Приложение 1. Положение о резерве управленческих кадров городского округа город Рыбинск

Приложение 1
к постановлению
Администрации городского
округа город Рыбинск
от 15 июля 2014 г. N 2141

Положение
о резерве управленческих кадров городского округа город Рыбинск

1. Общие положения

1.1. Положение о резерве управленческих кадров городского округа город Рыбинск (далее - Положение) определяет порядок формирования и использования резерва управленческих кадров городского округа город Рыбинск (далее - резерв) в целях комплектования руководящего состава муниципальных организаций города - должностей руководителей и заместителей руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий (далее - предприятие), муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений (далее - учреждение), функционально подчиненных Администрации городского округа город Рыбинск или отраслевым (функциональным) органам Администрации городского округа город Рыбинск, обладающим правами юридического лица (далее - Администрация).

1.2. Резерв представляет собой совокупность лиц, квалификационные и личностные характеристики которых позволяют рассматривать их в качестве потенциальных кандидатов для назначения на указанные должности.

1.3. Резерв создается в целях обеспечения преемственности муниципального управления, совершенствования деятельности по подбору, подготовке и расстановке кадров, способных профессионально и эффективно реализовывать задачи и функции муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, улучшения их качественного состава, своевременного удовлетворения дополнительной потребности в кадрах и сокращения периода адаптации при назначении на вышестоящие должности.

1.4. Организационное и методическое обеспечение работы по формированию и подготовке резерва осуществляется отделом кадров Администрации городского округа город Рыбинск (далее - отдел кадров Администрации).

2. Порядок формирования резерва

2.1. Резерв формируется из лиц следующих категорий:

2.1.1. Лица, прошедшие конкурсный отбор на включение в резерв в порядке, устанавливаемом Положением о конкурсе на включение в резерв управленческих кадров городского округа город Рыбинск, утверждаемым постановлением Администрации городского округа город Рыбинск.

2.1.2. Лица, рекомендованные для включения в резерв по результатам конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

2.1.3. Лица, замещающие (замещавшие не более 3 лет назад) руководящие должности в организациях всех форм собственности, а также имеющие опыт руководящей работы (в том числе при исполнении обязанностей руководителя).

2.1.4. Лица, включенные в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Рыбинск по высшей и главной группам должностей.

2.1.5. Лица, замещающие (замещавшие не более 3 лет назад) должности государственной гражданской или муниципальной службы высшей и главной групп должностей в органах государственной власти или органах местного самоуправления.

2.1.6. Лица, рекомендованные для включения в резерв комиссиями по результатам аттестации или квалификационного экзамена в Администрации городского округа город Рыбинск и отраслевых (функциональных) органах Администрации, обладающих правами юридического лица.

2.2. Кандидаты на включение в резерв должны иметь высшее профессиональное образование и стаж работы на руководящих должностях (руководитель, заместитель руководителя, руководитель структурного подразделения) не менее 3 лет.

2.3. Решение о включении в резерв принимает комиссия по формированию резерва управленческих кадров городского округа город Рыбинск (далее - комиссия). Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с Положением о комиссии, утверждаемым постановлением Администрации городского округа город.

Решение комиссии оформляется распоряжением Администрации городского округа город Рыбинск, где указывается сфера деятельности, в которой кандидат может претендовать на замещение руководящей должности при включении его в резерв.

2.4. Включение в резерв лиц, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2 Положения, производится в соответствии с Положением о конкурсе на включение в резерв управленческих кадров городского округа город, утверждаемым постановлением Администрации городского округа город Рыбинск. Основанием для включения в резерв является решение комиссии по итогам конкурса.

2.5. Основанием для рассмотрения вопроса о включении в резерв лиц, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2 Положения, является решение конкурсной комиссии в соответствии с Положением о конкурсе на замещение должности руководителя муниципального предприятия городского округа город Рыбинск и Положением о конкурсе на замещение должности руководителя муниципального учреждения городского округа город Рыбинск, утвержденными постановлением Администрации городского округа город Рыбинск.

2.6. Основанием для рассмотрения вопроса о включении в резерв лиц, указанных в подпунктах 2.1.3 - 2.1.6 пункта 2 Положения, является представление заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск (далее - заместитель Главы Администрации), начальника отдела

кадров Администрации, руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа город Рыбинск, обладающего правами юридического лица (далее - руководитель отраслевого (функционального) органа).

2.7. Представление оформляется на соответствующем официальном бланке, адресуется в комиссию и подписывается начальником отдела кадров Администрации, заместителем Главы Администрации или руководителем отраслевого (функционального) органа.

В представлении указываются общие характеристики рекомендуемого лица:

- фамилия, имя, отчество, год рождения;

- занимаемая должность, стаж работы в занимаемой должности;

- предшествующие ступени должностного роста;

- мотивированная оценка исполнения должностных полномочий, результаты профессиональной и управленческой деятельности;

- мотивированная оценка профессиональных и управленческих качеств;

- сведения об отсутствии (наличии) дисциплинарного взыскания.

Представление должно содержать указание сферы деятельности и должности, на которую рекомендуются кандидат.

2.8. К представлению прилагаются:

- согласие на обработку персональных данных (приложение 1 к Положению);

- собственноручно заполненная анкета лица, претендующего на включение в резерв управленческих кадров городского округа город Рыбинск (приложение 2 к Положению).

По желанию кандидата может быть представлена дополнительная информация (рекомендации, отзывы о профессиональной деятельности, иные документы).

2.9. Представление направляется в отдел кадров Администрации, которая после проверки правильности заполнения документов передает их в комиссию. Комиссия рассматривает представления в порядке, установленном положением о комиссии, утверждаемом постановлением Администрации городского округа город Рыбинск.

2.10. Включение в резерв осуществляется в течение 30 дней с момента представления всех необходимых документов.

2.11. Основаниями для отказа в рассмотрении кандидатуры на включение в резерв является его несоответствие требованиям пункта 2.2. Положения, представление заведомо ложных документов, представление документов не в полном объеме или с нарушением правил оформления.

В состав резерва не может быть включено лицо в случае увольнения его за виновные действия (бездействие), а также лицо, имеющее дисциплинарное взыскание.

2.12. Отказ в рассмотрении кандидатуры на включение в резерв оформляется решением комиссии, о принятом решении кандидат уведомляется письменно.

2.13. Предварительный отбор кандидатов для рассмотрения на комиссии осуществляет отдел кадров Администрации, который организационно обеспечивает деятельность комиссии, в том числе:

2.13.1. Запрашивает информацию о лицах, квалификационные, профессиональные и личностные характеристики которых позволяют рассматривать их в качестве потенциальных кандидатов для включения в резерв, у органов государственной власти и органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.

2.13.2. Анализирует квалификационные, профессиональные и личностные характеристики кандидатов на соответствие предъявляемым требованиям.

2.13.3. Осуществляет проверку полученных сведений и готовит их к рассмотрению на заседании комиссии.

2.13.4. Обеспечивает режим конфиденциальности в отношении персональных данных в соответствии с законодательством.

3. Порядок назначения из резерва

3.1. Отдел кадров Администрации при наличии вакансии по руководящей должности готовит служебную записку работодателю с предложениями по кандидатуре из резерва с приложением необходимых документов. После согласования с работодателем готовит письмо кандидату с предложением замещения соответствующей должности.

3.2. Работодатель вправе заключить трудовой договор с любым кандидатом из резерва, соответствующим квалификационным и личностным требованиям.

3.3. Назначение лиц из резерва на вакантные руководящие должности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок ведения резерва

4.1. Сведения о лицах, состоящих в резерве, хранятся в электронном виде и на бумажных носителях и ежемесячно корректируются. Ведение базы данных лиц, включенных в резерв, осуществляет отдел кадров Администрации.

4.2. Документы о кандидатах хранятся в отделе кадров Администрации в течение всего периода нахождения в резерве и одного года после его исключения. После истечения указанного срока документы подлежат уничтожению в установленном порядке.

4.3. Предельный срок пребывания в резерве составляет два года со дня заседания комиссии, на котором было принято решение о включении лица в резерв. Срок может быть однократно продлен решением комиссии на два года.

4.4. В случае назначения на вакантную должность лица из резерва и необходимости повторного его включения в резерв до истечения указанного срока срок пребывания в резерве исчисляется заново со дня заседания комиссии, на котором было принято последнее решение о включении лица в резерв.

4.5. Исключение из резерва осуществляется в следующих случаях:

- назначение на руководящую должность;

- увольнение за виновные действия (бездействие);

- признание недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждение к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- возникновение заболевания, препятствующего исполнению обязанностей по целевым должностям, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

- выход из гражданства Российской Федерации;

- смерти либо решения суда о признании умершим (без вести пропавшим);

- повторный отказ от предложенных для замещения руководящих должностей;

- отказ от прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки;

- подача заявления об исключении из резерва.

4.6. В случае наступления предельного срока нахождения кандидата в резерве комиссия рассматривает данный вопрос и принимает одно из следующих решений:

- продлить срок нахождения кандидата в резерве на два года;

- исключить кандидата из резерва.

4.7. Решение об исключении лица из резерва принимается комиссией. На основании данного решения издается распоряжение Администрации городского округа город Рыбинск.

Комиссия в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения сообщает лицу об исключении из резерва.

5. Обжалование решения комиссии

5.1. Отказ кандидату во включении в резерв может быть обжалован им в соответствии с законодательством Российской Федерации в досудебном и судебном порядке.

5.2. Кандидаты, не включенные в резерв, имеют право направить в Администрацию письменное предложение, заявление или жалобу. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. О результатах рассмотрения обращения заявитель уведомляется в письменной форме. Заявителю должен быть дан мотивированный ответ по поставленным в обращении вопросам и разъяснением положений действующего законодательства.

5.3. Кандидаты также вправе осуществлять защиту своих нарушенных прав и интересов путем обращения с иском в суд.

Начальник отдела кадров

С.В. Маркова