Указ Губернатора Ярославской области от 29 июня 2012 г. N 299 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых департаментом образования Ярославской области к проведению мероприятий по контролю"

В соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых департаментом образования Ярославской области к проведению мероприятий по контролю (далее - Административный регламент).

2. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

3. Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Административный регламент
предоставления государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых департаментом образования Ярославской области к проведению мероприятий по контролю
(утв. указом Губернатора области
от 29 июня 2012 г. N 299)

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых департаментом образования Ярославской области к проведению мероприятий по контролю (далее - Административный регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Аккредитация граждан и организаций, привлекаемых департаментом образования Ярославской области к проведению мероприятий по контролю (далее - государственная услуга), проводится с целью участия физических и юридических лиц в проведении мероприятий по контролю в сфере образования в качестве экспертов, экспертных организаций.

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические или юридические лица (далее - заявители).

Юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области) должны соответствовать следующим требованиям:

- иметь в наличии находящиеся в собственности или на ином законном основании помещения, сооружения, приборы, иное оборудование и оснащение, необходимые для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю в сфере образования и отвечающие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- иметь в штате не менее 5 специалистов, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет;

- иметь копии нормативных правовых актов, нормативных, технических и методических документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в сфере образования;

- не состоять в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и не являться аффилированными лицами проверяемых лиц.

Физические лица должны соответствовать следующим требованиям:

- иметь среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет;

- не состоять в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и не являться аффилированными лицами проверяемых лиц.

3. Порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.

3.1. Место нахождения департамента образования Ярославской области (далее - департамент): г. Ярославль, ул. Советская, д. 7.

Почтовые адреса департамента: Советская ул., д. 7, г. Ярославль, ГСП, 150000; Советская ул., д. 77, г. Ярославль, 150003.

Адрес электронной почты: dobr@region.adm.yar.ru.

3.2. Адрес электронной почты для представления документов в электронном виде: dobruslugi@region.adm.yar.ru.

3.3. Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dobr/default.aspx.

3.4. На информационных стендах в помещении департамента, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области размещается информация:

- о порядке предоставления государственной услуги;

- о порядке проведения личного приема заявителей;

- о сроках предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с образцами заполнения заявлений.

3.5. Место нахождения отдела надзорно-контрольной деятельности департамента: г. Ярославль, ул. Советская, д. 77.

Факс (4852) 72-87-05.

Контактные телефоны: (4852) 72-87-05, (4852) 72-89-76.

График работы департамента:

понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 16.30;

суббота, воскресенье - выходные дни;

перерыв на обед с 12.30 до 13.18.

Прием документов осуществляется по понедельникам и средам с 8.30 до 12.30; по вторникам и четвергам с 13.18 до 17.30.

Консультирование осуществляется по средам с 13.18 до 17.30.

Консультирование осуществляется как в очной (при личном присутствии), так и в заочной форме (по почте, с использованием электронной почты).

Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления осуществляется по указанным телефонам либо на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/dobr/default.aspx, либо в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://www.gosuslugi.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых департаментом образования Ярославской области к проведению мероприятий по контролю.

2. Государственную услугу предоставляет департамент образования Ярославской области.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в ее предоставлении.

3. Возможные формы предоставления государственной услуги: государственная услуга предоставляется как в очной (при личном присутствии), так и в заочной форме (по почте).

4. Результат предоставления государственной услуги:

- выдача свидетельства об аккредитации или отказ в выдаче свидетельства об аккредитации;

- выдача дубликата свидетельства об аккредитации;

- выдача заверенной копии свидетельства об аккредитации;

- продление срока действия свидетельства об аккредитации или отказ в продлении срока действия свидетельства об аккредитации;

- переоформление свидетельства об аккредитации;

- прекращение действия свидетельства об аккредитации;

- предоставление выписки из реестра аккредитованных экспертов, экспертных организаций (далее - реестр) или отказ в предоставлении выписки из реестра.

5. Срок предоставления государственной услуги:

- решение об аккредитации заявителя - юридического лица (отказе в аккредитации) принимается в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 7.1 пункта 7 данного раздела Административного регламента;

- решение об аккредитации заявителя - физического лица (отказе в аккредитации) - в течение 10 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 данного раздела Административного регламента;

- решение о выдаче дубликата - в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата свидетельства;

- решение о выдаче заверенной копии свидетельства - в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче заверенной копии свидетельства;

- решение о продлении срока действия свидетельства - в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о продлении срока действия свидетельства;

- решение о переоформлении свидетельства - в течение 10 дней со дня получения заявления;

- решение о прекращении действия свидетельства - в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления;

- решение о предоставлении выписки из реестра - в течение 30 дней со дня получения заявления.

6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" (Российская газета, 1992, 31 июля, N 172);

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, 29 декабря, N 52, ст. 6249);

- Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Российская газета, 2009, 13 февраля, N 25);

- постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 31 августа, N 35, ст. 4241);

- постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 г. N 164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, 21 марта, N 12, ст. 1641);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, 21 марта, N 12, ст. 1651);

- постановление Администрации области от 31.01.2007 N 29 "О создании департамента образования Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 13 февраля, N 9);

- приказ департамента образования Ярославской области от 30.04.2010 N 341/01-03 "Об утверждении форм заявлений".

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

7.1. Для получения свидетельства заявитель - юридическое лицо представляет в департамент лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении следующие документы:

- заявление о предоставлении свидетельства по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", приведенной в приложении 1 к Административному регламенту;

- копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке);

- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя помещений, сооружений, приборов, иных предметов оборудования и оснащения, находящихся у него в собственности или на ином законном основании, необходимых для осуществления мероприятий по контролю;

- копии документов, подтверждающих наличие в штате заявителя не менее 5 специалистов, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет (копии штатного расписания, приказа о приеме на работу, трудовых книжек, документов об образовании);

- перечень документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в сфере образования;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц департамент запрашивает по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель вправе представить в департамент данный документ по собственной инициативе.

Заявление о предоставлении свидетельства подписывается руководителем юридического лица или лицом, его представляющим, и заверяется его печатью.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется предоставление сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

7.2. Для получения свидетельства заявитель - физическое лицо представляет в департамент лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении следующие документы:

- заявление о предоставлении свидетельства по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", приведенной в приложении 1 к Административному регламенту;

- копии документов, подтверждающих среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет (копии трудовой книжки, трудовых договоров, договоров о выполнении (оказании) гражданином работ (услуг) по заявленным видам деятельности за последние 3 года, документов об образовании).

Заявление о предоставлении свидетельства подписывается физическим лицом.

7.3. Для переоформления свидетельства в случае реорганизации в форме преобразования экспертной организации, изменения ее наименования или места нахождения экспертная организация представляет в департамент лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявления о переоформлении свидетельства по форме, утвержденной приказом департамента от 30.04.2010 N 341/01-03 "Об утверждении форм заявлений".

К заявлению о переоформлении свидетельства заявитель вправе приложить копию документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, по собственной инициативе.

В случае, если указанная копия не представлена заявителем, департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявление о переоформлении свидетельства подписывается руководителем экспертной организации или лицом, его представляющим, и заверяется его печатью.

7.4. Для оформления свидетельства в случае реорганизации экспертной организации в форме слияния, разделения или выделения реорганизованное юридическое лицо (его правопреемник), принявшее решение продолжить работу в качестве экспертной организации, представляет в департамент лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении документы, указанные в подпункте 7.1 пункта 7 данного раздела Административного регламента.

Заявление о переоформлении свидетельства подписывается руководителем экспертной организации или лицом, его представляющим, и заверяется его печатью.

7.5. Для переоформления свидетельства в случае изменения фамилии, имени и отчества эксперта или места его жительства заявитель представляет в департамент лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении свидетельства, в котором указываются новые сведения об эксперте, реквизиты документа, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в документ, удостоверяющий личность, по форме, утвержденной приказом департамента от 30.04.2010 N 341/01-03 "Об утверждении форм заявлений".

К заявлению о переоформлении свидетельства прилагаются копии документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений в документ, удостоверяющий личность.

Заявление о переоформлении свидетельства подписывается экспертом.

7.6. Для продления срока действия свидетельства заявитель представляет в департамент лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о продлении срока действия свидетельства по форме, утвержденной приказом департамента от 30.04.2010 N 341/01-03 "Об утверждении форм заявлений".

Заявление о продлении срока действия свидетельства подписывается руководителем экспертной организации или лицом, его представляющим, и заверяется его печатью или экспертом.

7.7. Для изменения вида деятельности, заявленного при аккредитации экспертной организацией, заявитель представляет в департамент лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении следующие документы:

- заявление о переоформлении свидетельства по форме, утвержденной приказом департамента от 30.04.2010 N 341/01-03 "Об утверждении форм заявлений";

- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя помещений, сооружений, приборов, иных предметов оборудования и оснащения, находящихся у него в собственности или на ином законном основании, необходимых для осуществления мероприятий по контролю;

- перечень документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в сфере образования.

Заявление о переоформлении свидетельства подписывается руководителем экспертной организации или лицом, его представляющим, и заверяется его печатью.

7.8. Дубликат свидетельства в случае утраты подлинника выдается на основании письменного заявления о выдаче дубликата свидетельства эксперта (экспертной организации). Заявление о выдаче дубликата свидетельства представляется экспертом (экспертной организацией) в департамент лично или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление о выдаче дубликата свидетельства подписывается руководителем экспертной организации или лицом, его представляющим, и заверяется его печатью или экспертом.

7.9. Заверенная копия свидетельства выдается на основании письменного заявления о выдаче заверенной копии свидетельства эксперта (экспертной организации). Заявление представляется экспертом (экспертной организацией) в департамент лично или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление о выдаче заверенной копии свидетельства подписывается руководителем экспертной организации или лицом, его представляющим, и заверяется его печатью или экспертом.

8. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

9. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.

10. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 30 минут, при получении результата предоставления государственной услуги - 30 минут.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

12.1. Вход в здание департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и адрес департамента.

12.2. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества сотрудника департамента.

12.3. Место приема документов оборудуется стульями, столом, системой кондиционирования воздуха, телефоном, компьютером, информационным стендом. Сотрудники департамента обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

13. Требования к местам ожидания приема:

13.1. Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, установленным для общественных помещений.

13.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями для посетителей. Количество сидячих мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

13.3. На информационных стендах, расположенных в местах ожидания, должны быть размещены схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.

14. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Прием и регистрация заявлений и документов.

1.1. Основанием для начала административной процедуры является прием заявлений и (или) документов, представленных заявителем в департамент.

1.2. Срок выполнения административной процедуры:

- при личном обращении в департамент - не более 30 минут;

- при подаче заявления в виде почтового отправления - в течение 1 рабочего дня.

Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.

1.3. Заявление и прилагаемые документы, поступившие от заявителя, принимаются специалистом отдела надзорно-контрольной деятельности департамента (далее - отдел) и регистрируются в журнале регистрации заявлений на аккредитацию (далее - журнал регистрации) в день поступления.

2. Проверка полноты документов, правильности оформления заявления.

Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.

Процедура выполняется в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и документов.

Документы принимаются к рассмотрению по существу при представлении их заявителем в полном объеме, правильно оформленных и заполненных.

Специалист отдела в течение 1 рабочего дня осуществляет проверку заявления и документов, готовит проект уведомления о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения допущенных нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов. Проект уведомления о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения допущенных нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов согласовывается с начальником отдела в этот же день и передается на подпись директору департамента. Директор департамента в течение 1 рабочего дня рассматривает проект уведомления о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения допущенных нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов и подписывает его.

Специалист отдела в течение 1 рабочего дня после подписания директором департамента уведомления о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения заявителем допущенных нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов направляет (вручает) его заявителю.

3. Принятие решения об аккредитации или отказе в аккредитации, оформление свидетельства об аккредитации.

3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления о предоставлении свидетельства и документов к рассмотрению по существу.

Срок выполнения процедуры:

- при обращении физических лиц - не более 10 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов;

- при обращении юридических лиц - не более 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов.

Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту.

3.2. Специалист отдела осуществляет рассмотрение документов, проверку полноты, достоверности содержащихся в них сведений, а также соответствия заявителя требованиям аккредитации, указанным в пункте 2 раздела I Административного регламента, в течение 5 рабочих дней при обращении физических лиц и 17 рабочих дней - при обращении юридических лиц.

3.3. При отсутствии в приложенных к заявлению о предоставлении свидетельства документах юридических лиц выписки из Единого государственного реестра юридических лиц специалист отдела в течение 1 рабочего дня готовит проект запроса о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в Федеральную налоговую службу. Проект запроса о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц согласовывается с начальником отдела в этот же день и передается на подпись директору департамента. Директор департамента в течение 1 рабочего дня рассматривает проект запроса о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и подписывает его.

Специалист отдела в течение 1 рабочего дня после подписания директором департамента запроса о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц направляет его по системе межведомственного взаимодействия в Федеральную налоговую службу.

В течение 5 рабочих дней Федеральная налоговая служба направляет в департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.4. Принятие решения об аккредитации или отказе в аккредитации.

По результатам рассмотрения документов, проверки полноты, достоверности содержащихся в них сведений, а также соответствия заявителя требованиям аккредитации специалист отдела в течение 2 рабочих дней готовит проект приказа об аккредитации или об отказе в аккредитации, который в течение 1 рабочего дня согласовывается с начальником отдела. Директор департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает проект приказа и подписывает его.

Основанием для принятия решения об отказе в аккредитации является:

- несоответствие заявителя требованиям к аккредитации;

- непредставление документов;

- наличие в заявлении о предоставлении свидетельства об аккредитации и документах недостоверной информации.

После устранения причин, послуживших основанием для приятия отрицательного решения, заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги вновь.

Копия приказа об аккредитации в день подписания передается специалисту отдела, который в течение 1 рабочего дня оформляет свидетельство и передает его на подпись директору. Директор департамента в течение 1 рабочего дня подписывает свидетельство. Свидетельство заверяется гербовой печатью департамента.

Специалист отдела в течение 1 рабочего дня со дня подписания свидетельства направляет (вручает) заявителю копию приказа об аккредитации и свидетельство.

Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в аккредитации направляет (вручает) заявителю копию приказа об отказе в аккредитации.

4. Выдача дубликата свидетельства.

4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о выдаче дубликата свидетельства.

Срок выполнения процедуры - 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата свидетельства.

Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 4 к Административному регламенту.

4.2. В течение 3 рабочих дней специалист отдела готовит проект приказа департамента о выдаче дубликата свидетельства, который в течение 1 рабочего дня согласовывается с начальником отдела и передается на подпись директору департамента. Директор департамента в течение 3 рабочих дней рассматривает проект приказа и подписывает его.

Специалист отдела одновременно с проектом приказа оформляет дубликат свидетельства и передает его на подпись директору департамента. Дубликат свидетельства заверяется гербовой печатью департамента.

Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа направляет (вручает) заявителю дубликат свидетельства.

5. Выдача заверенной копии свидетельства.

5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о выдаче заверенной копии свидетельства.

Срок выполнения процедуры - 7 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче заверенной копии свидетельства.

Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 5 к Административному регламенту.

5.2. Специалист отдела в течение 2 рабочих дней готовит копию свидетельства, которая в течение 2 рабочих дней передается начальнику общего отдела департамента и заверяется им.

Специалист отдела в течение 3 рабочих дней направляет (вручает) заявителю заверенную копию свидетельства.

6. Продление срока действия свидетельства.

6.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о продлении срока действия свидетельства.

Срок выполнения административной процедуры - 15 рабочих дней со дня получения заявления о продлении срока действия свидетельства.

Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 6 к Административному регламенту.

6.2. Специалист отдела в течение 2 рабочих дней рассматривает заявление, имеющиеся в распоряжении департамента материалы об участии эксперта, экспертной организации в проведении мероприятий по контролю в сфере образования. В течение 5 рабочих дней специалист отдела готовит проект приказа о продлении срока действия свидетельства или об отказе в продлении срока действия свидетельства. Проект данного приказа в течение 1 рабочего дня согласовывается с начальником отдела и передается на подпись директору департамента. Директор департамента в течение 3 рабочих дней рассматривает проект приказа и подписывает его.

Нарушения экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации, выявленные департаментом при рассмотрении заявления о продлении срока действия свидетельства об аккредитации, являются основанием для принятия решения об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации.

Подписанный директором приказ в течение 1 дня передается специалисту отдела, который в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа направляет (вручает) заявителю копию приказа о продлении срока действия свидетельства или об отказе в продлении срока действия свидетельства.

В случае принятия решения о продлении срока действия свидетельства специалист отдела делает отметку в свидетельстве.

7. Переоформление свидетельства.

7.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о переоформлении свидетельства.

Срок выполнения административной процедуры - 10 дней со дня получения заявления о переоформлении свидетельства.

Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 7 к Административному регламенту.

7.2. Специалист отдела в течение 2 рабочих дней готовит проект приказа департамента о переоформлении свидетельства, который в течение 1 рабочего дня согласовывается с начальником отдела и передается на подпись директору департамента. Директор департамента в течение 2 рабочих дней рассматривает проект приказа и подписывает его.

Копия приказа о переоформлении свидетельства в день подписания передается специалисту отдела, который в течение 1 рабочего дня оформляет свидетельство и передает на подпись директору департамента. Директор департамента в течение 1 рабочего дня подписывает свидетельство. Свидетельство заверяется гербовой печатью департамента.

Специалист отдела в течение 1 рабочего дня со дня подписания свидетельства направляет (вручает) заявителю копию приказа о переоформлении свидетельства и переоформленное свидетельство.

8. Прекращение действия свидетельства.

8.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о прекращении действия свидетельства.

Срок выполнения процедуры - 10 рабочих дней со дня получения заявления о прекращении действия свидетельства.

Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 8 к Административному регламенту.

8.2. Специалист отдела в течение 2 рабочих дней готовит проект приказа о прекращении действия свидетельства, который в течение 2 рабочих дней согласовывается с начальником отдела и передается на подпись директору департамента. Директор департамента в течение 3 рабочих дней рассматривает проект приказа и подписывает его.

Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа направляет (вручает) заявителю копию приказа о прекращении действия свидетельства.

9. Предоставление выписки из реестра или отказ в предоставлении выписки из реестра.

9.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении выписки из реестра.

Срок выполнения процедуры - 30 дней со дня получения заявления о предоставлении выписки из реестра.

Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 9 к Административному регламенту.

9.2. Специалист отдела в течение 22 дней анализирует сведения, размещенные в реестре. В случае наличия необходимых сведений в реестре специалист отдела готовит проект выписки из реестра, который в течение 2 дней согласовывается с начальником отдела и передается на подпись директору департамента. Директор департамента в течение 3 дней рассматривает и подписывает проект.

При отсутствии сведений в реестре специалист отдела готовит проект письма об отказе в предоставлении выписки из реестра, который в течение 2 дней согласовывается с начальником отдела и передается на подпись директору департамента. Директор департамента в течение 3 дней рассматривает и подписывает проект.

Специалист отдела в течение 3 рабочих дней направляет (вручает) заявителю выписку из реестра или письмо об отказе в предоставлении выписки из реестра.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

1. Контроль и надзор за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также за нормативно-правовым регулированием по вопросам подтверждения документов государственного образца, об ученых степенях и ученых званиях с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Контроль за предоставлением департаментом государственной услуги осуществляется заместителем Губернатора области, курирующим вопросы образования.

Текущий (систематический и плановый) контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется директором департамента. Плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в год.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц департамента.

2. Внеплановая проверка проводится на основании поступившей жалобы и предполагает проведение служебной проверки в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.

3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За неисполнение Административного регламента должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по электронной почте, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих

1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц департамента, участвующих в ее предоставлении, в судебном и досудебном (внесудебном) порядке.

2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги, являются в том числе:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ департамента (должностного лица департамента) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Советская, д. 7 (приемная директора департамента) с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, перерыв на обед с 12.30 до 13.18; телефон: (4852) 40-18-95, в том числе в электронной форме по адресу: dobr@region.adm.yar.ru.

Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются заместителю Губернатора области, курирующему вопросы образования.

4. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе электронной, либо размещена на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.

5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в департамент в письменной форме либо в форме электронного документа.

6. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

7. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

8. По результатам досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц департамента, принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги, директор департамента принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 8 данного раздела Административного регламента, заявителю в письменной или электронной форме по его желанию направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту

Форма

Заявление
о предоставлении свидетельства об аккредитации

В _______________________________________________________________

(указывается наименование органа по аккредитации)

на предоставление свидетельства об аккредитации в качестве эксперта,

экспертной организации (нужное подчеркнуть), привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении ______________________________________________

_________________________________________________________________

(указываются сфера государственного контроля (надзора), перечень видов деятельности (работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проведении мероприятий по контролю)

1. От ____________________________________________________________

_________________________________________________________________

(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя и отчество гражданина)

2. Место нахождения ______________________________________________

и места осуществления деятельности ________________________________

_________________________________________________________________

(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)

3. Основной государственный регистрационный номер записи о

государственной регистрации юридического лица ______________________

__________________________________________________________________

(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)

4. Место жительства _______________________________________________

_________________________________________________________________

(указываются почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефона, телефакса, адреса электронной почты, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина)

5. Идентификационный номер налогоплательщика ______________________

__________________________________________________________________

(указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)

6. Заявляемый срок действия свидетельства об аккредитации ____________

__________________________________________________________________

7. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи от "____" _________ 20___ г.

8. Заявление составлено "__" ____________ 20___ г.

(наименование должности руководителя юридического лица)		(подпись руководителя юридического лица или представителя юридического лица, гражданина)		(инициалы, фамилия руководителя юридического лица или представителя юридического лица, гражданина)

М.П.

Приложение 2
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при выполнении административной процедуры приёма и регистрации заявлений и документов

Приложение 3
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при выполнении административной процедуры принятия решения об аккредитации или об отказе в аккредитации, оформлении свидетельства об аккредитации

Приложение 4
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при выполнении административной процедуры выдачи дубликата свидетельства об аккредитации

Приложение 5
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при выполнении административной процедуры выдачи заверенной копии свидетельства об аккредитации

Приложение 6
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при выполнении административной процедуры продления срока действия свидетельства об аккредитации

Приложение 7
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при выполнении административной процедуры переоформления свидетельства об аккредитации

Приложение 8
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при выполнении административной процедуры прекращения действия свидетельства об аккредитации

Приложение 9
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при выполнении административной процедуры предоставления выписки из реестра аккредитованных экспертов, экспертных организаций или отказа в предоставлении выписки