Приложение. Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы в новой редакции

Приложение
к постановлению Администрации ЯМР
от 31 декабря 2013 г. N 5124

Муниципальная целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы в новой редакции

I. Паспорт Программы

Название программы	Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы в новой редакции (далее - Программа)
Основание разработки	Закон Ярославской области от 11 октября 2006 года N 65-з "О молодежной политике"; приказ департамента по делам молодежи Ярославской области от 11.02.2010 N 21 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи Ярославской области" на 2010 - 2012 годы.
Заказчик Программы	Администрация Ярославского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района
Исполнители Программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района; Управление образования Администрации Ярославского муниципального района; МУК "Районный координационнометодический центр" ЯМР; МУ "Молодежный центр "Содействие" ЯМР; МУ "Физкультурно-спортивный центр" ЯМР; Муниципальное учреждение культуры "Центральная библиотека Ярославского муниципального района" ЯМР; Районный совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов
Координатор Программы	Заместитель Главы Администрации ЯМР по социальной политике А.В. Сибриков
Цель Программы	Совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Ярославском муниципальном районе
Перечень разделов Программы	1. Паспорт программы 2. Сведения об общей потребности в ресурсах 3. Анализ и оценка проблемы 4. Цель и задачи Программы 5. Перечень и описание программных мероприятий 6. Сведения о реализации объемов и источников финансирования по годам 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации 8. Методика оценки эффективности и результативности реализации Программы
Срок реализации программы	2012 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования	Источники финансирования	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)
		всего	в том числе по годам
			2012	2013	2014
	Федеральный бюджет	-	-	-	-
	Областной бюджет	330	50	130	150
	Местный бюджет	534	174	161	199
	Внебюджетные источники	-	-	-	-
	Итого по программе	864	224	291	349
Контроль за исполнением программы	Начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЯМР, Курицин Владимир Сергеевич, тел. 94-32-69
Ожидаемые конечные результаты	- формирование на территории Ярославского муниципального района системы патриотического воспитания граждан, обеспечивающей слаженную деятельность структурных подразделений Администрации ЯМР, учреждений образования и культуры в поселениях, а также общественные организации и объединения; - повышение у граждан Российской Федерации, проживающих на территории ЯМР морально-нравственного уровня, а также воспитание патриотических идеалов, основ гражданственности и осознанного бережного отношения к истории России и любви к Отечеству; - повышение общей культуры населения ЯМР на основе использования государственной, областной и районной символики, через проведение образовательных мероприятий и привлечение граждан к участию в мероприятиях гражданско-патриотического характера; - создание условий и направленное содействие развитию и реализации социальных инициатив населения ЯМР патриотической направленности; - повышение качественного и количественного уровня мероприятий гражданско-патриотической направленности; - привлечение учреждений, общественных организаций и объединений, а также иных юридических и физических лиц к решению проблем гражданско-патриотической сферы.

II. Сведения об общей потребности в ресурсах

Наименование ресурсов (в установленном порядке)	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
Материально-технические ресурсы	-
Трудовые ресурсы	-
Финансовые ресурсы:	тыс. руб.	864,0	224,0	291,0	349,0
областной бюджет		330	50	130	150
местный бюджет		534	174	161	199
внебюджетные средства		-	-	-	-
Прочие виды ресурсов	-

III. Содержание проблемы

Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.

Патриотизм в российском обществе понимается как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национального самосознания граждан, может и должен служить возрождению духовно-нравственных устоев российского общества.

Патриотическое воспитание граждан в целом и реализация его на территории ЯМР имеет ряд особенностей, среди которых необходимо выделить следующие:

1) Патриотическое воспитание само по себе является комплексным понятием. Это определяет необходимость проведение в рамках реализации Программы мероприятий воспитательной, образовательной и спортивной направленности. С другой стороны, необходимо учитывать острую необходимость по работе не только в области военной патриотки, но и патриотки гражданской и исторической. При этом проводимая работа должна носить комплексный характер.

2) Работа по патриотическому воспитанию неизбежно затрагивает несколько сфер жизни общества и тем самым требует слаженного взаимодействия, как на уровне структурных подразделений Администрации ЯМР, так и на уровне местного самоуправления.

3) Особенность патриотического воспитания, как предмета организационной деятельности, определяет необходимость работы с широким спектром профильных учреждений и организаций.

4) Патриотическое воспитание граждан подразумевает проведение работы с населением различных социальных и возрастных категорий. Однако при этом, в силу закономерностей формирования личности и процессов социализации человека, основной целевой аудиторией Программы являются различные категории молодежи, тогда как взрослые и пожилые люди, особенно при наличии соответствующих качеств личности и жизненного опыта, рассматриваются как потенциальные партнеры в ее реализации.

5) Работа по патриотическому воспитанию, проводимая на территории ЯМР, должна носить системный характер и по части проведения мероприятий, и по части организации проводимой работы, основанная на системе работы по патриотическому воспитанию на местах и в районе в целом.

Вся культурно-массовая и просветительская работа сосредоточена вокруг восьми культурно-спортивных центров в поселениях района. Данная программа призвана скоординировать работу всех учреждений района, деятельность которых так или иначе связана с патриотическим воспитанием граждан.

Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы разработана на основании Закона Ярославской области от 11 октября 2006 года N 65-з "О молодежной политике"; приказа департамента по дела молодежи Ярославской области от 11.02.2010 N 21 "Об областной муниципальной целевой программе "Патриотическое воспитание молодежи Ярославской области" на 2010 - 2012 годы; в соответствии с концепцией государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы".

Программа призвана повысить эффективность решения проблем гражданско-патриотического воспитания как важнейшей духовной и социальной задачи.

Программа представляет собой комплекс организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.

Программа имеет открытый характер и доступна для участия в ее реализации научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.

IV. Цель и задачи Программы

Цель Программы - совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Ярославском муниципальном районе.

Задачи Программы:

- организация системы реализации патриотического воспитания граждан на территории Ярославского муниципального района;

- поддержка социальных инициатив патриотической направленности:

- обеспечение реализации проектов и мероприятий в сфере патриотического воспитания, в том числе и мероприятий Программы, на территории Ярославского муниципального района;

- проведение муниципальных этапов мероприятий областного, всероссийского и иных уровней;

- методическое обеспечение организации работы в сфере патриотического воспитания и повышение квалификации специалистов, работающих в ней.

V. Перечень программных мероприятий

N пп	Содержание мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители	Источники финансирования	Объем затрат (тыс. руб.) но годам
					Всего	2012	2013	2014
1	2	3	4	5		5	6	7
Цель: совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Ярославском муниципальном районе
Задача 1. организация системы реализации патриотического воспитания граждан на территории Ярославского муниципального района
1.1	Реализация соглашений о сотрудничестве между ОКМПиС и областными и районными ветеранскими объединениями	2012 - 2014	ОКМПиС; РСВ
1.2	Ведение базы данных по патриотическим клубам и объединениям в ЯМР		ОКМПиС
1.3	Организация деятельности Координационного Совета по патриотическому воспитанию граждан Российской федерации проживающих на территории Ярославского МР		ОКМПиС
1.4	Информирование о проектах и мероприятиях реализуемых на территории ЯМР в сфере патриотического воспитания СМИ		ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР; МУК ЦБ ЯМР
1.5	Содействие работе поселенческих, пришкольных музеев, клубов и иных объединений патриотической направленности; проведение работы по вовлечению их в патриотическое воспитание граждан		ОКМПиС; КСЦ
Итого по задаче 1
в том числе:
- областной бюджет
- местный бюджет
Задача 2. поддержка социальных инициатив патриотической направленности
2.1	Поддержка деятельности общественных патриотических объединений (клубов) детей и молодежи	2012 - 2014	ОКМПиС;	МБ	5			5
2.2	Проведение конкурсов по поддержке инициатив в сфере патриотического воспитания	2012 - 2014	ОКМПиС	МБ	5	5
2.3	Проведение Смотра-конкурса на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию среди городского и сельских поселений ЯМР	май	ОКМПиС	МБ	11	5	-	6
2.4	Обеспечение участников Программы государственной, областной и районной символикой и иной патриотической атрибутикой	2012 - 2014	ОКМПиС;	МБ	18	4	4	10
Итого по задаче 2					39	14	4	21
в том числе:
- областной бюджет					-	-	-	-
- местный бюджет					39	14	4	21
Задача 3. обеспечение реализации проектов и мероприятий в сфере патриотического воспитания, в том числе и мероприятий Программы, на территории Ярославского муниципального района
3.1	Проведение районных мероприятий конкурсов фестивалей патриотической направленности	в соответствии с датами	ОКМПиСМУМЦ Содействие ЯМР МУК РК МЦ ЯМР	ОБ	8,3	5	3,3	-
				МБ	263,5	80	91,5	92
3.2	Проведение Слета "Сельские игры"	Июль	ОКМПиС	ОБ	180	-	80	100
				МБ	150	50	50	50
3.3	Организация в музеях и библиотеках фотовыставок, тематических экспозиций, выставок художественных, мемуарных произведений, архивных материалов	2012 - 2014	ОКМПиС; МУК ЦБ ЯМР	МБ	7	0	1	6
3.4	Ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов и культурноисторических памятников района	2012 - 2014	ОКМПиС
3.5	Проведение районной спартакиады по военно-спортивному многоборью среди учащихся 10 - 11 кл. общеобразовательных школ ЯМР "Призывники России"	2012 - 2014 (октябрь)	УО; ОКМПиС
3.6	Оказание поддержки в проведении военкоматами Дней призывника	2012 - 2014 (октябрь, апрель)	ОКМПиС;
3.7	Участие в организации и проведении: - уроков мужества с участием ветеранов армии и флота; - дней допризывника с участием воинских соединений; - встреч с учащимися (выпускниками-воинами) "Сыны Отечества"; - Смотр-конкурс строя и песни	2012 - 2014	УО; СОШ; ОКМПиС	МБ	6	0		6
Итого по задаче 3					614,8	135	225,8	254
в том числе:
- областной бюджет					188,3	5	83,3	100
- местный бюджет					426,5	130	142,5	154
Задача 4. проведение муниципальных этапов мероприятий областного, всероссийского и иных уровней
4.1	Проведение районной военно-спортивной игры "Победа"	2012 - 2014 (апрель - май)	ОКМП и СМУ МЦ "Содействие" ЯМР;	ОБ	76,3	28,1	20,1	28,1
				МБ	9	4	-	5
4.2	Проведение интеллектуальной историко-краеведческой игры	2012 - 2014 (апрель - май)	ОКМП и СМУ МЦ "Содействие" ЯМР;	ОБ	25,8	7,4	11	7,4
				МБ	4,0	2,0	-	2,0
4.3	Проведение торжественного вручения паспортов 14-летним гражданам "Мы граждане России"	2012 - 2014	ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР;	ОБ	31,4	6,9	12,6	11,9
			МУ МЦ "Содействие" ЯМР	МБ	8	3	2	3
4.4	Оказание содействия участию представителей ЯМР в мероприятиях областного регионального всероссийского значения	в соответствии с датами	ОКМПиС	ОБ	8,2	2,6	3,0	2,6
				МБ	23,5	10	8,5	5
Итого по задаче 4					186,2	64	57,2	65
в том числе:
- областной бюджет					141,7	45	46,7	50
- местный бюджет					44,5	19	10,5	15
Задача 5. методическое обеспечение организации работы в сфере патриотического воспитания и повышение квалификации специалистов, работающих в ней
5.1	Организация исследований по вопросам Патриотического воспитания граждан Ярославского муниципального района	2012 - 2014	ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР
5.2	Подготовка и обучение специалистов и активистов в сфере патриотического воспитания	2012 - 2014	ОКМПиС
5.3	Подготовка методических материалов по патриотическому воспитанию	в соответствии с датами	ОКМПиС
5.4	Реализация издательской деятельности в рамках программ патриотического воспитания	2012 - 2014	ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР; МУК ЦБ ЯМР	МБ	24	11	4	9
Итого по задаче 5:					24	11	4	9
в том числе:
- областной бюджет					-	-	-	-
- местный бюджет					24	и	4	9
Итого по Программе:					864	224	291	349
в том числе:
- областной бюджет					330	50	130	150
- местный бюджет					534	174	161	199

VI. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

Источники финансирования	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)
	всего	в том числе по годам
		2012	2013	2014
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Областной бюджет	330	50	130	130
Местный бюджет	534	174	161	199
Внебюджетные источники	-	-	-	-
Итого по программе	864	224	291	349

VII. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Ответственность за реализацию Программы несет отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района. Данное структурное подразделение обеспечивает координацию, а также информационно-методическое сопровождение реализации Программы другими учреждениями и на территории городского и сельских поселений ЯМР.

Координирующая функция по реализации Программы отводится Координационному совету по патриотическому воспитанию Ярославского муниципального района.

VIII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заказчиком путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо, значениями на момент начала реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.

Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

х100

где:

Xi план - плановое значение i-ro целевого показателя (индикатора) Программы ;

Xi тек - текущее значение показателя;

F план - плановая сумма финансирования по Программе;

F тек - сумма финансирования на текущую дату;

Ki - весовой коэффициент параметра.

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента	Показатель на 01.01.12	Планируемый показатель на 01.01.13	Планируемый показатель на 01.01.14
1	2	3	4	5	6
1.	Количество участников крупных районных мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы	0.3	2417	2600	2750
2.	Количество мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы	0.3	14	15	16
3.	Количество социальных инициатив, поддержанных в рамках реализации Программы	0.2	3	4	5
4.	Количество представителей ЯМР принявших участие, в рамках реализации Программы, в мероприятиях межмуницального, регионального и иных уровней	0.2	18	20	21
	Итого	1.0

На основании выделенных индикаторных показателей по результатам реализации Программы будет проведена оценка эффективности ее реализации.

При значении комплексного показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее этого - низкой.

Список сокращенных обозначений:

ОКМПиС - отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района;

УО - Управление образования Администрации Ярославского муниципального района;

МУК РКМЦ ЯМР - Муниципальное учреждение культуры "Районный координационно-методический центр" ЯМР;

МУ МЦ "Содействие" ЯМР - Муниципальное учреждение молодежный центр "Содействие" ЯМР;

МУ ФСЦ ЯМР - Муниципальное учреждение "Физкультурно-спортивный центр"ЯМР;

КСЦ - культурно-спортивный центр СОШ - средняя общеобразовательная школа;

МУК ЦБ ЯМР - Муниципальное учреждение культуры "Центральная библиотека Ярославского муниципального района";

РСВ - Районный совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;

МБ - муниципальный бюджет

ОБ - областной бюджет.