Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 8 августа 2013 г. N 05-02/186Ж-13 О проведении открытого аукциона на право заключения гражданско-правового договора на осуществление поставки оборудования

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области
от 8 августа 2013 г. N 05-02/186Ж-13

Резолютивная часть решения объявлена 6 августа 2013 года

Решение изготовлено в полном объеме 8 августа 2013 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - заместитель руководителя управления Паутов И.Г.,

члены Комиссии - начальник отдела контроля размещения государственного заказа Крюкова Т.В.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Смирнова Н.В.,

с участием: от ООО "Таит Стиль" (далее - Заявитель) представитель не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом;

от Муниципального общеобразовательного учреждения - гимназия г. Переславля-Залесского (далее -заказчик, учреждение) - директор Корунова И.В.;

от Администрации г. Переславля-Залесского (далее - уполномоченный орган) - представитель по доверенности Петрова Ж.Н.,

от оператора электронной площадки - ЗАО "Сбербанк - АСТ" - представителя не направили, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО "Таит Стиль" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации г. Переславля-Залесского - при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на осуществление поставки оборудования для пищеблока муниципального общеобразовательного учреждения - гимназии г. Переславля-Залесского (извещение N 0171300012013000066) (далее - аукционная комиссия, аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ, Закон о размещении заказа), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 года N 498 установила:

в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии уполномоченного органа при проведении аукциона.

В жалобе Заявитель выражает несогласие с тем, что решением аукционной комиссии уполномоченного органа ООО "Таит Стиль" (заявка N 5440838) отказано в допуске на участие в аукционе на основании пункта 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов: несоответствие сведений, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме (сведения о наименовании товаров, представленные участником в "Сведениях о качестве, технических характеристиках товаров, их безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и размере" в составе первой части заявки по пунктам 1, 2, 20, 26, 27, 36, 38 не соответствуют наименованиям товаров, указанным в технической части документации об аукционе. Заявитель считает, что отказ необоснованный, а действия аукционной комиссии заказчика незаконные. Просит признать необоснованным отказ ООО "Таит Стиль" в допуске к участию в аукционе, отменить результаты аукциона, указать заказчику на необходимость соблюдения законодательства о размещении заказов.

Представители заказчика и уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились. Представили письменные возражения. Просят признать жалобу необоснованной.

Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы и материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

Уполномоченным органом - Администрацией Переславского муниципального района 11.07.2013 г. на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на осуществление поставки оборудования для пищеблока муниципального общеобразовательного учреждения - гимназии г. Переславля-Залесского (извещение N 0171300012013000066) вместе с аукционной документацией. Начальная (максимальная) цена контракта: 1 146 591 рублей 70 копеек. Заказчиком выступило Муниципальное общеобразовательное учреждение - гимназия г. Переславля-Залесского.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.6 Закона документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 настоящей статьи сведениями должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на поставку товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

В соответствии с пунктом 22 раздела 5 "Информационная карта аукциона" первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого к поставки товара при условии отсутствии в документации об аукционе в электронной форме указания на товарный знак. (Показатели рекомендуется заполнить по форме согласно приложению 1 к информационной карте аукциона).

В соответствии с пунктом 13 раздела 6 "Техническая часть документации об аукционе" указано, что участникам размещения заказа требуется поставить оборудование в соответствии со следующей спецификацией:

NN п/п	Наименование	Функциональные и качественные характеристики товара	Кол-во (шт.)
1	Пароконвектомат	Материал корпуса - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: Длина: не менее 800 не более 850 мм Глубина: не менее 770 не более 840 мм Высота - не менее 1040 не более 1055 мм Мощность - не менее 17 кВт не более 19 кВт Напряжение - 380В. Наличие 5 режимов работы: конвекции, парообразования, комбинированный, низкотемпературный, функция регенерации или разогрева. Электромеханическая панель управления. Корпус и рабочая камера выполнены из высококачественной нержавеющей стали. Рабочая камера выполнена с закругленными углами, для простоты очистки. Использование кольцевых ТЭНов в электрических модулях. Внутреннее освещение рабочей камеры. Рабочая температура регулирования от 300С до 3000С показания реальной температуры выведено на табло. Таймер приготовления на 120 минут со звуковым оповещением окончания работы. Пятиступенчатая установка уровня влажности в рабочей камере. Быстрое охлаждение рабочей камеры. Загрузка узкой стороной GN1/1. Вместимость 10 уровней. Оснащен системой мойки, термозонд с 1 точкой измерения и встроенным душирующим устройством.	1
2	Подставка для пароконвектомата	Материал корпуса -нержавеющая сталь. Габаритные размеры: Длина: не менее 840 не более 850 мм Глубина: не менее 700 не более 730 мм Высота - не менее 690 не более 696 мм открытая; направляющие 2*6 уровней	1
3	Гастроемкость	Перфорированная гастроемкость Материал -нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 530х325х20 мм	4
4	Гастроемкость	Перфорированная гастроемкость Материал -нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 530х325х40 мм	4
5	Гастроемкость	Гастроемкость б/ ручек. Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 530х325х100 мм	1
6	Гастроемкость	Гастроемкость б/ ручек. Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 530х325х20 мм	4
7	Гастроемкость	Гастроемкость б/ ручек. Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 530х325х40 мм	4
8	Гастроемкость	Гастроемкость б/ ручек. Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 530х325х65 мм	2
9	Гастроемкость	Гастроемкость б/ ручек. Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 325х265х20 мм	2
10	Гастроемкость	Гастроемкость б/ ручек. Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 325х265х65 мм	1
11	Решетка	Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 530х325 мм	1
12	Прилавок д/вторых блюд	Прилавок-мармит электрический стационарный предназначен для кратковременного сохранения в горячем состоянии готовых блюд в гастроемкостях и раздачи их потребителям. Внизу нейтральный шкаф для хранения инвентаря. Мармит имеет регулируемые по высоте ножки. Габаритные размеры: Длина: не менее 1100 не более 1400 мм Глубина: не менее 700 не более 900 мм Высота - не менее 800 не более 1100 мм Потребляемая мощность - не менее 2 Квт не более 5,5 кВт. Вместимость гастроемкостей - 4 шт. Рабочая поверхность - нержавеющая сталь, разрешенная для использования в изготовлении оборудования пищевой промышленности. Регулируемый температурный режим от + 300 С и выше В комплекте: - направляющие из нержавеющей стали; - полка - одноуровневая, без стекла и подсветки;	1
13	Гастроемкость	Гастроемкость б/ ручек Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 530х325х150 мм	2
14	Гастроемкость	Гастроемкость б/ ручек Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 325х265х150 мм	2
15	Крышка	Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 530х325	2
16	Крышка	Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 325х265	2
17	Прилавок д/первых блюд	Прилавок-мармит электрический стационарный предназначен для кратковременного сохранения в горячем состоянии готовых блюд и раздачи их потребителям. Мармит имеет регулируемые по высоте ножки. Габаритные размеры: Длина: не менее 800 не более 1100 мм Глубина: не менее 700 не более 840 мм Высота - не менее 800 не более 1100 мм Потребляемая мощность - не менее 2 кВт не более 5,5 кВт. Регулируемый температурный режим от +300 С и выше В комплекте: - направляющие из нержавеющей стали - полка одноуровневая, без стекла и подсветки	1
18	Гастроемкость	Гастроемкость б/ ручек Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: - 325х176х150 мм	3
19	Крышка	Материал - нержавеющая сталь. Габаритные размеры: 325х176	3
20	Прилавок нейтральный	Нейтральный стол со шкафом для хранения кухонного инвентаря, имеет регулируемые по высоте ножки. Габаритные размеры: Длина: не менее 800 не более 1100 мм Глубина: не менее 700 не более 900 мм Высота - не менее 800 не более 1100 мм Рабочая поверхность - нержавеющая сталь. В комплекте: - направляющие. - полка одноуровневая, без стекла и подсветки	1
21	Котел пищеварочный	Габаритные размеры: Длина: не менее 800 не более 850 мм Ширина: не менее 770 не более 970 мм Высота - не менее 1040 не более 1110 мм Мощность - не менее 10 кВт не более 15 кВт. Объем котла - не менее 160 л. Материал - нержавеющая сталь Предназначен для приготовления первых, вторых и третьих блюд. Нагрев пищи косвенный, посредством паровой рубашки, что исключает возможность пригорания пищи. Слив готовых блюд осуществляется краном большого диаметра на передней панели котла. Ручка крышки котла фиксируется в любом удобном положении. Ножки котла регулируются по высоте. Имеет несколько режимов работы и автоматическое отключение.	1
22	Машина тестомесильная с дежой	Тестомесильная машина с дежой (подкатной) планетарная для дрожжевого теста, насадка крюк. Габаритные размеры машины: Длина: не менее 800 не более 1280 мм Ширина: не менее 770 не более 850 мм Высота - не менее 1040 не более 1055 мм Подкатная (не менее 3-х колес) дежа изготовлена из нержавеющей стали. Объем дежи - не менее 140 л. Максимальна загрузка дежи по муке - не более 50 кг. Производительность замешивания теста при максимальной загрузке - не более 550 кг/ч. Время замешивания теста не более 10 мин.	1
23	Машина картофелеочистительная	Машина на регулируемых ножках предназначена для чистки картофеля и корнеплодов (свекла, морковь) от кожуры. Габаритные размеры машины: Длина: не менее 400 не более 500 мм Ширина: не менее 400 не более 500 мм Высота - не менее 830 не более 870 мм Производительность - не менее 300 кг/час Время очистки - не менее 2 не более 3 мин Максимальная загрузка - 10 кг Особенности: - встроенное реле времени (режим оптимальной очистки) - абразивная чаша - боковой сливной патрубок - в комплекте - мезгосборник - облицовка из нержавеющей стали - подключение к воде и канализации Бункер картофелечистки выполнен из нержавеющей стали и закрывается крышкой, в которую встроен загрузочный люк. Картофелечистка имеет разгрузочный люк, при открытии которого происходит самопроизвольная выгрузка очищенного продукта при вращающемся диске. Предусмотрена регулировка продолжительности цикла работы благодаря использованию реле времени.	1
24	Машина посудомоечная	Машина посудомоечная купольного типа на регулируемых ножках. Габаритные размеры машины: Глубина: не менее 640 не более 850 мм Ширина: не менее 700 не более 750 мм Высота - не менее 1420 не более 1485 мм Длительность цикла - 1 20/180 сек Производительность - 30/20 кассет/час Размер кассеты - 500х500 мм Емкость бойлера - не менее 7 л Количество воды в моечной ванне -не менее 28 л Корпус и основные компоненты изготовлены из нержавеющей стали, двойная изоляция купола, а также нержавеющих стенок машины. Наличие самосливного моющего насоса, легко съемных моющих рукавов, двойной системы фильтрации. В комплект: - специальный дозатор для экономного расхода ополаскивающего средства; - кассета для устойчивости стаканов; - кассета для мойки тарелок; - специальная кассета для мойки столовых приборов.	1
25	Стол с ванной моечной к машине посудомоечной (универсальный)	Габаритные размеры: Длина: не менее 550 не более 1200 мм Ширина: не менее 670 не более 760 мм Изготовлен на каркасе из нержавеющего уголка. Обвязка по четырем сторонам. Столешница из нержавеющей стали с обнижением по периметру, плоский борт, душ-стойка Цельнотянутая мойка. Ножки стола регулируются по высоте.	1
26	Стол универсальный к посудомоечной машине (для чистой посуды)	Габаритные размеры: Длина: не менее 600 не более 850 мм Ширина: не менее 600 не более 760 мм Изготовлен на каркасе из нержавеющего уголка. Обвязка по четырем сторонам. Столешница из нержавеющей стали с обнижением по периметру, плоский борт. Возможна установка стола с любой стороны посудомоечной машины за счет перестановки борта, а также увеличение ширины стола за счет добора. Разборный каркас. Ножки стола регулируются по высоте.	1
27	Стол пристенный	Габаритные размеры: Длина: не менее 1100 не более 1200 мм Ширина: не менее 600 не более 700 мм Высота - не менее 800 не более 900 мм Объемный борт, кромка обработана лазером, каркас разборный, полка-решетка; рабочая поверхность - нержавеющая сталь; столешница усилена двойным ЛДСП; регулируемые по высоте ножки; болтовое соединение, нагрузка не менее 200 кг.	4
28	Стол пристенный	Габаритные размеры: Длина: не менее 850 не более 910 мм Ширина: не менее 650 не более 700 мм Высота - не менее 830 не более 870 мм Объемный борт, кромка обработана лазером, каркас разборный, полка-решетка; рабочая поверхность - нержавеющая сталь; столешница усилена двойным ЛДСП; регулируемые по высоте ножки; болтовое соединение, нагрузка не менее 200 кг.	4
29	Стол пристенный	Габаритные размеры: Длина: не менее 1450 не более 1500 мм Ширина: не менее 700 не более 750 мм Высота - не менее 830 не более 870 мм Объемный борт, кромка обработана лазером, каркас разборный, Объемный борт, кромка обработана лазером, каркас разборный, полка-решетка; рабочая поверхность - нержавеющая сталь; столешница усилена двойным ЛДСП; регулируемые по высоте ножки; болтовое соединение, нагрузка не менее 200 кг.	1
30	Ванна моечная	Габаритные размеры: Длина: не менее 530 не более 550 мм Ширина: не менее 500 не более 600 мм Высота - не менее 850 не более 870 мм Ванна односекционная сварная из нержавеющей стали. Ножки регулируются по высоте.	1
31	Ванна моечная двойная	Габаритные размеры: Длина: не менее 1050 не более 1010 мм Ширина: не менее 500 не более 600 мм Высота - не менее 850 не более 870 мм Ванна двухсекционная сварная из нержавеющей стали. Ножки регулируются по высоте.	2
32	Ванна моечная	Габаритные размеры: Длина: не менее 600 не более 650 мм Ширина: не менее 600 не более 650 мм Высота - не менее 850 не более 870 мм Ванна двухсекционная сварная из нержавеющей стали. Ножки регулируются по высоте.	6
33	Мясорубка	Габаритные размеры: Длина: не менее 550 не более 600 мм Ширина: не менее 500 не более 550 мм Высота - не менее 400 не более 450 мм Мясорубка стационарная для измельчения мяса и рыбы на фарш, повторного измельчения котлетной массы с облицовкой из нержавеющей стали. Особенности: - наличие червячного редуктора, обеспечивающую плавную бесшумную работу; - система ножей - решетки, 2 ножа; - вентилируемый трехфазный двигатель; - режим реверса. Производительность - не менее 300 кг/час Производительность при повторном измельчении котлетной массы - 100 кг/час В комплекте : набор решеток	1
34	Электрическая плита 4-х конфорочная	Габаритные размеры: Длина: не менее 1050 не более 1070 мм Ширина: не менее 850 не более 700 мм Высота - не менее 860 не более 700 мм Материал корпуса - нержавеющая сталь Система управления - электромеханическая. Мощность - не менее 12 кВт Количество нагревательных элементов - 4 Форма конфорок - прямоугольная Мощность электроконфорки - не менее 3 кВт Размер конфорки - не менее 300х415 мм Температура рабочей поверхности - не менее 3500С. Особенности - конфорки со встроенными регуляторами, защита от перегрева, плавное регулирование температуры, ножки регулируются по высоте. Наличие сплошной полки.	2
35	Машина протирочная	Габаритные размеры: Длина: не менее 570 не более 600 мм Ширина: не менее 300 не более 350 мм Высота - не менее 570 не более 650 мм Производительность - не менее 600 кг/час Предназначена для протирки вареных продуктов: овощи, фрукты, крупы жидкой консистенции и бобовых. Рабочая емкость с крышкой изготовлена из пластика. Крышка с большой конусной воронкой для протирки вареных продуктов Рабочие элементы легко снимаются и их удобно мыть. Лезвия режущих дисков изготовлены из высококачественной нержавеющей стали В комплекте: диски протирочные	1
36	Шкаф холодильный с глухой дверью	Габаритные размеры: Глубина: не менее 600 не более 650 мм Ширина: не менее 600 не более 650 мм Высота - не менее 1900 не более 1950 мм Расположение - отдельностоящий Расположение морозильной камеры: внизу Кол-во компрессоров: 2 Управление: электронное Оттаивание холодильной камеры: капельное Оттаивание морозильной камеры: ручное Класс энергопотребления - А Полки - ударопрочное стекло Число полок в холодильной камере - 3 Количество отделений морозильной камеры - 4 Цвет корпуса: белый Общий объем, л 345 Объем холодильной камеры не менее 210 л Объем морозильной камеры не менее 135 л Продолжительность хранения при отключении питания не менее 17 ч Тип управления электронный Звуковая сигнализация незакрытой двери Световая сигнализация повышения температуры Режим суперзамораживания Режим суперохлаждения Перенавешиваемые дверцы Регулируемые по высоте ножки Задние ролики В комплект: формочка для льда, 2 ящика для овощей и фруктов; 2 подставки для яиц	4
37	Ларь морозильный с глухой крышкой	Морозильный ларь сундучного типа с непрозрачной крышкой белого цвета без замка. Габаритные размеры: Длина: не менее 1200 не более 1250 мм Ширина: не менее 600 не более 650 мм Высота - не менее 800 не более 950 мм Материал корпуса - оцинкованная сталь с полимерным покрытием белого цвета Крышка - прямая, откидная Качественная теплоизоляция Объем - от 393 до 415 литров Температурный режим от - 180С до - 250С Безотказная работа агрегата при температуре окружающей среды + 320С Количество корзин - 1 шт. Колесные опоры - 4 шт. грузоподъемностью не менее 70 кг	1
38	Стеллаж закрытый	Габаритные размеры: Длина: не менее 900 не более 1150 мм Ширина: не менее 500 не более 600 мм Высота - не менее 1700 не более 1750 мм Шкаф - для хранения посуды, кухонного инвентаря, сухих видов продуктов и столовых приборов. Шкаф-купе имеет цельносварную конструкцию, снабжен дверцами-купе. Материал - нержавеющая сталь. Внутри - три полки из пищевой нержавеющей стали. Задняя стенка изготовлена из оцинкованной стали, имеет вентиляционные отверстия. Шкаф снабжен регулируемыми по высоте ножками.	1
39	Весы электронные порционные	Габаритные размеры: Длина: не менее 300 не более 350 мм Ширина: не менее 300 не более 325 мм Высота - не менее 480 не более 500 мм Основные характеристики: ВЛ дисплей; поддон 340х215 мм., нержавеющая сталь; автоматическая установка нуля; учет тары; платформа 340х215 мм. НПВ / дискретность - 5 кг / 1г Выборка массы тары - 5 кг Технические характеристики: Индикаторы дисплея (кол-во разрядов) - 5-значный вакуумно-люминесцентный	1

Участник размещения заказа ООО "Таит Стиль" предложил к поставке товар со следующими техническими характеристиками по позициям N 1, 2, 20, 26, 27, 36, 38:

N позиции	Наименование товара	Характеристики товара
1	Печь конвекционная UNOX S.p.A. Печь конвекционная эл. серии XVC, модель XVC 705 EP Unox Италия В комплекте: UNOX S.p.A. Душ XC 208 для теплового оборудования Unox Италия	- длина: 800 мм глубина:773 мм высота:1042 мм - Электромеханическая панель управления

2

Стенд для печей UNOX S.p.A. Стенд XR 118 для печей серии XVC Unox ИТАЛИЯ В комплекте: UNOX S.p.A. Направляющие XR 717 для стенда для печей серии XVC Unox Италия

- длина: 840 мм глубина:730 мм высота: 692 мм

20

Прилавок горячих напитков ПГН-70КМ ЧУВАШТОРГТЕХНИКА Россия

- длина: 1110 мм глубина:705 мм высота: 870 мм полка одноуровневая, без стекла и подсветки

26

Стол раздаточный СПМР-6-1 ЧУВАШТОРГТЕХНИКА Россия

Габаритные размеры: Длина: 600 мм Ширина: 605 мм Изготовлен на каркасе из нержавеющего уголка. Обвязка по четырем сторонам. Столешница из нержавеющей стали с обнижением по периметру, плоский борт. В наличии возможность установка стола с любой стороны посудомоечной машины за счет перестановки борта, а также увеличение ширины стола за счет добора. Разборный каркас. Ножки стола регулируются по высоте.

27

Стол разделочный СРПЦ Э (L=1200, S=600, H=870, РП) Cryspi Россия

Габаритные размеры: Длина: 1200 мм Ширина: 600 мм Высота - мм Объемный борт, кромка обработана лазером, каркас разборный, полка-решетка; рабочая поверхность - нержавеющая сталь; столешница усилена двойным ЛДСП; регулируемые по высоте ножки; болтовое соединение, нагрузка 200 кг.

36

Двухкамерный холодильник Атлант ХМ Атлант Беларусь

Габаритные размеры: Глубина: 630 мм Ширина: 600 мм Высота - 1900 мм Расположение - отдельностоящий Расположение морозильной камеры: внизу Кол-во компрессоров: 2 Управление:электронное Оттаивание холодильной камеры: капельное Оттаивание морозильной камеры: ручное Класс энергопотребления - А Полки - ударопрочное стекло Число полок в холодильной камере -3 Количество отделений морозильной камеры - 4 Цвет корпуса: белый Общий объем, л 345 Объем холодильной камеры 210 л Объем морозильной камеры 135 л Продолжительность хранения при отключении питания 17 ч Тип управления электронный Звуковая сигнализация незакрытой двери Световая сигнализация повышения температуры Режим суперзамораживания Режим суперохлаждения Перенавешиваемые дверцы Регулируемые по высоте ножки Задние ролики В комплект: формочка для льда, 2 ящика для овощей и фруктов; 2 подставки для яиц

38

Шкаф кухонный ШЗК Э (L=900, S=500, H=1750) Cryspi Россия

Габаритные размеры: Длина: 900 мм Ширина: 500 мм Высота - 1750 мм Шкаф - для хранения посуды, кухонного инвентаря, сухих видов продуктов и столовых приборов. Шкаф - купе имеет цельносварную конструкцию, снабжен дверцами -купе. Материал -нержавеющая сталь. Внутри - три полки из пищевой нержавеющей стали. Задняя стенка изготовлена из оцинкованной стали, имеет вентиляционные отверстия. Шкаф снабжен регулируемыми по высоте ножками.

Исходя из части 1 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 вышеуказанного Федерального закона, требованиями документации об открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе от 24.07.2013 г. заявка N 5440838 (ООО "Таит Стиль") признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме на основании пункта 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов: несоответствие сведений, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме (сведения о наименовании товаров, представленные участником в "Сведениях о качестве, технических характеристиках товаров, их безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и размере" в составе первой части заявки по пунктам 1, 2, 20, 26, 27, 36, 38 не соответствуют наименованиям товаров, указанным в технической части документации об аукционе.

Представитель Заказчика пояснила, что аукционная комиссия, рассматривая первые части заявок участников на соответствие требованиям аукционной документации, сравнила представленные Заявителем в заявке сведения (товарные знаки и технические характеристики (конкретные показатели) товара по позициям: 1 "Печь конвекционная", 2 "Стенд для печей", 20 "Прилавок горячих напитков", 26 "Стол раздаточный", 27 "стол разделочный", 36 "Двухкамерный холодильник", 38 "Шкаф кухонный") с информацией, представленной на официальных сайтах производителей оборудования по данным позициям для пищеблоков в сети "Интернет".

Проведя данный анализ, аукционная комиссия установила, что ООО "Таит Стиль" указало недостоверные сведения в отношении конкретных показателей оборудования по позициям: 1 "Печь конвекционная", 2 "Стенд для печей", 20 "Прилавок горячих напитков", 26 "Стол раздаточный", 27 "стол разделочный", 36 "Двухкамерный холодильник", 38 "Шкаф кухонный", т.е. указало данные конкретные показатели, не соответствующие аналогичной информации, размещенной на официальных сайтах производителей данного оборудования:

N позиции	Наименование товара, указанное участником в заявке	Характеристика предложенная участником	Характеристика с сайтов компаний, производителей и поставщиков оборудования для пищеблоков	Наименование товара, указанное в технической части документации
1	Печь конвекционная UNOX S.p.A. Печь конвекционная эл. серии XVC, модель XVC 705 EP Unox Италия В комплекте: UNOX S.p.A. Душ XC 208 для теплового оборудования Unox Италия	- длина: 800 мм глубина:773 мм высота:1042 мм - Электромеханическая панель управления	http://www.unox.com/ - длина: 750 мм глубина: 773 мм высота:1042 мм - Сенсорная панель управления http://www.entero.ru/item/30640	Пароконвектомат - Длина: не менее 800 не более 850 мм Глубина: не менее 770 не более 840 мм Высота - не менее 1040 не более 1055 мм - Электромеханическая панель управления

N позиции	Наименование товара, указанное участником в заявке	Характеристика предложенная участником	Характеристика с сайтов компаний, производителей и поставщиков оборудования для пищеблоков	Наименование товара, указанное в технической части документации
2	Стенд для печей UNOX S.p.A. Стенд XR 118 для печей серии XVC Unox Италия В комплекте: UNOX S.p.A. Направляющие XR 717 для стенда для печей серии XVC Unox Италия	- длина: 840 мм глубина:730 мм высота: 692 мм	- длина: 732 мм глубина:546 мм высота: 692 мм http://www.entero.ru/item/32274	Подставка для пароконвектомата Длина: не менее 840 не более 850 мм Глубина: не менее 700 не более 730 мм Высота - не менее 690 не более 696 мм

N позиции	Наименование товара, указанное участником в заявке	Характеристика предложенная участником	Характеристика с сайтов компаний, производителей и поставщиков оборудования для пищеблоков в	Наименование товара, указанное в технической части документации
20	Прилавок горячих напитков ПГН-70КМ ЧУВАШТОРГТЕХНИКА Россия	- длина: 1110 мм глубина:705 мм высота: 870 мм полка одноуровневая, без стекла и подсветки	- длина: 1120 мм ширина:705 (1030) мм высота: 1485 мм, количество полок - 2 http://www.torgtech.ru/p-combiovens/	Прилавок нейтральный Длина: не менее 800 не более 1100 мм Глубина: не менее 700 не более 900 мм Высота - не менее 800 не более 1100 мм Полка одноуровневая, без стекла и подсветки

N позиции	Наименование товара, указанное участником в заявке	Характеристика предложенная участником	Характеристика с сайтов компаний, производителей и поставщиков оборудования для пищеблоков	Наименование товара, указанное в технической части документации
26	Стол раздаточный СПМР-6-1 ЧУВАШТОРГТЕХНИКА Россия	Габаритные размеры: Длина: 600 мм Ширина: 605 мм Изготовлен на каркасе из нержавеющего уголка. Обвязка по четырем сторонам. Столешница из нержавеющей стали с обнижением по периметру, плоский борт. В наличии возможность установка стола с любой стороны посудомоечной машины за счет перестановки борта, а также увеличение ширины стола за счет добора. Разборный каркас. Ножки стола регулируются по высоте.	Стол раздаточный СПМР-6-1 используется в комплекте с посудомоечными машинами серии МПК. Стол выполнен полностью из пищевой нержавеющей стали. Крепление к посудомоечной машине осуществляется с помощью верхнего зацепа и нижних винтов. Путем несложного монтажа стол можно установить как в левом, так и в правом исполнении, имеет задние регулируемые по высоте ножки. Габаритные размеры стола, мм -600х600х890 http://www.torgtech.ru/p-combiovens/	Стол универсальный к посудомоечной машине (для чистой посуды) Габаритные размеры: Длина: не менее 600 не более 850 мм Ширина: не менее 600 не более 760 мм Изготовлен на каркасе из нержавеющего уголка. Обвязка по четырем сторонам. Столешница из нержавеющей стали с обнижением по периметру, плоский борт. Возможна установка стола с любой стороны посудомоечной машины за счет перестановки борта, а также увеличение ширины стола за счет добора. Разборный каркас. Ножки стола регулируются по высоте.

N позиции	Наименование товара, указанное участником в заявке	Характеристика предложенная участником	Характеристика с сайтов компаний, производителей и поставщиков оборудования для пищеблоков	Наименование товара, указанное в технической части документации
27	Стол разделочный СРПЦ Э (L=1200, S=600, H=870, РП) Cryspi Россия	Габаритные размеры: Длина: 1200 мм Ширина: 600 мм Высота - 870 мм Объемный борт, кромка обработана лазером, каркас разборный, полка-решетка; рабочая поверхность - нержавеющая сталь; столешница усилена двойным ЛДСП; регулируемые по высоте ножки; болтовое соединение, нагрузка 200 кг.	http://www.cryspi.ru/catalog/cryspi/507/29/232/#232 Стол разделочно-производственный пристенный серии "эконом" (СРПЦ Э РП). Пристенные столы выпускаются с бортом высотой 45 мм. Столешница -нержавеющая сталь AISI 430. Толщина стали столешницы - 0,8 мм. Столешница усилена ЛДСП, толщиной 16 мм.	Стол пристенный Габаритные размеры: Длина: не менее 1100 не более 1200 мм Ширина: не менее 600 не более 700 мм Высота - не менее 800 не более 900 мм Объемный борт, кромка обработана лазером, каркас разборный, полка-решетка; рабочая поверхность - нержавеющая сталь; столешница усилена двойным ЛДСП; регулируемые по высоте ножки; болтовое соединение, нагрузка не менее 200 кг.

N позиции	Наименование товара, указанное участником в заявке	Характеристика предложенная участником	Характеристика с сайтов компаний, производителей и поставщиков оборудования для пищеблоков	Наименование товара, указанное в технической части документации
36	Двухкамерный холодильник Атлант ХМ Атлант Беларусь	Габаритные размеры: Глубина: 630 мм Ширина: 600 мм Высота - 1900 мм Расположение - отдельностоящий Расположение морозильной камеры: внизу Кол-во компрессоров: 2 Управление:электронное Оттаивание холодильной камеры: капельное Оттаивание морозильной камеры: ручное Класс энергопотребления - А Полки - ударопрочное стекло Число полок в холодильной камере - 3 Количество отделений морозильной камеры - 4 Цвет корпуса: белый Общий объем, л 345 Объем холодильной камеры 210 л Объем морозильной камеры 135 л Продолжительность хранения при отключении питания 17 ч Тип управления электронный Звуковая сигнализация незакрытой двери Световая сигнализация повышения температуры Режим суперзамораживания Режим суперохлаждения Перенавешиваемые дверцы Регулируемые по высоте ножки Задние ролики В комплект: формочка для льда, 2 ящика для овощей и фруктов; 2 подставки для яиц	http://www.atlant-minsk.ru/catalog/refrigerator/ Атлант ХМ 6026-031, Атлант ХМ 6025-031, Атлант ХМ 6024-031 и т.д. Электромеханическое управление	Шкаф холодильный с глухой дверью Габаритные размеры: Глубина: не менее 600 не более 650 мм Ширина: не менее 600 не более 650 мм Высота - не менее 1900 не более 1950 мм Расположение - отдельностоящий. Расположение морозильной камеры: внизу. Кол-во компрессоров: 2 Управление: электронное. Оттаивание холодильной камеры: капельное Оттаивание морозильной камеры: ручное Класс энергопотребления - А Полки - ударопрочное стекло Число полок в холодильной камере - 3 Количество отделений морозильной камеры - 4 Цвет корпуса: белый Общий объем, л 345 Объем холодильной камеры не менее 210л Объем морозильной камеры не менее 135л Продолжительность хранения при отключении питания не менее 17 ч Тип управления электронный Звуковая сигнализация незакрытой двери Световая сигнализация повышения температуры Режим суперзамораживания Режим суперохлаждения Перенавешиваемые дверцы Регулируемые по высоте ножки Задние ролики В комплект: формочка для льда, 2 ящика для овощей и фруктов; 2 подставки для яиц

N позиции	Наименование товара, указанное участником в заявке	Характеристика предложенная участником	Характеристика с сайтов компаний, производителей и поставщиков оборудования для пищеблоков	Наименование товара, указанное в технической части документации
38	Шкаф кухонный ШЗК Э (L=900, S=500, H=1750) Cryspi Россия	Габаритные размеры: Длина: 900 мм Ширина: 500 мм Высота - 1750 мм Шкаф - для хранения посуды, кухонного инвентаря, сухих видов продуктов и столовых приборов. Шкаф - купе имеет цельносварную конструкцию, снабжен дверцами -купе. Материал -нержавеющая сталь. Внутри - три полки из пищевой нержавеющей стали. Задняя стенка изготовлена из оцинкованной стали, имеет вентиляционные отверстия. Шкаф снабжен регулируемыми по высоте ножками.	http://www.cryspi.ru/catalog/cryspi/507/35/470/ http://www.torgpro. http://www.kpsk.ru. Шкафы для посуды ШЗК предназначены для использования на предприятиях общественного питания для длительного хранения котлов, баков и другого кухонного инвентаря. L (длина) =1200 S (ширина)=500 H (высота)=1750	Стеллаж закрытый Габаритные размеры: Длина: не менее 900 не более 1150 мм Ширина: не менее 500 не более 600 мм Высота - не менее 1700 не более 1750 мм Шкаф - для хранения посуды, кухонного инвентаря, сухих видов продуктов и столовых приборов. Шкаф - купе имеет цельносварную конструкцию, снабжен дверцами -купе. Материал -нержавеющая сталь. Внутри - три полки из пищевой нержавеющей стали. Задняя стенка изготовлена из оцинкованной стали, имеет вентиляционные отверстия. Шкаф снабжен регулируемыми по высоте ножками.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссия имела возможность убедиться в обоснованности данных выводов аукционной комиссии

Таким образом, Комиссия делает вывод, что аукционная комиссия уполномоченного органа, проверив заявку ООО "Таит Стиль" на соответствие аукционной документации, поступила правомерно, отказав в допуске к участию в аукционе Заявителю, поскольку в первой части его заявки представлены недостоверные технические характеристики по следующим позициям: 1 "Печь конвекционная", 2 "Стенд для печей", 20 "Прилавок горячих напитков", 26 "Стол раздаточный", 27 "стол разделочный", 36 "Двухкамерный холодильник", 38 "Шкаф кухонный".

В ходе проведения внеплановой проверки выявлено нарушение аукционной комиссии уполномоченного органа части 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе от 24.07.2013 г. заявка N 5440838 (ООО "Таит Стиль") признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме на основании пункта 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов: несоответствие сведений, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме (сведения о наименовании товаров, представленные участником в "Сведениях о качестве, технических характеристиках товаров, их безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и размере" в составе первой части заявки по пунктам 1, 2, 20, 26, 27, 36, 38 не соответствуют наименованиям товаров, указанным в технической части документации об аукционе.

В соответствии с частью 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.

Исходя из пункта 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 вышеуказанного Федерального закона, требованиями документации об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.

На Комиссии установлено, что аукционная комиссия уполномоченного органа поступила правомерно, отказав в допуске к участию в аукционе Заявителю, поскольку в первой части его заявки представлены недостоверные сведения о конкретных показателях (технических характеристиках) по позициям: 1 "Печь конвекционная", 2 "Стенд для печей", 20 "Прилавок горячих напитков", 26 "Стол раздаточный", 27 "стол разделочный", 36 "Двухкамерный холодильник", 38 "Шкаф кухонный".

Однако аукционная комиссия уполномоченного органа указала в протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе от 24.07.2013 г. в качестве обоснования такого решения ссылку на пункт 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов: несоответствие сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме (сведения о наименовании товаров, представленные участником в "Сведениях о качестве, технических характеристиках товаров, их безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и размере" в составе первой части заявки по пунктам 1, 2, 20, 26, 27, 36, 38 не соответствуют наименованиям товаров, указанным в технической части документации об аукционе.

Однако, по мнению Комиссии, наименование товара не является конкретным показателем, соответствующим (или не соответствующим) значениям, установленным документацией. Более того, аукционной документацией не установлены минимальные и максимальные значения показателя "наименование товара". Кроме того, следует отметить, что у разных производителей оборудование с одними и теми же техническими характеристиками может иметь разные наименования, поэтому существенным является именно соответствие технических характеристик предлагаемого участниками товара потребностям заказчика, а не идентичность наименования такого товара наименованию товара, характеристики которого изложены в документации. Поэтому ссылка аукционной комиссии на несоответствие сведений о наименовании товаров, представленных участником в "Сведениях о качестве, технических характеристиках товаров, их безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и размере" в составе первой части заявки по пунктам 1, 2, 20, 26, 27, 36, 38 наименованиям товаров, указанным в технической части документации об аукционе (пункт 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов) в качестве основания отказа Заявителю в допуске к участию в аукционе неправомерна.

Следовательно, Комиссия приходит к выводу о том, что аукционная комиссия уполномоченного органа, не указав в протоколе рассмотрения первых частей заявок от 24.07.2013 г. обоснование отказа в допуске к участию в аукционе участника размещения заказа ООО "Таит Стиль" в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона (не сославшись на предоставление Заявителем в первой части заявки недостоверных сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 вышеуказанного Федерального закона, что и послужило основанием для отклонения заявки ООО "Таит Стиль"), допустила нарушение части 6 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 года N 498, Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, решила:

1. Признать жалобу ООО "Таит Стиль" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации г. Переславля-Залесского - при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на осуществление поставки оборудования для пищеблока муниципального общеобразовательного учреждения - гимназии г. Переславля-Залесского (извещение N 0171300012013000066) необоснованной.

2. Признать аукционную комиссию уполномоченного органа - Администрации г. Переславля-Залесского - нарушившим часть 6 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.

3. Выдать аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации г. Переславля-Залесского - обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

И.Г. Паутов

Члены Комиссии

Т.В. Крюкова Н.В. Смирнова