Приложение. Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в . многоквартирных домах, при предоставлении информации с использованием типового программного обеспечения Министерства регионального развития Российской Федерации

Приложение
к распоряжениюзаместителя мэра - директора
департамента городского хозяйства
мэрии города Ярославля
от 21 февраля 2014 г. N 74

Регламент
информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в . многоквартирных домах, при предоставлении информации с использованием типового программного обеспечения Министерства регионального развития Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Регламент), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах" и с приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 08.04.2013 N 112/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами местного самоуправления регламентов информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации".

1.2. Ответственными за информационное взаимодействие являются:

1) лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг:

- организации, осуществляющие поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - ресурсоснабжающие организации);

- организации, осуществляющие предоставление коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах:

управляющие организации, заключившие в установленном порядке договоры управления многоквартирными домами, в которых предусмотрена обязанность этих организаций предоставлять коммунальные услуги соответствующего вида;

товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, предоставляющие коммунальные услуги собственникам и (или) пользователям помещений в многоквартирных домах, если собственниками помещений в многоквартирных домах избран такой способ управления, как управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или собственниками жилых домов;

ресурсоснабжающие организации, если ими заключены договоры поставки коммунальных услуг с собственниками жилых домов или с собственниками помещений в многоквартирных домах, избравшими способ непосредственного управления многоквартирным домом;

- лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на основании договоров, предусматривающих оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (договоры управления многоквартирными домами либо договоры на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах), в том числе управляющие организации, а также товарищества и кооперативы, оказывающие такие услуги (выполняющие такие работы) если собственниками помещений в многоквартирных домах избран такой способ управления многоквартирным домом, как управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

2) лица, отвечающие за эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенных на территории города Ярославля;

3) департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - ДГХ).

1.3. Оператором, осуществляющим сбор, обработку и хранение информации от поставщиков информации и контроль своевременности предоставления информации, является Муниципальное казенное предприятие "Информационно-расчетный центр" города Ярославля (далее - Оператор).

1.4. Присоединение поставщиков информации к информационному взаимодействию осуществляется путем их регистрации в порядке, определенном в разделе 2 настоящего Регламента.

1.4.1. С момента регистрации поставщик информации считается присоединившимся к информационному взаимодействию.

1.4.2. Факт присоединения поставщика информации к информационному взаимодействию является полным принятием им условий настоящего Регламента и всех его приложений.

1.4.3. После присоединения поставщика информации к информационному взаимодействию Оператор и поставщик информации считаются вступившими в соответствующие договорные отношения на неопределенный срок.

1.5. Консультирование поставщиков информации по вопросам использования функциональных возможностей программного обеспечения для подготовки информации осуществляется по телефонам (4852) 40-43-59, 40-43-76, 40-43-65, по электронной почте - ircelp@mail.ru

2. Порядок регистрации поставщиков информации

2.1. Регистрация поставщика информации осуществляется на сайте Оператора путем указания себя в качестве поставщика информации. Заявление на регистрацию (далее - Заявление) ключ проверки ЭЦП, доверенность на право осуществлять информационный обмен (для уполномоченного лица организации) доставляются по адресу Оператора: г. Ярославль, ул. Комсомольская, д. 12.

Бланк Заявления размещен на сайте Оператора www.ircyar.ru.

2.1.1. Для подачи Оператору Заявления и приложения наименование файла формируется следующим образом: ИНН поставщика информации, знак подчеркивания, Заявление (например: "76022250233_ЗАЯВЛЕНИЕ").

2.1.2. Заявление с приложением к нему должно быть отсканировано в черно-белом цвете в формате Adobe PDF (с разрешением не менее 200 точек на дюйм (dpi) для сохранения всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, а также даты Заявления).

2.2. Заявление составляется в соответствии с формой, определенной Приложением 1 к настоящему Регламенту, и подписывается уполномоченным лицом поставщика информации. К Заявлению прилагаются заверенные копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего Заявление.

2.3. Обработка Заявления осуществляется Оператором в следующем порядке:

2.3.1. Направление на электронную почту поставщика сообщения о факте получения Заявления.

2.3.2. Осуществление (посредством роли "Администратор Программного обеспечения") в течение 5 (пяти) рабочих дней мероприятий по регистрации параметров доступа поставщика информации, надлежащим образом заполнившего Заявление. Под параметрами доступа поставщика информации понимается результат назначения роли в соответствии со сферой деятельности поставщика информации, указанной в Заявлении, настройка прав доступа к функциям программного обеспечения и назначение идентификационной связки "имя пользователя и пароль" для доступа пользователей, указанных в Заявлении, к функциональным возможностям программного обеспечения.

2.3.3. Формирование и направление поставщику информации в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения Заявления ответного сообщения о необходимости повторной подачи Заявления с указанием замечаний, которые необходимо устранить, в Случае ненадлежащего заполнения Заявления поставщиком информации.

2.4 Документ, содержащий назначенную при регистрации поставщика информации идентификационную связку "имя пользователя и пароль" для доступа пользователя в программное обеспечение, направляется на адрес электронной почты, указанный в Заявлении для информационного взаимодействия.

3. Описание информационного взаимодействия при передаче информации

3.1. Информационное взаимодействие между Оператором и поставщиком информации осуществляется в электронном виде посредством сайта, электронной почты Оператора и электронной почты поставщика информации:

- www.trcyar.ru - сайт Оператора;

- ircelp@mail.ru - адрес электронной почты.

- адрес электронной почты для информационного взаимодействия поставщика информации, указанный в Заявлении.

3.1.1. Поставщик информации в процессе информационного взаимодействия с Оператором предоставляет информацию, сформированную в порядке, определенном в разделе 4 настоящего Регламента, не позднее срока, определенного в пункте 3.3 настоящего Регламента.

3.1.2. Оператор осуществляет сбор, обработку и хранение информации, сформированной поставщиком информации, в порядке, определенном в разделе 5 настоящего Регламента.

3.2. Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля размещает в открытом доступе на официальном портале города Ярославля www.citv-yaroslavl.ru (далее - официальный портал) в сети Интернет:

- формы электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома, электронного документа о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры для заполнения;

- форматы электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома (приложение 2), электронного документа о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры для формирования электронных документов (приложение 3);

- настоящий Регламент.

3.3. Сроки предоставления информации поставщиками информации;

3.3.1. Информация в форме электронного паспорта многоквартирного дома или электронного паспорта жилого дома предоставляется ежемесячно до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным (для поставщиков информации, указанных в подпункте 1) пункта 1.2. настоящего Регламента).

3.3.2. Информация в форме электронного документа для предоставления информации о состоянии расположенных на территории муниципального образования объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры предоставляется ежемесячно до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным (для поставщиков информации, указанных подпункте 2) в пункте 1.2. настоящего Регламента).

3.3.3. Извещение об изменении перечня домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом, предоставляется в течение 10 (десяти) дней со дня произошедших изменений (для поставщиков информации, указанных в подпункте 1) пункта 1.2. настоящего Регламента).

4. Порядок формирования и предоставления информации поставщиками информации

4.1. Доступ пользователей поставщиков информации к списку домов организован через сайт Оператора с учетом ролевого разграничения поставщиков информации.

4.1.1. Под пользователями поставщика информации понимаются работники (представители) поставщика информации, наделенные полномочиями по формированию электронного документа с помощью программного обеспечения в соответствии с требованиями формата для данного типа документа и передачи его в зашифрованном виде.

4.1.2. Под электронным документом понимается zip-архив, содержащий файл усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи (далее - КЭЦП) и зашифрованный файл обмена.

4.1.3. Под файлом обмена понимается XML документ, содержащий один из следующих видов информации в зависимости от сферы деятельности поставщика информации, указанной в Заявлении:

- о состоянии расположенных на территории города Ярославля многоквартирных домов или жилых домов в форме электронного паспорта (для поставщиков информации, указанных в подпункте 1) пункта 1.2. настоящего Регламента);

- о состоянии расположенных на территории города Ярославля объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры в форме электронного документа (для поставщиков информации, указанных в подпункте 2) пункте 1.2. настоящего Регламента);

4.2. Формирование электронного документа осуществляется пользователями поставщика информации в следующем порядке:

4.2.1. Скачивание программного обеспечения, используемого для внесения информации в XML-документ, с сайта Оператора.

4.2.2. Скачивание zip - архива, содержащего:

- файл обмена, сформированный на основании установленных прав и разграничений полномочий поставщика информации,

- файл с Dictionary.xml, содержащий справочники для работы программы,

- AccessRigts.xml - файл установленных прав и разграничений поставщика информации,

- файл сертификата сервера, содержащий открытый ключ.

4.2.3. Распаковка выгруженного zip-архива.

4.2.4. Внесение посредством программного обеспечения информации в файл обмена.

4.2.5. Формирование файла обмена, выгрузка информации в XML-документ, формат наименования KNNNNNGGMMDD.xml.

К - код назначения роли в соответствии со сферой деятельности поставщика информации, указанной в Заявлении,

NNNNN - код поставщика информации в реестре организаций информационного обмена,

GGMMDD - год, месяц, день - дата формирования XML - документа.

4.2.6. Подписание файла обмена лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание файла обмена доверенностью, с использованием усиленной КЭЦП.

4.2.7. Шифрование файла обмена.

4.2.8. Формирование zip-архива, содержащего файл усиленной КЭЦП и зашифрованный файл обмена.

4.2.9. Загрузка на сайт Оператора сформированного электронного документа.

4.3. В случае предоставления информации, указанной в подпункте 3.3.3 пункта 3.3, к сформированному электронному документу необходимо прикрепить копии документов (далее - копии документов), подтверждающие изменения, указанные в извещении:

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или протокол проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации;

- договор управления многоквартирным домом;

- договор о предоставлении коммунальных услуг;

- договоры поставки коммунальных ресурсов;

- документы о государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива.

- договор на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

4.3.1. Копии документов должны быть отсканированы в черно-белом цвете в формате Adobe PDF (с разрешением не менее 200 точек на дюйм (dpi) для сохранения всех аутентичных признаков подлинности копии документов). Общий размер файлов с копиями документов не может превышать 10 Мб.

4.4. Обязанность по предоставлению электронного документа считается выполненной поставщиком информации при получении автоматического ответного сообщения в адрес поставщика информации, предусмотренного подпунктом 5.3.1 пункта 5.3 настоящего Регламента, при условии надлежащего заполнения и подписания файла обмена.

4.5. Поставщик информации, получивший извещение, указанное в подпункте 5.3.3 пункта 5.3 настоящего Регламента, обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней устранить замечания, перечисленные в извещении Оператора, и направить доработанный электронный документ в адрес Оператора, сформированный в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 настоящего Регламента.

4.6. В случае обнаружения поставщиком информации ошибок, недостоверных и (или) неполных данных в информации, в отношении которой Оператором осуществлены действия, предусмотренные пунктом 5.3 настоящего Регламента, поставщик информации выполняет следующие действия:

4.6.1. Направляет Оператору электронное письмо в произвольной форме с указанием причин для разблокирования информации файла обмена для ее изменения в программном обеспечении поставщиком информации. Тема электронного письма формируется следующим образом: ИНН поставщика информации, знак подчеркивания, СООБЩЕНИЕ (например: <<7703575090_КОРРЕКТИРОВКА_NNN").

4.6.2. Поставщик информации, получившей сообщение, указанное в подпункте 6.3.4 пункта 6.З настоящего Регламента, обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней скорректировать информацию файла обмена и направить скорректированный электронный документ, формируемый в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 настоящего Регламента, в адрес Оператора.

5. Порядок сбора, обработки и хранения информации, сформированной поставщиками информации

5.1.1. Доступ пользователей Оператора к функциональным возможностям программного обеспечения организован назначением соответствующей роли.

5.1.2. Под пользователями Оператора понимаются работники (представители) Оператора, наделенные полномочиями для внесения полученной информации из электронного документа, сформированного поставщиком информации, в программное обеспечение.

5.2. Сбор информации, сформированной поставщиками информации, осуществляется в электронном виде посредством сайта Оператора.

5.3. Обработка электронного документа, сформированного поставщиком информации, осуществляется пользователем Оператора в следующем порядке:

5.3.1. Направление автоматического ответного сообщения о факте получения электронного документа поставщику информации, предоставившему электронный документ, при получении электронного документа.

5.3.2. Загрузка в программное обеспечение электронного документа.

5.3.3. Формирование и направление поставщику информации в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения электронного документа извещения о необходимости внесения корректировок с указанием замечаний, которые необходимо устранить, в случае некорректного заполнения и (или) некорректного подписания файла обмена поставщиком информации.

5.3.4. Блокирование информации файла обмена на ее изменение в программном обеспечении поставщиком информации с момента загрузки в программное обеспечение электронного документа в случае корректного заполнения и корректного подписания файла обмена поставщиком информации.

5.4. В случае получения электронного письма, указанного в пункте 4.6.1 настоящего Регламента, пользователь Оператора осуществляет формирование и направление поставщику информации в течение 1 (одного) рабочего дня сообщения о разблокировании информации файла обмена для ее изменения в программном обеспечении поставщиком информации.

5.5. В процессе обработки и хранения информации, сформированной поставщиками информации, Оператор обеспечивает:

5.5.1. Соблюдение правил защиты информации в соответствии законодательством Российской Федерации в целях исключения случаев ее неправомерного использования.

5.5.2. Своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, обрабатываемой программным обеспечением.

5.5.3. Резервирование информации в целях обеспечения возможности незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней.

6. Организация защищенного юридически значимого электронного документооборота

6.1. При работе в системе электронного документооборота участники информационного взаимодействия должны руководствоваться положениями настоящего Регламента.

6.2. При обмене электронными документами осуществляется обязательное использование квалифицированной электронной подписи, сформированной сертифицированными средствами электронной подписи, совместимыми со средствами системы электронного документооборота, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. Использование, учет, распространение и техническое обслуживание средств криптографической защиты информации осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

6.4. Электронные документы, заверенные электронной подписью, являются подлинными, имеют юридическую силу, подлежат хранению в хранилищах электронных документов поставщиков информации и Оператора, и могут использоваться в качестве доказательств в суде, а также при рассмотрении споров в досудебном порядке.

6.5. Применение в системе электронного документооборота сертифицированных средств электронной подписи достаточно для подтверждения того, что электронный документ:

- исходит от поставщика информации (подтверждение авторства документа);

- не претерпел изменений при информационном взаимодействии в системе электронного документооборота (подтверждение целостности и подлинности документа).

6.6. В случае нарушения правил использования средств криптографической защиты информации и (или) возникновения конфликтных ситуаций, связанных с подтверждением авторства и (или) подлинности электронных документов, заверенных электронной подписью, или иных конфликтных ситуаций, связанных с использованием электронной подписи, участники информационного взаимодействия руководствуются законодательством Российской Федерации.

7. Порядок использования электронной подписи

7.1. Все документы, исходящие от участников информационного обмена, подписываются электронной подписью этих участников. За неправомерное подписание электронного документа электронной подписью ответственность несет участник информационного обмена, допустивший нарушение.

7.2. Ключ проверки электронной подписи считается действующим, если на момент получения адресатом электронного документа, подписанного электронной подписью, не было заявлено о том, что ключ недействителен.

7.3. Участники информационного обмена должны обеспечить сохранность ключей проверки электронной подписи и их сертификатов в течение всего периода хранения электронных документов в архивном хранилище.

7.4. Плановая замена сертификатов ключей проверки электронной подписи участников информационного обмена производится в сроки, определенные удостоверяющим центром, выдавшим сертификат, а также при смене уполномоченных лиц.

7.5. В случае компрометации ключа электронной подписи участник информационного обмена должен немедленно известить об этом удостоверяющий центр, выдавший ключ электронной подписи.

7.6. Сертификат ключа проверки электронной подписи, используемый в системе электронного документооборота, должен удовлетворять следующим требованиям:

1) сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

2) алгоритмы формирования и проверки электронной подписи реализованы в соответствии с требованиями государственных стандартов:

ГОСТ Р 34.11-94 "Информационная технология. Криптографическая защита информации. Функция хэширования";

ГОСТ Р 34.10-2001 "Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи";

3) сертификат ключа проверки электронной подписи на бинарном уровне совместим со средствами криптографической защиты информации "КриптоПро CSP" версии 3.6 и выше.

8. Права и обязанности участников информационного взаимодействия

8.1. Оператор обязан:

1) принимать к рассмотрению информацию, предоставленную поставщиками информации в форме электронных документов, в соответствии с настоящим Регламентом;

2) обеспечивать доступность системы информационного взаимодействия;

3) немедленно приостанавливать обмен электронными документами с поставщиком информации при получении от него сообщения о компрометации ключа электронной подписи;

4) обеспечивать хранение файлов поставщиков информации, образующих документальную базу, в течение пяти лет и представлять эти файлы в судебные органы в случае необходимости;

5) назначать ответственных за исполнение положений настоящего Регламента из числа работников;

6) своевременно извещать участников информационного обмена об изменениях настоящего Регламента;

7) немедленно информировать удостоверяющий центр в случае компрометации ключа электронной подписи;

8) размещать объявление о возникновении нештатных ситуаций - таких, как технические, программные неполадки в системе информационного взаимодействия, телекоммуникационных каналов связи или иных проблем, влекущих невозможность обмена электронными документами и (или) их обработки с использованием программных средств системы информационного взаимодействия.

8.2. Оператор имеет право:

1) пересматривать требования к структурному и форматно-логическому контролю предоставляемой организациями информации в соответствии с изменениями в нормативных документах с уведомлением об этом участников информационного обмена путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Администрации города в сети Интернет;

2) вносить изменения в настоящий Регламент с уведомлением об этом организаций путем размещения соответствующей информации на официальном портале мэрии города.

8.3. Участник информационного обмена обязан:

1) заключить с Оператором соглашение об обмене электронными документами с использованием программных средств системы информационного взаимодействия Оператора;

2) заключить договор с удостоверяющим центром и поставщиком средств криптографической защиты информации, генерировать ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи, получить сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре;

3) направлять для рассмотрения информацию в форме электронных документов в соответствии с настоящим Регламентом;

4) немедленно требовать отзыва сертификата ключа проверки электронной подписи в случае его компрометации, изменения сведений, указанных в сертификате, либо прекращения действия документа, на основании которого он оформлен;

5) применять в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации средства криптографической защиты информации, совместимые со средствами криптографической защиты информации Оператора;

6) назначить ответственных лиц для работы в системе информационного взаимодействия;

7) хранить в тайне ключ электронной подписи и принимать меры для предотвращения его компрометации;

8) ставить в известность Оператора и согласовывать с ним порядок возобновления работы в системе информационного взаимодействия в случае компрометации ключа электронной подписи организации или его парольной информации.

8.4. Участникам информационного обмена запрещается принимать к исполнению электронные документы, подписанные электронной подписью, в следующих случаях:

1) сертификат ключа проверки электронной подписи отправителя утратил силу на момент проверки или на момент создания электронной подписи в документе;

2) не подтверждена подлинность электронной подписи в электронном документе;

3) использование электронной подписи не соответствует сведениям, указанным в сертификате;

4) представлен электронный документ, подписанный электронной подписью лица, не имеющего права на подписание данного документа.

9. Ответственность участников информационного взаимодействия

9.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение положений Регламента участник информационного взаимодействия несет ответственность в порядке и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Участники информационного взаимодействия освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение требований Регламента в случае, если такое неисполнение явилось следствием непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не зависящих от воли участников.

9.3. Участнику информационного взаимодействия, ссылающемуся на обстоятельства непреодолимой силы, необходимо незамедлительно (не позднее чем в пятидневный срок с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы) известить другую сторону о наступлении таких обстоятельств. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств непреодолимой силы и оценку их влияния на возможность исполнения участником информационного взаимодействия своих обязательств.

9.4. Все предоставленные участниками информационного взаимодействия данные или любые сведения, отнесенные к конфиденциальной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являются исключительной собственностью участников информационного взаимодействия и не подлежат разглашению или передаче третьим лицам ни при каких обстоятельствах, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

10. Порядок разрешения конфликтных ситуаций

10.1. В связи с осуществлением информационного обмена

возможно возникновение конфликтных ситуаций, связанных с формированием, доставкой, получением, подтверждением получения электронных документов, а также использованием в данных документах электронной подписи, а именно:

- неподтверждение подлинности электронных документов;

- оспаривание факта формирования электронного документа;

- оспаривание факта идентификации владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, подписавшего документ;

- заявление участника информационного взаимодействия об искажении электронного документа;

- оспаривание факта отправления и (или) доставки электронного документа;

- оспаривание аутентичности экземпляров электронного документа и (или) подлинника и копии электронного документа на бумажном носителе;

- высказывание недоверия к составу и формату электронных документов, хранящихся в системе электронного документооборота ;

- высказывание недоверия к программному обеспечению, функционирующему на рабочем месте участника информационного взаимодействия;

- иные случаи, связанные с функционированием системы информационного взаимодействия.

10.2. В случае возникновения конфликтной ситуации участник информационного взаимодействия, предполагающий возникновение конфликтной ситуации, должен незамедлительно (не позднее чем в течение трех рабочих дней с момента возникновения конфликтной ситуации) направить уведомление о возникновении конфликтной ситуации участнику информационного взаимодействия, являющемуся, по мнению уведомителя, второй стороной конфликта. Уведомление должно содержать информацию о существе конфликтной ситуации и обстоятельствах, которые свидетельствуют о наличии конфликтной ситуации. Кроме того, в нем должны быть указаны фамилия, имя и отчество, должность, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты лица или лиц, уполномоченных вести переговоры по урегулированию конфликтной ситуации.

10.3. Конфликтная ситуация признается разрешенной в рабочем порядке в случае, если уведомитель удовлетворен информацией, полученной от участника информационного взаимодействия, которому было направлено уведомление. В противном случае для разрешения конфликтной ситуации формируется экспертная комиссия. В состав комиссии включается представитель удостоверяющего центра либо лицо, представляющее удостоверяющий центр в регионе.

10.4. Если участники информационного взаимодействия, являющиеся сторонами в конфликтной ситуации, не договорятся об ином, в состав экспертной комиссии входит равное количество уполномоченных представителей каждой из конфликтующих сторон.

10.5. По инициативе любой из сторон конфликтной ситуации для проведения технической экспертизы могут привлекаться независимые эксперты. Сторона, привлекающая независимых экспертов, самостоятельно решает вопрос об оплате экспертных услуг.

10.6. Сформированная экспертная комиссия при рассмотрении конфликтной ситуации устанавливает наличие или отсутствие на технологическом уровне фактических обстоятельств, свидетельствующих о факте и времени составления и (или) отправки электронного документа, его подлинности, а также о подписании электронного документа конкретной электронной подписью, об аутентичности отправленного документа полученному.

10.7. Экспертная комиссия вправе рассматривать любые иные технические вопросы, необходимые, по ее мнению, для выяснения причин и последствий возникновения конфликтной ситуации.

10.8. Экспертная комиссия не вправе давать правовую или какую-либо иную оценку установленным ею фактам.

10.9. По итогам работы составляется акт, в котором излагаются выводы экспертной комиссии. Помимо этого акт должен также содержать:

сведения о составе экспертной комиссии;

сведения о дате и месте составления акта;

сведения о датах и времени начала и окончания работы экспертной комиссии;

краткий перечень мероприятии, проведенных комиссией;

подписи членов комиссии;

указание на особое мнение (в случае наличия такового) члена (или членов) комиссии.

10.10. Выводы экспертной комиссии могут быть использованы при урегулировании конфликта в досудебном порядке или использованы для придания юридической значимости бумажным копиям электронных документов при разрешении конфликтов, не связанных напрямую с информационным взаимодействием.

10.11. Стороны обязуются принимать все возможные усилия для разрешения споров путем переговоров. Если в результате переговоров стороны не придут к согласию, спор выносится на рассмотрение суда.