Приложение. Изменения, вносимые в областную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области" на 2014 - 2020 годы

Приложение
к постановлению Правительства области
от 15 мая 2014 г. N 445-п

Изменения,
вносимые в областную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области" на 2014 - 2020 годы

1. Паспорт ОЦП изложить в следующей редакции:

"Паспорт ОЦП

Сроки реализации ОЦП	2014 - 2020 годы
Куратор ОЦП	заместитель Губернатора области Шилов Александр Николаевич, тел. 78-64-97
Ответственный исполнитель ОЦП	департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - ДАПКиПР)	директор ДАПКиПР Кошлаков Александр Николаевич, тел. 31-47-29, начальник отдела ДАПКиПР Соколов Евгений Владимирович, тел. 78-64-55
Исполнители ОЦП	департамент культуры Ярославской области	директор департамента культуры Ярославской области Васильева Марина Владимировна, тел. 30-52-29
	департамент образования Ярославской области	директор департамента образования Ярославской области Груздев Михаил Вадимович, тел. 40-18-95
	агентство по физической культуре и спорту Ярославской области	руководитель агентства по физической культуре и спорту Ярославской области Карпов Сергей Тимофеевич, тел. 40-19-14
	департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области	директор департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области Дударев Юрий Афанасьевич, тел. 72-83-21
	департамент строительства Ярославской области	директор департамента строительства Ярославской области Жилкина Светлана Игоревна, тел. 72-81-08
Электронный адрес для размещения ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx

2. Таблицу "Общая потребность в финансовых ресурсах" изложить в следующей редакции:

"Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объем финансирования (млн руб.)
Источники финансирования	всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Областной бюджет	1449,59	70,70	0,00	0,00	241,91	365,63	362,23	409,12
Внебюджетные источники	453,50	48,14	0,00	0,00	70,95	82,31	118,90	133,20
Справочно:
федеральный бюджет	955,61	35,79	0,00	0,00	159,43	230,00	250,52	279,87
местные бюджеты	223,16	1,10	0,00	0,00	41,78	68,44	54,05	57,79
Итого по ОЦП	3081,86	155,73	0,00	0,00	514,07	746,38	785,70	879,98

3. Абзац второй раздела I изложить в следующей редакции:

"Приоритетные направления развития сельских территорий Ярославской области определяются и реализуются посредством программно-целевого метода планирования и исполнения бюджета.".

4. В пункте 1, графе 6, раздела III цифры "107" заменить цифрами "78", цифры "77" заменить цифрами "55".

5. Абзац двадцать четвертый раздела IV изложить в следующей редакции:

"В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, привлечения в сельское хозяйство молодых семей и молодых специалистов предусматривается выплата субсидий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Методика предоставления и распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, за счет средств областного бюджета приведена в приложении 1 к ОЦП. Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, приведены в приложении 2 к ОЦП."

6. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Перечень мероприятий ОЦП

N п/п	Наименование задачи/мероприятия	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования, млн руб.					Исполнитель мероприятия
N п/п	Наименование задачи/мероприятия	наименование (единица измерения)	плановое значение	Срок реализации, годы	всего	ФБ	ОБ	МБ	ВИ	Исполнитель мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Задача 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов			всего	1332,73	415,23	510,80		406,70	ДАПКиПР
				2014	137,53	30,39	59,00		48,14
				2015
				2016
				2017	236,51	76,16	89,40		70,95
				2018	274,36	88,35	103,70		82,31
				2019	318,28	102,48	120,30		95,50
				2020	366,05	117,85	138,40		109,80
1.1.	Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	построено и приобретено жилья, тыс. кв. м	1,65	2014	41,96	9,27	18,0		14,69	ДАПКиПР
				2015
				2016
			3,35	2017	94,60	30,46	35,76		28,38
			4,39	2018	109,76	35,35	41,48		32,93
			4,99	2019	127,30	40,98	48,12		38,20
			5,63	2020	146,43	47,12	55,36		43,95
1.2.	Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов	построено и приобретено жилья, тыс. кв. м	3,76	2014	95,57	21,12	41,0		33,45	ДАПКиПР
				2015
				2016
			6,3	2017	141,91	45,7	53,64		42,57
			6,58	2018	164,60	53,0	62,22		49,38
			7,49	2019	190,98	61,5	72,18		57,30
			8,45	2020	219,62	70,73	83,04		65,85
2.	Задача 2. Повышение уровня газо- и водоснабжения сельских населенных пунктов			всего	709,12	212,68	460,78	35,66		ДАПКиПР, ОМС, ДЖКК
				2014	18,20	5,40	11,70	1,10
				2015
				2016
				2017	91,55	27,47	59,50	4,58
				2018	172,82	51,85	112,33	8,64
				2019	194,82	58,44	126,63	9,75
				2020	231,73	69,52	150,62	11,59
2.1.	Строительство межпоселковых и распределительных газопроводов в сельской местности Ярославской области (приложение 6 к ОЦП)	построены и введены в эксплуатацию распределительные газовые сети, км	10,5	2014	18,20	5,40	11,70	1,10		ДАПКиПР, ОМС, ДЖКК
				2015
				2016
			13,5	2017	74,55	22,37	48,45	3,73
			67,1	2018	125,82	37,75	81,78	6,29
			59,2	2019	126,27	37,88	82,07	6,32
			46,3	2020	139,13	41,74	90,43	6,96
2.2.	Строительство и реконструкция объектов водоснабжения в сельской местности Ярославской области (приложение 7 к ОЦП)	построены, реконструированы и введены в эксплуатацию сети водоснабжения, км		2014						ДАПКиПР, ОМС, ДЖКК
				2015
				2016
			2,0	2017	17,00	5,10	11,05	0,85
			4,0	2018	47,00	14,10	30,55	2,35
			25,5	2019	68,55	20,56	44,56	3,43
			9,5	2020	92,60	27,78	60,19	4,63
3.	Задача 3. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности Ярославской области (приложение 8 к ОЦП)			всего	365,00	109,50	182,50	73,00		ДАПКиПР, ДО, ДС
				2014
				2015
				2016
				2017	98,00	29,40	49,00	19,60
				2018	172,00	51,60	86,00	34,40
				2019	45,00	13,50	22,50	9,00
				2020	50,00	15,00	25,00	10,00
4.	Задача 4. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности Ярославской области (приложение 9 к ОЦП)			всего	81,00	24,30	40,50	16,20		ДАПКиПР, АФКиС, ДС
				2014
				2015
				2016
				2017	18,00	5,40	9,00	3,60
				2018	21,00	6,30	10,50	4,20
				2019	21,00	6,30	10,50	4,20
				2020	21,00	6,30	10,50	4,20
5.	Задача 5. Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности Ярославской области (приложение 10 к ОЦП)			всего	400,81	120,30	200,41	80,10		ДАПКиПР, ДК, ДС
				2014
				2015
				2016
				2017	70,01	21,00	35,01	14,00
				2018	106,20	31,90	53,10	21,20
				2019	110,00	33,00	55,00	22,00
				2020	114,60	34,40	57,30	22,90
6.	Задача 6. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку			всего	142,20	56,60	42,20	13,60	29,80	ДАПКиПР, ДС
				2014
				2015
				2016
				2017
				2018
				2019	71,10	28,30	21,10	6,80	14,90
				2020	71,10	28,30	21,10	6,80	14,90
7.	Задача 7. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности			всего	51,00	17,00	12,40	4,60	17,00	ДАПКиПР
				2014
				2015
				2016
				2017
				2018
				2019	25,50	8,50	6,20	2,30	8,50
				2020	25,50	8,50	6,20	2,30	8,50
	Итого по ОЦП			всего	3081,86	955,61	1449,59	223,16	453,50	ДАПКиПР
				2014	155,73	35,79	70,70	1,10	48,14
				2015	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				2016	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				2017	514,07	159,43	241,91	41,78	70,95
				2018	746,38	230,00	365,63	68,44	82,31
				2019	785,70	250,52	362,23	54,05	118,90
				2020	879,98	279,87	409,12	57,79	133,20

Список сокращений, используемых в таблице

АФКиС	- агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
ВИ	- внебюджетные источники
ДЖКК	- департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
ДК	- департамент культуры Ярославской области
ДО	- департамент образования Ярославской области
ДС	- департамент строительства Ярославской области
МБ	- местный бюджет
ОБ	- областной бюджет
ОМС	- органы местного самоуправления муниципальных районов области
ФБ	- федеральный бюджет

Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции (инвестиционные проекты) приведены в приложении 11 к ОЦП.

Перечень сельских населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства, социальной и инженерной инфраструктур приведен в приложении 12 к ОЦП.".

7. Методику предоставления и распределения субсидий муниципальным районам области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, за счет средств областного бюджета (приложение 1 к ОЦП), Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение 2 к ОЦП), изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к ОЦП

Методика предоставления и распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения за счет средств областного бюджета (далее - Методика) устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям области на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения за счет средств областного бюджета (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области" на 2014 - 2020 годы (далее - ОЦП).

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусматриваемых ОЦП на указанные цели.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

Размер уровня софинансирования мероприятий по строительству (приобретению) жилья в сельской местности из федерального бюджета утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Доля средств федерального и областного бюджетов, выделяемых в форме субсидий, составляет не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств расходных обязательств органов местного самоуправления и средств работодателей. Соотношение объемов софинансирования определяется органами местного самоуправления.

Субсидии предоставляются при наличии:

- заявки органа местного самоуправления на государственную поддержку за счет средств федерального и областного бюджетов (далее - заявка) с приложением списка молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности, не имеющих собственных средств и удовлетворяющих условиям, указанным в подпунктах 1.2 - 1.5 пункта 1 раздела III Правил предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение 2 к ОЦП) (далее - Правила);

- соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - мероприятия), заключенного на текущий год в письменной форме между департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент) и органом местного самоуправления, устанавливающего предмет взаимодействия сторон, обязательства сторон, порядок финансирования мероприятий ОЦП и ответственность сторон.

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие заявки, представленной в департамент в соответствии со сроками бюджетного планирования.

Департамент определяет объем субсидий по муниципальным образованиям области в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья в сельской местности, используемая для расчета социальной выплаты, рассчитывается в соответствии с пунктом 1.5 подраздела 1 раздела II Правил.

Размер субсидии органу местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в рамках ОЦП (Смо) рассчитывается по формуле:

Смо = С х К,

где:

С - объем средств областного бюджета, подлежащих распределению между бюджетами органов местного самоуправления для предоставления субсидий;

К - коэффициент стоимости жилья по каждому муниципальному району области, который рассчитывается по формуле:

К = СЖмо/СЖобл,

где:

СЖмо - совокупная расчетная стоимость жилья участников мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности в планируемом году по муниципальному району, которая рассчитывается по формуле:

СЖмо = СЖу1 + СЖу2 + СЖу3 + _+ СЖуn,

где:

СЖу - расчетная стоимость жилья участника мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности;

n - количество участников мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности по муниципальному району;

СЖобл - совокупная расчетная стоимость жилья участников мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности в планируемом году по Ярославской области, которая рассчитывается по формуле:

СЖобл = СЖмо1 + СЖмо2 + СЖмо3 + _+ СЖмоm,

где m - количество муниципальных районов, участвующих в реализации мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности.

Орган местного самоуправления представляет в департамент:

- отчет о ходе реализации мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности по форме согласно приложению к Методике в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным;

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты сдачи-приемки выполненных работ по форме КС-2, договоры купли-продажи, другие документы, обосновывающие и подтверждающие объемы выполненных работ, оказание услуг.

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном Методикой.

Остаток не использованных в течение финансового года субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в областной бюджет для дальнейшего перераспределения по согласованию с департаментом финансов Ярославской области между местными бюджетами органов местного самоуправления, где имеется потребность в субсидиях, и внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидий.

Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на органы местного самоуправления.

При установлении департаментом отсутствия потребности муниципального образования области в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход областного бюджета он подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов о ходе реализации мероприятий ОЦП по строительству (приобретению) жилья в сельской местности, составленных органами местного самоуправления по форме согласно приложению к Методике.

Целевыми показателями результата использования субсидий являются:

- площадь введенных в эксплуатацию и приобретенных в рамках ОЦП жилых домов (квартир) в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов (квадратных метров);

- количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности в рамках ОЦП.

Показатель результативности использования субсидий (R') рассчитывается по формуле:

R' = Ki х (Xi факт./Xi план.) х 100%,

где:

Xi факт. - значение i-го целевого показателя на конец года;

Xi план. - плановое (целевое) значение показателя;

Ki - весовой коэффициент параметра.

При значении R' < 80 процентов результативность использования субсидий признается низкой, при значении 80 процентов < R'< 100 процентов - средней, при значении R' > 100 процентов - высокой.

Показатель эффективности использования субсидий (R) рассчитывается по формуле:

R = R'/(F тек./F план.) х 100%,

где:

R' - показатель результативности;

F тек. - объем фактически использованных субсидий;

F план. - плановая сумма финансирования за текущий год по ОЦП.

При значении R < 85 процентов эффективность использования субсидий признается низкой, при значении 85 процентов < R < 100 процентов - средней, при значении R > 100 процентов - высокой.

В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления достигнут показатель эффективности использования субсидий ниже 85 процентов, объем субсидий, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, департаментом по согласованию с департаментом финансов Ярославской области сокращается.

При расчете результативности и эффективности использования субсидий применяются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1.	Ввод в эксплуатацию и приобретение жилых домов (квартир) для молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, кв. метров	0,5
2.	Количество молодых семей и молодых специалистов, обеспеченных жильем на селе, единиц	0,5
	Итого	1,0

Приложение
к Методике предоставления и распределения
субсидий на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
области по строительству (приобретению) жилья,
предоставляемого молодым семьям и молодым
специалистам по договору найма жилого помещения,
за счет средств областного бюджета

Форма

Отчет
о ходе реализации мероприятий областной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области" на 2014 - 2020 годы по строительству (приобретению) жилья в сельской местности

1. Ввод в эксплуатацию и приобретение жилых домов (квартир) в сельской местности:

Наименование показателя	Номер строки	Общая площадь, кв. м			Количество участников, фактически улучшивших жилищные условия за отчетный период, единиц
		намечено по плану текущего года	введено в эксплуатацию за отчетный период		всего	из них участников аналогичной программы прошлых лет	в том числе (значение из гр. 6)		значение из гр. 9	гр. 8 + гр. 9
			всего	в том числе в счет плана прошлых лет			в том числе (значение из гр. 6)		значение из гр. 9	гр. 8 + гр. 9
			всего	в том числе в счет плана прошлых лет			молодые семьи	молодые специалисты	семьи с двумя молодыми специалистами	работники социальной сферы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Ввод в эксплуатацию и приобретение жилых домов (квартир) в сельской местности для предоставления молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	1
Приобретение жилых домов (квартир) (стр. 1)	2
в том числе приобретение жилых домов (квартир) на первичном рынке	3

2. Стоимость введенных в эксплуатацию (приобретенных) жилых домов (квартир):

(тыс. рублей)

Наименование показателя	Номер строки	Стоимость введенных в действие (приобретенных) объектов за отчетный период
Наименование показателя	Номер строки	всего	в том числе в счет плана прошлых лет
Строительство и приобретение жилых домов (квартир) для предоставления молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма	1
Приобретение жилых домов (квартир) (стр. 1)	2

3. Освоение инвестиций:

Наименование показателя

Номер строки

Фактически освоено средств за отчетный период

Остаток средств на 01.01.20___

Поступило средств в муниципальный район на отчетную дату

Восстановленные средства прошлых лет за отчетный период

Кассовые расходы

Остаток средств в муниципальном районе на конец отчетного периода

всего

в том числе

всего

в том числе

ФБ

ОБ

МБ

ВИ

ФБ

ОБ

ФБ

ОБ

ФБ

ОБ

ФБ

ОБ

МБ

ВИ

ФБ

ОБ

Строительство и приобретение жилых домов (квартир) для предоставления молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма

приобретение жилых домов (квартир) (стр. 1)

Список используемых сокращений:

ВИ - внебюджетные источники;

МБ - местный бюджет;

ОБ - областной бюджет;

ОЦП - областная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области" на 2014 - 2020 годы;

ФБ - федеральный бюджет.

Должность лица, ответственного за составление отчета ___________ ___________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 2
к ОЦП

Правила
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения

I. Общие положения

1. Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - Правила), разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"".

Правила устанавливают порядок и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в рамках реализации областной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области" на 2014 - 2020 годы (далее - ОЦП).

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета (далее - социальные выплаты) предоставляются в пределах средств, предусматриваемых ОЦП на указанные цели.

Методика предоставления и распределения субсидий муниципальным районам области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, за счет средств областного бюджета представлена в приложении 1 к ОЦП.

Под сельской местностью в Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района области, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов области, на территории которых осуществляются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, приведен в приложении 1 к Правилам.

2. Участие граждан, проживающих в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - граждане, молодые семьи, молодые специалисты), в мероприятиях по улучшению жилищных условий является добровольным.

3. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат, а также путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

4. Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств областного бюджета предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.

5. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием социальных выплат.

6. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года"", при соблюдении условий, установленных Правилами.

7. Работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности.

II. Предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам

1. Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам

1.1. Методика расчета социальных выплат приведена в приложении 2 к Правилам.

1.2. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 раздела III Правил и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

1.3. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках мероприятий ОЦП (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

- на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента ввода его в эксплуатацию;

- на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или жилого помещения, пристроенного к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

- на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

1.4. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх указанного в пункте 1.5 подраздела 1 данного раздела Правил размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

1.5. Для расчета размера социальной выплаты используется расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья или фактические стоимость и общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ярославской области, утвержденной на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках ОЦП за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ярославской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на I квартал очередного финансового года. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ярославской области утверждается постановлением Правительства области.

В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость незавершенного строительством жилого дома, определенная департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент) в соответствии с представляемым получателем социальной выплаты отчетом независимого оценщика, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной в соответствии с абзацем первым данного подпункта, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, за исключением случая, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилья превышает размер общей площади жилого помещения, используемый для расчета размера социальной выплаты.

В случае если размер общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органами местного самоуправления, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.

1.6. Департамент заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения договора банковского счета с получателем социальной выплаты, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

Департамент в срок, определенный соглашением о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет средства государственной поддержки на банковские счета получателей социальной выплаты в пределах средств, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на текущий финансовый год.

Основанием для перечисления средств государственной поддержки на банковский счет получателей социальной выплаты является свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на территории Ярославской области, выдаваемое гражданину - получателю социальной выплаты (далее - свидетельство).

1.7. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

- продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

- исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

- застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для осуществляемого получателем социальной выплаты строительства жилого дома собственными силами;

- кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

Указанные договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в департаменте на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельстве.

1.8. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть:

- пригодным для постоянного проживания;

- оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (водо-, электро- и теплоснабжения);

- не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более трех месяцев с момента заключения договора купли-продажи жилого помещения в случае приобретения жилья или с момента окончания строительства и ввода жилого помещения в эксплуатацию в случае его строительства.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в департамент заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение трех месяцев после снятия обременения.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862).

Департамент вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

1.9. Определение размера социальной выплаты производится департаментом на дату выдачи свидетельства.

Если на момент получения свидетельства получателю социальной выплаты известны фактические стоимость и общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья, размер социальной выплаты рассчитывается исходя из фактических стоимости и общей площади строящегося (приобретаемого) жилья.

1.10. Департамент уведомляет получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.

2. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам

2.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, указанном в подразделе 1 данного раздела Правил.

2.2. Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

2.3. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты департамент, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления) об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты.

Существенными условиями трехстороннего договора об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты (далее - договор) являются:

- обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании области) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

- право департамента истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения им обязательства работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты.

Одним из условий указанного договора может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

2.4. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности), если член молодой семьи (молодой специалист) в срок не более 6 месяцев заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного договором обязательства работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы не менее 5 лет. При несоблюдении указанных условий департамент сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в договоре.

2.5. В случае представления документов в соответствии с пунктом 4 раздела III Правил работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием, за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

III. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов

1. Право на получение социальных выплат имеют:

1.1. Гражданин - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;

- наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 1.5 подраздела 1 раздела II Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 1.4 подраздела 1 раздела II Правил (при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862);

- признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в абзацах седьмом - десятом данного подпункта Правил), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в абзацах седьмом - десятом данного подпункта Правил), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных в данном подпункте Правил групп очередность определяется в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи заявления об участии в реализации мероприятий областной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области" на 2014 - 2020 годы (далее - заявление), указанного в пункте 3 данного раздела Правил, с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.

1.2. Молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 4 данного раздела Правил (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

- постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 2 данного раздела Правил;

- наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 1.5 подраздела 1 раздела II Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 1.4 подраздела 1 раздела II Правил (при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862).

1.3. Молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

- постоянное проживание в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

- признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 2 данного раздела Правил;

- наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 1.5 подраздела 1 раздела II Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 1.4 подраздела 1 раздела II Правил (при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862).

1.4. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, а именно:

- молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие в совокупности следующим условиям:

переезд в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;

проживание на территории сельской местности муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этого образовательного учреждения.

1.5. Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

молодым семьям и молодым специалистам, указанным в абзаце шестом подпункта 1.4 данного пункта Правил, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

молодым семьям и молодым специалистам, указанным в абзаце шестом подпункта 1.4 данного пункта Правил, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

молодым семьям и молодым специалистам, указанным в абзаце втором подпункта 1.4 данного пункта Правил, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

молодым семьям и молодым специалистам, указанным в абзаце втором подпункта 1.4 данного пункта Правил, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпунктах 1.2 и 1.3 данного пункта Правил, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпунктах 1.2 и 1.3 данного пункта Правил, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпунктах 1.2, 1.3 и 1.4 данного пункта, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявив-шим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпунктах 1.2, 1.3 и 1.4 данного пункта, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных в данном подпункте Правил групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 4 данного раздела Правил с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей.

2. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К членам семьи гражданина в соответствии с Правилами относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

3. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 данного раздела Правил, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению 3 к Правилам с приложением следующих документов:

- копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

- копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

- копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном абзацем третьим подпункта 1.1 пункта 1 данного раздела Правил (подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в установленном Правилами размере осуществляется путем представления гражданином сберегательной книжки, договора займа, заключенного с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с указанием цели, срока и суммы займа, платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ, актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, подтверждающих затраты на строительство жилья, кредитного договора, заключенного с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья, выписки из лицевого счета по вкладу, выданной кредитной организацией, отчета об оценке объекта незавершенного строительством жилого дома, подготовленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", договоров купли-продажи строительных материалов или оборудования на строительство жилья и документов, подтверждающих их оплату, расписки продавца о получении от гражданина средств в счет стоимости приобретаемого жилья (в случае представления документов для получения свидетельства), извещения кредитной организации о принятии положительного решения о кредитовании с указанием суммы кредита (в случае представления документов для получения свидетельства) и документа, подтверждающего право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала);

- документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копии документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- разрешительных документов на строительство жилья (копии правоустанавливающего документа на земельный участок, копии разрешения на строительство жилого дома), копии проектно-сметной документации.

4. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению 3 к Правилам с приложением следующих документов:

- копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

- копии документа об образовании либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;

- копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

- копии свидетельства о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

- копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся на последних курсах образовательных учреждений);

- документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным абзацами третьим - пятым подпункта 1.4 пункта 1 данного раздела Правил (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

- копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном абзацем вторым подпункта 1.1 пункта 1 данного раздела Правил (подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в установленном Правилами размере осуществляется путем представления молодыми семьями и молодыми специалистами сберегательной книжки, договора займа, заключенного с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с указанием цели, срока и суммы займа, платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ, актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, подтверждающих затраты на строительство жилья, кредитного договора, заключенного с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья, выписки из лицевого счета по вкладу, выданной кредитной организацией, отчета об оценке объекта не завершенного строительством жилого дома, подготовленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", договоров купли-продажи строительных материалов или оборудования на строительство жилья и документов, подтверждающих их оплату, расписки продавца о получении от молодой семьи (молодого специалиста) средств в счет стоимости приобретаемого жилья (в случае представления документов для получения свидетельства), извещения кредитной организации о принятии положительного решения о кредитовании с указанием суммы кредита (в случае представления документов для получения свидетельства) и документа, подтверждающего право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала);

5. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктами 3 и 4 данного раздела Правил, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пунктах 3 и 4 данного раздела Правил, достоверность содержащихся в них сведений и формируют списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях ОЦП по муниципальному району согласно очередности, предусмотренной подпунктами 1.1 и 1.5 пункта 1 данного раздела Правил.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата в 5-дневный срок с момента выявления недостоверной информации.

В список граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципального района на очередной финансовый год включаются граждане, молодые семьи и молодые специалисты, не включенные в сводный список участников мероприятий в текущем финансовом году, и граждане, молодые семьи и молодые специалисты, которые подали документы до 01 сентября текущего финансового года.

Сформированные органами местного самоуправления списки в срок до 01 сентября текущего финансового года направляются в департамент для формирования сводного списка на очередной финансовый год.

7. Департамент на основании представленных органами местного самоуправления списков граждан, молодых семей и молодых специалистов формирует предварительный список участников мероприятий по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с бюджетной заявкой и очередностью, предусмотренной подпунктами 1.1 и 1.5 пункта 1 данного раздела Правил, и направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Департамент c учетом сведений о размерах субсидий, предусмотренных на мероприятия в федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год, принимает решение о признании заявителей получателями социальных выплат, формирует сводный список участников мероприятий по строительству (приобретению) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках реализации ОЦП по Ярославской области по форме согласно приложению 4 к Правилам в порядке очередности, предусмотренной подпунктами 1.1 и 1.5 пункта 1 данного раздела Правил, утверждает его, вносит в него в течение года изменения на основании ходатайств органов местного самоуправления, личного заявления участника мероприятий, документов, подтверждающих данные изменения, и утверждает указанный сводный список в новой редакции.

В случае если даты подачи заявлений участников мероприятий совпадают, то в сводный список участников мероприятий они включаются в алфавитном порядке.

Департамент уведомляет о принятом решении органы местного самоуправления, которые в 10-дневный срок доводят до сведения граждан информацию о включении их в указанный сводный список.

9. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, не включенные в сводный список участников мероприятий в текущем финансовом году, включаются в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год в порядке очередности, предусмотренной подпунктами 1.1 и 1.5 пункта 1 данного раздела Правил.

10. Участники мероприятий исключаются из сводного списка участников мероприятий:

- в случае непредставления участником мероприятий документов и копий документов, предусмотренных разделом IV Правил, в течение 3 месяцев со дня включения участника мероприятий в сводный список участников мероприятий;

- на основании ходатайств органов местного самоуправления в случае несоответствия участника мероприятий условиям Правил;

- в случае выявления недостоверных сведений в документах участника мероприятий, послуживших основанием для включения его в сводный список участников мероприятий в целях получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

- на основании личного заявления участника мероприятий.

11. Повторное участие гражданина, молодой семьи и молодого специалиста в мероприятиях по улучшению жилищных условий в сельской местности допускается на основании заявления гражданин, члена молодой семьи и молодого специалиста, представляемого в орган местного самоуправления.

При формировании списка граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципального района области учитывается дата повторного заявления гражданина, молодой семьи и молодого специалиста.

12. При увеличении объема выделенных бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий сводный список участников мероприятий в течение очередного финансового года расширяется за счет граждан, молодых семей и молодых специалистов, включенных в предварительный список участников мероприятий, в порядке очередности, предусмотренной подпунктами 1.1 и 1.5 пункта 1 данного раздела Правил.

IV. Порядок оформления и выдачи свидетельств

1. Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты подтверждается свидетельством, составленным по форме согласно приложению 5 к Правилам.

2. Свидетельство не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу.

3. Департамент оформляет свидетельства в соответствии с утвержденными сводными списками участников мероприятий - получателей социальной выплаты в рамках реализации ОЦП в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и выдает гражданам - получателям социальной выплаты. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.

4. Для получения свидетельства получатели социальных выплат в течение 3 месяцев со дня включения их в сводный список участников мероприятий представляют в департамент следующие документы:

4.1. В случае приобретения готового жилого помещения:

- копию предварительного договора купли-продажи, подписанного продавцом и участником мероприятий и членами его семьи;

- документ, предусмотренный пунктами 3 и 4 раздела III Правил и подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств, а также право на получение средств материнского (семейного) капитала в размере части стоимости жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

- копию технического плана либо кадастрового или технического паспорта на приобретаемое жилое помещение с указанием даты ввода здания в эксплуатацию;

- копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий;

4.2. В случае строительства жилого дома:

- копии документов, предусмотренных абзацем седьмым пункта 3 и абзацем десятым пункта 4 раздела III Правил, в случае внесения в них изменений;

- акты выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подтверждающие освоение собственных средств в размере части стоимости строительства жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, или другой документ, предусмотренный пунктами 3 и 4 раздела III Правил и подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств, а также право на получение средств материнского (семейного) капитала в размере части стоимости жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;