Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 29 августа 2012 г. N 1209 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2013 г.

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Переславле-Залесском, Администрация города Переславля-Залесского постановляет:

1. Утвердить долгосрочную городскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы" (Прилагается).

2. Опубликовать данное постановление в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Мэр города Переславля-Залесского

Д.В. Кошурников

Долгосрочная городская целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского
на 2013 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 1 марта 2013 г. N 228 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная городская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы" (далее Программа)
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация города Переславля-Залесского
Разработчик Программы	Управление предпринимательства и инвестиций
Руководитель Программы	Начальник управления предпринимательства и инвестиций Маркова И.А.
Исполнитель Программы	Управление предпринимательства и инвестиций (далее УПиИ) Администрации г. Переславля-Залесского
Соисполнители программных мероприятий	Управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского; ГУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского.
Участники Программы	- Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица; - Координационный Совет по малому предпринимательству при Мэре города; - Координационный Совет городских и районных мастеров народных художественных промыслов - Переславское отделение общественной организации "Опора России"; - Некоммерческое партнерство Переславских предпринимателей.
Цель Программы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Переславле-Залесском.
Задачи Программы	1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП городского округа. 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки СМиСП. 4. Информационная и консультационная поддержка СМиСП. 5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность. 6. Содействие продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в том числе и в сфере народно-художественных промыслов. 7. Стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.
Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	- число малых и средних предприятий; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций; - доля отгруженных товаров собственного производства предприятий малого и среднего бизнеса; - оборот организаций розничной торговли и общественного питания; - объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество вновь создаваемых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и имущественную поддержку при реализации программных мероприятий (в том числе в сфере народных художественных промыслов).
Перечень разделов Программы	1. Характеристика и содержание проблемы, анализ причин ее возникновения 2. Цель и задачи Программы. 3. Сроки реализации Программы, общая потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения. 4. Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы 5. Обоснование потребности в ресурсах для достижения цели и результатов Программы 6. Механизм реализации Программы. 7. Перечень программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. 8. Оценка социально-экономической эффективности программы. 9. Ожидаемые результаты реализации Программы.
Сроки реализации Программы	2013 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования по программе всего:18500 тыс. руб. , в том числе по годам: 2013 г. - 1900,0 тыс. руб.; 2014 г. - 2800,0 тыс. руб.; 2015 г. - 3700,0 тыс. руб.; 2016 г. - 4600,0 тыс. руб.; 2017 г. - 5500,0 тыс. руб. Из них: Объем финансирования городского бюджета всего - 2000,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 200,0 тыс. руб.; 2014 г. - 300,0 тыс. руб.; 2015 г. - 400,0 тыс. руб.; 2016 г. - 500,0 тыс. руб.; 2017 г. - 600,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования областного бюджета* (в том числе за счет субсидии федерального бюджета) всего - 16000,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 1600,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 800 тыс. руб.); 2014 г. - 2400,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 1200 тыс. руб.); 2015 г. - 3200,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 1600 тыс. руб.); 2016 г. - 4000,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 2000 тыс. руб.); 2017 г. - 4800,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 2400 тыс. руб.). Предполагаемые внебюджетные средства всего - 500,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 100,0 тыс. руб.; 2014 г. - 100,0 тыс. руб.; 2015 г. - 100,0 тыс. руб.; 2016 г. - 100,0 тыс. руб.; 2017 г. - 100,0 тыс. руб. *- по результатам конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляется субсидии на реализацию городских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основные ожидаемые результаты реализации Программы	- ежегодное увеличение роста числа малых и средних предприятий на 2%; - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций на 10% за весь период с начала реализации программы; - ежегодное увеличение отгруженных товаров собственного производства предприятий малого бизнеса на 3%; - ежегодное увеличение оборота организаций розничной торговли и общественного питания на 8%; - ежегодное увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 2%; - увеличение количества вновь создаваемых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку (от 8 до 18 единиц ежегодно); - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и имущественную поддержку при реализации программных мероприятий (в том числе в сфере народных художественных промыслов) (от 8 до 20 единиц ежегодно).
Контроль за исполнением Программы	Заместитель главы Администрации города, курирующий поддержку предпринимательства в рамках своей компетенции; Управление поддержки предпринимательства и туризма Администрации города

Объемы и источники финансирования программы

Финансовые ресурсы	Единица измерения	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	Итого
Городской бюджет	тыс. руб.	200,0	300,0	400,0	500,0	600,0	2000,0
Планируемый объем финансирования областного бюджета	тыс. руб.	800,0	1200,0	1600,0	2000,0	2400,0	8000,0
Планируемый объем финансирования федерального бюджета	тыс. руб.	800,0	1200,0	1600,0	2000,0	2400,0	8000,0
Предполагаемые внебюджетные средства	тыс. руб.	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
Итого	тыс. руб.	1900,0	2800,0	3700,0	4600,0	5500,0	18500,0

1. Характеристика и содержание проблемы, анализ причин ее возникновения

В соответствии с утвержденной Переславль-Залесской городской Думой пятого созыва от 23.04.2009 года N 57 "Стратегией социально-экономического развития городского округа города Переславль-Залесский Ярославской области на 2009 - 2020 гг." существенная роль в развитии города Переславля-Залесского отводится малому и среднему бизнесу. Программа направлена на реализацию следующих приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития города Переславля-Залесского:

- развитие и привлечение инновационных, наукоемких, энергосберегающих экологически безопасных предприятий с высокооплачиваемыми рабочими местами (создание современной инфраструктуры развития бизнеса);

- развитие туризма (увеличение поступлений в городской бюджет (прямых и косвенных),

обусловленных увеличением потока гостей города реализацией инвестиционных проектов и программ в сфере гостеприимства; повышение доходности и рентабельности услуг, предоставляемых гостям города);

- развитие социальной сферы (развитие системы мер муниципальной поддержки молодежных инициатив, программ и проектов; создание условий для вовлечения в полноценную жизнь людей с ограниченными возможностями);

- формирование институтов гражданского общества (формирование городского совета некоммерческих организаций).

Учитывая, что целью Стратегии является обеспечение долгосрочной конкурентоспособности экономики, то именно малый и средний бизнес во многом может обеспечить стабильное и долгосрочное развитие экономики города Переславля-Залесского.

Работа по развитию и поддержке СМиСП в городе Переславле-Залесском ведется системно и целенаправленно, с применением программно-целевого комплексного подхода.

В настоящее время реализуется комплекс мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ярославской области на 2010 - 2012 годы, утвержденный Правительством области от 08.10.2009 г. N 982-п, а также городская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2010 - 2012 годы", утвержденная постановлением Администрации города Переславля-Залесского от 13.10.2009 г. N 1128.

По состоянию на 31.12.2011 года в городе функционирует 581 объект торговли, (Рисунок N 1)

Рисунок 1

Информация
о состоянии инфраструктуры потребительского рынка на территории г. Переславля-Залесского (розничная и оптовая торговля, предприятия общественного питания и бытового обслуживания, рынки и ярмарки)

в том числе: более 300 стационарных торговых предприятий, с суммарной площадью торговых залов более 24 тысяч кв. м, свыше 80 предприятий общественного питания на 3824 посадочных места. Разнообразные бытовые услуги населению города представляют 121 предприятие бытового обслуживания (в т.ч. 33 салона и парикмахерских, 10 мастерских по ремонту обуви и т.д.)

За период с 01.01.2011 по 31.12.2011 были введены в эксплуатацию 12 предприятий торговли и сферы услуг в том числе: 4 магазина промышленных и продовольственных товаров, 4 предприятия общественного питания и т.д.

По данным Территориального органа государственной статистики Ярославской области (Ярославльстат) в 2011 г. оборот розничной торговли и общественного питания по городу составил 4584,1 млн. рублей, рост по отношению к 2010 г. составил 8,5 процента, (Рисунок N 2)

Рисунок 2

Объемы
оборота розничной торговли и общественного питания на территории г. Переславля-Залесского

За 2011 год оборот розничной торговли по городу Переславлю на 95,1 процент формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в нестационарной торговой сети (вне рынка); удельный вес рынков составлял 4,9%.

В сфере потребительского рынка (розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения города) на 31.12.2011 г. занято свыше 4 тысяч человек. (Справочно: с начала реализации программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2010 - 2012 годы", в 2009 г. среднесписочная численность работников в сфере потребительского рынка составляла - 3789 чел, в 2010 году - 3993 человека, а в 2011 г.- 4079 человек. Рост среднесписочной численности работников в 2010 г. составил свыше 5% в сравнении к 2009 г., а в 2011 г.- 2% к 2010 г.) (Рисунок N 3)

Рисунок 3

Среднесписочная численность
работников в сфере потребительского рынка г. Переславль-Залесского

Налоговые поступления в бюджет г. Переславля-Залесского от малого и среднего предпринимательства в 2011 г. составили 26,8 млн. руб., что на 10,3% больше чем за соответствующий период прошлого года.

Предыдущий опыт реализации программы показал, что, несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не устранены проблемы, тормозящие развитие как малого, так и среднего предпринимательства, в числе которых:

- несовершенство законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства;

- административные барьеры, создаваемые ведомствами в сфере регулирования предпринимательской деятельности;

- недостаточность собственного капитала и оборотных средств, для развития инвестиционного потенциала;

- отсутствие квалифицированных кадров в сфере малого и среднего предпринимательства;

- трудности с получением банковского кредита и высокая процентная ставка за кредит;

- недостаток производственных площадей, высокая арендная плата;

- высокие страховые взносы;

- отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Указанные проблемы остро стоят как перед СМиСП, так и перед мастерами, занятыми в отрасли народных художественных промыслов (далее - НХП). Значимость данной отрасли определяется необходимостью сохранения национальной культуры в местах традиционного бытования НХП города Переславля-Залесского. В рамках поддержки СМиСП и мастеров, работающих в сфере НХП, необходимо решить вопросы передачи уникальных навыков, приемов работ между специалистами, занятыми в данной сфере.

Быстрое реагирование на изменение конъюнктуры рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом - все эти черты малого и среднего бизнеса являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке, но при определенных условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие.

В современных условиях осуществление предпринимательской деятельности сопряжено с большим количеством разнообразных рисков. К внешним факторам риска относят: политические, социально-экономические, экологические и научно-технические факторы. Изменение факторов внешней среды приводит к возникновению внешних рисков, которые являются плохо прогнозируемыми и управляемыми. Возникновение внутренних рисков обусловлено деятельностью самого предпринимателя, следовательно, они поддаются воздействию различных мероприятий, снижающих риск. Избежать риска в предпринимательской деятельности практически невозможно, но, зная источник возникновения рисков, возможно снизить их уровень, уменьшив действие неблагоприятных факторов. В рамках реализации городской целевой программы, необходимо осуществлять постоянный мониторинг и анализ влияния внешних факторов на сферу малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского и реализацию мероприятий, направленных на адаптацию СМиСП к внешним изменениям.

Решение перечисленных проблем возможно только в рамках системного подхода с привлечением ресурсов СМиСП, возможностей федеральных органов государственной власти Российской Федерации, Правительства Ярославской области и Администрации города Переславля-Залесского. Использование бюджетных средств на поддержку СМиСП позволит привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции в экономику. Реализовать комплексный подход призвана долгосрочная городская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа).

Успешной реализации необходимых изменений будут способствовать следующие факторы (сильные стороны):

- наличие высококвалифицированных кадров в сфере образования и повышения квалификации, по подготовке и переподготовке кадров для СМиСП и мастеров в сфере НХП;

- наличие политической воли к изменению в положительную сторону условий для деятельности малого и среднего предпринимательства.

Реализация программных мероприятий связана со следующими рисками (угрозами):

- усиление конкуренции в большинстве сфер деятельности СМиСП ;

- усиление оттока квалифицированных кадров в Москву;

- высокие требования банковской системы к обеспечению кредита малого и среднего бизнеса;

- перенасыщение рынка в наиболее емких и перспективных сегментах;

- вытеснение из сегмента товарного рынка субъектов малого и среднего предпринимательства более крупными игроками.

Реализации мероприятий Программы будут способствовать следующие возможности:

- привлечения дополнительного федерального и областного финансирования для развития малого и среднего бизнеса;

- наличие в области структур, способных обеспечивать повышение квалификации кадров для СМиСП и инфраструктуры поддержки;

- использование достижений лучшей практики других регионов России;

- тенденция к расширению деловых возможностей предпринимательского сообщества;

- получение субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства.

В рамках Программы для предотвращения угрозы структурной деградации и снижения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства предусмотрены следующие мероприятия:

- по подготовке и переподготовке персонала предприятий малого и среднего предпринимательства;

- предоставление субсидии на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставках различного уровня;

- информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;

- взаимодействие местных и региональных властей и разработка мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия внешних факторов;

- содействие освоению малыми и средними предприятиями новых технологий и инновационной продукции.

2. Цель и задачи программы

Проанализировав сильные и слабые стороны, можно определить цель Программы

Целью долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы", является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Переславле-Залесском.

Достижение цели Программы возможно посредством решения поставленных задач:

Задача 1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы развития малого и среднего предпринимательства. Формирование и ведение реестра СМиСП - получателей поддержки. Формирование и ведение базы данных СМиСП по отраслям и сферам экономической деятельности. Проведение анкетирования руководителей СМиСП и анализ условий деятельности СМиСП, подготовка предложений по устранению административных барьеров. Совершенствование системы конструктивного диалога бизнеса и органов исполнительной власти путем проведения семинаров, "круглых столов", заседаний Координационного Совета и субъектов предпринимательства по актуальным вопросам предпринимательства.

Задача 2. Финансовая и имущественная поддержка СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП городского округа.

Предоставление стартовых пособий, (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела. Предоставление СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки Передача имущества в собственность СМиСП без проведения торгов, находящегося у них в аренде, в порядке и на условиях предусмотренных действующим законодательством. Предоставление льготы по передаче имущества в аренду путем пролонгации действующих договоров с СМиСП до 01.07.2015 г. в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции". Содействие СМиСП в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития бизнеса (собственного дела).

Задача 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки СМиСП.

Создание объектов инфраструктуры поддержки СМиСП, а также совершенствование и развитие их деятельности (информационный центр поддержки предпринимателей и т.п.). Проведение мероприятий, направленных на развитие деятельности организаций инфраструктуры.

Задача 4. Информационная и консультационная поддержка СМиСП.

Издание информационных консультационных материалов, направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об основных направлениях, формах и видах поддержки. Проведение мониторинга и анализа ситуации в малом и среднем бизнесе (для подготовки рекомендаций СМиСП по приоритетным направлениям деятельности в городе Переславле-Залесском) Подготовка информации о реализации долгосрочной городской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Публикация в периодических печатных изданиях статей о СМиСП и мерах его поддержки. Освещение деятельности Координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при Мэре г. Переславля-Залесского и Координационного Совета городских и районных мастеров народно-художественных промыслов, направленных на пропаганду и создание благоприятного предпринимательского климата и положительного имиджа предпринимателя. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности, в том числе на специализированных Интернет-ресурсах. Организационная и консультационная помощь СМиСП по участию в региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. Обеспечение работы "горячей линии" для предпринимателей по вопросам организации торговли, предоставлению услуг населению, защиты прав потребителей, работе городского транспорта и организации туристической деятельности, входящим в компетенцию органов местного самоуправления и т.п.

Задача 5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность.

Оказание содействия безработным гражданам, желающим организовать предпринимательскую деятельность: консультации, участие в комиссии по оценке бизнес-планов с последующими рекомендациями по их внедрению. Организационная работа по привлечению к обучению, повышению уровня квалификации руководителей, специалистов сферы СМиСП и начинающих предпринимателей. Организация и проведение: мастер-классов для предприятий общественного питания и сферы услуг; обучающих и консультационных семинаров, тренингов, круглых столов для СМиСП; открытых уроков по основам предпринимательской деятельности для учащихся общеобразовательных школ и профессиональных училищ; обучения мастеров, занятых в сфере бытовых услуг и НХП (в т.ч. и для людей с ограниченными возможностями).

Задача 6. Содействие продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в том числе и в сфере народно-художественных промыслов.

Организационная и консультационная помощь СМиСП по участию в региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. Оказание содействия в кооперации малых предприятий между собой и с крупными предприятиями, развитие аутсорсинга и др. с целью расширения сферы деятельности, в т.ч. в жилищно-коммунальном хозяйстве, сервисе и др. Содействие расширению участия СМиСП в решении проблем городского хозяйства, в т.ч. путем выполнения муниципальных заказов.

Задача 7. Стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.

Подготовка информации о наличии вакантных рабочих мест, в том числе временных для учащейся молодежи, в организациях малого и среднего бизнеса путем проведения анкетирования СМиСП. Организация и проведение информационно-образовательных семинаров для старшеклассников и студентов учебных заведений города. Выявление предпринимательских способностей у молодежи путем проведения деловой игры "Мой бизнес". Проведение "круглых столов" по актуальным вопросам: развития малого предпринимательства, устранению административных барьеров и вовлечению молодежи в малый бизнес.

3. Сроки реализации программы, общая потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения

Срок реализации Программы 2013 - 2017 годы.

Общая потребность финансового обеспечения Программы за счет средств федерального, областного и городского бюджетов на 2013 - 2017 годы составляет 18500,0 тыс. руб. (Таблица N 1).

Таблица 1

Финансовые ресурсы	Единица измерения	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	Итого
Городской бюджет	тыс. руб.	200,0	300,0	400,0	500,0	600,0	2000,0
Планируемый объем финансирования областного бюджета	тыс. руб.	800,0	1200,0	1600,0	2000,0	2400,0	8000,0
Планируемый объем финансирования федерального бюджета	тыс. руб.	800,0	1200,0	1600,0	2000,0	2400,0	8000,0
Предполагаемые внебюджетные средства	тыс. руб.	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
Итого	тыс. руб.	1900,0	2800,0	3700,0	4600,0	5500,0	18500,0

Софинансирование из федерального и областного бюджета возможно в случае победы муниципального образования в конкурсном отборе муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляется субсидии на реализацию городских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом софинансирования из средств городского бюджета.

Допускается перераспределение средств по мероприятиям Программы.

4. Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации программы

Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы, предусмотренная настоящим разделом, отражает результативность и эффективность реализации долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы". Программа предусматривает следующие целевые индикаторы позволяющие оценить ход реализации программы:

- увеличение числа малых и средних предприятий;

- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций;

- увеличение доли отгруженных товаров собственного производства предприятий малого и среднего бизнеса;

- увеличение оборота организаций розничной торговли и общественного питания;

- увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества вновь создаваемых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и имущественную поддержку при реализации программных мероприятий (в том числе в сфере народных художественных промыслов).

5. Обоснование потребности в ресурсах для достижения цели и результатов программы

Мероприятия Программы предусматривают различные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В деятельности Администрации г. Переславля-Залесского находят применение практически все формы и виды поддержки, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

К формам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства относятся:

- финансовая поддержка;

- имущественная поддержка;

- информационная поддержка;

- консультационная поддержка

- поддержка в области подготовки и переподготовки, повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества.

Указанные виды поддержки оказываются категориям субъектов малого и среднего предпринимательства путем организации соответствующих мероприятий структурными подразделениями Администрации города и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также путем применения механизмов индивидуальной финансовой поддержки субъектов в соответствии с Приложением N 1 и N 2 к Программе, по решению комиссии по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в оказании поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства будет отказано в случае, если ранее в отношении заявителя СМиСП было принято решение об оказании и аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли. Понятие "аналогичная поддержка" применяется в случае, если поддержка оказана в отношении одного и того же СМиСП и совпадает по форме, виду, сроку.

В случае, если в соответствии с условиями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предполагается оказание поддержки, связанной с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства средств из бюджета города Переславля-Залесского, передачей имущества и (или) иных объектов гражданских прав, указанная поддержка оказывается в соответствии с требованиями Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона "О защите конкуренции".

Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление поддержки, обращаются в Комиссию деятельность и состав которой регламентируется постановлением Мэра г. Переславля-Залесского.

Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом сроков проведения соответствующих мероприятий Программы о предоставлении поддержки рассматривается Комиссией не позднее чем в 30-дневный срок. Субъект малого и среднего предпринимательства в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).

Информация о сроках, порядке и условиях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях Программы доводится Администрацией города Переславля-Залесского до указанных лиц через средства массовой информации и (или) размещается на официальном сайте органов городского самоуправления.

Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются и на организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского - это система коммерческих и некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном порядке и включенных в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие консультационные, методические, информационные и др. формы поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и организациям иных форм собственности.

Оказание поддержки организациям, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется на заявительной основе. Условия и порядок поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на условиях и в порядке, установленных для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные направления реализации Программы и программные мероприятия объединены в разделы в соответствии с формами поддержки, предусмотренными Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

6. Механизм реализации программы

Ответственный разработчик и исполнитель Программы - Управление поддержки предпринимательства и туризма Администрации города Переславля-Залесского.

Управление осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом работ по выполнению мероприятий Программы, вносит изменения в нее, с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.

Управление поддержки предпринимательства и туризма Администрации города Переславля-Залесского готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.

Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на СМиСП, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории г. Переславля-Залесского.

Соисполнители программных мероприятий:

- управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского;

- ГУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского.

Участники Программы:

- организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица;

- Координационный Совет по малому предпринимательству при Мэре города;

- Координационный Совет городских и районных мастеров народных художественных промыслов

- Переславское отделение общественной организации "Опора России";

- Некоммерческое партнерство Переславских предпринимателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 1 марта 2013 г. N 228 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели программы

N пп	Наименование мероприятия	Результативность выполнения мероприятия	Исполнители мероприятия	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб. (по годам)
						2013	2014	2015	2016	2017
Задача 1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы развития малого и среднего предпринимательства	Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского	Управление поддержки предпринимательства и туризма, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период
1.2	Разработка нормативно-правовых документов с целью совершенствования реализации мероприятий долгосрочной городской целевой Программы "Развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском на 2013 - 2017 годы"	Создание правового поля, позволяющего эффективно поддерживать предпринимательство и позиционировать г. Переславля-Залесского как территорию, благоприятную для развития малого и среднего бизнеса	Управление поддержки предпринимательства и туризма, структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского	Весь период
1.3	Координация работы и взаимодействие с инфраструктурой поддержки СМиСП, Координационным Советом по малому и среднему предпринимательству при Мэре г. Переславля-Залесского и Координационным Советом городских и районных мастеров народно-художественных промыслов	Координация действий и согласование позиций Администрации и представителей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях осуществления единой общественно-муниципальной политики	Управление поддержки предпринимательства и туризма, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период
1.4	Формирование и ведение реестра СМиСП - получателей поддержки	Осуществление контроля за предоставлением поддержки и учета получателей.	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период
1.5	Формирование и ведение реестра по размещению нестационарных торговых объектов	Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период
1.6	Формирование и ведение реестра мастеров в сфере народных художественных промыслов	Развитие народных художественных промыслов г. Переславля-Залесского	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период
1.7	Формирование и ведение базы данных СМиСП по отраслям и сферам экономической деятельности	В целях упорядочения предприятий СМиСП по отраслям и сферам экономической деятельности.	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период
1.8	Проведение анкетирования руководителей СМиСП и анализ условий деятельности СМиСП для подготовки предложений по устранению административных барьеров.	Выявление проблемных вопросов развития малого бизнеса в городе и определение путей их решения	Управление поддержки предпринимательства и туризма	По мере необходимости
Задача 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа
2.1	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки	Продвижение товаров, работ и услуг, производителей г. Переславля-Залесского на российском рынке, возрождение народных художественных промыслов, увеличение количества договоров, соглашений СМиСП, позиционирование г. Переславля-Залесского	Управление предпринимательства и инвестиций	Весь период	ГБ		20,0	20,0	20,0	20,0
					ОБ	80,0	140,0	180,0	200,0	200,0
2.2	Предоставление средств городского бюджета и планируемых средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий, (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела.	Развитие СМиСП в целях формирования конкурентной среды, увеличение количества СМиСП, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости	Управление предпринимательства и инвестиций	Весь период	ГБ	80,0	50,0	80,0	100,0	300,0
					ОБ	320,0	-	320,0	400,0	800,0
					ФБ	800,0	1200,0	1600,0	2000,0	2400,0
2.3	Передача имущества в собственность СМиСП без проведения торгов, находящегося у них в аренде, в порядке и на условиях предусмотренных действующим законодательством.	Оказание имущественной поддержки субъектам бизнеса и организациям инфраструктуры	Управление муниципальной собственности	Весь период
2.4	Предоставление льготы по передаче имущества в аренду путем пролонгации действующих договоров с СМиСП до 01.07.2015 г. в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции"	Оказание имущественной поддержки субъектам бизнеса и организациям инфраструктуры	Управление муниципальной собственности	Весь период
2.5	Содействие СМиСП в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития бизнеса (собственного дела). Размещение на сайте Администрации города информации об объектах муниципальной собственности, предлагаемых для сдачи в аренду, объектов, подлежащих приватизации.	Создание предпосылок для образования новых малых предприятий или новых подразделений в уже существующих компаниях.	Управление муниципальной собственности	Весь период
Задача 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки СМиСП
3.1	Создание и обеспечение деятельности информационно-консультационного отдела по поддержки СМиСП при МБУ "Центр развития"в г. Переславле-Залесском	Развитие малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского	Управление предпринимательства и инвестиций, структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского	Весь период	ГБ		190,0	200,0	260,0	200,0
					ОБ	400,0	610,0	600,0	600,0	600,0
3.2	Содействие созданию и осуществлению деятельности организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.	Развитие инфраструктуры поддержки СМиСП г. Переславля-Залесского.	Управление поддержки предпринимательства и туризма; структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского	Весь период
3.3	Формирование и ведение реестра организаций, составляющих инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса	Актуализация перечня инфраструктуры поддержки СМиСП	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период
Задача 4. Информационная и консультационная поддержка СМиСП
4.1	Издание информационных консультационных материалов, направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об основных направлениях, формах и видах поддержки	Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского	Управление предпринимательства и инвестиций	В течение года	ГБ	40,0	20,0	40,0	60,0	60,0
					ОБ		150,0	100,0	200,0	200,0
4.2	Проведение мониторинга и анализа ситуации в малом и среднем бизнесе (для подготовки рекомендаций СМиСП по приоритетным направлениям деятельности в городе Переславле-Залесском)	Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского, создание дополнительных рабочих мест.	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	По мере необходимости
4.3	Организация и проведение общественных и деловых мероприятий предпринимателей, предпринимательских объединений с привлечением органов исполнительной власти различных уровней и структур поддержки малого бизнеса	Формирование положительного образа предпринимателя, распространение передового опыта предпринимательства	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	По мере необходимости
4.4	Подготовка отчета о реализации городской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Информирование заинтересованных структур, СМиСП, о ходе реализации программы	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	По мере необходимости
4.5	Публикация в средствах массовой информации статей о СМиСП и мерах его поддержки. Освещение деятельности Координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при Мэре г. Переславля-Залесского и Координационного Совета городских и районных мастеров народно-художественных промыслов, направленных на пропаганду и создание благоприятного предпринимательского климата и положительного имиджа предпринимателя	Формирование положительного общественного мнения о СМиСП.	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период
4.6	Подготовка и размещение на сайте Администрации г. Переславля-Залесского информации, касающейся сферы предпринимательства	Упрощение доступа СМиСП к информации касающейся сферы предпринимательства	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период
4.7	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности, в том числе на специализированных Интернет-ресурсах	Упрощение доступа СМиСП к информации, касающейся сферы предпринимательства	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период
4.8	Проведение и оказание содействия в участии предпринимателей города в ежегодных "Днях предпринимателя Ярославской области", в профессиональном празднике - "День российского предпринимательства"	Вовлечение молодежи и наиболее активного населения в предпринимательскую деятельность	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Ежегодно
4.9	Обеспечение работы "горячей линии" для предпринимателей по вопросам организации торговли, предоставлению услуг населению, защиты прав потребителей, работе городского транспорта и организации туристической деятельности, входящим в компетенцию органов местного самоуправления	Повышение эффективности деятельности СМиСП	Управление поддержки предпринимательства и туризма; структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период
Задача 5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
5.1	Оказание содействия безработным гражданам, желающим организовать предпринимательскую деятельность: консультации, участие в комиссии по оценке бизнес-планов с последующими рекомендациями по их внедрению	Вовлечение в предпринимательскую деятельность наиболее активных, предприимчивых граждан города	ГУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского; Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период
5.2	Организационная работа по привлечению к обучению, повышению уровня квалификации руководителей, специалистов сферы СМиСП и начинающих предпринимателей	Подготовка и повышение квалификации кадров в малом и среднем предпринимательстве, повышение эффективности деятельности руководителей и специалистов МиСП	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период
5.3	Организация и проведение городских фестивалей (конкурс поваров, официантов; конкурс продавцов; отборочный тур регионального тура международного конкурса портных-любителей и профессионалов "Серебряная нить"; отборочный тур регионального конкурса парикмахерского искусства; городской фотоконкурс; конкурс флористов и т.п.)	Повышение престижа профессий и профессионального мастерства для сферы потребительского рынка, приток квалифицированных кадров в сферу малого бизнеса	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учебные заведения города	Весь период	ВС	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.4	Организация и проведение: мастер-классов для предприятий общественного питания и сферы услуг; обучающих и консультационных семинаров, тренингов, круглых столов для СМиСП открытых уроков по основам предпринимательской деятельности для учащихся общеобразовательных школ и профессиональных училищ обучения мастеров, занятых в сфере бытовых услуг и НХП (в т.ч. и для людей с ограниченными возможностями)	Популяризация молодежного предпринимательства и вовлечение молодежи в предпринимательство. Способствовать решению вопроса занятости людей с ограниченными возможностями и реабилитации их посредством привлечения этой категории населения к традиционным промыслам и декоративно-прикладному искусству и в сфере бытового обслуживания населения	Управление предпринимательства и инвестиций; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период	ГБ	80,0	20,0	60,0	60,0	20,0
					ОБ		300,0	400,0	600,0	600,0
5.5	Проведение "круглых столов" по актуальным вопросам: развития малого предпринимательства, устранению административных барьеров.	Создание благоприятной предпринимательской среды	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	По мере необходимости
Задача 6. Содействие продвижению и росту конкурентоспособности продукции СМиСП в том числе и в сфере народно-художественных промыслов.
6.1	Организационная и консультационная помощь СМиСП по участию в региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях	Содействие в участии региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период
6.2	Оказание содействия в организации и проведении городских и областных фестивалей народных художественных промыслов	Развитие объектов ремесленничества, сохранение народных традиций. Привлечение инвестиций для совместной деятельности в сфере ремесленничества и туризма, увеличение количества мастеров в сфере народных художественных промыслов	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период
6.3	Оказание содействия в кооперации малых предприятий между собой и с крупными предприятиями, развитие аутсорсинга и др. с целью расширения сферы деятельности, в т.ч. в ЖКХ, сервисе и др.	Развитие СМиСП, возможность замещения импортной продукции товарами местных производителей	Управление поддержки предпринимательства и туризма, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период
6.4	Содействие расширению участия СМиСП в решении проблем городского хозяйства, в т.ч. путем выполнения муниципальных заказов	Внедрение разработок СМиСП в городское хозяйство, увеличение доли муниципальных заказов, размещенных у СМиСП	Управление поддержки предпринимательства и туризма; структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского	Весь период
Задача 7.Стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность
7.1	Подготовка информации о наличии вакантных рабочих мест (в том числе временных для учащейся молодежи) в организациях малого и среднего бизнеса путем проведения анкетирования СМиСП	Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; ГУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского;	Весь период
7.2	Организация и проведение информационно-образовательных семинаров для старшеклассников и студентов учебных заведений города.	Популяризация молодого предпринимательства и вовлечение молодежи в предпринимательства	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Весь период
7.3	Выявление предпринимательских способностей у молодежи путем проведения деловой игры "Мой бизнес"	Популяризация молодого предпринимательства и вовлечение молодежи в предпринимательства	Управление поддержки предпринимательства и туризма	Весь период
7.4	Проведение "круглых столов" по вовлечению молодежи в малый бизнес	Создание благоприятной предпринимательской среды	Управление поддержки предпринимательства и туризма; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	По мере необходимости
					ГБ	200,0	300,0	400,0	500,0	600,0
					ОБ	800,0	1200,0	1600,0	2000,0	2400,0
					ФБ	800,0	1200,0	1600,0	2000,0	2400,0
					ВС	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
					Итого	1900,0	2800,0	3700,0	4600,0	5500,0

ГБ - городской бюджет

ОБ - областной бюджет

ФБ - федеральный бюджет

ВС - внебюджетные средства

8. Оценка социально-экономической эффективности программы

Программа является логическим продолжением предыдущей Программы и учитывает результаты ее реализации.

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается исходя из соотношений позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве в следствии проведения мероприятий по реализации предыдущих аналогичных Программ.

Экономический эффект обусловлен увеличением:

- числа малых и средних предприятий;

- доли отгруженных товаров собственного производства предприятий малого и среднего бизнеса;

- оборота организаций розничной торговли и общественного питания;

- объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;

- количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и имущественную поддержку при реализации программных мероприятий (в том числе в сфере народных художественных промыслов).

Социальный эффект обусловлен увеличением:

- доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций;

- количества вновь создаваемых рабочих мест на субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку.

Основными направлениями повышения эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском является:

- создание условий для более активного развития малых и средних предприятий в приоритетных отраслях города: производство товаров народного потребления, строительство, транспорт, связь, ЖКХ, въездной и внутренний туризм, общественное питание, торговля, бытовое обслуживание населения, сфера народных художественных промыслов;

- сохранение и создание дополнительных рабочих мест, снижение безработицы, обеспечение занятости молодежи, трудоустройство социально незащищенных категорий населения;

- сокращение административных барьеров, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для повышения уровня подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

- дальнейшее развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, в том числе с использованием сети Интернет;

- совершенствование отраслевой структуры города путем заполнения малыми и средними предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг;

- создание и совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оценка результативности и эффективности реализации долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы", осуществляется управлением поддержки предпринимательства и туризма Администрации г. Переславля-Залесского по двум направлениям:

- текущая оценка, позволяющая оценить ход реализации Программы;

- итоговая оценка, позволяющая оценить конечные результаты реализации Программы.

Оценка текущей и итоговой результативности и эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем Программы по следующим формулам:

1. Показатель результативности текущего (итогового) исполнения Программы (Rисп) рассчитывается по формуле:

%

где:

X факт - текущее значение показателя;

X план - плановое значение показателя.

2. Показатель эффективности исполнения Программы (Eисп) рассчитывается по формуле:

%

где:

Fфакт - фактическое значение бюджетных средств на создание результатов;

Fплан - плановое значение бюджетных средств на создание результатов.

Значение показателя эффективности исполнения Программы (Еисп)	Эффективность исполнения Программы
Е = 100%	высокая
90% <= Е < 100%	средняя
Е < 90%	низкая

3. Показатель эффективности освоения бюджетных средств на создание результатов (E) рассчитывается по формуле:

%

где:

Fфакт - фактическое значение бюджетных средств на создание результатов;

Fплан - плановые объемы бюджетных средств, предназначенных для реализации Программы.

Значение показателя эффективности освоения бюджетных средств на создание результатов (Е)	Итоговая эффективность освоения бюджетных средств Программы
Е = 100%	высокая
90% < Е < 100%	средняя
Е < 90%	низкая

9. Ожидаемые результаты реализации программы

Предварительная оценка ожидаемых результатов от реализации Программы:

- ежегодное увеличение числа малых и средних предприятий на 2%;

- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций на 10% за весь период с начала реализации программы;

- ежегодное увеличение отгруженных товаров собственного производства предприятий малого и среднего бизнеса на 3%;

- ежегодное увеличение оборота организаций розничной торговли и общественного питания на 8%

- ежегодное увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 2%;

- увеличение количества вновь создаваемых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку (от 8 до 18 единиц ежегодно);

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и имущественную поддержку при реализации программных мероприятий (в том числе в сфере народных художественных промыслов) (от 8 до 20 единиц ежегодно).

Сокращения, используемые в Программе:

ГУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского - государственное казенное учреждение Ярославской области центр занятости населения г. Переславля-Залесского.

Приложение 1
к Программе

Порядок
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки (далее - Порядок), устанавливает цели, условия, порядок предоставления и рассмотрения документов, осуществления выплат субсидий на компенсацию части затрат на продвижение продукции, товаров, услуг, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации.

1.2. Целью предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки (далее - субсидия), является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры).

1.3. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:

оптимизация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры;

создание условий для продвижения продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на региональные и международные рынки.

2. Условия и форма предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются на основании документов, подтверждающих фактическое проведение мероприятия, при соблюдении следующих условий:

- регистрация в Межрайонной инспекции МНС России N 1 по Ярославской области и осуществление хозяйственной деятельности заявителя на территории г. Переславля-Залесского Ярославской области;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам заявителя, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- отсутствие у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на момент подачи заявки;

- отсутствие у заявителя просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) отсутствие ее реструктуризации;

- включение заявителя в Реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (для организаций инфраструктуры);

- представление заявителем комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.

2.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.3. Субсидии предоставляются на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на региональные и международные рынки, а именно на:

- расходов на уплату регистрационного сбора;

- расходов на изготовление полиграфической продукции рекламно-информационного характера;

- транспортных расходов на доставку экспонатов;

- расходов на аренду выставочных площадей и оборудование выставочного стенда.

2.4. Размер субсидии не превышает 50 процентов от суммы фактически произведенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с мероприятием по продвижению продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки. При этом размер субсидии не может превышать 40 тыс. рублей. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, произведенных на финансирование участия одного мероприятия в течение финансового года.

2.5. Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного между заявителем и Администрацией г. Переславля-Залесского.

2.6. Перечисление субсидии заявителям осуществляется Администрацией г. Переславля-Залесского в пределах средств, городского бюджета и планируемых средств областного бюджетов, предусмотренных на соответствующий финансовый год на данные цели.

3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями

Для получения субсидии заявитель представляет в управление поддержки предпринимательства и туризма Администрации города (далее-уполномоченный орган) следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- информацию о мероприятии и заявителе, составленную по форме согласно приложению 3 к Порядку;

- расчет субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копию документа о назначении руководителя и главного бухгалтера;

- справку налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи), при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам - копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности;

- справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками за последний отчетный период (на дату подачи заявления, заверенная подписью и печатью СМиСП);

- копии договоров, заключенных между заявителем и организатором мероприятия, об участии заявителя в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации, и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг);

- копии платежных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, связанные с участием заявителя в мероприятии заверенные подписью и печатью СМиСП, с предъявлением оригиналов;

- отчет о проделанной работе с указанием количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (для организаций инфраструктуры).

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Для получения субсидий СМиСП не позднее 01 декабря текущего года представляют в уполномоченный орган по адресу: 152020, г. Переславль-Залесский, ул. Ростовская, д. 19 "А", комплект документов указанных в п. 3 настоящего порядка.

Прием документов осуществляется: с 9 часов 00 минут до 12 часов 00 минут московского времени с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье - выходные дни.

Документы, представленные СМиСП для получения субсидий, не возвращаются.

Содержащаяся в представленных документах конфиденциальная информация не подлежит разглашению или передаче третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

4.2. Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами после проверки

правильности оформления и полноты представленных документов принимаются по описи документов, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и регистрируются в уполномоченном органе, в журнале регистрации.

4.3. Уполномоченный орган направляет полученные документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в комиссию по предоставлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), созданной и утвержденной постановлением Администрации города Переславля-Залесского.

4.4. В случае ненадлежащего оформления заявления (отсутствия подписи заявителя, даты оформления заявления, несоответствия содержания заявления виду и форме предоставляемой поддержки), отсутствия каких-либо документов, требуемых настоящим Порядком, или их ненадлежащего оформления (представления незаверенных копий документов и др.), а также представления заявления и прилагаемых к нему документов позже установленного срока секретарь Комиссии возвращает документы заявителю с письменным разъяснением причины возврата.

4.5. Для рассмотрения заявки на комиссии уполномоченный орган готовит сводную информацию по форме согласно приложению 5 к Порядку.

4.6. Заседания комиссии проводятся по мере поступления документов от СМиСП, предоставленных в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

4.7. Заявление субъектов малого и среднего предпринимательства и организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о предоставлении субсидии рассматривается Комиссией не позднее чем в 20-дневный срок с момента прекращения подачи документов. Субъект малого и среднего предпринимательства и организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения письменно информируются о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).

4.8. В случае превышения совокупного финансового размера всех заявок на получение субсидий, предусмотренных в городском бюджете и планируемых средств областного бюджета, на указанные цели в текущем году, предоставление субсидий осуществляется в порядке очередности поступления заявлений, и в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете и планируемых средств областного бюджета.

4.9. Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета администрации города Переславля-Залесского на расчетный счет, субъекта малого и среднего предпринимательства и организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основании заключаемого договора.

4.10. В случае нарушения получателем поддержки условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет города Переславля-Залесского в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.

Приложение 1
к Порядку предоставления СМиСП
и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки СМиСП, субсидий на компенсацию
части затрат, связанных
с продвижением продукции,
товаров, услуг на региональные
и международные рынки.

Опись
документов

"___" ______________ 201__ г.

Регистрационный номер____

Настоящим подтверждается, что для предоставления субсидий из городского и планируемых средств областного бюджетов

____________________________________________________________________ __________

(полное наименование СМиСП. Ф.И.О. или организации, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП) представлены следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Количество листов
1.	Заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку
2	Информация о мероприятии и заявителе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку
3	Расчет субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку
4	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи)
5.	Копия свидетельства о постановке на налоговый учет
6.	Копия документа о назначении руководителя и главного бухгалтера
7.	Справка налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи), при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам - копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности;
8.	Справка о средней численности работников, среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками за последний отчетный период (на дату подачи заявления, заверенная подписью и печатью СМиСП)
9.	Копии договоров, заключенных между заявителем и организатором мероприятия, об участии заявителя в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации, и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг);
10.	Копии платежных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, связанные с участием заявителя в мероприятии заверенные подписью и печатью СМиСП, с предъявлением оригиналов;
11.	Отчет о проделанной работе с указанием количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (для организаций инфраструктуры).

Сдал: ________________________________________________________________________

Принял______________________________________________________________ _________

Приложение 2
к Порядку предоставления СМиСП
и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки СМиСП, субсидий
на компенсацию части затрат,
связанных с продвижением продукции,
товаров, услуг на региональные
и международные рынки

Председателю комиссии по предоставлению поддержки

субъектам малого и среднего предпринимательства при

администрации города Переславля-Залесского

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________

(полное наименование СМиСП или организации

инфраструктуру поддержки СМиСП, контактный телефон)

Заявка
на предоставление субсидии на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки

Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат на продвижение продукции, товаров, услуг, связанных с участием

____________________________________________________________________ _____________

(наименование СМиСП или организации инфраструктуры)

в _________________________________________________________________________ ______,

(наименование выставки и (или) ярмарки)

проводившейся в _________________________________________________________________

(место проведения на территории Российской Федерации)

с "____"____________ 20__ года по "____"____________ 20__ года.

Информация о выставочно-ярмарочном мероприятии и его участнике прилагается.

"____"__________________ 20___г.
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации инфраструктуры	_____________	_________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3
к Порядку предоставления СМиСП
и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки СМиСП, субсидий
на компенсацию части затрат,
связанных с продвижением продукции,
товаров, услуг на региональные
и международные рынки

Информация
о мероприятии и заявителе

1. Информация о мероприятии
Наименование
Место проведения
Срок проведения
Статус (областное, межрегиональное, международное)
Наименование организации-устроителя
Сумма затрат (с указанием статей затрат)
Цель участия
2. Информация о заявителе по состоянию на "____" _________ 20___ года
Полное наименование организации (индивидуального предпринимателя)
Номер телефона
Номер факса
Адрес электронной почты
Почтовый адрес
ИНН
Расчетный счет
Наименование банка
БИК
Корреспондентский счет
Вид деятельности по ОКВЭД
Средняя численность работников (человек)
Среднемесячная заработная плата (тыс. рублей)
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год
Для юридических лиц:
суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)
доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства

Достоверность представленных сведений подтверждаю:

"____"__________________ 20___ г. МП
Руководитель СМиСП, организации инфраструктуры	___________	________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 4
к Порядку предоставления СМиСП
и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки СМиСП,
субсидий на компенсацию части затрат,
связанных с продвижением продукции,
товаров, услуг на региональные
и международные рынки.

Расчет
суммы запрашиваемой субсидии на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки

____________________________________________________________________ _______________

(полное наименование СМиСП (организации, образующей инфраструктуру поддержки СМиСП)

N пп	Наименование затрат	Платежный документ				фактически произведенных затрат без учета НДС рублей			Запрашиваемая субсидия рублей
		наименование	дата	номер	сумма (рублей)
1.	Уплата регистрационного сбора
2.	Аренда выставочных площадей и оборудования выставочного стенда
3.	Изготовление полиграфической продукции рекламно-информационного характера
4.	Транспортные расходы на доставку экспонатов
	Итого
	Максимальный размер субсидии, рублей							40000

Документы, подтверждающие затраты в соответствии с требованиями пункта 2.3 раздела 2 Порядка (договоры, акты выполненных работ, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на __________ листах в количестве ______ экземпляров.

Размер запрашиваемой субсидии

______________________________________________________________ рублей.

(сумма прописью)

"____"__________________ 20___г.
МП Должность руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства (организации инфраструктуры)	___________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого (среднего) предпринимательства (организации инфраструктуры)	___________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)

Приложение 5
к Порядку предоставления СМиСП
и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки СМиСП,
субсидий на компенсацию
части затрат, связанных
с продвижением продукции,
товаров, услуг на региональные
и международные рынки

Сводная информация

____________________________________________________________________ ______________

(наименование уполномоченного органа)

____________________________________________________________________ ______________,

(полное наименование СМиСП (организации, образующей инфраструктуру поддержки СМиСП)

Общая информация

Наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства (далее - СМСП)
Дата регистрации СМСП
Дата обращения СМСП с заявкой в уполномоченный орган

Основание поддержки

Название мероприятия
Место проведения
Дата проведения
Сумма затрат

Требуемый объем государственной и муниципальной поддержки (тыс. рублей)

Затраты всего, в том числе:
за счет собственных средств
за счет средств субсидии

Показатели по труду и заработной плате

Наименование показателя	Текущий год	Последующий год
Средняя численность работников (человек)
Среднемесячная заработная плата в месяц (рублей)

Соответствие СМСП и представленных документов требованиям Порядка

Соответствие заявителя понятию субъекта малого (среднего) предпринимательства	соответствует (не соответствует)
СМСП зарегистрирован на территории Ярославской области	да (нет)
Комплект документов СМСП представлен в полном объеме в соответствии с разделом 3 Порядка	да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган	есть (нет)
Средняя заработная плата наемных работников СМСП не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области	да (нет)

Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной и муниципальной поддержки в виде субсидии на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки заявка

____________________________________________________________________ _________________

(наименование СМиСП)

выносится на рассмотрение Комиссией

"____"__________________ 20___г.

________________________________________	__________	_______________________
(должность представителя уполномоченной организации)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 2
к Программе

Порядок
предоставления средств городского бюджета и планируемых средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления средств городского бюджета и планируемых средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского грантов на создание собственного дела.

1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

стартовое пособие на создание собственного дела (далее - грант) - субсидия индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;

уполномоченный орган - управление поддержки предпринимательства и туризма Администрации города Переславля-Залесского;

комиссия по предоставлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее Комиссия) - утверждена постановлением Администрации города Переславля-Залесского, осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о комиссии по предоставлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

начинающие предприниматели (начинающие малые и средние предприятия) - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям субъекта малого предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляющие предпринимательскую деятельность менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации;

соискатель - начинающий предприниматель (начинающее малое и среднее предприятие), претендующий (ее) на получение гранта.

1.3. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка создания субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:

- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;

- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

2. Форма и условия предоставления гранта

2.1. Грант предоставляется начинающему малому и среднему предприятию в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 1 марта 2013 г. N 228 пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Максимальная сумма гранта составляет 300 000 (триста тысяч) рублей на одного начинающего предпринимателя.

2.3. Гранты предоставляются в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете, а также планируемого объема средств областного бюджета, на соответствующие цели, после подписания соглашения о предоставлении гранта.

2.4. Гранты предоставляются начинающим малым и средним предприятиям, заявки которых прошли конкурсный отбор в соответствии с требованиями Порядка при соблюдении следующих условий:

2.4.1. Начинающие предприниматели (начинающие малые предприятия) зарегистрированы в Межрайонной инспекции МНС России N 1 по Ярославской области и осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Переславля-Залесского менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации.

2.4.2. Начинающее малое предприятие создано гражданами, достигшими 18-летнего возраста на день обращения с заявкой в уполномоченный орган, зарегистрированными и постоянно проживающими на территории города Переславля-Залесского и до момента регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) относящимися к одной из следующих приоритетных целевых групп:

- официально зарегистрированные безработные, состоявшие на учете в ГКУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского, с момента регистрации которых прошло не более 12 месяцев;

- молодежь в возрасте до 30 лет, в том числе инвалиды, беременные женщины и лица, имеющие детей в возрасте до трех лет;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев.

2.4.3. Один из учредителей начинающего малого предприятия (индивидуальный предприниматель) прошел курсы обучения основам предпринимательской деятельности (в объеме не менее 72 часов).

2.4.4. Начинающее малое предприятие произвело и документально подтвердило расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) приобретение основных средств (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей) и производственного оборудования в соответствии с бизнес-проектом (бизнес-планом).

2.4.5. Начинающее малое предприятие в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", зарегистрировало следующий код ОКВЭД:

- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1 - 01.3);

- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (виды 05.01.21; 05.02.11);

- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1 - 15.8; группа 15.98);

- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);

- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1 - 22.2);

- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12 - 29.14; подклассы 29.2 - 29.5);

- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1 - 31.3; 31.5; 31.6);

- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1 - 33.2; 33.5);

- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);

- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);

- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4 - 36.6);

- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 45 Строительство (подклассы 45.1 - 45.4);

- 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1 - 50.20.3);

- 52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;

- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 63.3 Деятельность туристических агентств;

- 63.4 Организация перевозок грузов;

- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81 - 74.82);

- 80 Образование (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01 - 93.02; 93.04).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 1 марта 2013 г. N 228 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с началом коммерческой деятельности, а именно:

2.5.1. На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, но не более 85 процентов фактически произведенных затрат.

2.5.2. На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), непосредственно используемого начинающим малым предприятием в своей предпринимательской деятельности в рамках реализации бизнес-плана, которое относятся к понятию основных средств, указанному в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94, утвержденном постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. N 359, лицензионного программного обеспечения, уплату арендных платежей по договору аренды нежилых помещений, но не более 85 процентов фактически произведенных затрат.

2.5.3. На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации, но не более 85 процентов фактически произведенных затрат.

2.5.4. На приобретение сельскохозяйственных животных.

Под сельскохозяйственными животными следует понимать различные породы птиц, зверей, скота, рыб и насекомых, содержащихся в специализированных нежилых помещениях (стойло, загон, сарай, конюшня, свинарник, коровник, крольчатник, клетка, вольер, животноводческое помещение, ферма, питомник, хлев, скотный двор, заводь, пруд, рыборазводня, птичник, пасека и т.п.) лишь с целью получения продуктов жизнедеятельности от представителей разводимых животных.

2.6. Грант не предоставляется соискателям:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.7. Единовременно соискателем может быть подана только одна заявка.

2.8. Соискатель, получивший на реализацию бизнес-проекта грант по городской или областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства, не вправе претендовать на его повторное получение.

3. Требования к составу и форме документов, представляемых соискателями

Соискатель лично представляет в уполномоченный орган следующие документы:

3.1. Опись представленных документов, подписанная руководителем начинающего малого предприятия составленная по форме согласно приложению 1 к Порядку.

3.2. Заявка в уполномоченный орган на участие в конкурсе на предоставление гранта, составленная по форме согласно приложению 2 к Порядку (далее - заявка).

3.3. Анкета соискателя на получение гранта по форме согласно приложению 3 к Порядку.

3.4. Расчет размера гранта, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку.

3.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).

3.6. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

3.7. Копии документов индивидуального предпринимателя (учредителя юридического лица), подтверждающие наличие профессионального образования, практический опыт работы и соответствие приоритетным целевым группам, указанным в подпункте 2.4 раздела 2 Порядка:

- копия паспорта;

- копия трудовой книжки;

- копия военного билета (для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);

- копия документа(ов) о профессиональном образовании;

- копии документов (свидетельства (диплома), выписки из свидетельства (диплома)), подтверждающих прохождение курсов обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг;

- справка о регистрации в качестве безработного и ее копия - для граждан, являющихся официально зарегистрированными безработными или состоявших на учете в ГКУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского.

3.8. Справка Межрайонной инспекции МНС России N 1 по Ярославской области о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).

3.9. Бизнес-план, составленный по форме согласно приложению 5 к Порядку.

3.10. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя):

- копия квитанции на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- копия квитанции (справки) на оплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий при регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 1 марта 2013 г. N 228 пункт 3.11 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Документы, подтверждающие планируемые и (или) фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств, производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения;

- копии договоров на приобретение основных средств, производственного оборудования, лицензионного программного обеспечения;

- копии накладных по договорам на приобретение основных средств и производственного оборудования;

- копии актов о приеме-передаче объекта основных средств и (или) копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств по формам N ОС-1, N ОС-1б, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", на принятые к бухгалтерскому учету основные средства;

- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающие оплату указанного оборудования;

- кассовые чеки и (или) товарные чеки, и (или) приходные кассовые ордера, и (или) иные документы, подтверждающие оплату основных средств, производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения, составленные в соответствии с действующим законодательством;

- копия отчета об оценке основных средств, в случае если на момент приобретения они находились в эксплуатации, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

3.12. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации:

- копии договоров, заключенных на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;

- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счета-фактуры, акты выполненных услуг по данному договору;

- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам.

3.13. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных:

- копии платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, товарных чеков, приходных кассовых ордеров, иных документов подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных);

- копии договоров купли-продажи;

- копии актов о приеме-передаче сельскохозяйственных животных.

3.14. Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии).

3.15. Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии).

3.16. Иные документы, подтверждающие право соискателя на получение гранта (по желанию соискателя).

Содержащаяся в представленных документах конфиденциальная информация не подлежит разглашению или передаче третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 1 марта 2013 г. N 228 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.17

3.17. Документы, подтверждающие планируемые и (или) фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений:

- копии договоров аренды нежилых помещений;

- копии платежных документов (платежных поручений, приходных кассовых ордеров, иных документов, подтверждающих оплату);

- документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений

4. Основные критерии, применяемые при оценке заявок

4.1. Оценка заявок соискателей производится Комиссией в соответствии со следующими критериями (с применением следующей системы оценки):

4.1.1. Индивидуальный предприниматель, а также все учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим приоритетным целевым группам либо к одной из них:

- состоявшие на учете в ГКУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского в течение 12 месяцев до момента подачи заявки и зарегистрировавшие новое малое предприятие - 100 баллов;

- молодежь в возрасте до 30 лет - 75 баллов;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев, - 75 баллов.

4.1.2. Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области в следующих приоритетных направлениях:

- производство социально значимых товаров (работ, услуг) - 150 баллов;

- агропромышленный комплекс - 150 баллов;

- въездной туризм - 100 баллов;

- жилищно-коммунальное хозяйство - 100 баллов;

- здравоохранение - 70 баллов;

- народные художественные промыслы - 50 баллов;

- другие направления - 30 баллов.

4.1.3. Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана:

- более 10 лет - 50 баллов;

- от 5 до 10 лет - 40 баллов;

- от 1 года до 5 лет - 30 баллов;

- до 1 года - 20 баллов;

- отсутствие опыта по профилю - 0 баллов.

4.1.4. Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана:

- наличие профессионального образования (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов) по профилю - 50 баллов;

- отсутствие профессионального образования - 0 баллов.

4.1.5. Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:

- создание более 5 новых рабочих мест - 200 баллов;

- создание от 2 до 5 новых рабочих мест - 80 - 150 баллов;

- создание 1 рабочего места - 40 баллов.

4.1.6. Наличие инновационной составляющей - 50 баллов.

4.1.7. Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей - 50 баллов.

4.1.8. Срок окупаемости бизнес-плана:

- менее 3 лет - 50 баллов;

- от 3 до 5 лет - 30 баллов;

- более 5 лет - 10 баллов.

4.1.9. Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану:

- высокая - 150 - 200 баллов;

- средняя - 50 - 150 баллов;

- низкая - до 50 баллов.

4.1.10. Готовность бизнес-плана к реализации:

- бизнес-план готов к реализации полностью - 75 - 100 баллов;

- бизнес-план требует незначительной доработки - 35 - 75 баллов;

- бизнес-план требует значительной доработки - до 35 баллов.

4.2. Не допускаются к участию в отборе начинающие малые предприятия, в случае если на момент подачи заявки в уполномоченный орган:

- представлен неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении соискателя - субъекта малого (среднего) предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого (среднего) предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- имеется просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризация;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки.

5. Порядок проведения отбора заявок соискателей и предоставления грантов

5.1. Для получения грантов СМиСП не позднее 01 декабря текущего года представляют в уполномоченный орган, расположенном по адресу: 152020 г. Переславль-Залесский, ул. Ростовская, д. 19 "А", комплект документов, указанные в разделе 3 данного Порядка.

Время приема документов: с 9 часов 00 минут до 12 часов 00 минут московского времени с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье - выходные дни.

5.2. Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами после проверки правильности оформления и полноты представленных документов регистрируются уполномоченным органом в журнале регистрации.

5.3. Специалисты уполномоченного органа в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения заявки проверяют представленный пакет документов соискателя на соответствие требованиям раздела 3 данного Порядка. По окончании проверки оформляется информационный лист о результатах проверки комплекта документов соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела, составленный по форме согласно приложению 6. При отсутствии или несоответствии представленных документов требованиям раздела 3 данного Порядка заявка не рассматривается и подлежит возврату соискателю (по требованию). Соискатель, доработав пакет документов, может предоставить заявку на повторное рассмотрение.

5.4. Специалисты уполномоченного органа, в течение 15 рабочих дней со дня оформления информационного листа о результатах проверки комплекта документов соискателя на получение гранта, проводят предварительную проверку представленных соискателем документов на соответствие требованиям раздела 3 данного Порядка. По результатам предварительной проверки оформляется сводная информация о претендующем на получение гранта начинающем предпринимателе на создание собственного дела, составленная по форме согласно приложению 7, дела для вынесения заявки на рассмотрение Комиссии.

5.5. Уполномоченный орган направляет полученные документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в Комиссию, для рассмотрения документов на предоставление в текущем году грантов из городского бюджета и планируемых средств областного бюджета.

5.6. Заседание Комиссии проводится не реже 1 (одного) раза в квартал при наличии одной или более заявок.

5.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов. При рассмотрении заявки на Комиссии каждый член Комиссии заполняет оценочную ведомость по форме согласно приложению 8 к Порядку отдельно по каждой заявке, рассматриваемой на заседании Комиссии.

5.8. Комиссия определяет получателей грантов на основании оценки заявок по балльной системе в соответствии с установленным перечнем критериев.

5.9. Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов, которая рассчитывается в итоговой оценочной ведомости по форме согласно приложению 9 к Порядку.

5.10. Итог набранных отдельной заявкой баллов определяется как среднее значение, полученное путем деления суммы всех баллов, проставленных каждым членом Комиссии, присутствующим на заседании, на их численность.

5.11. Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали не менее 50 процентов от максимального итогового количества баллов.

Максимальное итоговое количество баллов соответствует 1000 баллов.

5.12. В случае, если объем заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим заявителям:

- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;

- при равном количестве баллов - ранее поданной заявке.

5.13. Уполномоченный орган на основании протокола заседания Комиссии:

- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;

- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении средств городского бюджета и планируемого привлечения средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела, согласно приложению 10 к Порядку (далее - соглашение).

5.14. Для заключения соглашения о предоставлении гранта соискатель обязан представить в управление:

1 подлинник дополнительного соглашения к договору банковского счета о безакцептном списании денежных средств с расчетного счета;

2 банковские реквизиты расчетного счета.

5.15. Администрация города Переславля-Залесского заключает с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем соглашение о предоставлении гранта, составленное по форме, с обязательным включением условий, обязывающих получателя в срок не позднее чем через 180 дней с момента перечисления средств на расчетный счет, а также в срок к 15 декабря текущего года представить в управление документы, подтверждающие целевое использование стартового пособия (гранта).

6. Порядок мониторинга и контроля реализации бизнес-планов

6.1. Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов, на которые предоставляется грант, осуществляет уполномоченный орган.

6.2. Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов осуществляется в рамках соглашения путем проверки реализации бизнес-планов и включает представление получателем гранта документов в соответствии с пунктом 6.3 данного раздела Порядка.

6.3. Получатель гранта представляет в уполномоченный орган ежегодно, в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, следующую информацию для мониторинга:

6.3.1. Индивидуальные предприниматели:

- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта, составленные по форме согласно приложению 11 к Порядку;

- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов).

6.3.2. Юридические лица:

- для организаций, использующих общую систему налогообложения,- "Бухгалтерский баланс" (форма 1) и "Отчет о прибылях и убытках" (форма 2) за отчетный период с отметкой налогового органа, заверенные печатью организации;

- для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации;

- сведения по форме федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года N 335 "Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия";

- сведения по форме федерального статистического наблюдения N 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций", - при наличии;

- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта за отчетный период по форме согласно приложению 11 к Порядку.

6.4. Информацию для мониторинга получатели гранта представляют в уполномоченный орган в течение двух лет с момента перечисления гранта.

В случае, если срок реализации бизнес-плана превышает два года, отчеты представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, указанного получателем гранта в заявке.

6.5. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случае:

- выявления факта представления недостоверных сведений;

- выявления факта отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;

- неполного и (или) несвоевременного представления получателем гранта отчетности, предусмотренной Порядком и соглашением.

6.6. В случае невыполнения получателем гранта требований Порядка и соглашения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте по форме согласно приложению 12 к Порядку и направляет его получателю гранта с уведомлением о взыскании гранта в полном объеме.

6.7. В течение 30 дней с даты получения письменного уведомления о возврате гранта получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

6.8. Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.

6.9. В случае не возврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.

6.10. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.

Приложение 1
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых средств
областного бюджета, предусмотренных
на выделение стартовых
пособий (грантов) начинающим
предпринимателям
на создание собственного дела

Номер заявки _________________________________ Дата заявки __________________________________ (заполняет специалист уполномоченного органа)

В ___________________________________ (наименование уполномоченного органа) _____________________________________ (наименование начинающего малого предприятия)

Опись документов

Настоящим подтверждается, что для предоставления средств городского бюджета и планируемых средств областного бюджета предусмотренных на выделение грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела представлены следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Кол-во листов
1.	Заявка на участие в конкурсе на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела по форме согласно приложению 3 к Порядку.
2.	Анкета соискателя на получение гранта по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.	Расчет размера гранта, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку
4.	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи)
5.	Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.
6.	Копии документов индивидуального предпринимателя (учредителей юридического лица), подтверждающие наличие профессионального образования, практический опыт работы и соответствие приоритетным целевым группам, указанным в подпункте 2.4 раздела 2 Порядка
7.	Справка Межрайонной инспекции МНС России N 1 по Ярославской области о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи)
8.	Бизнес-план, составленный по форме согласно приложению 5 к Порядку.
9.	Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя)
10.	Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования
11.	Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации
12.	Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных
13.	Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии)
14.	Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии)
15.	Иные документы, подтверждающие право соискателя на получение гранта (по желанию соискателя)

Сдал:_______________________________________________________________ ______________

Принял:

"____"__________________ 20___г.

Приложение 2
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых
средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Номер заявки ______________ Дата заявки ________________ (заполняет специалист уполномоченного органа)

В _____________________________ (наименование уполномоченного органа) ______________________________ (наименование начинающего малого предприятия)

Заявка
на участие в конкурсе на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

1. Ознакомившись с Порядком предоставления средств городского бюджета и планируемых средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела, приведенным в приложении 3 к Городской целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации города Переславля-Залесского _______ г. N ______, "Об утверждении городской целевой программы" (далее - Порядок),

____________________________________________________________________ ______________

(полное наименование начинающего малого предприятия)

в лице _________________________________________________________________________ ___

(Ф.И.О. уполномоченного лица)

сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку и комплект документов для участия в конкурсном отборе на получение гранта на создание собственного дела _________________________________________________________________________ ______

(полное наименование начинающего малого предприятия)

2. Просим принять заявку и предоставить грант на компенсацию части фактически произведенных затрат в сумме ________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

рублей в соответствии с требованиями Порядка.

3. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки в уполномоченный орган начинающее малое предприятие

____________________________________________________________________ _______________:

(полное наименование начинающего малого предприятия)

- не является участником соглашений о разделе продукции;

- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;

- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;

- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

"____"__________________ 20___г.

Приложение 3
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых
средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Анкета
соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела

1. Общая информация о начинающем малом предприятии:

Полное наименование субъекта малого предпринимательства
Организационно-правовая форма
Дата регистрации субъекта малого предпринимательства (дата, место и орган регистрации)
ОГРН
ИНН/КПП
Код ОКВЭД, зарегистрированный как основной
Место реализации бизнес-плана (муниципальное образование области)
Срок окупаемости бизнес-плана
Размер уставного капитала
Учредители (для юридического лица): число, состав, доли и адреса учредителей
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
Адрес электронной почты
веб-сайт

2. Учредитель (для юридического лица) или индивидуальный предприниматель:

Ф.И.О.
Дата рождения
Данные паспорта:
Серия
Номер
кем выдан
дата выдачи
Адрес места регистрации
Контактные телефоны
Электронная почта

3. Образование учредителя (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:

Дата поступления в учебное заведение	Дата окончания учебного заведения	Наименование учебного заведения	Квалификация	Специализация

При неполном высшем (среднем) образовании представляется справка из учебного заведения.

4. Опыт работы учредителя (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:

Дата поступления на работу	Дата увольнения с работы	Наименование предприятия (организации)	Занимаемая должность	Выполняемые обязанности

5. Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):

Наименование показателя	Рублей	Доля в процентах к сумме гранта
Затраты по бизнес-плану - всего в том числе:
собственные средства		указать
средства гранта		100%

6. Показатели по труду и заработной плате:

Наименование показателя	За последний период на дату подачи заявки	По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата* в месяц (рублей)

*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.

7. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (рублей):

Наименование показателя	За последний период на дату подачи заявки	По окончании реализации бизнес-плана
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды - всего в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет

Руководство малого предприятия заверяет правильность всех данных, указанных в анкете.

М.П.

"____"__________________ 20___г.

Должность руководителя субъекта малого предпринимательства	_______________	_______________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства	_______________	_______________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 1 марта 2013 г. N 228 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых
средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела
(с изменениями от 1 марта 2013 г.)

Расчет
размера гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела
_________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)

N п/п	Направление затрат	Платежный документ
		наименование	дата	номер	сумма (рублей)
1.	На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя в том числе:
...
2.	На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей) в том числе:
...
3.	На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации в том числе:
...
Итого фактически произведенные затраты
85% от фактически произведенных затрат
Максимальная сумма гранта, рублей
Наличие учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, человек
Размер запрашиваемой субсидии, рублей

Документы, подтверждающие затраты в соответствии с требованиями пункта 2.5 раздела 2 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на __________ листах в количестве ____ экземпляров.

Размер запрашиваемой субсидии__________________________ рублей.

(сумма прописью)

М.П."____"__________________ 20___г.

Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 5
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых
средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Бизнес-план
для предоставления гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела

1. Общая информация

Наименование бизнес-плана
Наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
Организационно-правовая форма малого предприятия
Дата составления бизнес-плана
Срок реализации бизнес-плана
Срок окупаемости бизнес-плана
Система налогообложения, применяемая соискателем
Планируемый объем платежей в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды нарастающим итогом за весь период реализации бизнес-плана (но не менее чем за два года)
Предполагаемое число создаваемых рабочих мест по окончании реализации бизнес-плана
Средняя заработная плата* в месяц

*Средняя заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на дату подачи заявки.

Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):

Всего в том числе:
собственные средства
средства гранта

2. Конъюнктура и перспективы развития рынка

2.1. Анализ современного состояния и перспектив развития рынка (отрасли), в том числе краткий анализ состояния рынка (отрасли):

- возможности для деятельности нового субъекта малого предпринимательства;

- угрозы и барьеры в деятельности субъекта малого предпринимательства.

Вывод:_______________________________________________________

2.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.

2.3. Оценка потенциального объема и конъюнктуры рынка продукции (работ, услуг), в том числе краткий анализ конкурентоспособности продукции (работ, услуг):

- описание преимуществ представленной на рынке продукции (работ, услуг);

- описание недостатков представленной на рынке продукции (работ, услуг).

2.4. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, в том числе производителей аналогов или функционально заменяющей продукции, их влияние на рынке:

N п/п	Наименование	Местонахождение
1.
...

2.5. Способы преодоления конкуренции:

__________________________________________________________________

(указать способы преодоления конкуренции)

Вывод: ______________________________________________________

3. Описание продукции (работ, услуг)

Предполагаемая номенклатура продукции (работ, услуг) в соответствии с проектом:

N п/п	Наименование продукции (работ, услуг)	Функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг)
1.
...

Наличие лицензируемых видов деятельности (указать вид деятельности и перечень мероприятий, связанных с лицензированием)
Защищенность продукции патентами и товарными знаками

4. Маркетинг и способы продвижения продукции (работ, услуг)

4.1. Обоснование рыночной ниши продукции (работ, услуг): характеристика целевых рынков и поведения потребителей, трудности выхода на целевые рынки.

4.2. Характеристика ценообразования соискателя.

Ценовая политика. Обоснованность ценовой политики. Факторы, влияющие на колебания цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.). Политика предоставления скидок.

Сопоставление цен и стоимости услуг на свою продукцию и продукцию конкурентов.

N пп	Наименование продукции работ-услуг	Единица измерения	Цена (рублей)
			соискателя	конкурента 1	конкурента 2
1.

4.3. Тактика реализации продукции (работ, услуг). Наиболее эффективные механизмы продвижения продукции (работ, услуг) на целевые рынки.

Способы продвижения продукции (работ, услуг) на рынок (реклама, скидки, участие в выставках и пр.).

Предполагаемые методы реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники), наличие договоров и протоколов намерений на поставку.

4.4. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.

5. Организация производства

5.1. Выбор места реализации бизнес-плана, его особенности:

Место реализации бизнес-плана (указать точный адрес)
Обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой
Наличие производственных площадей и их размер
Состояние производственных площадей
Доступность производственных площадей для покупателей
Наличие в собственности соискателя площадей для реализации проекта
Наличие договоренности на аренду необходимых помещений (указать, на какой срок)
Собственник арендуемых помещений

5.2. Оценка потребности бизнес-плана в персонале (общая численность персонала, структура по возрасту и квалификации, система оплаты труда и годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития бизнеса).

Общая численность и заработная плата персонала:

N п/п	Должность (профессия)	Численность (человек)	Заработная плата в месяц (рублей)	Итого заработная плата (рублей)
1.
2.
Итого

5.3. Оборудование для бизнес-плана (поставщики, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность).

5.4. Сырье и комплектующие для бизнес-плана (поставщики, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность).

5.5. Другое.

6. Бюджет расходов

6.1. Постоянные расходы на реализацию бизнес-плана в течение всего срока по годам (рублей):

Перечень постоянных расходов	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого за год
Арендная плата
Коммунальные расходы
Электроэнергия
Телефон, интернет
Канцелярские расходы
Транспортные расходы
Обучение персонала
Услуги банка
Реклама, маркетинговые исследования
Расходы на охрану
Прочее
Итого ежемесячно

6.2. Расчет переменных расходов в течение всего срока реализации бизнес-плана по годам (рублей):

Перечень переменных расходов	I квартал	II Квартал	III квартал	IV квартал	Итого за год

6.3. Прочие расходы, связанные с ведением предпринимательской деятельности (если есть): ___________________________________________.

6.4. Бюджет налоговых платежей (данные с расчетами по предполагаемым налоговым и прочим обязательным платежам по всем видам деятельности соискателя за два года, поквартально).

Расчеты налоговых платежей (по каждому планируемому виду налогов и платежей отдельно, по годам поквартально):

Наименование показателя	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого
Наименование налога (сбора)
Налогооблагаемая база
Налоговая ставка
Сумма налога

Бюджет налоговых платежей:

Наименование налога (сбора)	Сумма (рублей)
1.
Итого

7. Выручка, финансовый план и срок окупаемости

7.1. Расчет выручки от реализации продукции (работ, услуг) по годам:

Наименование продукции работ услуг	Единица измерения	20__ год			Последующие годы
		цена реализации (рублей)	Объем производства	сумма (рублей)
Итого

7.2. Финансовые планы (поквартально ежегодные) на весь период реализации бизнес-плана (но не менее двух лет с момента начала реализации бизнес-плана) по форме:

Финансовый план

___________________________________________________

(наименование соискателя)

на 20___ год

N п/п	Наименование показателя	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого за год
1.	Выручка от реализации
2.	Себестоимость продукции - всего в том числе:
2.1.	Постоянные расходы
2.2.	Переменные расходы
2.3.	Прочие расходы
3.	Налоги
4.	Чистая прибыль (п. 1 - п. 2 - п. 3)

7.3. Расчет срока окупаемости бизнес-плана.

Срок окупаемости бизнес-плана исчисляется как период со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.

Для целей получения гранта объемом инвестиционных затрат считать общую сумму инвестиций в проект (т.е. средства гранта, собственные средства соискателя и привлеченные средства).

"____"__________________ 20___г.

Должность руководителя субъекта малого предпринимательства	___________	_______________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства	____________	_____________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 6
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых средств
областного бюджета, предусмотренных
на выделение стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Информационный лист
о результатах проверки комплекта документов соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела
________________________________________________

Заявка N ____
(полное наименование соискателя)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям предоставления финансовой поддержки

Перечень представленных документов	Отметка о представлении (представлено/отсутствует)		Примечание

Заключение: Представленный соискателем комплект документов соответствует (не соответствует) требованиям Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела.

"____" __________________ 20___г.

_______________________________________	________________	_______________________
(Должность представителя уполномоченной организации)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 7
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых
средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Сводная информация
о ______________________________________________________,
(наименование субъекта малого предпринимательства)
претендующего на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Общая информация:

Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)
Дата регистрации СМП
Наименование бизнес-плана
Заявленный срок окупаемости бизнес-плана

Требуемый объем государственной поддержки (рублей):

Наименование показателя	Сумма
Затраты по бизнес-плану - всего в том числе:
за счет запрашиваемого гранта
за счет собственных средств

Показатели по труду и заработной плате:

Наименование показателя	За последний отчетный период на дату подачи заявки	По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)

и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей):

Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды	За последний отчетный период на дату подачи заявки	За весь период реализации бизнес-плана
Всего в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет

Соответствие СМП и представленных документов СМП требованиям Порядка предоставления гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок):

Соответствие соискателя понятию субъекта малого предпринимательства	соответствует (не соответствует)
Соответствие соискателя категории согласно пункту 2.4 раздела 2 Порядка	указать категорию
СМП зарегистрирован на территории Ярославской области	да (нет)
На дату обращения в уполномоченный орган СМП осуществляет деятельность не более 12 месяцев	да (нет)
Основной вид заявленной деятельности СМП соответствует перечню, указанному в подпункте 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 Порядка
Комплект документов СМП представлен в полном объеме в соответствии с разделом 3 Порядка	да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган	есть (нет)
Средняя заработная плата наемным работникам СМП не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области	да (нет)
Соискателем вложены собственные средства в бизнес-проект в размере не менее 10% от суммы заявленного гранта	да (нет)

Краткая информация по основным критериям:

N п/п	Наименование критерия	Краткая информация по критериям
1.	Соответствие категории соискателей
2.	Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области
3.	Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана
4.	Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана
5.	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана
6.	Наличие инновационной составляющей
7.	Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей
8.	Срок окупаемости бизнес-плана
9.	Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану
10.	Готовность бизнес-плана к реализации

Представлены заключения:

Наименование экспертного органа	Вывод экспертов

Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела заявка _______________________________________________________________________

(наименование субъекта малого предпринимательства)

выносится на рассмотрение комиссии уполномоченного органа.

"____"__________________ 20___г.

__________________________________	__________	_______________________
(должность представителя уполномоченной организации)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 8
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых средств
областного бюджета, предусмотренных
на выделение стартовых пособий
(грантов) начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Оценочная ведомость

__________________________________________________

(наименование соискателя)

_________________________________________________

(наименование бизнес-плана)

N п/п	Наименование критерия	Максимальный балл	Оценка члена комиссии
1.	Приоритетная целевая группа соискателя	100
2.	Осуществление предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития Ярославской области	150
3.	Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана	50
4.	Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана	50
5.	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана	200
6.	Наличие инновационной составляющей	50
7.	Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей	50
8.	Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану	200
9.	Готовность бизнес-плана к реализации	100
10.	Срок окупаемости бизнес-плана	50
	Итого	1000

"____"__________________ 20___г.

Член комиссии	_________	________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 9
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых средств
областного бюджета, предусмотренных
на выделение стартовых пособий
(грантов) начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Итоговая оценочная ведомость

__________________________________________________

(наименование соискателя)

_________________________________________________

(наименование бизнес-плана)

N п/п	Наименование критерия	max. балл	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Оценка _________ Ф.И.О. члена комиссии	Итого
1.	Приоритетная целевая группа соискателя	100
2.	Осуществление предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития Ярославской области	150
3.	Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана	50
4.	Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана	50
5.	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана	200
6.	Наличие инновационной составляющей	50
7.	Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей	50
8.	Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану	200
9.	Готовность бизнес-плана к реализации	100
10.	Срок окупаемости бизнес-плана	50
	Итого	1000

Председатель комиссии
Заместитель председателя комиссии
Секретарь комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 1 марта 2013 г. N 228 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 10
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых
средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение стартовых пособий
(грантов) начинающим предпринимателям
на создание собственного дела
(с изменениями от 1 марта 2013 г.)

Соглашение
о предоставлении гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела

г. Переславль-Залесский

"___" _________20__г.

Администрация города Переславля-Залесского, в лице ______________________________,

(наименование должности и Ф.И.О.)

действующего на основании ____________________________________________________,

(наименование нормативного правового акта)

именуемый в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и _________________________________________________________________________ ____

(наименование получателя гранта)

в лице _______________________________________________________________________,

(должность и Ф.И.О. руководителя субъекта малого предпринимательства)

действующего на основании _____________________________________________________,

(наименование нормативного (ых) правового (ых) акта (ов))

именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, заключили данное Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. На основании ______________________________________________________

____________________________________________________________________ _______,

(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

____________________________________________________________________ ________,

протокола заседания Комиссии от ____ ___________ 20__ года N_____ Получателю из городского бюджета и планируемых средств областного бюджета предоставляется грант на создание собственного дела (далее - грант) в целях финансовой поддержки и развития нового субъекта малого предпринимательства в сумме __________________________________________________.

(сумма цифрами и прописью)

1.2. Грант в форме субсидии предоставляется Получателю в установленном порядке в размере, определенном протоколом заседания Комиссии от ____ ____________ 20__ года N_____, на безвозвратной и безвозмездной основе.

1.3. Предоставление гранта не ведет к изменению формы собственности финансируемых объектов.

1.4. В соответствии с данным Соглашением грант предоставляется в целях:

1.4.1. Возмещения расходов, связанных с государственной регистрацией юридического лица (индивидуального предпринимателя): _________________________________________________________________________ ___________.

(указываются расходы)

1.4.2. Возмещения расходов, связанных с приобретением основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей): _________________________________________________________________________ ___________.

(указывается перечень приобретаемого имущества)

1.4.3. Возмещения расходов, связанных с разработкой, согласованием и экспертизой проектно-сметной документации: _______________________________________________________.

(указываются расходы)

1.4.4. Возмещение иных расходов, в соответствии с "Порядком предоставления средств городского бюджета и планируемых средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела": ______________________________________ руб.

(указываются расходы)

2. Права и обязанности сторон

2.1. Права и обязанности Администрации:

2.1.1. Администрация обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утвержденном протоколом заседания Комиссии от _____________ 20__ года N_____.

2.1.2. Администрация имеет право запросить у Получателя информацию, относящуюся к тематике реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".

2.2. Права и обязанности Получателя:

2.2.1. Представить Администрации документы, подтверждающие наличие и размер фактически произведенных затрат, определенных в соответствии с подпунктами 3.1.10 - 3.1.12 пункта 3.1 раздела 3 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок).

2.2.2. Для проведения мониторинга представлять в Администрацию документы, указанные в пункте 6.3 раздела 6 Порядка, в сроки и период, указанные в пунктах 6.3, 6.4 раздела 6 Порядка.

2.2.3. В порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", по запросу Администрации представить информацию, относящуюся к профилю реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.

2.2.4. В течение 3 дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Администрацию.

2.2.5. В случае ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до истечения срока реализации бизнес-плана, указанного в заявке, в течение 30 календарных дней возвратить грант в бюджет в полном объеме.

2.2.6. В целях контроля целевого и эффективного использования средств гранта Получатель, получивший грант на основании заключенных договоров без фактически произведенных затрат, обязан не позднее чем через 60 дней с момента перечисления гранта на расчетный счет представить в Администрацию отчет об использовании гранта и копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты.

3. Ответственность сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатели гранта в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Администрацию следующие документы (заверенные печатью и подписью руководителя и главного бухгалтера начинающего малого предприятия):

3.2.1. Индивидуальные предприниматели:

- сведения об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства, составленные по форме согласно приложению 10 к Порядку;

- копии деклараций с отметкой налогового органа.

3.2.2. Юридические лица:

- сведения об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства, составленные по форме согласно приложению 10 к Порядку;

- копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и приложений к ним за отчетный период (или копию декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копию декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копию декларации по единому сельскохозяйственному налогу) с отметкой о принятии налоговым органом.

3.3. Отчетные документы представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, но не менее двух лет с момента получения гранта.

3.4. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случае:

- выявления факта(ов) представления недостоверных сведений;

- выявления факта отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;

- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчетности, предусмотренной Порядком и данным Соглашением.

4. Прочие условия

4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путем переговоров, а в случае не достижения соглашения по спорным вопросам - в судебном порядке.

4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трехдневный срок.

4.3. Все изменения данного Соглашения производятся в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.

4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдается Получателю, а другой хранится в Администрации.

4.5. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения

Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению гранта, которое действует до "_____" ________________ года.

6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

Администрация: Наименование: Адрес: Телефон /факс: ИНН/КПП Банк: Лицевой счет: Расчетный счет: Корреспондентский счет: БИК: Наименование должности, Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа		Получатель: Наименование: Адрес: Телефон /факс: ИНН/КПП Банк: Лицевой счет: Расчетный счет: Корреспондентский счет: БИК: Наименование должности уполномоченного лица Получателя, подписывающего данное Соглашение
__________________	_________	________________	___________
(подпись)	(Ф.И.О.)	(подпись)	(Ф.И.О.)
М.П.		М.П.

Приложение 11
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых
средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Сведения
об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства - получателя гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела за _____________ 20___ года

Общая информация:

Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)
Наименование бизнес-плана
Дата перечисления гранта на расчетный счет СМП
Срок реализации бизнес-плана
Последний срок представления сведений по бизнес-плану

Выручка от реализации, численность и заработная плата:

N пп	Наименование показателя	По бизнес-плану	Фактически		Отклонения гргр
			за отчетный период	нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана
1.	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего
2.	Средняя численность работников (человек)
	в том числе среднесписочная численность работников (человек)
3.	Создано рабочих мест (человек)
4.	Средняя заработная плата в месяц (рублей)

Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей):

N пп	Наименование налога / сбора	По бизнес-плану	Фактически		Отклонения гргр
			за отчетный период	нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана
1.	Налог на добавленную стоимость
2.	Налог на прибыль
3.	Налог на имущество
4.	Транспортный налог
	Страховые взносы:
	в Пенсионный фонд Российской Федерации
	в Фонд социального страхования Российской Федерации
	в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
	в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
6.	Страхование от несчастных случаев
7.	Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
8.	Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)
9.	Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)
10.	Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН)
11.	Прочие (расшифровать)
	Итого

"____"__________________ 20___г.

Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 12
к Порядку предоставления средств
городского бюджета и планируемых
средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение
стартовых пособий (грантов)
начинающим предпринимателям
на создание собственного дела

Акт
о невыполнении требований Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

(соглашение от ________ N ____)

На основании сведений, представленных ________________________________________

(наименование субъекта малого предпринимательства)

(далее - Получатель гранта) в____________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

(далее - Уполномоченный орган) и содержащихся в отчете Получателя гранта, представленном по форме согласно приложению 10 к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок), и в документах Получателя гранта за _____________20___ года, установлено, что Получатель гранта не выполняет требования Порядка.

Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:

1. Выявление факта(ов) представления недостоверных сведений _______________________

____________________________________________________________________ _________________

2. Отсутствие ведения предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана:____________________________________________________________ ____

3. Неполное и (или) несвоевременное представление отчетности, предусмотренной Порядком и соглашением о предоставлении гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела: _________________________________________________________________________ ________

____________________________________________________________________ __________________

В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем гранта требований Порядка, с учетом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение:

- предоставить Получателю гранта возможность устранить указанные нарушения в срок до "_____" ____________ 20 __ года;

- принять меры к взысканию с ______________________________________________________

(полное наименование Получателя гранта)

суммы государственной поддержки в форме гранта.

"____"________________20___г.

Должность руководителя уполномоченного органа	___________________	_________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)