Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
к постановлению
Администрации
городского округа
город Рыбинск
от 20 февраля 2014 г. N 490
Положение
дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения и порядке их применения к муниципальным служащим Администрации городского округа город Рыбинск
(утв. постановлением Администрации городского округа город Рыбинск
от 20 февраля 2014 г. N 490)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения и порядке их применения к муниципальным служащим Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьями 27 и 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
1.2. Положение определяет виды дисциплинарных взысканий и порядок применения мер дисциплинарного воздействия в целях повышения ответственности муниципальных служащих Администрации городского округа город Рыбинск за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
1.3. Положение распространяется на муниципальных служащих Администрации городского округа город Рыбинск и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов Администрации, обладающих правами юридического лица (далее -муниципальные служащие).
2. Виды дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
2.1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами от 2 марта 2007 г. N 25 "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", налагаются следующие взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия.
2.2. Муниципальный служащий, допустивший коррупционное правонарушение, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением Администрации городского округа город Рыбинск (приказом отраслевого (функционального) органа Администрации, обладающего правами юридического лица).
2.3. Основаниями для расторжения трудового договора с муниципальным служащим за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение служебных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, являются:
2.3.1. Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.3.2. Совершение правонарушения в связи с непринятием муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
2.3.3. Совершение правонарушения в связи с непринятием муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
2.3.4. Совершение правонарушения в связи с непредставлением муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.
3. Порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания
3.1. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
3.2. Взыскания, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, применяются представителем нанимателя на основании:
- доклада о результатах проверки, проведенной отделом кадров Администрации или кадровой службой отраслевого (функционального) органа Администрации, обладающего правами юридического лица;
- рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации городского округа город Рыбинск в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
- объяснений муниципального служащего;
- иных материалов.
3.3. До применения к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление муниципальным служащим объяснений не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
3.4. При применении дисциплинарного взыскания учитывается характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.
3.5. Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания или взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", принятие решения о неприменении мер дисциплинарного воздействия принадлежит работодателю (представителю нанимателя) - Главе городского округа город Рыбинск или уполномоченному им лицу, руководителю отраслевого (функционального) органа Администрации, обладающего правами юридического лица. Решение оформляется распоряжением Администрации городского округа город Рыбинск (приказом отраслевого (функционального) органа Администрации, обладающего правами юридического лица).
3.6. В случае, если работодателем принято решение о направлении доклада о результатах проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Комиссия), Комиссия рассматривает материалы и принимает решение в порядке и в сроки, предусмотренные Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, утвержденным Указом Губернатора Ярославской области от 31 января 2013 г. N 47 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов".
Работодатель принимает решение о применении (неприменении) к муниципальному служащему мер дисциплинарной ответственности в срок не позднее трех дней с даты принятия решения Комиссией.
3.7. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности (болезни) муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов Комиссией.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения коррупционного правонарушения, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
3.8. За каждое коррупционное правонарушение муниципального служащего может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
3.9. В распорядительном акте работодателя (представителя нанимателя) о применении взыскания к муниципальному служащему в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Распорядительный акт должен содержать указание на коррупционное правонарушение и нормативные правовые акты, которые им нарушены, с указанием мотивов, объявлен муниципальному служащему под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением (приказом) под подпись, то составляется соответствующий акт. Копия акта о наложении на муниципального служащего дисциплинарного взыскания приобщается к его личному делу.
3.10. Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ, или в судебном порядке.
3.11. В период действия неснятого дисциплинарного взыскания, проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела не допускается применение поощрений муниципального служащего (награждение, премирование, присвоение внеочередного классного чина). Мерой поощрения муниципального служащего может быть досрочное снятие дисциплинарного взыскания.
4. Порядок снятия дисциплинарного взыскания
4.1. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию, а именно замечанию и выговору, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
4.2. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с муниципального служащего по собственной инициативе, просьбе самого муниципального служащего, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
4.3. О досрочном снятии дисциплинарного взыскания с муниципального служащего издается распорядительный акт работодателя. Муниципальный служащий, с которого досрочно снято дисциплинарное взыскание, считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Копия распорядительного акта о досрочном снятии дисциплинарного взыскания с муниципального служащего приобщается к его личному делу.
Начальник отдела кадров |
С.В. Маркова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.