Приложение. Порядок предоставления и расходования субсидии из местного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения по внутримуниципальным маршрутам на территории Пошехонского муниципального района на 2013 год

Приложение
к постановлению Администрации
Пошехонского муниципального района
от 21 января 2013 г. N 31

Порядок
предоставления и расходования субсидии из местного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения по внутримуниципальным маршрутам на территории Пошехонского муниципального района на 2013 год

1. Данный Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидии из местного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения по внутримуниципальным маршрутам на территории Пошехонского муниципального района, (далее - Субсидия), за счет средств, предусматриваемых на эти цели в местном бюджете на 2013 год.

2. Получателями Субсидии являются предприятия и (или) индивидуальные предприниматели, определенные по результатам проведенного открытого конкурса, осуществляющие пассажирские перевозки населения автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах на территории Пошехонского муниципального района (далее - Перевозчики) при условии заключения договоров на организацию регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Пошехонского муниципального района.

Субсидия предоставляется Перевозчикам для возмещения расходов, связанных с применением тарифов по оплате проезда и перевозе багажа, установленных органами государственной власти Ярославской области (далее - Расходы).

На период до заключения договоров с Предприятиями, выигравшими конкурс, в случае, если истек срок действия предыдущих договоров на организацию транспортного обслуживания населения, заключается (заключаются) договор (договоры) без проведения конкурса.

3. Главным распорядителем Субсидии является Администрация Пошехонского муниципального района (далее - Администрация).

4. Предоставление Администрацией субсидии Перевозчикам производится в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий год по подразделу 0408 "Транспорт" с учетом срока действия договора и количества маршрутов по договору.

5. Годовой объем Субсидии определяется Администрацией в соответствии с плановыми расчетами, как разница между суммами плановых расходов, связанных с выполнением прогнозируемого Администрацией объема пассажирских перевозок на всех внутримуниципальных маршрутах на территории Пошехонского муниципального района, и плановыми доходами от оплаты населением за проезд и перевоз багажа с учетом возмещения недополученных доходов от предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, но в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете на 2013 год.

Максимальный размер субсидии, которая может быть предоставлена в целях компенсации Расходов по Договору на 2013 год рассчитывается как частное от суммы субсидии, предусмотренной в местном бюджете на 2013 год (за вычетом суммы субсидии, подлежащей предоставлению по договору, заключенному Заказчиком в соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 9 Закона ЯО "Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Ярославской области" от 04.12.2006 г N 90-з, если такой договор был заключен), и планируемого объема пассажирооборота на всех муниципальных маршрутах, умноженное на прогнозируемый объем пассажирооборота на обслуживаемых маршрутах, но в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2013 год.

6. Плановые доходы определяются, исходя из прогнозируемого Администрацией объема пассажирооборота, в соответствии с утвержденной в установленном порядке маршрутной сетью на 2013 год, и прогнозируемого на 2013 год тарифа по оплате проезда и перевозе багажа, устанавливаемого органами государственной власти Ярославской области.

7. Администрация:

7.1. Определяет Перевозчикам в договорах на организацию регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Пошехонского муниципального района:

- маршруты, по которым осуществляются регулярные перевозки, протяженность маршрутов;

- расписание движения транспортных средств по внутримуниципальным маршрутам на 2013 год;

- порядок корректировки расписания движения (отправления, прибытия) транспортных средств;

- условия осуществления регулярных перевозок;

- формы отчетов о выполнении регулярных перевозок, порядок и сроки их предоставления;

- годовую сумму субсидии (если договор заключен на календарный год) либо сумму субсидии на период с момента заключения договора (если договор заключен не на полный год).

7.2. Перечисляет субсидию на основании документов, предоставляемых Перевозчиками в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 8.3. и с учетом условий, указанных в абзаце 6 пункта 7.1. и пунктах 9 - 12, 14 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2013 год (максимальный размер субсидии).

7.3. Предоставляет в Управление финансов:

- ежемесячно до 22 числа текущего месяца отчеты Перевозчиков об ожидаемых расходах при организации транспортного обслуживания населения по внутримуниципальным маршрутам на территории Пошехонского муниципального района нарастающим итогом по установленной договором форме;

- ежемесячно до 17 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты Перевозчиков о фактических расходах при организации транспортного обслуживания населения по внутримуниципальным маршрутам на территории Пошехонского муниципального района нарастающим итогом по установленной договором форме;

- в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс с отметкой налогового органа.

7.4. В случае нецелевого использования Перевозчиком денежных средств, принимает меры в соответствии с действующим законодательством.

8. Перевозчики:

8.1. Определяют плановые производственно-финансовые показатели на 2013 год, в том числе:

- объем пассажирооборота;

- расходы, связанные с выполнением пассажироперевозок;

- доходы от оплаты пассажирами проезда, включая компенсацию от проезда отдельных категорий граждан, которым предоставлены льготы.

8.2. Осуществляют раздельный учет производственных показателей, затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности в части внутримуниципальных перевозок.

8.3. Представляют в Администрацию:

1) ежемесячно до 20 числа текущего месяца:

- отчеты об ожидаемых расходах при организации транспортного обслуживания населения по внутримуниципальным маршрутам на территории Пошехонского муниципального района нарастающим итогом по установленной договором форме;

- счета;

2) ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным:

- отчеты о фактических расходах при организации транспортного обслуживания населения по внутримуниципальным маршрутам на территории Пошехонского муниципального района нарастающим итогом по установленной договором форме;

- расшифровки общехозяйственных и прочих прямых расходов;

- счета (счета-фактуры), акты о приемке выполненных работ.

3) в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности, бухгалтерские балансы с отметкой налогового органа.

9. Размер ожидаемых и фактических расходов рассчитывается Перевозчиками помесячно на основании документов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 8.3. настоящего Порядка нарастающим итогом с начала года (с начала срока действия договора на организацию регулярных перевозок пассажиров). Перечисление денежных средств Перевозчикам производится Заказчиком ежемесячно в виде авансовых платежей в пределах суммы средств, предусмотренных кассовым планом, распределенной пропорционально ожидаемому в текущем месяце нарастающим итогом объему пассажирооборота (подпункт 1 пункта 8.3 настоящего Порядка) по каждому маршруту. Общая сумма авансовых платежей не может превысить максимальный размер субсидии, определенный в соответствии с настоящим Порядком в договоре на организацию регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Пошехонского муниципального района.

Денежные средства Субсидии на возмещение ожидаемых расходов текущего месяца подлежат перечислению в течение 10 дней после поступления Администрации от Перевозчиков документов, указанных в подпункте 1 пункта 8.3. Порядка.

10. В случае, если по итогам отчетного месяца фактические Расходы оказались меньше суммы субсидии, выплаченной Перевозчикам в отчетном месяце, разница учитывается при расчетах в следующем месяце.

11. Окончательный расчет с Перевозчиками по выплате Субсидии за отчетный год производится в срок до 1 апреля следующего за отчетным годом.

12. Излишне выплаченные суммы Субсидии возвращаются Перевозчиками в местный бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

13. Расходы Перевозчиков за пределами максимальной суммы Субсидии, предусмотренной договором на организацию регулярных перевозок пассажиров, Администрацией не возмещаются.

14. При нарушении условий, установленных при получении Субсидии, Субсидия возвращается с расчетного счета Перевозчика, допустившего нарушение, в местный бюджет в установленном законом порядке.

15. При возмещении Расходов в текущем году рентабельность внутримуниципальных перевозок Перевозчиков учитывается Заказчиком в пределах 5%.

Сумма бюджетных средств, полученная перевозчиком по результатам финансирования внутримуниципальных пассажирских перевозок в текущем году сверх рентабельности, определенной настоящим Порядком, засчитывается в счет финансирования Расходов, полученных Перевозчиком в следующем году.

При не заключении договора с указанным Перевозчиком в следующем году, сумма бюджетных средств, полученная им в предыдущем году на возмещение указанных Расходов сверх рентабельности, подлежит возврату в местный бюджет.

16. Контроль за целевым использованием Перевозчиками бюджетных средств осуществляет Администрация.