Приложение

Приложение
к постановлению администрации
городского поселения
Ростов от 18 марта 2013 г. N 129

Порядок
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения ростов субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения Ростов, субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства городского поселения Ростов (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения Ростов (далее - организации инфраструктуры) субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг), на международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации и за ее пределами.

1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

- заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, организация инфраструктуры, претендующий (ая) на получение субсидии;

- заявка - полный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;

- комиссия - комиссия городского поселения Ростов по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства городского поселения Ростов;

- уполномоченный орган - управление финансов и экономики администрации городского поселения Ростов.

1.3. Целью предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки (далее - субсидия), является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, участвующих на международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации и за ее пределами.

1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:

- оптимизация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры;

- создание условий для продвижения продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на региональные и международные рынки.

2. Условия и форма предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются на основании документов, подтверждающих фактическое проведение мероприятия, при соблюдении следующих условий:

- регистрация и осуществление хозяйственной деятельности заявителя на территории городского поселения Ростов Ярославской области;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам заявителя, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявления;

- отсутствие у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на момент подачи заявления;

- отсутствие у заявителя просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) отсутствие ее реструктуризации;

- включение заявителя в Реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения Ростов Ярославской области (для организаций инфраструктуры);

- предоставление заявителем комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.

2.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.3. Субсидии предоставляются на возмещение части фактически произведенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки, а именно:

- расходов на уплату регистрационного сбора;

- расходов на изготовление полиграфической продукции рекламно-информационного характера;

- расходов на аренду выставочных площадей и оборудование выставочного стенда;

- транспортных расходов на доставку экспонатов;

2.4. Размер субсидии не превышает 50 процентов от суммы фактически произведенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с мероприятием по продвижению продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки. При этом размер субсидии не может превышать 300 000 (триста тысяч) рублей. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, произведенных на финансирование участия одного мероприятия в течение финансового года.

2.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между заявителем и Администрацией городского поселения Ростов Ярославской области. Проект соглашения готовит уполномоченный орган.

2.6. Перечисление субсидии заявителям осуществляется Администрацией городского поселения Ростов в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения Ростов на соответствующий финансовый год на данные цели.

2.7. Субсидия не предоставляется заявителям:

- имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризацию;

- имеющим уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- представившим неполный пакет документов в соответствии с разделом 3 Порядка;

- получившим аналогичный вид финансовой поддержки (сроки ее оказания не истекли);

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях данного Порядка под аналогичным видом поддержки понимается субсидия на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на региональные и международные рынки, полученная из средств консолидированного бюджета Ярославской области на возмещение тех же затрат.

3. Требования к форме и составу документов, предоставляемых заявителями

3.1. Для получения субсидии заявитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление на предоставление субсидии, составленное по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- информацию о мероприятии и заявителе по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копию документа о назначении руководителя и главного бухгалтера;

- справку налогового органа Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи), при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам - копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности;

- справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на момент подачи заявки (с нарастающим итогом с начала года);

- копии договоров, заключенных между заявителем и организатором мероприятия, об участии заявителя в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации, и документов, подтверждающих выполнение работ (оказания услуг);

- копии платежных документов и выписку с расчетного счета, подтверждающих фактически произведенные затраты, связанные с участием заявителя в мероприятии;

- справку с указанием полных банковских реквизитов заявителя (для перечисления субсидии);

- отчет о проделанной работе с указанием количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка (для организаций инфраструктуры).

3.2. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) предоставляют в уполномоченный орган заявление и документы на получение финансовой поддержки в виде субсидии по формам и в соответствии с перечнем, предусмотренным настоящим Порядком.

3.3. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке (или иметь официальный перевод).

3.4. В предоставленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках, не должны допускать неоднозначные толкования.

3.5. Документы предоставляются в печатном виде, сброшюрованные в папку-скоросшиватель в порядке, указанном в описи.

3.6. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью заявителя (соискателя).

3.7. Справки юридического лица (индивидуального предпринимателя) предоставляются на фирменном бланке юридического лица (индивидуального предпринимателя) в произвольной форме, заверенные печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера (при наличии).

3.8. Копии документов предоставляются заверенные печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера (при наличии).

3.9. В случае предоставления документов в ненадлежащем виде и (или) не по форме заявки не подлежат рассмотрению.

3.10. Заявитель (соискатель) несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.11. Документы, предоставленные в составе заявки, заявителям (соискателям) не возвращаются.

3.12. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность предоставленных материалов и конфиденциальность полученных сведений.

4. Условия и порядок предоставления субсидии

4.1. Финансовая поддержка в виде субсидии не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

4.2. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если субъект малого (среднего) предпринимательства:

- предоставил недостоверные сведения и документы;

- имеет просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризацию;

- имеет уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- предоставил неполный пакет документов в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 раздела 3 Порядка;

- обратился за субсидией в нарушение раздела 2 Порядка;

- находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- деятельность, которого приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- допустил нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечил целевое использование средств субсидии, и с момента признания заявителя допустившим указанное нарушение прошло менее чем три года;

- получил аналогичный вид финансовой поддержки (сроки ее оказания не истекли).

В целях данного Порядка под аналогичным видом государственной поддержки понимается субсидия на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки, полученная из средств консолидированного бюджета Ярославской области на возмещение тех же затрат.

4.3. Для рассмотрения заявки на комиссии уполномоченный орган готовит сводную информацию о субъекте малого (среднего) предпринимательства, претендующем на получение субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку.

4.4. Уполномоченный орган на основании протокола заседания комиссии:

- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;

- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства и (или организации инфраструктуры) городского поселения Ростов субсидии на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки по форме согласно приложению 2 к Порядку с указанием получателей и обязательств, возникающих после получения субсидии.

4.5. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляет уполномоченный орган.

4.6. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет контрольно - счетная комиссия городского поселения Ростов.

4.7. Для осуществления контроля заявитель должен предоставлять данные за год, в уполномоченный орган, до 05 апреля года, следующего за отчетным:

- справку о средней численности работников за отчетный год (с разбивкой на штатную численность и численность работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера);

- сведения об изменениях финансово-экономических показателей, составленные по форме согласно приложению 4 к Порядку.

4.8. Возврат в бюджет городского поселения Ростов, предоставленной субсидии, субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих случаях:

- предоставления субъектами малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений;

- обнаружения в ходе проверки излишне выплаченной суммы субсидии.

4.9. Юридические лица (индивидуальные предприниматели), предоставившие недостоверные сведения в целях получения субсидии, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.10. Предоставление финансовой поддержки в виде субсидии, осуществляется в следующем порядке:

4.10.1. Уполномоченный орган производит прием и регистрацию заявок заявителя (соискателя) на получение финансовой поддержки в виде субсидии ежедневно, в рабочие дни по адресу: город Ростов, Советская площадь, д. 5, кабинет управления финансов и экономики администрации городского поселения Ростов.

4.10.2. Уполномоченный орган составляет реестр зарегистрированных заявок.

4.10.3. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки и документов:

проверяет соответствие соискателя (заявителя) условиям предоставления субсидии;

проверяет документы соискателя (заявителя) на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям соответствующего порядка предоставления финансовой поддержки, на получение которой претендует соискатель (заявитель);

оформляет результаты проверки в виде заключения.

4.10.4. При отрицательном заключении уполномоченный орган готовит мотивированный отказ и направляет его соискателю (заявителю) в течение 5 рабочих дней с момента подготовки заключения.

4.10.5. При положительном заключении уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента подготовки заключения готовит документы и сводную информацию (приложение 4 к Порядку), для рассмотрения заявки соискателя (заявителя) на комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия).

4.10.6. Рассмотрение заявок соискателей (заявителей) на предоставление финансовой поддержки производится комиссией в течение 10 рабочих дней со дня их поступления из уполномоченного органа в соответствии с Порядком и критериями, установленными настоящим Порядком предоставления финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.10.7. Решение комиссии о предоставлении (не предоставлении) финансовой поддержки в виде субсидии оформляется протоколом.

4.10.8. Подготовка и размещение протокола комиссии на официальном сайте администрации городского поселения Ростов осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты, проведения заседания комиссии, уполномоченным органом.

4.10.9. При отрицательном решении комиссии уполномоченный орган готовит мотивированный отказ и направляет его соискателю (заявителю) в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола на официальном сайте администрации городского поселения Ростов.

4.10.10. При положительном решении комиссии уполномоченный орган готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства финансовой поддержки в виде субсидии (приложение 5 к Порядку), с указанием получателей и обязательств, возникающих после получения субсидии.

4.10.11. Специалисты уполномоченного органа по телефону или с помощью электронной почты извещают субъекта малого (среднего) предпринимательства:

о готовности проекта соглашения о предоставлении финансовой поддержки;

о необходимости подписания и предоставления в уполномоченный орган подписанного проекта соглашения о предоставлении финансовой поддержки.

4.10.12. При не предоставлении субъектом малого (среднего) предпринимательства в уполномоченный орган проекта подписанного соглашения о предоставлении финансовой поддержки в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола заседания комиссии на официальном сайте администрации городского поселения Ростов, заявка соискателя (заявителя) и решение комиссии о предоставлении финансовой поддержки считаются аннулированными.

4.10.13. Соглашение о предоставлении финансовой помощи, подписанное субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией инфраструктуры, уполномоченный орган направляет в администрацию городского поселения Ростов для подписания и предоставления субсидии.

4.10.14. Один экземпляр подписанного соглашения о предоставлении финансовой помощи администрация городского поселения Ростов направляет в адрес получателя субсидии, второй экземпляр направляет в управление бухгалтерского учета администрации городского поселения Ростов.

4.11. Заявка и документы к ней соискателю (заявителю) не возвращаются.

4.12. Общая продолжительность действий, связанных с предоставлением финансовой поддержки субъектам малого (среднего) предпринимательства или организациям инфраструктуры, с момента получения уполномоченным органом заявки соискателя (заявителя) до момента заключения соглашения с соискателем (заявителем) на получение финансовой поддержки, не может превышать 100 рабочих дней.

Приложение 1
к Порядку
предоставления субъектам
малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, субсидий на компенсацию
части затрат, связанных с продвижением
продукции, товаров, услуг на региональные и
международные рынки

Форма

__________________________________ (полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства) __________________________________ (адрес, дата, исх. N)

В ________________________________ (наименование уполномоченного органа)

Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки

1. Ознакомившись с Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства городского поселения Ростов Ярославской области и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения Ростов, субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки, являющимся приложением 3 к Положению о порядке финансирования мероприятий муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства моногорода Ростов Ярославской области" на 2010 - 2014 годы, (далее - Порядок), _________________________________________________________________________ ____

(полное наименование заявителя)

в лице _______________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица заявителя)

сообщает о согласии с условиями Порядка и представляет данное заявление и комплект документов в соответствии с Порядком.

2. Прошу принять заявление и предоставить субсидию на возмещение затрат на продвижение продукции (товаров, работ, услуг), связанных с участием

____________________________________________________________________ _________

(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства или организации инфраструктуры)

в _________________________________________________________________________ __,

(наименование выставки и (или) ярмарки)

проводившейся в______________________________________________________________

(место проведения)

с "____" ____________ 20__ года по "____" ____________ 20__ года.

3. Настоящим подтверждаем, что на дату подачи заявления в уполномоченный орган____________________________________________________________________ ____:

(полное наименование заявителя)

- не является кредитной или страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не является участником соглашений о разделе продукции;

- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;

- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;

- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- не получал аналогичный вид финансовой поддержки из консолидированного бюджета Ярославской области;

- обеспечивает уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявления;

а также подтверждаю, что деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Подтверждаю достоверность представленной в заявлении информации и право уполномоченного органа, комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства городского поселения Ростов Ярославской области и контрольно-счетной комиссии городского поселения Ростов запрашивать у нас, а также в уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.

"____" __________________ 20___ г.
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства (организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)	_____________	_________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Дата регистрации заявления: "_____" ____________ 20___ г.

Регистрационный N ________

(заполняется ответственным лицом уполномоченного органа, принявшим заявление)

Должность ответственного лица уполномоченного органа	_______________	_________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку
предоставления субъектам
малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, субсидий на компенсацию
части затрат, связанных с продвижением
продукции, товаров, услуг на региональные и
международные рынки

Форма

Информация
о мероприятии и заявителе

1. Информация о мероприятии
Наименование
Место проведения
Срок проведения
Статус (областное, межрегиональное, международное)
Наименование организации-устроителя
Сумма затрат (с указанием статей затрат)
Цель участия
2. Информация о заявителе по состоянию на "____" _________ 20___ года
Полное наименование организации (индивидуального предпринимателя)
Номер телефона
Номер факса
Адрес электронной почты
Почтовый адрес
ИНН
Расчетный счет
Наименование банка
БИК
Корреспондентский счет
Вид деятельности по ОКВЭД
Средняя численность работников (человек)
Среднемесячная заработная плата (тыс. рублей)
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год
Для юридических лиц:
суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)
доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

"____" __________________ 20___ г.
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства (организации инфраструктуры поддержки субъектов ма