Приложение. Городская адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Переславле-Залесском на 2011 год - 4 этап

Приложение
к постановлению Администрации
г. Переславля-Залесского
от 5 декабря 2011 г. N 1838

Городская адресная программа
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Переславле-Залесском на 2011 год - 4 этап

С изменениями и дополнениями от:

16, 30 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 30 января 2013 г. N 84 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Городская адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Переславле-Залесском на 2011 год - 4 этап (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация г. Переславля-Залесского
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ)
Куратор Программы	Заместитель Главы Администрации города - Н.В. Ковалев
Исполнители Программы	Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр развития города Переславля-Залесского" (далее - МБУ "Центр развития"), ответственный исполнитель
Основной разработчик Программы	отдел по территориальному управлению Администрации города Переславля-Залесского МБУ "Центр развития"
Сроки (этапы) реализации Программы	2011 год (4 этап)
Объемы и источники финансирования Программы	общая потребность в финансовых средствах - 12 934,5 тыс. рублей, в том числе: - средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 7 665,2 тыс. рублей, - средства областного бюджета - 2 222,2 тыс. рублей, - средства местного бюджета - 2 222,2 тыс. рублей, - внебюджетные средства (средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах) - 824,9 тыс. рублей, в том числе 69,5 тыс. рублей - средства наймодателя (в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	количество многоквартирных домов, в которых проведен комплексный и выборочный капитальный ремонт - 5 единиц; доля капитально отремонтированного жилья выборочным и комплексным ремонтом в общей площади многоквартирных домов города Переславля-Залесского - 1, 4 процента; увеличение доли многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом, до 100 процентов; увеличение в общем количестве многоквартирных домов города Переславля-Залесского доли многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья, до 25 процентов
Ответственные лица для контактов	Ковалев Николай Владимирович - заместитель Главы Администрации города, тел. 3-26-89.; Строкинова Ирина Евгеньевна - директор МБУ "Центр развития",тел.3-04-64; Шолин Владимир Александрович - начальник отдела по территориальному управлению Администрации города Переславля-Залесского, тел. 3-26-81; Круглова Виктория Евгеньевна - начальник отдела городского хозяйства МБУ "Центр развития", тел. 3-13- Орлова Елена Владимировна - главный бухгалтер МБУ "Центр развития", тел. 3-04-64; Масло Ольга Вячеславовна - начальник экономического отдела управления МБУ "Центр развития", тел. 3-04-64

Цель и задачи Программы

Цель Программы - улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда города Переславля-Залесского в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания; задачи Программы:

приведение состояния многоквартирных домов города Переславля-Залесского в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов;

обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в городе Переславле- Залесском;

обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда

Важнейшие показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

Доля капитально отремонтированного жилья в общей площади жилищного фонда города Переславля- Залесского;

доля многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом;

доля товариществ собственников жилья в общем количестве многоквартирных домов города Переславля- Залесского

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем финансирования
1	2	3
Финансовые ресурсы - всего	тыс. руб.	12 934,5
в том числе:
- средства Фонда	тыс. руб.	7 665,2
- областной бюджет	тыс. руб.	2 222,2
- местный бюджет	тыс. руб.	2 222,2
- внебюджетные средства (средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах), в том числе средства наймодателя (в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности)	тыс. руб.	824,9 69,5

I. Содержание проблемы

На 01.01.2011 жилищный фонд г. Переславля-Залесского составляет 952,5 тыс. кв. метров, из них 757,4 тыс. кв. метров в многоквартирных домах. Площадь многоквартирных домов, требующих проведения капитального ремонта, составляет более 405 тыс. кв. метров.

Актуальность принятия Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, а экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.

Участие в региональных адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках 185-ФЗ в 2008 - 2010 годах позволило отремонтировать 78 многоквартирных домов на сумму - 162,8 млн.рублей.

Принятие Программы позволит городу участвовать в следующей региональной адресной программе в рамках 185-ФЗ по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах (5 заявка) и за второе полугодие 2011 года увеличить процент отремонтированного жилья до 13,4%. В отличие от предыдущих ремонтов, капитальный ремонт по Программе предусматривает выполнение всех необходимых видов работ, в том числе, обеспечение многоквартирных домов приборным учетом. А это значит, что 13,4% жилых домов будет соответствовать стандартам качества и более комфортным условиям проживания жителей.

II. Цель и задачи Программы

1. Целью Программы является улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

2. Задачи Программы:

2.1. Приведение состояния многоквартирных домов г. Переславля-Залесского в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов.

Обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в г. Переславле-Залесском.

2.2. Обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда.

III. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2011 год (4 этап).

В рамках реализации Программы производится:

открытие, в установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185- ФЗ порядке, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме, отдельных банковских счетов;

выделение товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме, денежных средств на реализацию поставленных Программой целей и задач на условиях софинансирования;

отбор подрядных организаций для выполнения мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

осуществление мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу;

информирование населения г. Переславля-Залесского о ходе реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 30 января 2013 г. N 84 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

N п/п	Показатели выполнения Программы	Планируемые значения показателей
1.	Многоквартирный жилищный фонд, в котором проведен капитальный ремонт:
1.1.	Количество многоквартирных домов (единиц) - всего	5
1.2.	Общая площадь многоквартирных домов (тыс.кв.м)	5,65
1.3.	Общая площадь помещений многоквартирных домов (тыс. кв.м)	4,7
1.4.	В том числе общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан, (тыс.кв.м)	4,17
2.	Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, (%) - всего
2.1.	От общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу, (%) - всего	100
2.2.	От общей площади многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на дату принятия Программы, (%) - всего	1,4
2.3.	От общей площади многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на дату принятия первой Программы (накопительным итогом), (%) - всего	13,4
3.	Количество устанавливаемых в рамках Программы приборов учета потребления ресурсов и (или) узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) штук - всего	14
4.	Доля многоквартирных домов, в которых проведен комплексный капитальный ремонт согласно установленному Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ перечню работ по капитальному ремонту, (%) - всего	100
5.	Объем финансирования проведения капитального ремонта (тыс. рублей) - всего	12 934,5
5.1.	В том числе за счет средств Фонда (тыс. рублей) - всего	7 665,2
5.2.	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, предусмотренных на долевое финансирование Программы, (тыс. рублей) - всего	4 444,4
5.3.	За счет средств товариществ собственников жилья, иных кооперативов или собственников помещений в многоквартирных домах (тыс. рублей) - всего	824,9
6.	Средняя стоимость проведения капитального ремонта (тыс.руб./кв.м) - всего	2,75
7.	Изменение количества многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья, с даты принятия Программы (шт./процентов) - всего	163/25

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 30 января 2013 г. N 84 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Норматив предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

Норматив предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов (далее - норматив) предназначен для планирования затрат и обоснования объемов финансирования на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту и выборочному капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования многоквартирных домов в г. Переславле-Залесском.

Норматив используется для определения предварительной стоимости капитального ремонта многоквартирных жилых домов на основе технического заключения о состоянии его конструктивных элементов, инженерного обеспечения и проектных предложений, подготовленных для оценки вероятных затрат на необходимый объем ремонта.

Стоимость ремонта зданий комплексным и выборочным капитальным ремонтом уточняется по итогам проведения экспертизы сметной документации государственным автономным учреждением Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве".

Норматив разработан в рублях в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах и составляет на 2011 год 4 987 рублей.

VI. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

1. В реализации мероприятий Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках своей компетенции принимают участие: МБУ "Центр развития", отдел по территориальному управлению Администрации города Переславля-Залесского.

2. Мероприятия по капитальному ремонту проводятся в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Переславля-Залесского, в которых срок проведения капитального ремонта наступил до принятия Программы, но ремонт проведен не был.

Программа не предусматривает проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, относящихся к категории ветхих, непригодных для проживания, аварийных, подлежащих сносу.

В рамках реализации Программы под многоквартирными домами понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

3. Реализация мероприятий по капитальному ремонту предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на снижение эксплуатационных затрат, улучшение технико-экономических показателей многоквартирного дома, с заменой при необходимости устаревших конструктивных элементов и систем инженерного оборудования на соответствующее современным требованиям.

4. К осуществляемым в соответствии с Программой мероприятиям по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:

4.1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

4.2. Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт.

4.3. Ремонт кровель.

4.4. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

4.5. Утепление и ремонт фасадов.

4.6. Установка приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).

4.7. Разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, подлежащих капитальному ремонту в 2011 году за счет средств Фонда, долевого финансирования из областного и местного бюджетов, средств собственников помещений в многоквартирных домах, указан в приложении 3 к Программе.

Реестр по видам ремонтов многоквартирных домов, включенных в адресный перечень 2011 года, указан в приложении 5 к Программе.

5. Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы производится за счет средств областного бюджета, бюджета городского округа г. Переславля-Залесского, средств собственников помещений в многоквартирных домах и средств Фонда.

6. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

7. Предоставление и расходование субсидий местным бюджетом из областного бюджета за счет средств Фонда и средств, предусмотренных в бюджете области на долевое финансирование Программы.

Текущее управление Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются МБУ "Центр развития", которое осуществляет:

сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

расчет выполнения показателей и индикаторов для оценки эффективности реализации Программы.

При предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, областного бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, МБУ "Центр развития" направляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области отчеты о ходе реализации Программы и выполнении предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда по предусмотренным формам и в установленные сроки.

8. Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, капитальный ремонт которых проводится в соответствии с Программой, обязаны направлять в МБУ "Центр развития" информацию о проведении капитального ремонта указанных домов.

Ответственность за достоверность и полноту представляемой отчетности возлагается на Мэра г. Переславля-Залесского Охапкина А.В.

VII. Перечень программных мероприятий

N п/п	Мероприятия Программы (в установленном порядке)	Срок Исполнения	Исполнители (в установленном порядке)
1	2	3	4
1.	Подготовка и предоставление заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда	первое полугодие 2011 года	управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные кооперативы; ОТУ; УФ, МБУ "Центр развития",
2.	Заключение договоров с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области о совместном финансировании Программы	в течение пяти рабочих дней после рассмотрения представленных пакетов документов	Администрация г. Переславля-Залесского
3.	Заключение договоров о совместном финансировании в 2011 году расходов по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу	в течение 2011 года	управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные кооперативы; МБУ "Центр развития"
4.	Отбор подрядных организаций и заключение договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу	в течение 2011 года	управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные кооперативы;
5.	Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу	в течение 2011 года	управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные кооперативы; МБУ "Центр развития"
6.	Проведение мониторинга реализации Программы и выполнения в городе условий для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда	еженедельно в течение реализации программы	МБУ "Центр развития"
7.	Подготовка отчетности о ходе реализации Программы, выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, и расходовании средств областного бюджета, предусмотренных в 2011 году на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также средств областного бюджета, полученных за счет средств Фонда, за прошедший отчетный период	в установленные Фондом сроки	управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные кооперативы; МБУ "Центр развития", УФ
8.	Проведение в установленном порядке корректировки Программы и оценочных индикаторов её реализации	в течение 2011 года	МБУ "Центр развития"

Используемые сокращения:

ОТУ - отдел по территориальному управлению Администрации города Переславля- Залесского

УФ - управление финансов Администрации г. Переславля-Залесского