Решение муниципалитета г. Ярославля от 7 ноября 2013 г. N 193 "О внесении изменений в решение муниципалитета города Ярославля от 20.03.2007 N 408"

Принято муниципалитетом города Ярославля 6 ноября 2013 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля муниципалитет решил:

1. Внести в решение муниципалитета города Ярославля от 20.03.2007 N 408 "Об утверждении Положения о департаменте финансов мэрии города Ярославля" (в редакции решений муниципалитета от 09.09.2008 N 774, от 09.06.2011 N 477, от 19.07.2012 N 696, от 13.09.2012 N 723), следующие изменения:

1) в пункте 2 слова "(Ермолин В.В.)" исключить;

2) в приложении "Положение о департаменте финансов мэрии города Ярославля":

- абзац второй пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"Департамент является органом внутреннего муниципального финансового контроля, реализующим контрольные полномочия мэрии города Ярославля, а также органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.";

- пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в отношении главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета; муниципальных учреждений и предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием города Ярославля в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах; иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Ярославля, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий.";

- пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Осуществление контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.";

- пункт 3.5.1 признать утратившим силу;

- в пункте 3.12 слова "целевых программ" заменить словами "муниципальных программ и ведомственных целевых программ";

- в пункте 3.19 слова "исходя из принципа единства кассы" заменить словами "на основе единства кассы и подведомственности расходов";

- пункт 3.35 изложить в следующей редакции:

"3.35. Осуществляет в рамках внутреннего муниципального финансового контроля в пределах полномочий финансового органа контроль:

- за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств;

- за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю проводит санкционирование операций.";

- пункт 3.36 изложить в следующей редакции:

"3.36. Осуществляет, как орган внутреннего муниципального финансового контроля, контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.";

- дополнить пунктом 3.36.1 следующего содержания:

"3.36.1. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, как органа внутреннего муниципального финансового контроля:

- проводит проверки, ревизии и обследования;

- направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляет органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.";

- пункт 3.38 изложить в следующей редакции:

"3.38. Осуществляет контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований дорожного фонда города Ярославля.";

- дополнить пунктом 3.38.1 следующего содержания:

"3.38.1. Проводит анализ осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.";

- пункт 3.43.1 изложить в следующей редакции:

"3.43.1. В рамках контроля в сфере закупок:

- проводит плановые и внеплановые проверки в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;

- рассматривает уведомления о закупке товаров, работ, услуг у единственного поставщика в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

- осуществляет согласование закупки у единственного поставщика в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений;

- рассматривает жалобы участников закупок на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд;

- составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривает дела о таких административных правонарушениях и принимает меры по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

- выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- обращается в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в рамках контроля финансового органа и органа внутреннего муниципального финансового контроля.";

- пункт 3.49.2 изложить в следующей редакции:

"3.49.2. В установленном законодательством Российской Федерации порядке, в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям деятельности Департамента.";

- в пункте 4.6:

дополнить новыми абзацами шестнадцатым, семнадцатым следующего содержания:

"- в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, выдает обязательные для исполнения представления и (или) предписания;

- в случаях установления нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок выдает обязательные для исполнения предписания;";

абзацы шестнадцатый, семнадцатый считать абзацами восемнадцатым, девятнадцатым соответственно;

- в пункте 4.8:

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"- запрашивать у органов Федерального казначейства информацию из расчетных документов на зачисление средств на счета органов Федерального казначейства о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов городского бюджета, соблюдая требования о защите и использовании информации, установленные федеральными законами;";

абзацы четвертый - шестой считать абзацами пятым - седьмым соответственно;

абзац седьмой считать абзацем восьмым и в нем слова "ревизии и проверки" заменить словами "проверки, ревизии и обследования";

абзацы восьмой - десятый считать абзацами девятым - одиннадцатым соответственно;

абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым и признать его утратившим силу;

абзац двенадцатый считать абзацем тринадцатым и в нем слова "ревизиями (проверками)" исключить;

абзац тринадцатый считать абзацем четырнадцатым;

абзац четырнадцатый считать абзацем пятнадцатым и в нем слова "меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства" заменить словами "бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения";

абзацы пятнадцатый - тридцать первый считать абзацами шестнадцатым - тридцать вторым соответственно;

абзац тридцать второй считать абзацем тридцать третьим и признать его утратившим силу;

абзац тридцать третий считать абзацем тридцать четвертым и в нем слова "нормативных правовых актов в сфере муниципального заказа" заменить словами "законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок".

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

Положения абзаца второго пункта 1.1 в части полномочий на осуществление контроля в сфере закупок, пунктов 2.4, 3.43.1, 3.49.2, абзац семнадцатый пункта 4.6, абзац тридцать четвертый пункта 4.8 Положения о департаменте финансов мэрии города Ярославля в редакции настоящего решения вступают в силу с 01.01.2014.

Первый заместитель мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры

А.В. Нечаев

Председатель муниципалитета города Ярославля

А.Г. Малютин