Приложение 2

Приложение 2
к постановлению мэрии
от 13 декабря 2013 г. N 2941

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность заместителя мэра города Ярославля по социальной политике

I. Общие положения

1. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность заместителя мэра города Ярославля по социальной политике относится к группе высших должностей муниципальной службы.

2. Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля с учетом особенностей, предусмотренных Уставом города Ярославля, и непосредственно подчиняется мэру города Ярославля.

3. Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; настоящей должностной инструкцией.

4. Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике осуществляет функциональные обязанности заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти в период его отсутствия, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений.

5. В период отсутствия заместителя мэра города Ярославля по социальной политике его обязанности возлагаются на заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений.

6. Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике координирует деятельность:

- департамента образования;

- управления по социальной поддержке населения и охране труда;

- управления по физической культуре и спорту;

- управления культуры;

- управления по молодежной политике;

- управления по вопросам семьи и детства;

- отдела ЗАГС г. Ярославля;

- помощника заместителя мэра города Ярославля и эксперта.

7. Заместителю мэра города Ярославля по социальной политике непосредственно подчиняются руководители структурных подразделений мэрии, указанных в пункте 5, а также руководители муниципальных организаций по функциональному направлению в соответствии с муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике координирует деятельность территориальных администраций мэрии города Ярославля в соответствии с муниципальным правовым актом, муниципальных организаций по функциональному направлению.

8. К компетенции заместителя мэра города Ярославля по социальной политике относятся вопросы:

- обеспечения организации предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания граждан, охраны труда и социального партнерства, координации деятельности по решению вопросов опеки и попечительства;

- организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- организации отдыха детей в каникулярное время;

- обеспечения реализации полномочий мэрии города Ярославля в сфере охраны здоровья граждан;

- создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения;

- обеспечения условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта;

- организации мероприятий по работе с детьми и молодежью;

- реализации органами городского самоуправления переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, а также в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав на территории города Ярославля.

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

9. Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике:

9.1. Должен иметь:

- высшее профессиональное образование;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.

9.2. Должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; основы управления и организации труда; методы управления коллективами; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; правила охраны труда и противопожарной безопасности.

9.3. Должен иметь навыки: руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; разработки и управления проектами; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и расстановки кадров; делегирования полномочий подчиненным; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

10. Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

11. Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике обязан:

11.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в своей деятельности и в деятельности подведомственных структурных подразделений, муниципальных организаций, а также их исполнение.

11.2. Осуществлять руководство и комплексное решение вопросов по реализации социальной политики в городе Ярославле.

11.3. Обеспечивать общее руководство осуществлением государственных полномочий Ярославской области по решению вопросов организации и осуществления опеки и попечительства, в том числе организацию взаимодействия с органами государственной власти Ярославской области по вопросам исполнения указанных полномочий.

11.4. Обеспечивать организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования детям в пределах, установленных действующим законодательством, а также общедоступного бесплатного дошкольного образования.

11.5. Обеспечивать создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Ярославля в соответствии с федеральным законодательством.

11.6. Обеспечивать создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры, организацию библиотечного обслуживания населения.

11.7. Обеспечивать создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе.

11.8. Обеспечивать условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского уровня.

11.9. Обеспечивать организацию отдыха детей в каникулярное время, организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

11.10. Организовывать осуществление мэрией города Ярославля переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, а также в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.

11.11. Рассматривать обращения граждан и вести личный прием в установленном порядке.

11.12. Принимать участие в официальных мероприятиях, проводимых органами городского самоуправления, по своему функциональному направлению деятельности.

11.13. В соответствии с муниципальными правовыми актами представлять интересы города Ярославля в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля, руководствуясь указаниями, выдаваемыми в установленном порядке.

11.14. Осуществлять контроль за:

- целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества в подведомственных отраслях городской экономики, координируемых структурных подразделениях мэрии и муниципальных организациях, а также при выполнении своих полномочий;

- выполнением координируемыми структурными подразделениями мэрии функций главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

11.15. Обеспечивать режим секретности в работе с совершенно секретными и секретными документами по функциональному направлению, участвовать в работе суженных заседаний.

11.16. Обеспечивать мобилизационную подготовку и мобилизацию координируемых структурных подразделений, а также муниципальных организаций по функциональному направлению.

11.17. Осуществлять руководство деятельностью совещательных и координационных органов, образуемых мэрией, по функциональному направлению.

12. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями заместитель мэра города Ярославля по социальной политике должен соблюдать нормы служебной этики.

IV. Права муниципального служащего

13. Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

14. Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике имеет право:

14.1. Представлять мэрию по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

14.2. Издавать распоряжения:

- в случаях, установленных правовыми актами органов городского самоуправления;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными унитарными предприятиями сделок, которые в соответствии с законодательством допускаются с согласия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными учреждениями крупных сделок в случаях, установленных законодательством, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- по вопросам назначения, освобождения от должности руководителей муниципальных организаций, в отношении которых ему делегировано это право, их поощрения, применения дисциплинарных взысканий и иным трудовым вопросам;

- по иным вопросам, не требующим нормативного правового регулирования, - в пределах установленных полномочий при исполнении возложенных обязанностей.

14.3. Заключать от имени мэрии муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами, за подготовку (исполнение) которых ответственны координируемые им структурные подразделения мэрии, договоры и соглашения, связанные с предоставлением субсидий из бюджета города, а также предоставлением бюджету города межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы, а также по поручению мэра иные контракты (договоры, соглашения).

14.4. Без доверенности представлять интересы мэрии в судебных органах.

14.5. Подписывать от имени мэрии запросы, обращения, а также ответы на обращения граждан в мэрию города Ярославля, к мэру города Ярославля, касающиеся сферы деятельности курируемых подразделений.

14.6. Заключать трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций, в отношении которых ему делегировано это право.

15. Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций.

V. Ответственность муниципального служащего

16. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

17. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

18. Заместитель мэра города Ярославля по социальной политике несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия (бездействие), повлекшие причинение ущерба городскому бюджету, нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или охраняемых законом интересов общества, города Ярославля, государства.