Постановление Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 6 октября 2009 г. N 1602 "Об утверждении муниципальной программы "Чистая вода Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы"

В целях комплексного решения проблемы гарантированного обеспечения населения качественными услугами по водоснабжению и водоотведению и оздоровления социально-экологической обстановки на территории района, администрация Ростовского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Чистая вода Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы" (Прилагается)

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по ЖКК Копылова С.А.

Глава администрации муниципального района

С.М. Румянцев

Концепция муниципальной целевой программы
"Чистая вода Ростовского муниципального района" на 2010 - 2014 годы
(утв. постановлением Главы Ростовского муниципального района
от 6 октября 2009 г. N 1602)

I. Описание проблемы и обоснование целесообразности ее решения в рамках муниципальной целевой программы "Чистая вода Ростовского муниципального района" на 2010 - 2014 годы

Ростовский муниципальный район расположен в юго-восточной части Ярославской области и представляет собой промышленный регион, экономическое развитие которого было связано с размещением на его территории предприятий отраслей промышленности: пищевой, точного приборостроения, машиностроения, деревообрабатывающей, производства строительных материалов.

Основные отрасли промышленности: пищевая, точное приборостроение,

машиностроение, деревообрабатывающая, производство строительных материалов. Сельскохозяйственное производство специализируется на разведении крупного рогатого скота молочного направления, свиней и птицы, выращивании зерновых культур, картофеля и овощей.

Неблагоприятные экологические факторы, большой износ инженерных сооружений, технически устаревшее оборудование, а также недостаток финансовых средств и низкая эффективность использования имеющихся ресурсов привели к кризисному состоянию большинства систем коммунального водоснабжения и водоотведения.

В результате происходит дальнейшее загрязнение водных объектов, а питьевая вода на значительной части территории Ростовского района не отвечает установленным нормативам безопасности.

Численность населения муниципального района составляет 68,3 тыс. человек из них число проживающих в обслуживаемом жилищном фонде, которым оказываются услуги водоснабжения 59,7 тыс. чел.(87,2%) ,услуги водоотведения - 44,2 тыс. чел. (64,6%).

Поверхностными источниками водоснабжения являются реки Сара, Устье, Печегда, питьевой водой из указанных источников обеспечивается около 70 процентов жителей района. Централизованным водоснабжением население района обеспечивает 164 источника, из них 6 из поверхностных водных объектов.

Качество питьевой воды как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям остается стабильно низким. Из 127 эксплуатируемых артезианских скважин, лишь 11 имеют обеззараживающие установки.

В районе функционирует 227 нецентрализованных источника водоснабжения, в основном в сельской местности, которыми пользуются не более 10 процентов населения.

Анализ состояния систем и объектов водоснабжения и водоотведения выявил слабые стороны водного сектора, который характеризуется:

- недостаточным развитием централизованных систем водоснабжения. Доля устойчивое развитие систем водоснабжения и водоотведения;

- наличие предпосылок совершенствования системы тарифного регулирования;

В последние годы водохозяйственная проблема приобрела еще большую

остроту, поскольку из-за недостаточных темпов модернизации и развития системы водоснабжения и удаления сточных вод продолжают деградировать, и население не обеспечивается питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.

Организация процесса развития водного сектора региона в рамках долгосрочной целевой программы "Чистая вода Ростовского муниципального района" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа) позволит:

- повысить эффективность капитальных вложений благодаря концентрации ресурсов различных уровней бюджетной системы на наиболее важных, первоочередных объектах областной и муниципальной собственности;

- обеспечить долгосрочное планирование развития водного сектора, что соответствует принципам федерального законодательства, предусматривающего возможность предоставления субсидий на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности исключительно в рамках долгосрочных целевых программ.

Мероприятия Программы направлены на решение стратегических целей Администрации муниципального района по созданию условий для привлечения инвестиций в жилищное строительство, развитие строительной индустрии и инженерной инфраструктуры, повышению эффективности использования природных ресурсов, обеспечению качества окружающей среды и экологических условий жизни населения.

Выявление сильных и слабых сторон, характеризующих водный сектор, важно, прежде всего в контексте анализа возможностей и угроз, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.

К угрозам следует отнести:

- дефицит питьевой воды нормативного качества в населенных пунктах, удаленных от поверхностных источников водоснабжения;

- рост антропогенной нагрузки на источники питьевого водоснабжения, их техногенное загрязнение, снижение самоочищающей способности рек-факторы, негативно влияющие на состояние здоровья и продолжительность жизни населения;

- замедление развития научных разработок в области водоснабжения и водоотведения;

- несовершенство механизмов отбора в применении новейших технологий в водном секторе;

- низкую инвестиционную привлекательность водного сектора;

- неэффективность водного сектора, выражающуюся в росте эксплутационных расходов и увеличении износа основных фондов;

- высокие требования кредитно-финансовых организаций к обеспечению кредитов водохозяйственных организаций, высокие процентные ставки по кредитам.

Эффективному решению системных проблем в водном секторе будут способствовать следующие возможности:

- государственная финансовая поддержка реализации мероприятий программы развития и совершенствования систем водоснабжения и водоотведения;

- наличие энергоресурсосберегающих и инновационных технологий;

- сформированные основы нормативной базы, позволяющей реализовывать программные мероприятия;

- заинтересованность и готовность органов местного самоуправления муниципальных образований и предприятий района к участию в совместной работе по решению имеющихся проблем;

- передача в муниципальную собственность бесхозных систем и объектов водоснабжения и водоотведения;

- использование институтов частно-государственного партнерства в целях обеспечения устойчивого развития водного сектора;

- наличие образовательной системы повышения квалификации персонала водохозяйственных предприятий.

Если имеющиеся проблемы не будут решены до 2014 года, прогноз развития ситуации в водном секторе области предполагает:

- возникновение угрозы экологической безопасности водной среды, влияющей на здоровье и продолжительность жизни населения;

- низкие темпы модернизации систем водоснабжения и водоотведения, которые не позволят обеспечить требуемой санитарной надежности разводящей сети и гарантированной подачи населению питьевой воды нормативного качества и в требуемых количествах;

- сохранение недостаточной эффективности водной отрасли, выражающееся в одновременном росте эксплуатационных расходов и увеличении износа основных фондов до 80 процентов;

- увеличение потребления энергетических ресурсов в результате увеличения потерь в процессе производства и доставки питьевой воды потребителям;

- на обеспечение технического перевооружения и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, уменьшения выбросов загрязняющих веществ при сбросе сточных вод;

- снижение инвестиционной привлекательности водного сектора.

II. Цель, задачи и исполнители Программы

Целью Программы является обеспечение населения Ростовского района питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья. граждан, а также снижение загрязнения природных водных объектов - источников питьевого водоснабжения сточными водами бытовых объектов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Для достижения цели необходимо комплексное, системное и целенаправленное решение следующих задач:

в сфере источников водоснабжения:

- развитие централизованных систем водоснабжения, в том числе с использованием подземных месторождений вод;

- сокращение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;

в сфере организации водоснабжения:

- осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надежности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных технологий и оборудования, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям, в том числе отечественного производства;

в сфере рационального водопользования:

- снижение непроизводственных потерь воды при ее транспортировке и использовании;

в сфере водоотведения:

- осуществление строительства, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих качество сточных вод, соответствующее установленным требованиям при сбросе их в водные объекты;

- осуществление строительства систем и сооружений для сброса и очистки ливневого стока с территорий поселений для снижения загрязнения водных объектов;

- организация утилизации осадков сточных вод, исключающей вторичное загрязнение окружающей среды.

Ответственными исполнителями Программы являются администрация Ростовского муниципального района, администрации поселений. Исполнители Программы - муниципальные унитарные предприятия.

III. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010 - 2014 годы.

IV. Основные механизмы реализации мероприятий Программы

Реализацию Программы предполагается осуществлять на территории Ростовского муниципального района, на объектах муниципальной собственности.

В сферу действия Программы будут включены следующие основные группы объектов водохозяйственного комплекса:

- источники водоснабжения с зонами санитарной охраны;

- водозаборные сооружения и станции подготовки питьевой воды;

- системы хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных мест;

- системы водоотведения хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод;

- сооружения очистки сточных вод.

На объектах планируется выполнение следующих основных видов работ:

- реконструкция, расширение существующих и строительство новых объектов, включая выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ;

- организация надлежащей эксплуатации существующих, реконструируемых и вновь создаваемых объектов в целях достижения количественных и качественных эксплуатационных показателей не ниже проектных;

- разработка проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- проведение геологоразведочных работ по поиску подземных пресных вод для населенных пунктов, испытывающих дефицит питьевой воды.

V. Предельные объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджетных источников всех уровней и внебюджетных средств.

В качестве источников внебюджетных средств для реализации Программы в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" рассматриваются средства, полученные в результате установления инвестиционных надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения, собственные средства организаций, осуществляющих эксплуатацию коммунальных инженерных систем, а также привлеченные на концессионной основе средства.

Непрерывность финансирования работ планируется обеспечить за счет привлечения кредитных ресурсов. Для обеспечения условий устойчивого развития организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, и наилучшего учета интересов потребителей планируется максимально полное использование возможностей всех источников финансирования с учетом существующего положения.

Общие затраты на реализацию Программы составят 831,417 млн. рублей, в том числе: 2010 год - 43,980 млн. рублей, 2011 год - 115,859 млн. рублей, 2012 год - 194,602 млн. рублей, 2013 год - 252,622 млн. рублей, 2014 год - 224,354 млн. рублей.

Предельные объемы финансирования Программы

(млн. рублей)

Наименование источника	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Итого
Объем инвестиций
всего	43,980	115,859	194,602	252,622	224,354	831,417
в том числе:
из федерального бюджета	2,720	21,877	72,117	92,335	98,755	287,804
из областного бюджета	2,176	27,484	58,776	92,669	100,255	281,360
из местных бюджетов	1,950	22,801	24,817	27,987	19,133	96,688
из внебюджетных источников	37,134	43,697	38,892	39,631	6,211	165,565

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:

- приведение качества и количества питьевой воды, подаваемой населению, в соответствие действующим требованиям по безопасности;

- приведение источников водоснабжения в соответствие с санитарными правилами, включая наличие зон санитарной охраны;

экономически обоснованное развитие централизованных систем водоснабжения;

- приведение качества сточных вод, отводимых в водоемы, в соответствие требованиям Водного кодекса Российской Федерации по охране водных объектов от загрязнения при сбросе сточных вод;

- обеспечение надежности работы систем водоснабжения и водоотведения, в том числе сокращение утечек воды в системах питьевого водоснабжения.

Реализация Программы позволит достичь следующих количественных показателей:

Целевые индикаторы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя на начало 2010 года (оценка)	Значение показателя на конец 2014 года
1	2	3	4	5
1.	Уровень износа объектов коммунального водоснабжения и водоотведения	%	75	71,0 - 72,0
2.	Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки, в том числе из-за аварий	%	23	13
3.	Доля населения, обеспеченного	%	82,4
	питьевой водой надлежащего качества:			97
4.	Доля населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению:	%	87,2	89,0 - 90,0
5.	Доля сточных вод, соответствующих установленным требованиям	%	37,0	38,0 - 42,0

В условиях роста дефицита пресной воды водные ресурсы Ростовского муниципального района являются благоприятным фактором развития региона. Реализация Программы будет способствовать созданию экологически безопасной водной среды, а также решению главной задачи стратегии социально-экономического развития Ростовского муниципального района - повышению благосостояния населения на основе высоких жизненных стандартов в части повышения комфорта проживания и здоровья жителей региона.

Муниципальная программа
Чистая вода Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы
(утв. Постановлением Главы Ростовского муниципального района
от 6 октября 2009 г. N 1602

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Чистая вода Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы (далее - Программа)
Основание разработки Программы	- Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р "Концепция долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; - Постановление Губернатора Ярославской области от 22.06.2007 г. N 572 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года"; - Постановление Правительства Ярославской области от 05.08.2009 г. N 804-п о концепции областной целевой программы "Чистая вода Ярославской области" на 2010 - 2014 годы;
Заказчик Программы	Администрация Ростовского муниципального района
Координатор Программы	Департамент ЖКК и инфраструктуры Ярославской области; Администрация Ростовского муниципального района
Основные разработчики Программы	Управление ЖКК администрации района, управление архитектуры, строительства и территориального планирования, городское и сельские поселения муниципального района
Цели и задачи Программы	Целью Программы является -комплексное решение проблемы гарантированного обеспечения населения качественными услугами по водоснабжению и
Индикаторы эффективности Программы	- уровень износа объектов водоснабжения и водоотведения; - удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки, в том числе из-за аварий; доля населения, обеспеченного водой надлежащего качества.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- уменьшение износа объектов водоснабжения и водоотведения на 4%; - уменьшение удельного веса потерь воды в процессе производства и транспортировки, в том числе из-за аварий на 10%; - увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества на 5%.
Исполнители программы	администрация Ростовского муниципального района, муниципальные унитарные предприятия.
Организация контроля	Общий контроль над реализацией Программы и мониторинг выполнения Программы осуществляет Департамент ЖКК ЯО управление ЖКК района водоотведению; - оздоровление социально-экологической обстановки на территории района вследствие уменьшения негативного воздействия от загрязнения окружающей природной среды; - исключение загрязнений акваторий рек и озер неочищенными сточными и дренажными водами посредством совершенствования водохозяйственных систем; - переход к экономически устойчивому функционированию и развитию инженерной инфраструктуры жилищной сферы для реализации программы обеспечения жильем. Задачами Программы являются: - проведение реконструкции модернизации и развития систем забора, транспортировки, систем сооружений водоотведения, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик; - совершенствование технологии обработки воды на водоочистных сооружениях; - внедрение ресурсосберегающих технологий; предотвращение загрязнения, охрана, рациональное использование и восстановление источников питьевого водоснабжения и водохозяйственных систем, обеспечение их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям; повышение надежности работы систем жизнеобеспечения; улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
Срок реализации Программы	2010 - 2014 годы
Источники финансирования Программы	общая потребность в финансовых средствах: 831,417 млн. руб. Из них средств Федерального бюджета: 287,804 млн. руб.; Областного бюджета: 281,360 млн. руб; Местного бюджета: 96,688 млн. руб.; Внебюджетные источники: 165,565 млн. руб.

I. Содержание проблемы

В Ростовском муниципальном районе расположены 5 поселений: городское поселение Ростов, сельское поселение Семибратово, сельское поселение Петровское, сельское поселение Ишня, сельское поселение Поречье-Рыбное. Численность населения муниципального района составляет 68,4 тыс. чел, из них число проживающих в обслуживаемом жилищном фонде, которым оказываются услуги водоснабжения 59,66 тыс. чел, (87,2%) услуги водоотведения - 44,192 тыс. чел.(64,6%)

По состоянию на 01.01.2009 г. инженерная коммунальная инфраструктура района, обеспечивающая оказание услуг водоснабжению, водоотведению жилищного фонда, объектов социального назначения района состоит:

N п/п	Наименование сетей, сооружений	Ед. изм.	Всего	В том числе муницип.	%
1.	Водопроводные сети	Км	428,5	395,81	92
2	Канализационные сети	Км	196,4	164,3	84
3	Артезианские скважины	Ед.	127	75	59
4	Водонапорные башни	Ед.	31	31	100
5	Поверхностные водозаборы	Ед.	6	4	67
6	НС, (Насосные станции водопровода)	Ед.	14	11	79
7	ОСВ (очистные сооружения водопровода)	Ед.	8	8	100
8	КНС (канализационные насосные станции)	Ед.	36	29	81
9	ОСК (очистные сооружения канализации)	Ед.	8	7	88

В общем объеме коммунальных услуг в районе муниципальные предприятия оказывают услуги

Наименование услуги	Всего % от общего объема, оказываемых услуг в районе	В том числе для населения, %	В том числе социальная сфера, %	В том числе прочие, %
водоснабжение	95	64,8	5,8	29,4
водоотведение	97	72,5	6,0	21,5

Средний физический износ очистных сооружений водопровода 77,8%, очистных сооружений канализации 73%, насосных станций водопровода 53,1%, канализационных насосных станций 57,5%.

Сведения о наличии ветхих сетей по состоянию на 01.01.2009 г.

Показатель	Водопроводные сети	Канализационные сети
Общая протяженность сетей, км.	395,8	164,3
В том числе, отслуживших нормативный срок, км.	267,7	107,7
Процент необходимой замены	68	64,5
Средняя стоимость замены 1 п.м. сетей в регионе, тыс. руб.)	3,16	4,63
Необходимый объем финансовых средств на замену ветхих сетей в регионе и доведения их до нормативного (тыс. руб.)	846	498,6

Государственное регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса осуществляется с учетом установленных индексов максимально возможного изменения тарифа на услуги. В результате низкий уровень инвестиционного потенциала тарифа в среднем менее 10% в тарифах на услуги ВКХ приводит к недоремонтам, снижению амортизации, ремонтного фонда, прибыли на капитализацию. В итоге снижается надежность услуг, растут потери.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения и водоотведения практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что ведет к снижению надежности работы объектов водопроводно-канализационного хозяйства района. Требуется разработка схем и перспективных планов развития водоснабжения и водоотведения района.

Для дальнейшей безаварийной эксплуатации и обслуживания в соответствии с санитарными нормативами имеющихся комплексов водопроводных и канализационных сооружений и систем требуются значительные финансовые затраты, как на ремонтные и проектные работы, так и на строительство, реконструкцию и восстановление.

II. Цели и задачи Программы

2.1. Основным программным мероприятием является предоставление финансовой поддержки муниципальным предприятиям для проведения капитального и текущего ремонта, проектирования и технического перевооружения, модернизации, реконструкции и строительства сетей систем и сооружений водоснабжения, водоотведения.

2.2. Целью Программы является создание условий для приведения муниципальной коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания населения.

2.3. В рамках реализации муниципальной программы необходимо решить следующие задачи:

- улучшение качества питьевой воды и доведение услуги по водоснабжению до уровня;

- отвечающего потребностям жизнедеятельности человека, посредством строительства водопроводных очистных сооружений в с. Воржа, с. Угодичи, с. Лазарцево, п. Судино, с. Мосейцево, с. Ново-Никольское, реконструкции станции обезжелезивания питьевой воды в с. Татищев-Погост, приобретение и монтаж станции обезжелезивания на очистных сооружениях водопровода в п. Поречье-Рыбное, восстановление комплексной обеззараживания питьевой воды в д. Вахрушево, с. Васильково.

- снижение износа коммунальной инфраструктуры, снижение потерь воды при транспортировке путем строительство водопроводного коллектора от насосной станции 1-го подъема воды до насосной станции 2-го подъема ОСВ г. Ростов, Реконструкция и модернизация оборудования ОСВ г. Ростов;

- внедрение ресурсосберегающих технологий - замена распределительной системы и башни промывки контактных осветителей на промывной насос ОСВ г. Ростов.

- проведение реконструкции, модернизации и развитие систем и сооружений водоотведения, в том числе по их восстановлению или строительству: строительство КНС в центральной части г. Ростова, строительство напорного коллектора от КНС-4 до ОСК г. Ростов, строительство КНС , реконструкция системы биологической очистки и капитальный ремонт узла механической очистки ОСК г. Ростов, установка обеззараживающей установки ультрафиолетового облучения сточных вод г. Ростов,, реконструкция очистных сооружений канализации п. Вахрушево, п. Васильково, п. Татищев-Погост, п. Хмельники.

- оздоровление социально-экологической обстановки на территории района вследствие уменьшения негативного воздействия от загрязнения окружающей природной среды путем строительства очистных сооружений канализации с. Ново-Никольское, п. Угодичи, п. Лазарцево, с. Воржа, с. Марково,п. Судино, п. Горный, п. Караш, п. Лесной, д. Павлова Гора.

- исключение загрязнений акваторий рек и озер неочищенными сточными водами посредством совершенствования водохозяйственных систем.

III. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010 - 2014 годы.

IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Программа оценивается по ожидаемым позитивным результатам ее реализации на системах коммунальной инфраструктуры района и качественного обеспечения потребителей (населения, объектов социальной сферы) услугами водоснабжения и водоотведения.

Успешная реализация мероприятий программы позволяет обеспечить:

- надежность и качество услуг водоснабжения и водоотведения жилищного фонда и объектов социальной сферы Ростовского муниципального района;

- снижение утечек в водопроводных сетях;

- снижение суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих показателей:

- снижение физического износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение удельного действия потерь воды, в том числе из-за аварий;

- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества .

Индикаторы эффективности Программы Базовыми показателями являются показатели на начало 2010 года.

N п/п	Индикаторы и показатели	Годы	Низкая эффективность	Средняя эффективность	Высокая эффективность
1	Уровень износа объектов водоснабжения и водоотведения %	2010	Более 75	75	74
		2011	Более 75	75	74
		2012	Более 74	74	73
		2013	Более 73	73	72
		2014	Более 72	72	71
2	Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки, в том числе из-за аварий %	2010	Более 23	22	21
		2011	Более 21	20	19
		2012	Более 19	18	17
		2013	Более 17	16	15
		2014	Более 15	14	13
3	Доля населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества %	2010	Менее 82	82	83
		2011	Менее 83	83	84
		2012	Менее 84	84	85
		2013	Менее 85	85	86
		2014	Менее 86	86	87

Показатели результативности:

- при достижении высокой эффективности значение показателя составляет 1 балл;

- при достижении средней эффективности значение показателя составляет 0,5 балла;

- при достижении низкой эффективности значение показателя составляет 0 баллов.

Конечные результаты подтверждаются данными мониторинга, полученными с предприятий, участвующих в реализации данной программы.

Эффективность Программы признается высокой при сумме баллов равной 3.

Эффективность Программы признается средней при сумме баллов от 2 до 2,5.

Эффективность Программы признается низкой при сумме баллов меньше 2.

V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

5.1. Текущее управление Программой и оперативный контроль над ходом ее реализации обеспечивается разработчиком Программы Управлением ЖКК, которое осуществляет:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- расчет выполнения показателей для оценки реализации Программы.

5.2. Разработчик Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с управлением архитектуры, строительства, реконструкции и перспективного развития района и муниципальными предприятиями.

5.3. Контроль над реализацией Программы осуществляется Заказчиком Программы в соответствии с Порядком разработки, принятия и реализации областных целевых программ, установленным постановлением Губернатора Ярославской области от 27.11.2000 N 790 "О Порядке разработки, принятия и реализации областных целевых программ" и в соответствии с Постановлением N 916 от 04.09.2008 года "Об утверждении порядка принятия решений о разработке целевых программ, их формирования, реализации и порядка проведения и определения критериев оценки эффективности реализации программ в Ростовском муниципальном районе"

5.4. При предоставлении финансовой поддержки за счет средств бюджетов на долевое финансирование работ по реализации программы, Разработчик совместно с Заказчиком (Администрация Ростовского муниципального района) направляют департаменту жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области отчеты о ходе реализации Программы по установленным формам и в установленные сроки.

Мероприятия
по реализации муниципальной целевой программы "Чистая вода Ростовского муниципального района" 2010 - 2014 годы"

Главные распорядители	N пп	Наименование мероприятия (объекта)	Характеристика объекта	Источник финансирования	Затраты по годам тыс. руб.
					Всего	2010	2011	2012	2013	2014
1. Развитие систем водоснабжения
	1	2		3	4	5	6	7	8	9
УМИ	1.1.	Всего: в т.ч.	Производительность 0,15 мЗ/сутки	Всего	800	0	0	800	0	0
		Приобретение и монтаж станции обезжелезивания воды для водозабора п. Климатино		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	800			800
				внебюджетные источники	0
АДМ	1.2.	Всего: в т.ч.	Производительность 0,4 мЗ/сутки	Всего	6000	0	0	600	5400	0
		ПСД и строительство водозабора в р.п. Поречье-Рыбное с использованием подземных вод существующих артскважин		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	4400				4400
				районный бюджет	1600			600	1000
				внебюджетные источники	0
с.п. Поречье-Рыбное	1.3.	Всего:		Всего	420	150	170	100	0	0
		Строительство общественных колодцев в с. Филимоново		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
		д. Липовка		районный бюджет	420	150	170	100
		с. Климатино		внебюджетные источники	0
УМИ	1.4.	Всего: в т.ч.	Производительность 0,6 тыс. мЗ/сутки	Всего	4900	0	0	0	400	4500
		ПСД и реконструкция станции обезжелезивания питьевой воды в с. Татищев-Погост		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	4500
				районный бюджет	400
				внебюджетные источники	0
УМИ	1.5.	Всего: в т.ч.	Проектная производительность 1.4 тыс. мЗ/сутки	Всего	400	0	0	0	400	0
		Восстановление комплексной очистки питьевой воды на очистных сооружениях п. Вахрушево, приобретение установок обеззараживания воды		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0				200
				районный бюджет	200				200
				внебюджетные источники	200
УМИ	1.6.	Всего: в т.ч.	Проектная производительность 1,4 тыс. мЗ/сутки	Всего	400	0	0	400	0	0
		Восстановление комплексной очистки питьевой воды на очистных сооружениях п. Засильково,приобретение установок обеззараживания воды		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	200			200
				внебюджетные источники	200			200
АДМ	1.7	Всего: в т.ч.	Производительность 0,2 тыс. мЗ/сутки	Всего	8690	0	0	0	669	7821
		ПСД и строительство очистных сооружений комплексной очистки питьевой воды с. Угодичи		федеральный бюджет	4345					4345
				областной бюджет	3476					3476
				районный бюджет	869				869
				внебюджетные источники	0
АДМ	1.8.	Всего: в т.ч.	Производительность 3,6 тыс. мЗ/сутки	Всего	9800	300	9500	0	0	0
		ПСД и строительство очистных сооружении комплексной очистки питьевой воды с. Ново-Никольское		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	8500		8500
				районный бюджет	1300	300	1000
				внебюджетные источники	0
АДМ	1.9.	Всего: в т. ч.	Производительность 0,01 тыс. мЗ/час	Всего	3591	300	1481	1810	0	0
		ПСД и строительство очистных сооружений комплексной очистки питьевой воды с. Судино		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	2962		1481	1481
				районный бюджет	629	300		329
				внебюджетные источники	0
АДМ	1.10.	Всего: в т.ч.	Производительность 0,016 тыс. мЗ/час	Всего	7960	0	0	660	3650	3650
		ПСД и строительство артезианской скважины с очистными сооружениями комплексной очистки воды с. Мосейцево		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	6300				3150	3150 .
				районный бюджет	1660			660	500	500
				внебюджетные источники	0
АДМ	1.11.	Всего: в т.ч.	Производительность 0,144 тыс. мЗ/сутки	Всего	8800	300	4250	4250	0	0
		ПСД и строительство очистных сооружений комплексной очистки воды с. Лазарцево на 2-х скважинах		федеральный бюджет	4250		2125	2125
				областной бюджет	3400		1700	1700
				районный бюджет	1150	300	425	425
				внебюджетные источники	0
АДМ	1.12.	Всего в т. ч.	Производительность 0,144 тыс. мЗ/сутки	Всего	9200	0	0	700Г	4250	4250
		ПСД и строительство артезианской скважины с сооружениями комплексной очистки воды с. Лазарцево		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	7500				3750	3750
				районный бюджет	1700			700	500	500
				внебюджетные источники	0
АДМ	1.13.	Всего: в т.ч.	Протяженность 3,0 км.	Всего	75280	21820	17820	17820	17820	0
		ПД и строительство водопроводного коллектора Д-690 мм от насосной станции 1-го подъема до ОСВ		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	0
				внебюджетные источники	75280	21820	17820	17820	17820
АДМ	1.14.	Всего: в. т.ч.	Протяженность - 3,0 км.	Всего	35400	3000	10800	10800	10800	0
		ПСД и строительство водовода из труб ПНД лу 426 мм до МКР N 3 г. Ростов		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	0
				внебюджетные источники	35400	3000	10800	10800	10800
УМИ	1.15.	Всего: в т.ч.	1 шт.	Всего	3000	300	2700	0	0	0
		ПСД и замена башни для промывки контактных осветителей на промывной насос ОСВ г. Ростов		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	0
				внебюджетные источники	3000	300	2700
УМИ	1.16.	Всего: в т.ч.		Всего	9500	0	0	0	9500	0
		Замена распределительной системы контактных осветителей КО N 3.4.5.6.7.8.9.10, замена промывных задвижек д-600 мм 5 шт ОСВ г. Ростов		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	4500				4500
				внебюджетные источники	5000				5000
УМИ	1.17	Всего: в т.ч.		Всего	400	400	0	0	0	0
		Реконструкция станции промывных вод ОСВ г. Ростов		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	0
				внебюджетные источники	400	400
УМИ	1.18	Всего: в т.ч.		Всего	1700	900	800	0	0	0
		Насосная станция 2-го подъема воды г. Ростов:замена насоса N 2 марки 1250 Д, замена силовых трасформаторов собственных нужд ТМ -160/6-04кв, 2 шт.		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	0
				внебюджетные источники	1700	900	800
УМИ	1.19	Всего: в т.ч.	Производительность 1,5 тыс. мЗ/ сутки	Всего	88040	0	18984	18984	25036	25036
		Реконструкция водозаборных сооружений со строительством насосной станции, станции очистки водопроводной воды п. Семибратово		федеральный бюджет	41024		9492	9492	11020	11020
				областной бюджет	35620		7594	7594	10216	10216
				районный бюджет	11396		1898	1898	3800	3800
				внебюджетные источники	0,000
УМИ	1.20	Всего: в т.ч.	Протяженность 1100 м.п.	Всего	27200	5440	5440	5440	5440	5440
		Строительство водопроводного коллектора Д-690мм от насосной станции 1-го подъема до насосной станции 2 подъема ОСВ (очистные сооружения водопровода)		федеральный бюджет	13600	2720	2720	2720	2720	2720
				областной бюджет	10880	2176	2176	2176	2176	2176
				районный бюджет	0
				внебюджетные источники	2720	544	544	544	544	544
2. Развитие систем водоотведения
УМИ	2.1	Всего: в т.ч.	Проектная производительность 1,4 тыс. мЗ/сутки	Всего	27000	0	1500	8200	8800	8500
		ПСД и реконструкция очистных сооружений канализации п. Вахрушево		федеральный бюджет	13500			4500	4500	4500
				областной бюджет	10800			3400	3400	4000
				районный бюджет	2700		1500	300	900
				внебюджетные источники	0
УМИ	2.2	Всего: в т.ч.	Проектная производительность 1,4 тыс. мЗ/сутки	Всего	27000	0	1500	8200	8800	8500
		ПСД и реконструкция очистных сооружений канализации п. Васильково		федеральный бюджет	13500			4500	4500	4500
				областной бюджет	10800			3400	3400	4000
				районный бюджет	2700		1500	300	900
				внебюджетные источники	0
УМИ	2.3.	Всего : в т.ч.	Производительность 0,6 тыс. мЗ/сутки	Всего	25350	0	0	1600	11750	12000
		ПСД и реконструкция очистных сооружений канализации с. Татищев-Погост, замена оборудования		федеральный бюджет	11875
				областной бюджет	9500
				районный бюджет	3975			1600	1175	1200
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.4	Всего : в т.ч.	Производительность 0,3 тыс. мЗ/сутки	Всего	28560	0	1600	6000	10480	10480
		ПСД и строительство КНС, напорного канализационного коллектора и очистных сооружений канализации с. Лазарцево		федеральный бюджет	13480			3000	5240	5240
				областной бюджет	10784			2400	4192	4192
				районный бюджет	4296		1600	600	1048	1048
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.5	Всего: в т.ч.	Производительность 0,2 тыс. мЗ/сутки	Всего	27300	0	1600	7500	8500	9700
		ПСД и строительство КНС, напорного канализационного коллектора и очистных сооружений канализации с. Угодичи		федеральный бюджет	12850			3750	4250	4850
				областной бюджет	10280			3000	3400	3880
				районный бюджет	4170		1600	750	850	970
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.6.	Всего: в т.ч.	Производительность 3,6 тыс. мЗ/сутки	Всего	20400	900	6500	6500	6500	0
		ПСД и строительство КНС, напорного канализационного коллектора и очистных сооружений канализации с. Ново-Никольское		федеральный бюджет	9750		3250	3250	3250
				областной бюджет	7800		2600	2600	2600
				районный бюджет	2850	900	650	650	650
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.7.	Всего: в т.ч.	Производительность 0,1 тыс. мЗ/сутки	Всего	23400	0	1600	9800	6000	6000
		ПСД и строительство КНС, напорного канализационного коллектора и очистных сооружений канализации с. Воржа		федеральный бюджет	10900			4900	3000	3000
				областной бюджет	8720			3920	2400	2400
				районный бюджет	3780		1600	980	600	600
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.8.	Всего: в т.ч.		Всего	23400	0	1600	5400	5400	11000
		ПСД и строительство КНС, напорного канализационного коллектора и очистных сооружений канализации с. Марково		федеральный бюджет	10900			2700	2700	5500
				областной бюджет	8720			2160	2160	4400
				районный бюджет	3780		1600	540	540	1100
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.9.	Всего: в т.ч.		Всего	11600	0	0	1600	5000	5000
		ПСД и строительство локальных очистных сооружений сточных вод п. Судино		федеральный бюджет	5000				2500	2500
				областной бюджет	4000				2000	2000
				районный бюджет	2600			1600	500	500
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.10	Всего: в т.ч.	Протяженность 3,6 км.	Всего	84000	0	8400	25200	25200	25200
		ПСД и строительство напорного коллектора от КНС-4 до очистных сооружений канализации г. Ростов		федеральный бюджет	37800			12600	12600	12600
				областной бюджет	30240			10080	10080	10080
				районный бюджет	15960		8400	2520	2520	2520
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.11.	Всего: в т.ч.	Протяженность 3,0 км.	Всего	48306	0	0	16102	16102	16102
		ПД и строительство напорного коллектора от МКР N 3 до ОСК до 530 мм		федеральный бюджет	21738			7246	7246	7246
				областной бюджет	17391			5797	5797	5797
				районный бюджет	4347			1449	1449	1449
				внебюджетные источники	4830			1610	1610	1610
УМИ	2.12.	Всего: в т.ч.	Протяженность 0,3 км.	Всего	8250	8250	0	0	0	0
		ПД и замена аварийного участка напорного коллектора от ул. Мира до ул. Дружба до 630 мм		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	0
				внебюджетные источники	8250	8250
АДМ	2.13.	Всего: в т.ч.	Протяженность 2,81 км.	Всего	46610	0	0	6610	18000	22000
		ПД и строительство напорного коллектора от ул. Дружба до ОСК до 530 мм		федеральный бюджет	20974			2974	8100	9900
				областной бюджет	16780			2380	6480	7920
				районный бюджет	4195			595	1620	1980
				внебюджетные источники	4661			661	1800	2200
УМИ	2.14.	Всего: в т.ч.	З шт.	Всего	800	800	0	0	0	0
		Капитальный ремонт узла механической очистки ОСК, замена решеток дробилок г. Ростов		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	0
				внебюджетные источники	800	800
УМИ	2.15.	Всего: в т.ч.		Всего	1200	120	1080	0	0	0
		ПСД и реконструкция системы биологической очистки ОСК г. Ростов		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	0
				внебюджетные источники	1200	120	1080
УМИ	2.16.	Всего: в т.ч.	1 комплект	Всего	10000	1000	9000	0	0	0
		ПСД, приобретение и установка обеззараживающей установки ультрафиолетового облучения сточных вод на ОСК г. Ростов		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	0
				внебюджетные источники	10000	1000	9000
АДМ	2.17.	Всего : в т.ч.	протяженность 450 п.м.	Всего	6000	0	0	6000	0	0
		ПСД и строительство напорного коллектора от насосной станции промывных вод до напорного коллектора на ОСК		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	0
				районный бюджет	600			600
				внебюджетные источники	5400			5400
АДМ	2.18.	Всего: в т.ч.	Производительность 0,2 тыс. мЗ/сутки	Всего	8500	0	0	850	3500	4150
		ПСД и строительство очистных сооружений с. Караш		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	7150				3000
				районный бюджет	1350			850	500	4150
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.19.	Всего: в т.ч.	Производительность 0,1 тыс. мЗ/сутки	Всего	8000	0	0	1000	3500	3500
		ПСД и строительство очистных сооружений п. Павлова Гора		федеральный бюджет	0
				областной бюджет	7000				3500	3500
				районный бюджет	1000			1000
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.20.	Всего: в т.ч.	Производительность 0,1 тыс. мЗ/сутки	Всего	8000	0	0	1000	3500	3500
		ПСД и строительство очистных сооружений п. Лесной		федеральный бюджет	3500				1750	1750
				областной бюджет	2800				1400	1400
				районный бюджет	1700			1000	350	350
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.21.	Всего: в т.ч.	Производительность 0,2 тыс. мЗ/сутки	Всего	10200	0	0	1020	4590	4590
		ПСД и строительство очистных сооружений п. Хмельники		федеральный бюджет	4590				2295	2295
				областной бюджет	3672				1836	1836
				районный бюджет	1938			1020	459	459
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.22.	Всего: в т.ч.	Производительность 0,1 тыс. мЗ/сутки	Всего	10800	0	0	1080	4860	4860
		ПСД и строительство очистных сооружений п. Горный		федеральный бюджет	4860				2430	2430
				областной бюджет	3888				1944	1944
				районный бюджет	2052			1080	486	486
				внебюджетные источники	0
АДМ	2.23.	Всего: в т.ч.	Прокладка канализационных сетей	Всего	38136	0	9534	9534	9534	9534
		Строительство КНС по ул. К. Маркса, строительство КНС по ул. Толстовская Набережная		федеральный бюджет	17160		4290	4290	4290	4290
				областной бюджет	13732		3433	3433	3433	3433
				районный бюджет	3432		858	858	858	858
				внебюджетные источники	3812		953	953	953	953
УМИ	2.24	Всего: в т.ч.	Протяженность 800 м.п.	Всего	27124	0	0	9042	9041	9041
		Модернизация аварийного участка напорного канализационного коллектора от ул. Мира до ул. Дружба		федеральный бюджет	12208			4070	4069	4069
				областной бюджет	9765			3255	3255	3255
				районный бюджет	2439			813	813	813
				внебюджетные источники	2712			904	904	904
		Итого:
		системы водоснабжения, всего		Всего	301481	32910	71945	62364	83565	50697
				федеральный бюджет	63219	2720	14337	14337	13740	18085
				областной бюджет	87538	2176	21451	12951	23692	27268
				районный бюджет	26824	1050	3493	5712	11769	4800
				внебюджетные источники	123900	26964,00	32664	29364	34364	544
		системы водоотведения, всего		Всего	529936	11070	43914	132238	169057	173657
				федеральный бюджет	224585	0	7540	57780	78595	80670
				областной бюджет	193822	0	6033	45825	68977	72987
				районный бюджет	69864	900	19308	1910*5	16218	14333
				внебюджетные источники	41665	10170	11033	9528	5267	5667
		Всего:		Всего	831417	43980	115859	194602	252622	224354
				федеральный бюджет	287804	2720	21877	72117	92335	98755
				областной бюджет	281360	2176	27484	58776	92669	100255
				районный бюджет	96688	1950	22801	24817	27987	19133
				внебюджетные источники	165565	37134	43697	38892	39631	6211