Приказ департамента культуры Ярославской области от 29 июня 2012 г. N 26 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объекта культурного наследия, охранных обязательств пользователя объектом культурного наследия и признании утратившими силу отдельных приказов департамента культуры Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2012 г., 17 мая 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", Департамент культуры Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объекта культурного наследия, охранных обязательств пользователя объектом культурного наследия.

2. Признать утратившими силу приказ департамента культуры Ярославской области от 08.05.2008 N 68 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств собственника, охранных обязательств пользователя и охранных договоров на объекты культурного наследия", приказ департамента культуры Ярославской области от 02.08.2011 N 10 "О внесении изменений в приказ Департамента культуры Ярославской области от 08.05.2008 N 68".

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента

Л.Ю. Сорокина

Административный регламент
предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объекта культурного наследия, охранных обязательств пользователя объектом культурного наследия
(утв. приказом департамента культуры Ярославской области
от 29 июня 2012 г. N 26)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2012 г., 17 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объекта культурного наследия, охранных обязательств пользователя объектом культурного наследия (далее - Административный регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника, пользователя на объекты культурного наследия (далее - государственная услуга) регионального и федерального значения, выявленные объекты культурного наследия, расположенные на территории Ярославской области, а также охранных обязательств собственника, пользователя на земельный участок (участок водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия.

Административный регламент разработан с целью упорядочения административных процедур, применения единых подходов к предоставлению государственной услуги.

Административный регламент определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц и государственных служащих.

Предоставление государственной услуги предусматривает оформление охранных обязательств собственника, пользователя на объект культурного наследия (далее - охранные обязательства на объект культурного наследия), оформление охранных обязательств собственника, пользователя на земельный участок (участок водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия (далее - охранные обязательства на земельный участок), включающих требования по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, а также иные требования, которые обеспечивают сохранность данного объекта и являются ограничениями (обременениями) права собственности (пользования) данным объектом.

1.2. Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области) либо их уполномоченным представителям (далее - заявители).

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Государственная услуга предоставляется департаментом культуры Ярославской области (далее - департамент).

Место нахождения департамента: Революционная ул., д. 9/4, г. Ярославль.

Почтовый адрес: 150000, Революционная ул., д. 9/4, г. Ярославль.

График работы:

понедельник - четверг: 8.30-12.30; 13.30-17.30;

пятница: 8.30-12.30; 13.30-16.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Структурным подразделением департамента, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является комитет историко-культурного наследия (далее - комитет).

Оформление охранных обязательств на объект культурного наследия, охранных обязательств на земельный участок (далее - охранные обязательства) осуществляется отделом контроля за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее - отдел контроля) и отделом разрешительной документации комитета.

Место нахождения комитета: ул. Чайковского, д. 4, г. Ярославль.

График работы:

понедельник - четверг: 8.30-12.00; 12.48-17.30;

пятница: 8.30-12.00; 12.48-16.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Место нахождения отдела контроля комитета: ул. Чайковского, д. 4, г. Ярославль.

График работы:

понедельник - четверг: 8.30-12.00; 12.48-17.30;

пятница: 8.30-12.00; 12.48-16.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Место нахождения отдела разрешительной документации комитета: Революционная ул., д. 28, г. Ярославль.

График работы:

понедельник - четверг: 8.30-12.00; 12.48-17.30;

пятница: 8.30-12.00; 12.48-16.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Место нахождения отдела разрешительной документации комитета в Ростовском муниципальном районе: ул. Маршала Алексеева, д. 4, г. Ростов, Ярославская обл.

График работы:

понедельник - четверг: 8.30-12.00; 12.48-17.30;

пятница: 8.30-12.00; 12.48-16.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Охранные обязательства на объекты культурного наследия федерального значения оформляются по согласованию с Управлением Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу (далее - Управление Минкультуры России по ЦФО).

Место нахождения Управления Минкультуры России по ЦФО: Лаврушинский пер., д. 17, стр. 1, г. Москва.

Почтовый адрес: 109017, Лаврушинский пер., д. 17, стр. 1, г. Москва.

1.3.2. Справочные телефоны.

Общий справочный телефон департамента: (4852) 30 52 29 - приемная департамента.

Справочная информация по вопросам оформления охранных обязательств на объект культурного наследия предоставляется по телефону: (4852) 30 37 29 - отдел контроля.

Заявители, оформляющие охранные обязательства на объекты культурного наследия, расположенные в Ростовском муниципальном районе, могут обращаться к специалисту отдела разрешительной документации по телефону: (48536) 6-85-18.

Справочная информация по вопросам оформления охранных обязательств на земельный участок предоставляется по телефону: (4852) 40 12 75 - отдел разрешительной документации.

1.3.3. Страница департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dcul/default.aspx.

Адрес электронной почты департамента: dcul@region.adm.yar.ru.

1.3.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств предоставляется заявителю:

- при личном обращении;

- при обращении по телефону;

- по письменному обращению в департамент;

- по электронной почте;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области: http://76.gosuslugi.ru/pgu/.

При консультировании по телефону специалист отдела контроля или специалист отдела разрешительной документации комитета обязан предоставить заявителю информацию по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для оформления охранных обязательств, и требованиях по их оформлению;

- о нормативных актах по вопросам оформления охранных обязательств (включая сведения о реквизитах нормативного акта);

- о принятии решения по конкретному заявлению, в том числе о сроках выдачи охранных обязательств;

- о входящем номере, под которым зарегистрировано конкретное заявление в системе делопроизводства департамента;

- об адресе официального сайта департамента и ссылке на информацию по оформлению охранных обязательств.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения или при личном обращении заявителей в комитет.

Обращения по телефону принимаются в соответствии с графиком работы комитета. Продолжительность консультирования по телефону составляет не более 5 минут. Продолжительность консультирования в устной форме при личном обращении составляет не более 10 минут.

Ответ на письменное обращение о порядке предоставления государственной услуги направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги:

- услуга по оформлению технического паспорта объекта культурного наследия (помещений в объекте) - для оформления охранных обязательств на объект культурного наследия;

- услуга по оформлению кадастрового паспорта земельного участка (участка водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия, - для оформления охранных обязательств на земельный участок.

Услуги по оформлению технического паспорта объекта культурного наследия (помещений в объекте), кадастрового паспорта земельного участка (участка водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия, предоставляются Ярославским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", место нахождения: Б. Федоровская ул., д. 78, г. Ярославль, 150002. Информацию по вопросам предоставления указанных услуг можно получить по телефонам: (4852) 49-99-99, 45-06-09, 45-01-54 или на официальном сайте http://r76.rosinv.ru.

1.3.5. В здании комитета расположены информационные стенды. На стендах размещаются блок-схема предоставления государственной услуги (приложение 1 к Административному регламенту); телефоны должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги; образцы заявлений на оформление охранных обязательств (далее - заявление).

Информация о государственной услуге представлена на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и странице государственной услуги на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.

На указанных страницах размещаются текст Административного регламента с приложениями и тексты нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по оформлению охранных обязательств собственника объекта культурного наследия, охранных обязательств пользователя объектом культурного наследия.

2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом. Структурным подразделением департамента, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является комитет историко-культурного наследия.

Охранные обязательства на объекты культурного наследия федерального значения оформляются по согласованию с Управлением Минкультуры России по ЦФО.

Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".

2.3. Государственная услуга предоставляется в очной и заочной формах.

2.3.1. В очной форме государственная услуга предоставляется на основании заявления на оформление охранного обязательства с прилагаемым к нему комплектом документов (далее - документы), указанных в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, которые заявитель представляет при личном обращении в комитет.

В случае оформления охранного обязательства на объект культурного наследия заявление оформляется по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту. В случае оформления охранного обязательства на земельный участок заявление оформляется по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.

Бланки заявлений на оформление охранных обязательств можно получить в комитете. Бланки заявлений также представлены на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, странице государственной услуги на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.

2.3.2. В заочной форме государственная услуга предоставляется на основании поступившего в департамент по почте заявления с прилагаемым к нему комплектом документов.

Бланки заявлений на оформление охранных обязательств размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача заявителю оформленного охранного обязательства;

- направление заявителю мотивированного отказа в выдаче охранного обязательства.

2.5. Государственная услуга предоставляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации заявления, за исключением оформления охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения.

Проект охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения оформляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации заявления, и направляется на согласование в Управление Минкультуры России по ЦФО. После получения согласования охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения предоставляется заявителю.

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Российская газета, 29.06.2002, N 116, N 117);

- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.01.2002, N 4, ст. 251);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010, N 168);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 года N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.12.2002, N 51, ст. 5086);

- Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года N 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (Собрание Постановлений Правительства СССР, 1982, N 26, ст. 133);

- Законом Ярославской области от 5 июня 2008 г. N 25-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области" (Губернские вести, 07.06.2008, N 44);

- постановлением Правительства области от 01.04.2008 N 78 "О департаменте культуры Ярославской области" (Губернские вести, 09.04.2008, N 26).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Заявитель обязан представить самостоятельно следующие документы:

- заявление на оформление охранного обязательства (далее - заявление);

- копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- копию учредительного документа (для юридических лиц).

2.7.2. Заявитель вправе представить следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) юридического лица на объект культурного наследия);

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) индивидуального предпринимателя на объект культурного наследия).

Указанные документы могут быть представлены заявителем в очной форме при непосредственном обращении в комитет или в заочной форме путем почтового направления. В случае, если заявитель не представит указанные документы, они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме).

2.7.3. Заявитель представляет следующие документы, полученные им в результате предоставления услуг, указанных в Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденном постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области":

- копию технического паспорта объекта культурного наследия (помещений в объекте) - в случае оформления охранного обязательства на объект культурного наследия;

- копию кадастрового паспорта земельного участка (участка водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия - в случае оформления охранного обязательства на земельный участок.

При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований области организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7.4. Перечни документов, необходимых для оформления охранных обязательств, приводятся в приложениях 4 - 7 к Административному регламенту и размещаются на информационном стенде в здании комитета, а также на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

2.8. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Основанием для направления заявителю мотивированного отказа в выдаче охранного обязательства является:

- отсутствие у объекта, на оформление охранного обязательства которого подано заявление, статуса объекта культурного наследия или наличие статуса объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

- непредставление заявителем одного или нескольких документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;

- невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о нем;

- расположение объекта культурного наследия за пределами границ Ярославской области;

- невозможность составления акта осмотра технического состояния объекта культурного наследия вследствие необеспечения заявителем доступа в помещения, расположенные в объекте культурного наследия;

- поступление заявления на оформление охранного обязательства собственника на объект культурного наследия религиозного назначения, если в качестве заявителя выступает лицо, не являющееся религиозной организацией.

2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.

2.12. Услуги по оформлению технического паспорта объекта культурного наследия (помещений в объекте), кадастрового паспорта земельного участка (участка водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются Ярославским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" за плату. Порядок, размер, основания, способ взимания платы определяется в соответствии с прейскурантом, размещенном на официальном сайте http://r76.rosinv.ru.

Информация об изменениях:

Приказом департамента культуры Ярославской области от 17 мая 2013 г. N 29 в пункт 2.13 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. При личной подаче заявления на оформление охранного обязательства максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

При выдаче заявителю оформленного охранного обязательства максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

2.14. Регистрация заявления на оформление охранного обязательства осуществляется в комитете. Срок регистрации заявления при личном обращении заявителя не превышает 10 минут.

В случае направления заявления путем почтового отправления в департамент регистрация заявления осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения почтового отправления департаментом.

2.15. Прием заявителей осуществляется в здании комитета, расположенном по адресу: ул. Чайковского, д. 4, г. Ярославль.

Места приема заявлений и выдачи информации оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- стульями для ожидания, столами для возможности оформления документов, а также для приема заявителей;

- информационными стендами со сведениями о часах приема, о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.

В кабинете находятся бланки заявления.

Прием заявлений, направленных посредством почтового отправления, осуществляется в здании департамента, расположенном по адресу: 150000, ул. Революционная, д. 9/4, г. Ярославль.

Информация об изменениях:

Приказом департамента культуры Ярославской области от 17 мая 2013 г. N 29 в пункт 2.16 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:

N п/п	Показатель	Единица измерения	Нормативное значение показателя
1.	Время ожидания в очереди при подаче заявления	минут	не более 15
2.	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги	единиц	4
3.	Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги	-	предоставляется по телефону: 30-37-29
4.	Количество жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги	единиц	0
5.	Соблюдение сроков предоставления государственной услуги	%	100

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Процесс предоставления государственной услуги состоит из следующих административных процедур:

- прием, первичная проверка и регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов должностным лицом, ответственным за организацию предоставления государственной услуги (далее - ответственное должностное лицо);

- рассмотрение заявления и документов ответственным исполнителем;

- подготовка и направление ответственным исполнителем межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги;

- организация ответственным исполнителем выхода на объект культурного наследия и составление акта осмотра технического состояния объекта культурного наследия (далее - акт осмотра);

- подготовка проекта охранного обязательства ответственным исполнителем и рассмотрение проекта ответственным должностным лицом;

- подписание охранного обязательства ответственным должностным лицом и выдача подписанного охранного обязательства заявителю для подписания документа;

- регистрация подписанного охранного обязательства и выдача оформленного охранного обязательства заявителю.

Порядок предоставления государственной услуги и алгоритм выполнения административных процедур отражен в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение 1 к Административному регламенту).

3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и документов.

Срок выполнения административной процедуры:

- при личном обращении заявителя в комитет - не более 20 минут;

- при подаче заявления путем почтового отправления - в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения почтового отправления департаментом.

Прием и первичная проверка заявления и документов осуществляется специалистом отдела комитета в соответствии с занимаемой должностью и согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента (далее - специалист отдела).

Прием и первичная проверка заявления и документов заключается в контроле полноты и правильности заполнения бланка заявления. В случае выявления недостатков в заполнении бланка заявления специалист отдела уведомляет об этом заявителя. По просьбе заявителя специалист отдела оказывает ему помощь в заполнении бланка заявления.

При личном обращении в комитет прием и первичная проверка заявления и документов осуществляется в комитете непосредственно в присутствии заявителя в течение 10 минут. При направлении почтовым отправлением заявление и документы получает специалист приемной и направляет в комитет. Срок направления в комитет заявления и документов, полученных почтовым отправлением, не должен превышать 2 рабочих дней.

Регистрация заявления осуществляется в день его подачи в книге учета оформления охранных обязательств на объекты культурного наследия по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту (далее - книга учета). При регистрации заявлению присваивается регистрационный номер. Книга учета ведется в комитете. При личном обращении, по просьбе заявителя, на его экземпляре заявления проставляется дата приема, регистрационный номер заявления, подпись лица, принявшего заявление.

3.3. Рассмотрение заявления и документов ответственным должностным лицом.

В день регистрации в книге учета заявление и документы поступают на рассмотрение ответственному должностному лицу, которым является заместитель директора департамента - председатель комитета или лицо, его замещающее.

Рассмотрение заявления ответственным должностным лицом осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента регистрации заявления в книге учета. Документы с резолюцией ответственного должностного лица направляются для работы специалисту отдела - ответственному исполнителю.

3.4. Подготовка и направление ответственным исполнителем межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия ответственный исполнитель подготавливает и направляет межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, если заявитель не представит указанные документы самостоятельно.

В случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) - юридического лица на объект культурного наследия ответственный исполнитель подготавливает и направляет межведомственный запрос о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице (заявителе), в Федеральную налоговую службу.

В случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) - индивидуального предпринимателя на объект культурного наследия ответственный исполнитель подготавливает и направляет межведомственный запрос о представлении выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе (заявителе), в Федеральную налоговую службу.

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать:

- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

- положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и реквизиты данного нормативного правового акта;

- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, указанные в Административном регламенте и других нормативных правовых актах;

- контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

- дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

- фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Ярославской области.

3.5. Рассмотрение заявления и документов ответственным исполнителем.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения заявления и документов, проводит проверку полноты представленных документов с тем, чтобы исключить основания для направления заявителю мотивированного отказа в выдаче охранного обязательства, указанные в пункте 2.10 раздела 2 Административного регламента.

При наличии оснований, указанных в пункте 2.10 раздела 2 Административного регламента, заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче охранного обязательства. В отказе заявителю разъясняется право обратиться в комитет вновь после устранения недостатков.

В случае отсутствия оснований для направления заявителю мотивированного отказа в выдаче охранного обязательства ответственный исполнитель приступает к процедуре оформления охранного обязательства.

3.6. Организация ответственным исполнителем выхода на объект культурного наследия и составление акта осмотра.

Ответственный исполнитель в целях составления акта осмотра объекта культурного наследия, указанного в заявлении, организует выход на объект и его визуальное обследование.

Акт осмотра является приложением к охранному обязательству. В случае оформления охранного обязательства на объект культурного наследия акт осмотра составляется ответственным исполнителем по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту. В случае оформления охранного обязательства на земельный участок акт осмотра составляется ответственным исполнителем по форме согласно приложению 10 к Административному регламенту.

В акте осмотра указываются следующие сведения:

- общее состояние объекта;

- состояние архитектурно-конструктивных элементов;

- предметы декоративно-прикладного искусства;

- план выполнения работ по ремонту и реставрации объекта;

- режим использования объекта.

Организация ответственным исполнителем выхода на объект культурного наследия и составление акта осмотра проводятся ответственным исполнителем в срок, не превышающий 15 календарных дней с момента рассмотрения заявления ответственным исполнителем.

Акт осмотра подлежит подписанию ответственным исполнителем, проводившим осмотр технического состояния объекта культурного наследия.

В случае необеспечения заявителем доступа в помещения, расположенные в объекте культурного наследия, ответственному исполнителю не предоставляется возможности составления акта осмотра, вследствие чего специалистом отдела подготавливается и направляется заявителю мотивированный отказ в выдаче охранного обязательства в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента подачи заявления.

3.7. Подготовка проекта охранного обязательства ответственным исполнителем и рассмотрение проекта ответственным должностным лицом.

Подготовка охранного обязательства заключается в формировании комплекта документов, составляющих охранное обязательство.

При подготовке охранного обязательства ответственный исполнитель использует следующие документы, находящиеся в распоряжении департамента:

- акты об отнесении к объектам культурного наследия;

- документы архивного учета объектов культурного наследия.

Охранное обязательство собственника на объект культурного наследия составляется по форме согласно приложению 11 к Административному регламенту. Охранное обязательство пользователя на объект культурного наследия оформляется по форме согласно приложению 12 к Административному регламенту.

В случае оформления охранного обязательства на объект культурного наследия регионального значения или выявленный объект культурного наследия охранное обязательство составляется в четырех экземплярах. В случае оформления охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения охранное обязательство составляется в четырех экземплярах, одновременно ответственным исполнителем подготавливается проект охранного обязательства с сопроводительным письмом, который направляется в Управление Минкультуры России по ЦФО для согласования.

Охранное обязательство собственника (пользователя) на земельный участок (участок водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия, составляется в четырех экземплярах по форме согласно приложению 13 к Административному регламенту.

Охранное обязательство должно включать:

- описание предмета охраны;

- условия сохранения объекта культурного наследия (помещений в объекте);

- условия содержания и использования объекта культурного наследия (помещений в объекте);

- ответственность собственника (пользователя);

- порядок подтверждения собственником (пользователем) выполнения условий охранного обязательства.

Приложениями к охранному обязательству на объект культурного наследия являются акт осмотра, предмет охраны, а также план помещений, представленный в техническом паспорте объекта (помещений в объекте).

Приложениями к охранному обязательству на земельный участок являются акт осмотра, а также план земельного участка, представленный в кадастровом паспорте земельного участка (участка водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия

Подготовка проекта охранного обязательства осуществляется ответственным исполнителем в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента составления акта осмотра.

Подготовленный проект охранного обязательства передается ответственным исполнителем на рассмотрение ответственному должностному лицу.

Ответственное должностное лицо (председатель комитета или лицо, его замещающее) в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения проекта охранного обязательства, подготовленного ответственным исполнителем, рассматривает указанный проект.

В случае выявления недостатков в проекте охранного обязательства проект возвращается ответственному исполнителю на доработку. Ответственный исполнитель устраняет выявленные недостатки в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента возвращения проекта охранного обязательства на доработку.

3.8. Подписание охранного обязательства ответственным должностным лицом и выдача подписанного охранного обязательства заявителю для подписания документа.

В случае отсутствия недостатков в проекте охранного обязательства подготовленный документ подлежит подписанию ответственным должностным лицом, а также проставлению гербовой печати департамента в строке "Реквизиты сторон" охранного обязательства.

В день подписания охранного обязательства ответственным должностным лицом подготовленный документ направляется ответственному исполнителю с целью уведомления заявителя о необходимости подписания охранного обязательства.

Заявитель получает подписанное ответственным должностным лицом охранное обязательство в отделе контроля, где происходит подписание охранного обязательства, а также акта осмотра заявителем. В случае оформления охранного обязательства юридического лица, индивидуального предпринимателя необходимо проставление печати заявителя в строке "Реквизиты сторон" охранного обязательства.

По просьбе заявителя документ может быть выдан на руки заявителю для более внимательного изучения и подписания. В этом случае заявитель получает под роспись (с указанием на заявлении фамилии, имени, отчества получателя и даты получения документа) четыре экземпляра подписанного ответственным должностным лицом охранного обязательства.

Подписание охранного обязательства заявителем осуществляется в срок до 3 рабочих дней. В случае нарушения трехдневного срока подписания охранного обязательства заявителем срок, превышающий 3 рабочих дня, в общий срок предоставления государственной услуги не включается.

В случае отказа заявителя подписать охранное обязательство по причине несостоявшейся сделки или другим причинам, охранное обязательство считается невостребованным, документ не регистрируется и подлежит уничтожению. В книге учета ответственным исполнителем делается соответствующая запись о невостребованности документа.

3.9. Регистрация подписанного охранного обязательства и выдача оформленного охранного обязательства заявителю.

Регистрация подписанного охранного обязательства производится в отделе контроля в течение 20 минут с момента предоставления его заявителем.

Охранному обязательству присваивается регистрационный номер, соответствующий номеру регистрации заявления в книге учета.

Номер охранного обязательства состоит из двух частей: порядкового номера и номера учетного дела объекта культурного наследия. Составные части номера разделяются знаком тире. Порядковая нумерация является сквозной, начинается с началом нового календарного года.

На оборотной стороне последнего листа зарегистрированного охранного обязательства составляется заверительная надпись, в которой указывается количество листов, а также дата составления, должность, фамилия и подпись ответственного исполнителя. Заверительная надпись скрепляется печатью для охранных обязательств.

Два экземпляра оформленного охранного обязательства, прошитого и скрепленного печатью, зарегистрированного в книге учета, выдаются заявителю под роспись в книге учета.

4. Формы контроля исполнения Административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения государственными служащими департамента, предоставляющими государственную услугу (далее - исполнители), положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственным и непосредственным исполнителями осуществляет директор департамента.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений по ним, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей.

4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги по предоставлению информации определяет директор департамента в установленном порядке.

4.4. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются директором департамента в срок, не превышающий 10 календарных дней после поступления обращения (жалобы) заявителей в департамент.

4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.6. Ответственность исполнителей устанавливается действующим законодательством и их должностными регламентами.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культуры Ярославской области от 1 октября 2012 г. N 46 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заявители могут обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента и (или) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) должностных лиц департамента, государственных служащих департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение в департаменте информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Департамент, должностные лица департамента, государственные служащие департамента обязаны представить заинтересованным лицам информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе (по почте, при личном обращении, на личном приеме) или в электронной форме (с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области).

Жалоба, поступившая в департамент в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному принятию и рассмотрению.

5.5. Прием жалоб осуществляет специалист департамента, ответственный за работу с обращениями граждан.

График работы ответственного специалиста:

понедельник - четверг: 8.30-12.30; 13.30-17.30;

пятница: 8.30-12.30; 13.30-16.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефон для справок: (4852) 30 52 29 - приемная департамента.

Страница департамента на официальном портале органов исполнительной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/ depts/dcul/default.aspx.

Адрес электронной почты департамента: dcul@region.adm.yar.ru.

5.6. Жалобы на действия департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента рассматривает директор департамента либо лицо, его замещающее.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Директор департамента либо лицо, его замещающее, обязаны запросить необходимые для рассмотрения жалобы (претензии) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований области и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы директор департамента либо лицо, его замещающее, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор департамента либо лицо, его замещающее, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объекта культурного наследия, охранных обязательств пользователя объектом культурного наследия

Приложение 2
к Административному регламенту

Форма

Заявление
на оформление охранного обязательства на объект культурного наследия

Заместителю директора департамента -

председателю комитета историко -

культурного наследия департамента

культуры Ярославской области

________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица)

паспорт (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) серия ___________________ N _____________________ ________________________________________________

(кем и когда выдан)

________________________________________________

(дата и место рождения)

место регистрации ________________________________

юридический адрес, банковские реквизиты

(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) ________________________________________________________ ________________________________________________________

ИНН_______________________ОГРН________________________

в лице представителя (в случае представительства)

_______________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании _______________________

(наименование документа,

___________________________________________________________________

подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)

контактный телефон ______________________________

Заявление

Прошу оформить охранное обязательство собственника (пользователя) на помещения, расположенные по адресу: ____________________________

__________________________________________________________________,д ля использования в целях:_______________________________________ .

___________________

(наименование должности руководителя организации - для юридических лиц)

М.П.

_______________

(подпись)

________________

(расшифровка подписи)

Дата и номер регистрации заявления

от _________________ N _______

Приложение 3
к Административному регламенту

Форма

Заявление
на оформление охранного обязательства на земельный участок

Заместителю директора департамента -

председателю комитета -

культурного наследия департамента

культуры Ярославской области

________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица)

(кем и когда выдан)

________________________________________________

(дата и место рождения)

место регистрации ________________________________

юридический адрес, банковские реквизиты

ИНН_______________________ОГРН________________________

в лице представителя (в случае представительства)

_______________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании _______________________

(наименование документа,

___________________________________________________________________

подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)

контактный телефон ______________________________

Заявление

Прошу оформить охранное обязательство собственника (пользователя) на земельный участок (участок водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия. Адрес участка: ______________________________________________________________,

кадастровый номер:____________________ площадь: _________________.

___________________

(наименование должности руководителя организации - для юридических лиц)

М.П.

_______________

(подпись)

________________

(расшифровка подписи)

Дата и номер регистрации заявления

от _________________ N _______

Приложение 4
к Административному регламенту

Перечень
документов, необходимых для оформления охранного обязательства собственника (пользователя) - юридического лица на объект культурного наследия

- Документы, которые заявитель обязан представить самостоятельно:

- Заявление на оформление охранного обязательства

- Копия учредительного документа

- Документы, которые заявитель вправе представить:

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц

- Документы, являющиеся результатами предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

Копия технического паспорта объекта культурного наследия (помещений в объекте)

Приложение 5
к Административному регламенту

Перечень
документов, необходимых для оформления охранного обязательства собственника (пользователя) - физического лица на объект культурного наследия

- Документы, которые заявитель обязан представить самостоятельно:

- Заявление на оформление охранного обязательства

- Копия паспорта гражданина Российской Федерации

- Документы, которые заявитель вправе представить:

Предоставление документов не требуется

Копия технического паспорта объекта культурного наследия (помещений в объекте)

Приложение 6
к Административному регламенту

Перечень
документов, необходимых для оформления охранного обязательства собственника (пользователя) - индивидуального предпринимателя на объект культурного наследия

- Документы, которые заявитель обязан представить самостоятельно:

- Заявление на оформление охранного обязательства

- Копия паспорта гражданина Российской Федерации

- Документы, которые заявитель вправе представить:

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

Копия технического паспорта объекта культурного наследия (помещений в объекте)

Приложение 7
к Административному регламенту

Перечень
документов, необходимых для оформления охранного обязательства собственника (пользователя) на земельный участок (участок водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия

- Документы, которые заявитель обязан представить самостоятельно:

- Заявление на оформление охранного обязательства

- Копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или копия учредительного документа (для юридических лиц)

- Документы, которые заявитель вправе представить:

Предоставление документов не требуется

Копия кадастрового паспорта земельного участка (участка водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия

Приложение 8
к Административному регламенту

Форма

Книга
учета оформления охранных обязательств на объекты культурного наследия

Дата регистрации

заявления

Номер заявления

Заявитель

Наименование, адрес

объекта культурного

наследия

Исполнитель

Срок исполнения

Дата уведомления заявителя

Номер, дата

охранного

обязательства

Получатель

охранного

обязательства

Номер дела по номенклатуре

Приложение 9
к Административному регламенту

Форма

Приложение 1
к охранному обязательству
от_____________________________
(дата оформления охранного обязательства)

Акт
осмотра технического состояния объекта культурного наследия
__________________________________________________________________ (наименование объекта культурного наследия, датировка, местонахождение)

г. Ярославль от _____________

(дата составления акта)

Представитель департамента культуры Ярославской области __________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должности специалиста отдела)

в присутствии представителя собственника (пользователя) произвел осмотр технического состояния объекта культурного наследия _______________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия, датировка, местонахождение)

1. Общее состояние:___________________________________________

2. Состояние архитектурно-конструктивных элементов:

2.1. Несущие конструкции:

- фундаменты:_________________________________________________

- стены:_____________________________________________________

- колонны, столбы:_____________________________________________

- перекрытия:________________________________________________

2.2. Цоколь и отмостка здания:___________________________________

2.3. Крыша:

- стропила и обрешетка:_________________________________________

- кровля:____________________________________________________

2.4. Главы, шатры, их конструкция и покрытие:_____________________

2.5. Наружные водоотводные конструкции:________________________

2.6. Декоративные элементы фасадов:_____________________________

2.7. Интерьеры:

- облицовка и окраска стен:______________________________________

- покрытия полов и потоков:_____________________________________

- живопись:__________________________________________________

- декоративные украшения:______________________________________

- печи и отопительные приборы:_________________________________

- лестницы:___________________________________________________

- окна:________________________________________________________

- двери:_______________________________________________________

2.8. Прилегающая территория:___________________________________

3. Предметы декоративно-прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.):_________________

. План выполнения работ:

N п/п	Наименование работ	Срок выполнения	Ответственный за исполнение	Приме-чание
1	2	3	4	5

5. Режим использования объекта: запрещается использование памятника и территории под склады и производства взрывчатых веществ, огнеопасных и других материалов, могущих повлечь за собой нанесение ущерба памятнику, производства и лаборатории, оказывающие неблагоприятные динамические, вибрационные, температурно-влажностные воздействия.

Наименование

должности

специалиста отдела, проводившего осмотр

_______________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

Собственник (пользователь)

_______________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

Приложение 10
к Административному регламенту

Форма

Приложение 1
к охранному обязательству
от_____________________________
(дата оформления охранного обязательства)

Акт
осмотра технического состояния земельного участка (участка водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия
__________________________________________________________________ (наименование объекта культурного наследия, датировка, местонахождение)

г. Ярославль от _____________

(дата составления акта)

Представитель департамента культуры Ярославской области __________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должности специалиста отдела)

в присутствии представителя собственника (пользователя) произвел осмотр технического состояния земельного участка (участка водного объекта), находящегося на территории объекта археологического наследия _______________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия, датировка, местонахождение)

1. Исторические сведения:_______________________________________

2. Кадастровый номер участка:___________________________________

3. Площадь участка:____________________________________________

4. Характер использования:_____________________________________

5. Общее состояние:____________________________________________

6. Транспортные условия:_______________________________________

7 Наличие инженерных коммуникаций:__________________________

8. Здания и сооружения, расположенные на участке:________________

9. Археологическое исследование участка:________________________

10. План необходимых работ:____________________________________

11. Режим использования: запрещается использование территории памятника под склады и производства взрывчатых веществ, огнеопасных и других материалов, могущих повлечь за собой нанесение ущерба памятнику. Запрещается ведение земляных работ без предварительного проведения спасательных археологических полевых работ.

Наименование

должности

специалиста отдела, проводившего осмотр

_______________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

Собственник (пользователь)

_______________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

Приложение 11
к Административному регламенту

Форма

Охранное обязательство
собственника на объект культурного наследия
__________________________________________________________________ (наименование объекта культурного наследия, датировка, местонахождение)

г. Ярославль	от	___________	N	__________	-	_________
		(дата оформления охранного обязательства)		(регистрационный номер)		(номера дела)

__________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя)

именуемый в дальнейшем "Собственник", в лице __________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя - для юридических лиц)

действующего на основании _________________________________________,

(Устава, Положения или др.)

с одной стороны, и департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем "Госорган", в лице______________________________________ _________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя "Госоргана")

действующего на основании Положения о департаменте культуры Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 01.04.2008 N 78 "О департаменте культуры Ярославской области", с другой стороны, заключили охранное обязательство о нижеследующем:

1. "Собственник" при осуществлении права собственности на __________________________________________________________________,

(здание или помещения (квартиры) в здании с указанием номеров помещений (квартиры))

расположенном по адресу: __________________________________________,

(адрес объекта культурного наследия в соответствии с правовым актом)

являющемся объектом культурного наследия____________________________ __________________________________________________________________

(категория историко-культурного значения объекта культурного наследия)

в соответствии с __________________________________________________

(вид, дата, номер правового акта)

принимает на себя обязательства по сохранению и содержанию указанного объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект.

1.1. Описание предмета охраны.

1.2. Условия сохранения объекта культурного наследия (помещения в объекте):

1.2.1. Нести полную ответственность за сохранность памятника (в

границах своей ответственности) и использование его помещений под ________________________________________________________________.

(цели использования помещений в объекте культурного наследия)

1.2.2. Согласовывать с "Госорганом" вопросы изменения характера использования памятника.

1.2.3. В согласованные сторонами сроки беспрепятственно допускать на территорию и в помещения объекта представителей "Госоргана", а в случае оформления охранного обязательства собственника на объект культурного наследия федерального значения - также представителей федеральных органов охраны памятников истории и культуры, - для контроля за выполнением обязательств по содержанию памятника, его территории, зон охраны или научного обследования и контроля за исполнением условий настоящего охранного обязательства.

1.2.4. Своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника и по его восстановлению (консервационные работы).

1.2.5. Обеспечивать все работы научно-проектной и технической документацией, а именно: обмерами, проектами и научными исследованиями памятника.

1.2.6. Все работы на памятнике производить с привлечением специалистов, имеющих лицензию на деятельность по реставрации объектов культурного наследия; в соответствии с реставрационными нормами и правилами; под надзором архитектора-реставратора (авторский и технический надзор).

1.2.7. Согласовывать с "Госорганом" работы по сохранению памятника, его приспособлению под современное использование (в том числе смену заполнений оконных и дверных проемов, устройство козырьков, навесов, крылец, декоративную отделку фасадов, размещение средств наружной рекламы, внешних элементов систем кондиционирования и т. д.), а также проведение земляных работ на его территории.

1.2.8. Устранять за свой счет в срок, определяемый предписанием "Госоргана", самовольные перестройки или переделки памятника.

1.3. Условия содержания и использования объекта культурного наследия (помещений в объекте):

1.3.1. Обеспечивать режим содержания памятника: своевременно производить текущий и капитальный ремонт, благоустроительные работы независимо от сезона, ремонтно-реставрационные работы, предусмотренные актом технического состояния, составляющим неделимое целое с настоящим охранным обязательством, а также выполнять разовые предписания "Госоргана".

Прилагаемый акт (приложение 1 к охранному обязательству) фиксирует состояние памятника на момент выдачи охранного обязательства, определяет сроки проведения необходимых ремонтно-реставрационных и иных работ на памятнике.

Под режимом использования памятника понимается запрещение использования памятника и его территории под склады и производство взрывчатых веществ, огнеопасных и других материалов, могущих повлечь за собой нанесение ущерба памятнику, производства и лаборатории, оказывающие неблагоприятные динамические, вибрационные, температурно-влажностные воздействия.

1.3.2. Все работы на памятнике и его территории производятся по предварительному разрешению "Госоргана".

Работы по сохранению объекта культурного наследия осуществлять в соответствии с требованиями, изложенными в задании на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

1.3.3. Содержать памятник в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии, а территорию памятника в благоустроенном состоянии.

1.4. Ответственность "Собственника":

1.4.1. За каждый случай нарушения "Собственником" требований охранного обязательства, "Собственник" обязан уплатить на расчетный счет "Госоргана" неустойку:

за нарушение пунктов 1.2.1 - 1.2.4 в размере 25 (двадцати пяти) минимальных оплат труда;

за нарушение пунктов 1.3.1 - 1.3.3 в размере 50 (пятидесяти) минимальных оплат труда;

за нарушение пунктов 1.2.5 - 1.2.8 в размере 100 (ста) минимальных оплат труда;

а также обязан устранить за свой счет нанесенный ущерб.

1.4.2. В случае совершения "Собственником" действий, приведших к уничтожению памятника или причинению ему значительного ущерба, "Собственник" несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Порядок подтверждения "Собственником" выполнения условий охранного обязательства:

1.5.1. После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия физические и юридические лица, осуществлявшие научное руководство проведением указанных работ, сдают в трехмесячный срок со дня выполнения работ в департамент культуры Ярославской области отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах.

1.5.2. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется "Госорганом", выдавшим разрешение на проведение указанных работ, одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации.

2. Охранное обязательство составляется в четырех экземплярах, два из которых находятся в учетных делах "Госоргана".

3. При передаче третьим лицам права владения и (или) пользования объектом культурного наследия "Собственник" обеспечивает соблюдение указанными лицами условий охранного обязательства, в том числе путем включения в договоры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования объектом, требований о соблюдении условий охранного обязательства, касающихся использования объектов культурного наследия.

4. При отчуждении объекта культурного наследия условия охранного обязательства подлежат включению в договоры, предусматривающие переход права собственности на указанный объект в качестве существенных условий.

5. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права собственности на объект культурного наследия со дня его передачи по акту от "Собственника" третьему лицу, а также в случае исключения памятника истории и культуры из реестра объектов культурного наследия или из числа выявленных объектов культурного наследия со дня вступления в силу соответствующего решения.

6. В случае изменения реквизитов, "Собственник" обязуется уведомить об этом "Госорган" в течение 10 дней.

7. В течение двух недель после получения государственного свидетельства о регистрации права собственности "Собственнику" необходимо представить его копию в департамент культуры Ярославской области.

Приложения:

1. Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия в 1 экз. на ____ стр.

2. Предмет охраны в 1 экз. на ____ стр.

3. План помещений.

8. Реквизиты сторон:

"Госорган":

________________________

(реквизиты "Госоргана")

"Госорган"_______________

(подпись)

_________________________

(расшифровка подписи)

М.П.

"Собственник":

________________________

(реквизиты "Собственника")

"Собственник"______________

(подпись)

____________________________

(расшифровка подписи)

М.П. (для юридических лиц)

Приложение 12
к Административному регламенту

Форма

Охранное обязательство
пользователя на объект культурного наследия
__________________________________________________________________ (наименование объекта культурного наследия, датировка, местонахождение)

г. Ярославль	от	___________	N	__________	-	_________
		(дата оформления охранного обязательства)		(регистрационный номер)		(номера дела)

__________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя)

именуемый в дальнейшем "Пользователь", в лице __________________________________________________________________,

действующего на основании _________________________________________,

(Устава, Положения или др.)

с одной стороны, и департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем "Госорган", в лице _________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя "Госоргана")

1. "Пользователь" при осуществлении права пользования на __________________________________________________________________,

(здание или помещения (квартиры) в здании с указанием номеров помещений (квартиры))

расположенном по адресу: __________________________________________,

(адрес объекта культурного наследия в соответствии с правовым актом)

являющемся объектом культурного наследия____________________________ __________________________________________________________________

(категория историко-культурного значения объекта культурного наследия)

в соответствии с __________________________________________________

(вид, дата, номер правового акта)

принимает на себя обязательства по сохранению и содержанию указанного объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права пользования на данный объект.

1.1. Описание предмета охраны.

1.2. Условия сохранения объекта культурного наследия (помещения в объекте):

1.2.1. Нести полную ответственность за сохранность памятника (в

границах своей ответственности) и использование его помещений под ________________________________________________________________.

(цели использования помещений в объекте культурного наследия)

1.2.2. Согласовывать с "Госорганом" вопросы изменения характера использования памятника.

1.3. Условия содержания и использования объекта культурного наследия (помещений в объекте):

1.3.2. Все работы на памятнике и его территории производятся по предварительному разрешению "Госоргана".

Работы по сохранению объекта культурного наследия осуществлять в соответствии с требованиями, изложенными в задании на производство работ по сохранению объекта культурного наследия.

1.4. Ответственность "Пользователя":

за нарушение пунктов 1.2.1 - 1.2.4 в размере 25 (двадцати пяти) минимальных оплат труда;

за нарушение пунктов 1.3.1 - 1.3.3 в размере 50 (пятидесяти) минимальных оплат труда;

за нарушение пунктов 1.2.5 - 1.2.8 в размере 100 (ста) минимальных оплат труда;

а также обязан устранить за свой счет нанесенный ущерб.

1.4.2. В случае совершения "Пользователем" действий, приведших к уничтожению памятника или причинению ему значительного ущерба, "Пользователь" несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Порядок подтверждения "Пользователем" выполнения условий охранного обязательства:

3. При передаче третьим лицам права владения и (или) пользования объектом культурного наследия "Пользователь" обеспечивает соблюдение указанными лицами условий охранного обязательства, в том числе путем включения в договоры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования объектом, требований о соблюдении условий охранного обязательства, касающихся использования объектов культурного наследия.

4. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права пользования на объект культурного наследия со дня его передачи по акту от "Пользователя" третьему лицу, а также в случае исключения памятника истории и культуры из реестра объектов культурного наследия или из числа выявленных объектов культурного наследия со дня вступления в силу соответствующего решения.

5. В случае изменения реквизитов, "Пользователь" обязуется уведомить об этом "Госорган" в течение 10 дней.

6. В течение двух недель после получения государственного свидетельства о регистрации права пользования "Пользователю" необходимо представить его копию в департамент культуры Ярославской области.

Приложения:

1. Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия в 1 экз. на ____ стр.

2. Предмет охраны в 1 экз. на ____ стр.

3. План помещений.

7. Реквизиты сторон:

"Госорган":

________________________

(реквизиты "Госоргана")

"Госорган"_______________

(подпись)

_________________________

(расшифровка подписи)

М.П.

"Пользователь":

________________________

(реквизиты "Пользователя")

"Пользователь"______________

(подпись)

____________________________

(расшифровка подписи)

М.П. (для юридических лиц)

Приложение 13
к Административному регламенту

Форма

Охранное обязательство
собственника (пользователя) на земельный участок (участок водного объекта), в пределах которого располагается объект археологического наследия
__________________________________________________________________ (наименование объекта археологического наследия, датировка, адрес земельного участка)

г. Ярославль	от	___________	N	__________	-	_________
		(дата оформления охранного обязательства)		(регистрационный номер)		(номера дела)

__________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя)

именуемый в дальнейшем "Собственник" ("Пользователь"), в лице __________________________________________________________________,

действующего на основании _________________________________________,

(Устава, Положения или др.)

с одной стороны, и департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем "Госорган", в лице _________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя "Госоргана")

1. Обязательства "Собственника" ("Пользователя")

1.1. "Собственник" ("Пользователь") при осуществлении права

_____________________________________________ на земельный участок,

(вид права)

расположенный по адресу __________________________________________,

(адрес объекта культурного наследия в соответствии с правовым актом)

на основании ___________________________________________________, (наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)

площадью _____________________________________________________, (площадь участка)

с кадастровым номером __________________________________________, (кадастровый номер участка)

(далее - участок), в пределах которого располагается объект

археологического наследия _______________________________________ _______________________________________________________________ (категория историко-культурного значения объекта археологического наследия, наименование, датировка)

(далее - объект) принимают на себя обязательства по сохранению и содержанию указанного объекта культурного наследия.

1.2. Описание предмета охраны:

1.3. Обязательства "Собственника" ("Пользователя") по обеспечению условий сохранения объекта:

- согласовывать с "Госорганом" проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проекты проведения указанных работ;

- соблюдать режим использования участка, в пределах которого находится объект;

- использовать участок, в пределах которого располагается объект, по своему усмотрению с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, если это не ухудшает состояние объекта, не наносит вред окружающей историко-и природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц;

- соблюдать требования земельного, гражданского законодательства и законодательства об объектах культурного наследия Российской Федерации, в том числе выполнять обязанности по содержанию участка.

- выполнять письменные предписания "Госоргана" о немедленной приостановке землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта, нарушить его целостность и сохранность;

- обеспечивать представителям "Госоргана", а в случае оформления охранного обязательства собственника на объект культурного наследия федерального значения - также представителям федеральных органов охраны памятников истории и культуры, - беспрепятственный доступ на участок, в границах которого располагается объект, для контроля за состоянием объекта наследия и осуществлением работ по его сохранению;

- обеспечить выполнение работ по сохранению объекта в соответствии с выданным "Госорганом" заданием;

- допускать к проведению работ по сохранению объекта только лиц, имеющих специальные письменные разрешения (открытые листы), после получения "Собственником" ("Пользователем") разрешения на проведение работ по сохранению объекта, выдаваемого "Госорганом";

- финансировать работы по сохранению объекта в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 5 июня 2008 г. N 25-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов

Российской Федерации на территории Ярославской области";

- включать в условия заключаемых договоров (сделок), направленных на распоряжение участком, условие о перезаключении с "Госорганом" охранного обязательства;

- в случае обнаружения в процессе землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, в границах участка археологических и иных ранее неизвестных объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, "Собственники" ("Пользователи") обязаны приостановить проведение указанных работ и проинформировать об этом "Госорган" в течение 3 дней со дня их обнаружения.

2. Обязательства "Госоргана":

- осуществлять контроль за состоянием объекта, расположенного в границах участка.

3. Ответственность "Собственника" ("Пользователя"):

- в случае нарушения "Собственником" ("Пользователем") условий охранного обязательства, "Собственник" ("Пользователь") несет уголовную, гражданско-правовую, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

- в случае причинения вреда объекту "Собственник" ("Пользователь") обязан возместить денежный эквивалент стоимости уничтоженного объекта (его части), равный стоимости спасательных археологических полевых работ, необходимых для его сохранения, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

4. Объект и участок, в пределах которого он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно.

5. Охранным обязательством могут устанавливаться другие обязанности "Собственника" ("Пользователя") по обеспечению сохранности участка, в пределах которого располагается объект, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

6. Охранное обязательство составляется в четырех экземплярах, два из которых находятся в учетных делах "Госоргана".

7. Охранное обязательство вступает в силу с момента его подписания сторонами.

8. Изменения охранного обязательства, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, осуществляются по соглашению "Госоргана" и "Собственника" ("Пользователя") земельного участка и оформляются в письменном виде.

9. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права пользования (собственности) на участок со дня его передачи по акту третьему лицу, а также в случае исключения памятника истории и культуры из Единого реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации со дня вступления в силу соответствующего решения.

10. В случае изменения реквизитов "Собственник" ("Пользователь") обязуется уведомить об этом "Госорган" в течение 10 дней.

Приложения:

1. Акт технического состояния земельного участка в 1 экз. на ____ стр.

2. План участка в 1 экз. на ____ л.

11. Реквизиты сторон:

"Госорган":

________________________

(реквизиты "Госоргана")

"Госорган"_______________

(подпись)

_________________________

(расшифровка подписи)

М.П.

"Собственник" ("Пользователь"):

________________________

(реквизиты "Собственника" ("Пользователя")

"Собственник" ("Пользователь")______________

(подпись)

____________________________

(расшифровка подписи)

М.П. (для юридических лиц)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приказ департамента культуры Ярославской области от 29 июня 2012 г. N 26 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объекта культурного наследия, охранных обязательств пользователя объектом культурного наследия и признании утратившими силу отдельных приказов департамента культуры Ярославской области"

Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования

Текст приказа опубликован в газете "Документ-Регион" от 11 июля 2012 г. N 55-в

Приказом департамента культуры Ярославской области от 2 июня 2015 г. N 8 настоящий приказ признан утратившим силу

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ департамента культуры Ярославской области от 25 ноября 2013 г. N 51

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Приказ департамента культуры Ярославской области от 17 мая 2013 г. N 29

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Приказ Департамента культуры Ярославской области от 1 октября 2012 г. N 46

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа