Постановление Правительства Ярославской области от 27 марта 2014 г. N 257-п
"Об утверждении государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы"
29 августа, 3 декабря 2014 г., 12 мая 2015 г., 5 апреля 2016 г., 29 ноября 2017 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы.
Пункт 2 изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 ноября 2017 г. N 885-п
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы туризма, инвестиционной и промышленной политики.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области |
С.Н. Ястребов |
Государственная программа
Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства области от 27 марта 2014 г. N 257-п)
29 августа, 3 декабря 2014 г., 12 мая 2015 г., 5 апреля 2016 г., 29 ноября 2017 г.
Паспорт изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 ноября 2017 г. N 885-п
Паспорт Государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы |
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области (далее - ДИиП ЯО), директор ДИиП ЯО Пенягина Галина Александровна, тел. (4852) 401-903 |
Куратор Государственной программы |
заместитель Председателя Правительства области Авдеев Максим Александрович, тел. (4852) 400-424 |
Сроки реализации Государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Цели Государственной программы |
- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области; - повышение инновационной активности региона; - формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - СМиСП), способствующих увеличению вклада СМиСП в экономику Ярославской области |
Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников |
всего по Государственной программе - 5788,414 млн. рублей, в том числе: 2014 год - 2324,260 млн. рублей, из них областной бюджет - 229,961 млн. рублей; 2015 год - 2174,813 млн. рублей, из них областной бюджет - 199,364 млн. рублей; 2016 год - 238,844 млн. рублей, из них областной бюджет - 152,690 млн. рублей; 2017 год - 501,352 млн. рублей, из них областной бюджет - 364,765 млн. рублей; 2018 год - 171,419 млн. рублей, из них областной бюджет - 127,726 млн. рублей; 2019 год - 127,726 млн. рублей, из них областной бюджет - 127,726 млн. рублей; 2020 год - 250,000 млн. рублей |
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав Государственной программы: | |
Областная целевая программа (далее - ОЦП) "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" |
ДИиП ЯО, директор ДИиП ЯО Пенягина Галина Александровна, тел. (4852) 401-903; председатель комитета инвестиционного развития ДИиП ЯО Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 401-917 |
ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области |
департамент инвестиционной политики Ярославской области (далее - ДИП ЯО), директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903; заместитель директора департамента - председатель комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частного партнерства ДИП ЯО Урнышев Михаил Анатольевич, тел. (4852) 401-917 |
ОЦП развития СМиСП |
ДИиП ЯО, директор ДИиП ЯО Пенягина Галина Александровна, тел. (4852) 401-903; заместитель директора департамента - председатель комитета поддержки предпринимательства ДИиП ЯО Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918 |
Ведомственная целевая программа ДИиП ЯО на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов (далее - ВЦП ДИиП ЯО) |
ДИиП ЯО, директор ДИиП ЯО Пенягина Галина Александровна, тел. (4852) 401-903; заместитель директора департамента - председатель комитета поддержки предпринимательства ДИиП ЯО Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918 |
ОЦП "Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов" на 2010 - 2015 годы |
ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903; заместитель директора департамента - председатель комитета регулирования инвестиционной деятельности ДИП ЯО Ананьева Наталья Дмитриевна, тел. (4852) 401-919 |
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной Программы
Пункт 1 изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 ноября 2017 г. N 885-п
1. Экономика Ярославской области в настоящее время в значительной мере диверсифицирована, но самая большая ее часть относится к индустриальной сфере. Всего в области насчитывается 4341 промышленное предприятие, в том числе 366 крупных и средних предприятий.
Объем валового регионального продукта (далее - ВРП) в текущих ценах в 2012 году сложился в размере 324572,1 млн рублей и увеличился по сравнению с 2011 годом на 37604,6 млн рублей, причем треть объема ВРП в основных ценах (31,3 процента) создавалась предприятиями промышленных производств. В 2012 году производство ВРП на душу населения составило 255297 рублей, или 73,3 процента среднероссийского показателя ВРП (в 2011 году - 225777,7 рублей и 71,1 процента). В Центральном федеральном округе Ярославская область по величине ВРП на душу населения в 2012 году занимала 5 место (в 2011 году - 6 место).
Индекс промышленного производства в 2013 году по сравнению с 2012 годом составил 92,5 процента, в декабре 2013 года по сравнению с декабрем 2012 года - 91,3 процента (в организациях без субъектов малого предпринимательства - 95,1 процента и 83,3 процента соответственно).
Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики (без учета органов денежно-кредитного регулирования, коммерческих и сберегательных банков, включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США), в 2013 году составил 274,2 млн долларов США (в 2012 году - 464,5 млн долларов США). Наибольшие вложения от прямых иностранных инвесторов направлялись в организации по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 216432,8 тыс. долларов США, или 56,1 процента всех прямых вложений.
В 2013 году инвестиции в основной капитал составляли 74262,3 млн рублей (в 2012 году - млн рублей).
Экспорт услуг в 2013 году составил 53,8 млн долларов США и по сравнению с 2012 годом уменьшился на 4,8 процента, импорт услуг составил 26,2 млн долларов США и увеличился на 9,3 процента. Сальдо баланса услуг сложилось положительное в размере 27,6 млн долларов США (в 2012 году - положительное, 32,5 млн долларов США).
Индекс потребительских цен в январе - декабре 2013 года к январю - декабрю 2012 года составил 107,7 процента (январь - декабрь 2012 года к январю - декабрю 2011 года - 105,2 процента).
В Ярославской области в 2013 году насчитывалось 31892 тысячи СМиСП, включая 2547 малых (без учета микропредприятий) и 179 средних предприятий.
По сравнению с 2012 годом количество СМиСМ (без учета микропредприятий) снизилось на 2,4 процента, количество индивидуальных предпринимателей уменьшилось на 16,3 процента.
Наибольшее их количество сосредоточено в оптовой и розничной торговле - 29 процентов, на предприятиях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (19 процентов), в добывающих и обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (далее - промышленность) - 19 процентов, строительстве - 13,5 процента.
Среднесписочная численность работников СМиСП в 2013 году в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 6,1 процента и составила 84979 человек, или 19,2 процента от среднесписочной численности занятых на предприятиях и организациях области.
За 2013 год оборот малых и средних предприятий составил 179654,6 млн рублей (23,6 процента от общего объема оборота всех предприятий и организаций области). Наибольший объем оборота приходится на предприятия торговли - 94328,9 млн рублей, или 52,5 процента, предприятия промышленности - 34072,5 млн рублей (20 процентов), строительства - 22423,7 млн рублей (12,5 процента), операций с недвижимым имуществом - 13064,3 млн рублей, или 7,3 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий за 2013 год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросла на 8,3 процента и составила 15840,3 рублей.
Сумма платежей по налогам на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области за 2013 год по сравнению с аналогичным уровнем 2012 года увеличилась на 9,6 процента и составила 2346,8 млн руб.
На 10 процентов по сравнению с 2010 годом выросло число организаций, выполнявших исследования и разработки. В 3 с лишним раза по сравнению с 2010 годом возросло число созданных передовых производственных технологий.
2. Перспективы расширенного производства, инновационного развития, конкурентоспособности промышленности региона во многом определяются благоприятным инвестиционным климатом. Именно создание благоприятного инвестиционного климата является важнейшим направлением деятельности органов государственной власти Ярославской области.
Мировой опыт показывает, что устойчивое развитие производства и поддержание его конкурентоспособности в долгосрочной перспективе зависит не столько от ресурсных возможностей, сколько от реализованных в производстве инноваций. К факторам, способствующим успешному развитию инновационной системы Ярославской области, можно отнести систематические усилия по налаживанию и укреплению сотрудничества между производственным, исследовательским и образовательным секторами.
В настоящее время существует ряд серьезных проблем, которые могут свести к нулю результативность деятельности Правительства Ярославской области и бизнеса в части развития экономики региона. В первую очередь это:
- отсутствие должного количества подготовленных инвестиционных площадок, ограниченные возможности для аренды производственных и офисных площадей, обеспеченных необходимой инфраструктурой, и регулярного межрегионального грузового и пассажирского авиасообщения;
- наличие административных барьеров (чрезмерное количество установленных норм, запретов, внутренних инструкций и т.п., зачастую противоречащих друг другу), прежде всего для развития малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного;
- недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций;
- отсутствие системы формирования положительного имиджа Ярославской области как региона, открытого для инвестора;
- низкая инвестиционная активность предприятий, что сказывается на их конкурентоспособности и может критическим образом ухудшить показатели развития малого и среднего бизнеса региона;
- низкая доступность долгосрочных финансовых ресурсов, которая ограничивает инвестиционные возможности развития бизнеса, вынужденного опираться в инвестициях исключительно на собственные ограниченные финансовые ресурсы;
- дефицит инженеров, технических специалистов и высококвалифицированных рабочих;
- недостаток у субъектов инновационной деятельности компетенций и инфраструктуры по созданию и развитию малых инновационных компаний;
- нехватка у субъектов инновационной деятельности средств и инфраструктуры для финансирования инновационных проектов на стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок;
- качественное отставание сложившейся отраслевой структуры малого и среднего бизнеса от уровня аналогичных показателей развития малого и среднего бизнеса в европейских странах, где количественный показатель и вклад производственных компаний в экономику значительно выше и доминирует над торговым сектором экономики.
На решение указанных проблем направлены усилия Правительства Ярославской области. Так, в направлении улучшения инвестиционного климата региона ведется системная работа. В Ярославской области активно внедряется Стандарт деятельности органов исполнительной власти Ярославской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - Стандарт). Двадцатого марта 2012 года было подписано соглашение между Правительством Ярославской области, автономной некоммерческой организаций "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия" о внедрении на территории Ярославской области Стандарта. Ярославская область вошла в число пилотных регионов, в которых идет активная работа по внедрению Стандарта, 29 июня 2012 года подписана "дорожная карта" его внедрения. На момент разработки Государственной Программы в регионе внедрено 14 из 15 пунктов Стандарта.
В целях обеспечения инвесторов доступной информацией в Ярославской области создан и функционирует инвестиционный портал Ярославской области (www.yarinvestportal.ru), на котором размещена интерактивная инвестиционная карта региона. Интерактивная инвестиционная карта позволяет получить актуальную информацию об инвестиционном потенциале области, в удобной форме демонстрировать преимущества и особенности региона, легко сориентироваться и предварительно определить возможности того или иного района, а также учесть имеющийся набор государственных преференций по конкретному виду деятельности. Инвестиционный портал Ярославской области ведется на двух языках (русском и английском).
С 2013 года введена оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов, согласно которой принимаемые нормативные правовые акты не должны ухудшать условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В Ярославской области создан и функционирует канал прямой связи инвесторов с руководством субъекта Российской Федерации, созданы специализированные организации по работе с инвесторами и привлечению инвестиций. В области разработана хорошая законодательная база для осуществления инвестиционной деятельности, создано "одно окно" для работы с инвесторами, облегчена процедура выбора площадок для реализации инвестиционного проекта и получения всех разрешений и согласований.
Тем не менее, ряд проблем остается нерешенными, на их устранение и будут направлены мероприятия Государственной Программы.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной Программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации
1. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года улучшение инвестиционного климата, привлечение инвестиций, создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества, совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности, рост инноваций и внедрение передовых технологий являются одними из основных приоритетов государственной политики в сфере экономики и экономического развития.
Основные задачи государственной поддержки СМиСП заключаются в создании и развитии инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, развитии системы кредитования, поддержке экспортно-ориентированных и инновационных СМиСП, расширении производственной кооперации и партнерства в промышленности между малыми и крупными предприятиями, поддержке молодежного предпринимательства, а также в реализации массовых программ обучения и повышения квалификации.
Пункт 2 изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 ноября 2017 г. N 885-п
2. Реализация мероприятий Государственной Программы направлена на:
- создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории региона;
- повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов, формирование условий, способствующих расширению научно-технического потенциала, развитие объектов инновационной инфраструктуры;
- расширение инфраструктурных возможностей региона для реализации крупных инвестиционных проектов;
- снижение инвестиционных рисков, в том числе за счет создания эффективной системы взаимодействия органов исполнительной власти и инвесторов;
- развитие системы государственной поддержки инвестиционных проектов, соответствующих приоритетам инвестиционной политики региона, в том числе за счет развития механизмов государственно-частного партнерства;
- формирование имиджа Ярославской области как региона, открытого международному сообществу, территории успешной региональной и международной коммуникации;
- создание эффективной системы комплексной поддержки малого предпринимательства;
- рост количества организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и переработки продукции, в том числе сельскохозяйственной, дальнейшее создание и развитие инфраструктуры поддержки бизнеса;
- увеличение количества СМиСП, созданных и сохраненных рабочих мест, а также налоговых поступлений в бюджет области;
- реализация отдельных мероприятий по созданию условий для развития СмиСП, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Ярославской области;
- устойчивое развитие инфраструктуры поддержки СмиСП Ярославской области;
- реализация отдельных мероприятий по созданию условий для развития инвестиционных площадок;
- организация участия Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях;
- разработка и сопровождение проектов государственно-частного партнерства;
- повышение квалификации для субъектов инновационной деятельности;
- участие в презентациях инновационных разработок и технологий, субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры Ярославской области на международных и всероссийских выставках, форумах, бизнес-миссиях и т.д.
3. Планируемые результаты реализации Государственной Программы приведены в разделе III Программы.
4. Достижение указанных результатов должно стать возможным за счет реализации следующих направлений/механизмов:
4.1. Привлечение инвестиций в региональную экономику:
- формирование благоприятного инвестиционного климата, совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность;
- повышение эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности (создание новых инвестиционных площадок, развитие индустриальных парков, развитие транспортной инфраструктуры в тесном взаимодействии с бизнесом и институтами развития);
- снятие административных барьеров для развития предпринимательства за счет внедрения единого регламента сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ярославской области по принципу "одного окна".
4.2. Привлечение федеральных средств и средств федеральных институтов развития (подготовка проектов в рамках федеральных целевых программ, подготовка проектов для федеральных институтов развития: открытого акционерного общества "РОСНАНО", инновационного центра "Сколково", государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытого акционерного общества "Российский банк развития", Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Инвестиционного фонда Российской Федерации). Планируется последовательно усиливать эту компетенцию путем:
- вхождения в различные рабочие группы при федеральных органах власти;
- налаживания системы оказания содействия предприятиям региона для участия в различных федеральных конкурсах и проектах.
4.3. Развитие кластеров (создание ассоциаций для установления горизонтальных кооперационных связей и получения синергического эффекта).
4.4. Стимулирование развития инноваций (стимулирование привлечения средств производителей в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, стимулирование кооперации предприятий и вузов региона).
4.5. Развитие малого и среднего бизнеса (развитие малого и среднего бизнеса на базе существующих крупных предприятий региона, в том числе за счет развития бизнес-аутсорсинга и субконтрактации, улучшения инвестиционного климата):
- создание условий для опережающего развития СМиСП;
- стимулирование развития СМиСП на базе стратегических отраслей;
- формирование предпринимательской культуры;
- обеспечение СМиСП квалифицированными и профессиональными кадрами.
Раздел III изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 ноября 2017 г. N 885-п
III. Цели и целевые показатели Государственной программы
Цели Государственной программы:
- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области;
- повышение инновационной активности региона;
- формирование благоприятных условий для развития СМиСП Ярославской области, способствующих увеличению вклада СМиСП Ярославской области в экономику Ярославской области.
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
|||||||
базовое, 2012 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. Государственная программа | ||||||||||
1.1. |
Отношение объема инвестиций в основной капитал к ВРП |
процентов |
20,8 |
22,4 |
23,1 |
22,0 |
27 |
27 |
27 |
27 |
1.2. |
Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций |
процентов |
12,3 |
13,1 |
14,0 |
13,0 |
13,2 |
13,4 |
13,7 |
14 |
1.3. |
Доля продукции, произведенной СМиСП, в общем объеме ВРП |
процентов |
19,1 1 |
19,2 |
19,4 |
19,4 |
19,5 |
19,6 |
19,7 |
19,8 |
1.4. |
Объем отгрузки инновационной продукции |
млрд. рублей |
34,2 |
|
|
|
23,7 |
27,6 |
32,6 |
39,3 |
1.5. |
Оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) |
млрд. рублей |
311,3 |
|
|
|
289,0 |
295,5 |
300,0 |
305,0 |
2. ОЦП "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" | ||||||||||
2.1. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в ценах 2003 года в расчете на 1 жителя Ярославской области |
тысяч рублей |
17,58 |
19,5 |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Ярославской области |
тысяч рублей |
51,3 2 |
|
53,8 |
58,9 |
62,6 |
67,1 |
71,7 |
76,1 |
2.3. |
Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции |
процентов |
9,2 2 |
|
14 |
13,1 |
14,4 |
15 |
15,5 |
16 |
3. ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области | ||||||||||
|
Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции |
процентов |
15,1 |
15,2 |
|
|
|
|
|
|
4. ОЦП развития СМиСП | ||||||||||
4.1. |
Количество СМиСП, получивших государственную поддержку |
единиц |
1097 |
943 |
1080 |
627 |
477 |
468 |
490 |
500 |
4.2. |
Поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области |
млн. руб. |
2141,1 |
2324 |
2408,9 |
2370 |
2417,9 |
2466,2 |
2516 |
2567 |
4.3. |
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) |
процентов к базовому году |
100 3 |
|
|
101 |
102 |
103 |
104 |
105 |
4.4. |
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника СМиСП |
процентов к базовому году |
100 3 |
|
|
100,8 |
102 |
102,4 |
102,8 |
103,2 |
4.5. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМиСП, получившими государственную поддержку |
единиц |
1076 3 |
|
504 |
485 |
430 |
397 |
420 |
450 |
4.6. |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета |
процентов |
89,4 3 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
4.7. |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМиСП (без учета индивидуальных предпринимателей) |
процентов |
17,3 3 |
|
|
17,7 |
17,9 |
18,1 |
18,3 |
18,5 |
4.8. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, в общей численности занятого населения |
процентов |
32 3 |
|
|
34 |
36 |
38 |
39 |
40 |
4.9. |
Количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области |
единиц |
40 |
40,7 |
|
41 |
41,5 |
41,7 |
41,9 |
42,0 |
4.10. |
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
процентов |
35 3 |
|
|
|
28,0 |
30,0 |
|
|
4.11. |
Количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий |
единиц |
5 3 |
|
|
|
3 |
4 |
|
|
4.12. |
Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета |
процентов |
6,6 3 |
|
|
|
7,1 |
8 |
|
|
5. ВЦП ДИиП ЯО | ||||||||||
5.1. |
Доля рабочих мест, используемых резидентами корпорации развития малого и среднего предпринимательства, от общего количества предоставляемых рабочих мест |
процентов |
75 2 |
80 |
85 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
5.2. |
Количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы |
процентов |
100 2 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
5.3. |
Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым направлениям |
тыс. человек |
7,2 2 |
6,5 |
|
|
|
|
|
|
5.4. |
Степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка |
процентов |
75 |
|
|
85 |
80 |
85 |
90 |
95 |
6. ОЦП "Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов" | ||||||||||
6.1. |
Рост оборота организаций (по отношению к базовому году) |
процентов |
100 |
170,6 |
188,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.2. |
Рост объема отгруженных товаров крупных, средних и малых предприятий (по отношению к базовому году) |
процентов |
100 |
150 |
175 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.3. |
Уровень регистрируемой безработицы |
процентов |
1,7 |
1,6 |
1,55 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.4. |
Рост собственных доходов консолидированного бюджета городского поселения (по отношению к базовому году) |
процентов |
100 |
127 |
138,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.5. |
Доля собственных доходов в общих доходах консолидированного бюджета городского поселения |
процентов |
23 |
32 |
37 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.6. |
Рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий (по отношению к базовому году) |
процентов |
100 |
121 |
132,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.7. |
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий |
тыс. рублей |
20,9 |
25,3 |
27,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.8. |
Рост общего количества дополнительно созданных постоянных рабочих мест (по отношению к базовому году) |
процентов |
100 |
121,2 |
150,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.9. |
Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации инвестиционных проектов (нарастающим итогом) |
человек |
1696 |
2621 |
3346 |
- |
- |
|
|
- |
6.10. |
Доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста |
процентов |
12,3 |
11,6 |
11,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.11. |
Рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующих предприятий (по отношению к базовому году) |
процентов |
100 |
134,6 |
155,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.12. |
Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства |
процентов |
40,2 |
35,2 |
33,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.13. |
Рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малых предприятий (по отношению к базовому году) |
процентов |
100 |
366,1 |
394,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.14. |
Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций |
процентов |
14,9 |
35,5 |
31,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области за 2011 год.
2 Данные за 2013 год.
3 Данные за 2014 год.
4 Данные за 2016 год."
Раздел IV изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 ноября 2017 г. N 885-п
IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной Программы
Предлагаемые Государственной Программой мероприятия основаны на нормах законодательства Ярославской области в сфере государственного регулирования малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, в том числе предусматриваются меры стимулирующего характера для инвесторов в форме предоставления займов, налоговых льгот, государственных гарантий и субсидий.
В рамках Государственной Программы предполагается работа по следующим направлениям:
- оказание государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам Ярославской области, проектам создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок, предусмотренной законами Ярославской области от 24 февраля 1998 г. N 2-з "О порядке и условиях предоставления налоговых льгот", от 19 декабря 2005 г. N 83-з "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области";
- оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов, согласно которой принимаемые нормативные правовые акты не должны ухудшать условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном постановлением Правительства области от 29.12.2012 N 1561-п "Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области, мониторинга фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Ярославской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";
- развитие современной авиационной инфраструктуры с целью повышения доступности местных и межрегиональных авиаперевозок, а также усиления узловых и транспортных функций области согласно постановлению Правительства области от 27.02.2014 N 157-п "О предоставлении субсидии организациям воздушного транспорта";
- поддержка проектов, связанных с обучением, переподготовкой и повышением квалификации в инновационной сфере работников и менеджеров предприятий, студентов и аспирантов, имеющих инновационные разработки, в том числе организация стажировок в инновационных компаниях, организациях инновационной инфраструктуры и на промышленных предприятиях;
- развитие системы финансовой поддержки СМиСП Ярославской области в соответствии с Законом Ярославской области от 6 мая 2008 г. N 20-з "О развитии малого и среднего предпринимательства".
Ресурсное обеспечение Государственной Программы приведено в приложении 1 к Государственной Программе.
Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной Программы, приведены в приложении 2 к Государственной Программе.
Комплексный план реализации Государственной программы в 2017 - 2019 годах приведен в приложении 3 к Государственной программе.
Приложение 1
к Государственной программе
Ресурсное обеспечение
государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы
29 августа, 3 декабря 2014 г., 12 мая 2015 г., 5 апреля 2016 г., 29 ноября 2017 г.
Раздел I изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 ноября 2017 г. N 885-п
I. Финансовые ресурсы
N п/п |
Источник финансирования |
Всего |
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Областная целевая программа "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" |
603 761,9 |
24 865,3 |
95 651,9 |
81 854,0 |
335 520,7 |
32 935,0 |
32 935,0 |
|
1.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
511 061,9 |
24 865,3 |
95 651,9 |
81 854,0 |
242 820,7 |
32 935,0 |
32 935,0 |
|
1.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
|
|
- внебюджетные источники |
92 700,0 |
|
|
|
92 700,0 |
|
|
|
|
2. |
Областная целевая программа развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
|
|
|
|
|
3. |
Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области |
879 046,5 |
253 261,2 |
228 704,4 |
126 351,9 |
117 836,6 |
98 292,4 |
54 600,0 |
|
3.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
406 944,4 |
119 642,4 |
63 954,9 |
40 197,0 |
73 950,1 |
54 600,0 |
54 600,0 |
|
|
- федеральные средства |
415 181,6 |
127 673,8 |
161 160,5 |
83 154,9 |
43 192,4 |
|
|
|
3.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- федеральные средства |
43 192,4 |
|
|
|
|
43 192,4 |
|
|
|
- местные бюджеты |
13 728,1 |
5 945,0 |
3 589,0 |
3 000,0 |
694,1 |
500,0 |
|
|
4. |
Ведомственная целевая программа департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов |
270 168,0 |
71 395,9 |
39 756,9 |
30 638,6 |
47 994,2 |
40 191,2 |
40 191,2 |
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
270 168,0 |
71 395,9 |
39 756,9 |
30 638,6 |
47 994,2 |
40 191,2 |
40 191,2 |
|
|
5. |
Областная целевая программа "Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов" |
3 777 437,6 |
1 966 737,6 |
1 810 700,0 |
|
|
|
|
|
5.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
6 057,2 |
6 057,2 |
|
|
|
|
|
|
5.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
|
|
- местные бюджеты |
30,4 |
30,4 |
|
|
|
|
|
|
|
- внебюджетные источники |
3 771 350,0 |
1 960 650,0 |
1 810 700,0 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по Государственной программе |
5 788 414,0 |
2 324 260,0 |
2 174 813,2 |
238 844,5 |
501 351,5 |
171 418,6 |
127 726,2 |
250 000,0 |
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
1 202 231,5 |
229 960,8 |
199 363,7 |
152 689,6 |
364 765,0 |
127 726,2 |
127 726,2 |
|
- федеральные средства |
415 181,6* |
127 673,8 |
161 160,5 |
83 154,9 |
43 192,4 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- федеральные средства |
43 192,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
43 192,4 |
|
|
|
- местные бюджеты |
13 758,5 |
5 975,4 |
3 589,0 |
3 000,0 |
694,1 |
500,0 |
|
|
|
- внебюджетные источники |
3 864 050,0 |
1 960 650,0 |
1 810 700,0 |
0,0 |
92 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Нераспределённые средства |
250 000,0 |
|
|
|
|
|
|
250 000,0 |
* В том числе остатки неиспользованной субсидии из федерального бюджета:
- 18 432,9 тыс. руб. по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области от 21.10.2013 N 148-МБ-13;
- 2 508,0 тыс. руб. по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области от 02.08.2013 N 010-МБ-13;
- 10 584,6 тыс. руб. по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области от 17.10.2014 N 155-МБ-14.
II. Трудовые ресурсы
Мероприятия государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы планируется реализовывать с использованием трудовых ресурсов департамента инвестиционной политики Ярославской области, органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, являющихся соисполнителями мероприятий подпрограмм государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, трудовых ресурсов государственных учреждений и организаций, находящихся в функциональном подчинении департамента инвестиционной политики Ярославской области.
Мероприятия государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, в рамках которых предусмотрено проведение процедур закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", планируется реализовать с привлечением участников закупок, признанных победителями закупочных процедур и заключивших государственные контракты.
Приложение 2 изменено с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 ноября 2017 г. N 885-п
Приложение 2
к Программе
Основные сведения о подпрограммах,
входящих в состав государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы
29 августа, 3 декабря 2014 г., 12 мая 2015 г., 5 апреля 2016 г., 29 ноября 2017 г.
Таблица 1
Наименование подпрограммы |
областная целевая программа "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" |
Срок реализации |
2012 - 2014 годы |
Ответственный исполнитель |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
Цели |
увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области |
Задачи |
- создание условий для развития инвестиционных площадок; - повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области; - оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности; - сопровождение инвестиционных проектов; - разработка и сопровождение проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства; - создание современной авиационной инфраструктуры с целью усиления узловых и транспортных функций области |
Целевые показатели |
объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в ценах 2003 года в расчете на 1 жителя Ярославской области |
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму |
постановление Правительства области от 02.12.2011 N 956-п "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы" |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 2
Наименование подпрограммы |
Областная целевая программа развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области |
Срок реализации |
2012 - 2014 годы |
Ответственный исполнитель |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
Цели |
повышение инновационной активности региона путем создания региональной инновационной системы и обеспечения ее функционирования |
Задачи |
- создание и развитие инновационной инфраструктуры Ярославской области; - развитие нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности; - развитие информационного и кадрового потенциала в сфере инновационной деятельности; - стимулирование роста инновационной деятельности |
Целевые показатели |
- доля инновационно активных предприятий и организаций в общем количестве обследованных организаций; - удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции |
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму |
постановление Правительства области от 07.12.2011 N 962-п "Об утверждении Областной целевой программы развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 - 2014 годы" |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 3
Наименование подпрограммы |
Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области |
Срок реализации |
2013 - 2015 годы |
Ответственный исполнитель |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
Цели |
формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области в экономику Ярославской области |
Задачи |
- информационная, правовая, консультационная и организационная поддержка; подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность; - развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных и монопрофильных образований Ярославской области; - содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции; - содействие развитию молодежного предпринимательства |
Целевые показатели |
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Ярославской области; - оборот продукции (работ, услуг), производимой(ых) субъектами малого и среднего предпринимательства; - доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Ярославской области; - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка; - поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области; - рост среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства: заработная плата работников субъектов среднего предпринимательства; заработная плата работников субъектов малого предпринимательства |
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму |
постановление Правительства области от 07.12.2012 N 1387-п "Об утверждении Областной целевой программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 - 2015 годы" |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 4
Наименование подпрограммы |
ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области |
Срок реализации |
2014 год |
Ответственный исполнитель |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
Цели |
- обеспечение поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг; - обеспечение поддержки инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории Ярославской области путем организации визитов, переговоров, совещаний с органами исполнительной власти Ярославской области и ресурсоснабжающими организациями, привлечения резидентов в индустриальные парки и на инвестиционные площадки области, предоставления консультационных услуг по реализации инвестиционных проектов; - обеспечение доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Российской Федерации |
Задачи |
- обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области "Бизнес-инкубатор"; - сопровождение инвестиционных проектов; - организация регулярного авиасообщения с отдельными регионами Российской Федерации |
Целевые показатели |
- доля используемых резидентами рабочих мест от общего количества предоставленных рабочих мест (государственное казенное учреждение Ярославской области "Бизнес-инкубатор"); - количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы; - количество перевезенных пассажиров по субсидируемым направлениям |
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму |
приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 28.07.2014 N 92-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиционной политики Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 5
Наименование подпрограммы |
областная целевая программа "Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов" |
Срок реализации |
2010 - 2015 годы |
Ответственный исполнитель |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
Цель |
модернизация городского поселения Ростов посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности городского поселения: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии) |
Задачи |
- строительство объектов коммунальной инфраструктуры, капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия"; - диверсификация экономики городского поселения Ростов путем создания новых предприятий в сфере крупного, среднего и малого бизнеса |
Целевые показатели |
- рост оборота организаций к базовому году; |
- рост объема отгруженных товаров крупных, средних и малых предприятий к базовому году; | |
- уровень регистрируемой безработицы; | |
- рост собственных доходов консолидированного бюджета городского поселения к базовому году; | |
- доля собственных доходов в общих доходах консолидированного бюджета городского поселения; | |
- рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий к базовому году; | |
- среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий; | |
- рост общего количества дополнительно созданных постоянных рабочих мест к базовому году; | |
- общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации инвестиционных проектов (нарастающим итогом); | |
- доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста; | |
- рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующих предприятий к базовому году; | |
- доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства; | |
- рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малых предприятий к базовому году; | |
- доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций | |
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму |
постановление Правительства области от 03.12.2010 N 889-п "Об утверждении областной целевой программы "Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов" на 2010 - 2015 годы" |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 6
Наименование подпрограммы |
областная целевая программа "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" |
Срок реализации |
2015 - 2017 годы |
Ответственный исполнитель |
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области |
Цели |
- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области; - повышение качества инновационной политики региона |
Задачи |
- создание условий для развития инвестиционных площадок и промышленных (индустриальных) парков; - повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области; - оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности; - разработка и сопровождение проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства; - стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных предприятий (организаций) и объектов инновационной инфраструктуры; - стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала; - создание современной авиационной инфраструктуры с целью усиления узловых и транспортных функций области |
Целевые показатели |
- объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Ярославской области; - удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции |
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму |
постановление Правительства области от 5 мая 2015 г. N 466-п "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы" |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 7
Наименование подпрограммы |
Ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области |
Срок реализации |
2015 год |
Ответственный исполнитель |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
Цели |
- обеспечение поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг; - обеспечение поддержки инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории Ярославской области путем организации визитов, переговоров, совещаний с органами исполнительной власти Ярославской области и ресурсоснабжающими организациями, привлечения резидентов в индустриальные парки и на инвестиционные площадки области, предоставления консультационных услуг по реализации инвестиционных проектов |
Задачи |
- обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области "Бизнес-инкубатор"; - сопровождение инвестиционных проектов |
Целевые показатели |
- доля используемых рабочих мест резидентами от общего количества предоставляемых рабочих мест (государственное казенное учреждение Ярославской области "Бизнес-инкубатор"); - количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы |
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму |
приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 13.02.2015 N 13-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиционной политики Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 8
Наименование подпрограммы |
Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области |
Срок реализации |
2016 - 2018 годы |
Ответственный исполнитель |
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области |
Цель |
- оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на основе формирования эффективных механизмов государственной поддержки |
Задачи |
- популяризация роли предпринимательства, информационная, консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства муниципальных и монопрофильных образований Ярославской области; - поддержка народных художественных промыслов Ярославской области |
Целевые показатели |
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку; - поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области; - оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей); - оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства; - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку; - исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета; - доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей); - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области; - доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий; - доля средств, направляемая на реализацию мероприятий программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета |
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму |
постановление Правительства области от 11.02.2016 N 122-п "Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 - 2018 годы" |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 9
Наименование подпрограммы |
Ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области |
Срок реализации |
2016 год |
Ответственный исполнитель |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
Цель |
- оказание качественных услуг (работ) Центром развития малого и среднего предпринимательства, предоставляемых (оказываемых) субъектам малого и среднего предпринимательства |
Задачи |
- оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями; - управление комплексом объектов недвижимости промышленных парков, находящихся в собственности Ярославской области |
Целевые показатели |
- доля используемых рабочих мест резидентами бизнес-инкубатора от общего количества предоставляемых рабочих мест; - степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка |
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму |
приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 20.02.2016 N 12-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы поддержки предпринимательства на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов" |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 10
Наименование подпрограммы |
ведомственная целевая программа департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов |
Срок реализации |
2017 год |
Ответственный исполнитель |
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области |
Цель |
- предоставление (оказание) субъектам малого и среднего предпринимательства качественных услуг (работ) государственным бюджетным учреждением Ярославской области "Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)"; - организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов; - организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области |
Задачи |
- оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями; - организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов; - организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области |
Целевые показатели |
- доля рабочих мест, используемых резидентами корпорации развития малого и среднего предпринимательства, от общего количества предоставляемых рабочих мест; - степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка |
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму |
приказ департамента инвестиций и промышленности Ярославской области от 26.06.2017 N 127-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
Приложение 3 изменено с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 ноября 2017 г. N 885-п
Приложение 3
к Государственной программе
Комплексный план
реализации государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" в 2017 - 2019 годах
3 декабря 2014 г., 5 апреля 2016 г., 29 ноября 2017 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия, контрольного события |
Ответственный исполнитель |
Плановая дата наступления контрольного события |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. ОЦП "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы | |||
1.1. |
Заключение соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение лабораторного оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" |
ДИиП |
до 31.03.2017 |
1.2. |
Участие в выставочно-конгрессных и презентационных мероприятиях |
ДИиП |
до 31.05.2017 |
1.3. |
Предоставление гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение лабораторного оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" |
ДИиП |
до 30.09.2017 |
1.4. |
Предоставление грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов |
ДИиП |
до 31.12.2017 |
2. ОЦП развития СМиСП на 2016 - 2018 годы | |||
2.1. |
Проведение конкурсных процедур на организацию проведения мероприятий, связанных с поддержкой предпринимательства: популяризация роли предпринимательства, информационная, консультационная и организационная поддержка СМиСП |
ДИиП |
до 31.12.2017, до 31.12.2018 |
2.2. |
Подготовка и подача в Министерство экономического развития Российской Федерации заявок для участия в конкурсе на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства |
ДИиП |
до 31.01.2017, до 31.01.2018 |
2.3. |
Подписание соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства |
ДИиП |
до 01.04.2017, до 01.04.2018 |
2.4. |
Предоставление СМиСП и организациям инфраструктуры Ярославской области финансовой поддержки в виде субсидий |
ДИиП |
до 31.12.2017, до 31.12.2018 |
2.5. |
Проведение конкурсных процедур по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (включая монопрофильные) на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства; подписание соглашений между ДИиП и администрациями муниципальных (монопрофильных) образований Ярославской области о предоставлении из областного бюджета субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований |
ДИиП |
до 30.09.2017, до 30.09.2018 |
2.6. |
Проведение конкурсных процедур на право заключения контрактов (договоров) на строительство объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка в г. Тутаеве |
ДИиП |
до 31.12.2017, до 31.12.2018 |
2.7. |
Организация и участие в выставках, ярмарках и фестивалях в сфере народных художественных промыслов |
ДИиП |
до 31.12.2017, до 31.12.2018 |
3. ВЦП ДИиП на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов | |||
3.1. |
Оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями |
ДИиП |
до 31.12.2017, до 31.12.2018, до 31.12.2019 |
3.2. |
Утверждение государственного задания государственному бюджетному учреждению, подведомственному ДИиП |
ДИиП |
до 25.01.2017, до 25.01.2018, до 25.01.2019 |
3.3. |
Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
ДИиП |
до 25.01.2017, до 25.01.2018, до 25.01.2019 |
3.4. |
Ежеквартальная проверка исполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением, подведомственным ДИиП |
ДИиП |
до 28.02.2017, до 31.05.2017, до 31.08.2017, до 30.11.2017, до 28.02.2018, до 31.05.2018, до 31.08.2018, до 30.11.2018, до 28.02.2019, до 31.05.2019, до 31.08.2019, до 30.11.2019 |
3.5. |
Проведение заседаний художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Ярославской области |
ДИиП |
до 30.04.2017, до 30.11.2017, до 30.04.2018, до 30.11.2018, до 30.04.2019, до 30.11.2019 |
3.6. |
Организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области |
|
до 31.12.2017, до 31.12.2018, до 31.12.2019 |
Список сокращений, используемых в таблице
ВЦП - ведомственная целевая программа
ДИиП - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
ОЦП - областная целевая программа
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целями государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 гг. являются: увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области; повышение инновационной активности региона; формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства области, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику области.
Объем финансирования Программы составляет 1000,0 млн рублей.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Постановление Правительства Ярославской области от 27 марта 2014 г. N 257-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2021 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 28 марта 2014 г. N 32
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 февраля 2021 г. N 47-п настоящий документ признан утратившим силу с 16 февраля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 30 декабря 2020 г. N 1076-п
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 28 апреля 2020 г. N 387-п
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 6 февраля 2020 г. N 93-п
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 21 мая 2019 г. N 369-п
Изменения вступают в силу с 21 мая 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 2 октября 2018 г. N 724-п
Изменения вступают в силу с 2 октября 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 28 июня 2018 г. N 481-п
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 29 ноября 2017 г. N 885-п
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 5 апреля 2016 г. N 363-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 12 мая 2015 г. N 504-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 3 декабря 2014 г. N 1240-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 29 августа 2014 г. N 843-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления