Приказ агентства по делам молодежи Ярославской области от 5 апреля 2013 г. N 4-н "О ведомственной целевой программе "Реализация государственной молодежной политики в Ярославской области" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 21 октября 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" агентство по делам молодежи Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Реализация государственной молодежной политики в Ярославской области" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя агентства Соколова Е.А.

3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Руководитель агентства

М.А. Цветков

Ведомственная целевая программа
"Реализация государственной молодежной политики в Ярославской области" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов
(утв. приказом агентства по делам молодежи Ярославской области
от 5 апреля 2013 г. N 4-н)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 21 октября 2013 г.

Паспорт ВЦП

Цель ВЦП	реализация государственных полномочий, обеспечение предоставления услуг и выполнения работ в сфере государственной молодежной политики, установленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области
Срок действия ВЦП	2013 год
Куратор ВЦП	Костин Виктор Геннадьевич, заместитель Губернатора области, тел. (4852) 73-16-40
Ответственный исполнитель ВЦП	агентство по делам молодежи Ярославской области (далее - агентство)	Цветков Максим Александрович, руководитель агентства, тел. 401-913
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в интернете	www.yarregion.ru/depts/agmol/tmpPages/docs.aspx

Информация об изменениях:

Приказом агентства по делам молодежи Ярославской области от 27 июня 2013 г. N 9-н раздел "Общая потребность в ресурсах" настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

Общая потребность в ресурсах

Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2013	2014	2015
Областной бюджет	508 060	165854,008	168 956,3	181 913,6
Итого по ВЦП	508 060	165854,008	168 956,3	181 913,6

I. Краткое описание сложившейся ситуации

Агентство является органом исполнительной власти Ярославской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в сферах работы с детьми и молодежью.

Агентство осуществляет исполнительно-распорядительную и контрольную деятельность по организации работы с детьми и молодежью, оказанию государственной поддержки молодежным и детским объединениям Ярославской области.

Текущая деятельность агентства в сфере молодежной политики осуществляется в соответствии с Положением об агентстве по делам молодежи Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 03.12.2012 N 1364-п "Об утверждении Положения об агентстве по делам молодежи Ярославской области".

На территории Ярославской области, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, проживает 315624 гражданина в возрасте от 14 до 30 лет.

Общее количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по реализации молодежной политики, составляет более 40 тыс. человек. Ежегодно агентством и при его поддержке проводится не менее 60 мероприятий для молодежи Ярославской области. В областной реестр молодежных и детских общественных организаций, пользующихся государственной поддержкой, входят 9 областных организаций общей численностью более 20 тысяч членов. Указанные организации ежегодно реализуют не менее 20 проектов при поддержке и участии агентства. При поддержке агентства не менее 50 специалистов отрасли ежегодно принимают участие в мероприятиях, направленных на повышение квалификации в сфере молодежной политики, издаются методические и информационные материалы по основным направлениям деятельности. На территории области осуществляют деятельность 27 учреждений, предоставляющих услуги и выполняющих работы в сфере молодежной политики.

ВЦП - это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных тактических задач в целях реализации государственной молодежной политики на территории Ярославской области.

В сфере государственной молодежной политики в период 2013 - 2015 годов агентством предполагается решение следующих задач:

создание условий для реализации творческого, научного и интеллектуального потенциала молодежи Ярославской области;

организация участия молодежных общественных объединений и органов молодежного самоуправления в реализации государственной молодежной политики на территории Ярославской области;

информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение реализации программ и деятельности организаций в сфере молодежной политики;

обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в области молодежной политики.

Решение указанных задач позволит в максимально полном объеме, с учетом имеющихся финансовых возможностей и ресурсов, обеспечить реализацию государственной молодежной политики в Ярославской области в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства.

II. Цель ВЦП

Цель ВЦП - реализация государственных полномочий, обеспечение предоставления услуг и выполнения работ в сфере государственной молодежной политики, установленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

Показатели цели
наименование показателя	единица измерения	базовое значение	планируемое значение
			2013 год	2014 год	2015 год
Число жителей области в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мерами государственной молодежной политики, реализуемыми непосредственно и при поддержке агентства, их доля от общего числа жителей области в возрасте от 14 до 30 лет	человек %	40000 12,7	не менее 45000 14,2	не менее 45000 14,2	не менее 45000 14,2
Доля общественных объединений, получивших государственную поддержку или принявших участие в мероприятиях по реализации государственной молодежной политики, от общего числа обратившихся за государственной поддержкой или изъявивших желание принять участие в мероприятиях	%	более 70	не менее 80	не менее 80	не менее 80
Количество учреждений сферы молодежной политики, осуществляющих деятельность на территории региона	единиц	27	27	27	27

Информация об изменениях:

Приказом агентства по делам молодежи Ярославской области от 21 октября 2013 г. N 11-н в раздел III настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП

N п/п	Наименование задачи, результата, мероприятия	Вид бюджетного ассигнования	Единица измерения	Значение результата, объем финансирования мероприятий из областного бюджета
				очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
				2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Обеспечение условий для реализации творческого, научного, интеллектуального потенциала молодежи Ярославской области		тыс. руб.	5111,17	6101,17	6101,17
1.1.	Результаты
1.1.1.	Количество проведенных агентством областных мероприятий для молодежи		единиц	20	20	20
1.1.2.	Количество иностранных организаций, с которыми поддерживается сотрудничество в рамках реализации государственной молодежной политики на постоянной основе		единиц	3	3	3
1.1.3.	Количество реализованных агентством знаковых проектов в рамках реализации государственной молодежной политики		единиц	2	2	2
1.1.4.	Количество делегаций Ярославской области, принявших участие в мероприятиях в сфере государственной молодежной политики, проводимых при поддержке агентства		единиц	11	11	11
1.2.	Мероприятия
1.2.1.	Обеспечение, организация и проведение молодежных мероприятий на территории Ярославской области	иные бюджетные ассигнования	тыс. руб.	640,0	800,0	800,0
1.2.2.	Организация международного сотрудничества в сфере молодежной политики	иные бюджетные ассигнования	тыс. руб.	711,17	711,17	711,17
1.2.3.	Реализация знаковых молодежных проектов и мероприятий на территории Ярославской области	иные бюджетные ассигнования	тыс. руб.	1250,0	2000,0	2000,0
1.2.4.	Поддержка участия молодежи Ярославской области в мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровня	иные бюджетные ассигнования	тыс. руб.	520,0	520,0	520,0
1.2.5.	Реализация мероприятий по патриотическому воспитанию в муниципальных образованиях области (субсидия ОМСУ МО)	межбюджетные трансферты	тыс. руб.	2070,0	2070,0	2070,0
2.	Задача 2. Организация участия молодежных общественных объединений и органов молодежного самоуправления в реализации государственной молодежной политики на территории Ярославской области		тыс. руб.	5240,0	4250,0	4250,0
2.1.	Результаты
2.1.1.	Количество проведенных агентством мероприятий для молодежных и детских общественных объединений и органов молодежного самоуправления		единиц	4	4	4
2.1.2.	Количество реализованных агентством программ подготовки и обучения молодежного актива и руководителей молодежных и детских общественных объединений Ярославской области		единиц	10	10	10
2.1.3.	Количество проектов, реализованных молодежными и детскими общественными объединениями при поддержке агентства		единиц	19	19	19
2.1.4.	Количество молодежных общественных организаций, получивших государственную поддержку		единиц	10	10	10
2.2.	Мероприятия
2.2.1.	Проведение региональных конкурсов и этапов всероссийских конкурсов лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений	иные бюджетные ассигнования	тыс. руб.	0,0	30,0	30,0
2.2.2.	Проведение областных форумов, фестивалей молодежных и детских общественных объединений и органов молодежного самоуправления	иные бюджетные ассигнования	тыс. руб.	500,0	470,0	470,0
2.2.3.	Реализация программ подготовки и обучения молодежного актива и руководителей молодежных и детских общественных объединений Ярославской области	иные бюджетные ассигнования	тыс. руб.	2340,0	1350,0	1350,0
2.2.4.	Реализация совместных проектов агентства и молодежных и детских общественных объединений, предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям	субсидии юридическим лицам	тыс. руб.	200,0	200,0	200,0
2.2.5.	Государственная поддержка общественных объединений, включенных в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой Ярославской области (предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям)	субсидии юридическим лицам	тыс. руб.	2200,0	2200,0	2200,0
3.	Задача 3. Информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение реализации программ и деятельности организаций в сфере молодежной политики		тыс. руб.	700,0	700,0	700,0
3.1.	Результаты
3.1.1.	Обеспеченность учреждений и организаций, участвующих в реализации государственной молодежной политики, наглядными информационными и методическими материалами		%	100	100	100
3.1.2.	Количество специалистов, учреждений и организаций, поощренных за результаты и достижения в сфере государственной молодежной политики		человек (единиц)	9	9	9
3.2.	Мероприятия
3.2.1.	Подготовка, издание, приобретение наглядных информационных, методических материалов для учреждений и организаций, участвующих в реализации государственной молодежной политики	иные бюджетные ассигнования	тыс. руб.	150,0	150,0	150,0
3.2.2.	Обучение специалистов по работе с молодежью для получения высшего профильного профессионального образования на базе вузов области	иные бюджетные ассигнования	тыс. руб.	100,0	100,0	100,0
3.2.3.	Поощрение специалистов, учреждений и организаций, добившихся высоких результатов и показателей в сфере молодежной политики	иные бюджетные ассигнования	тыс. руб.	150,0	150,0	150,0
3.2.4.	Оснащение социальных учреждений молодежи техническими средствами и программным обеспечением	капитальный ремонт и приобретение оборудования	тыс. руб.	300,0	300,0	300,0
4.	Задача 4. Обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодежной политики		тыс. руб.	146138,977	157905,138	170862,476
4.1.	Результаты
4.1.1.	Количество услуг в сфере государственной молодежной политики, предоставленных жителям области в возрасте от 14 до 30 лет		услуг	не менее 100000	не менее 100000	не менее 100000
4.2.	Мероприятия
4.2.1.	Предоставление субсидии муниципальным образованиям области на реализацию молодежной политики в части предоставления социальной помощи и поддержки молодежи муниципальными социальными учреждениями молодежи	межбюджетные трансферты	тыс. руб.	108361,94	102771,359	106160,144
4.2.2.	Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждениями, подведомственными агентству	оказание государственных услуг (выполнение работ)	тыс. руб.	33491, 208	35714,689	38458,012
4.2.3.	Предоставление субсидий на капитальный ремонт и приобретение основных средств учреждениям, подведомственным агентству	капитальный ремонт и приобретение оборудования	тыс. руб.	6208,64	6208,64	6208,64
4.2.4.	Реализация мероприятий государственными учреждениями сферы молодежной политики	оказание государственных услуг (выполнение работ)	тыс. руб.	1100,0	1100,0	1100,0
4.2.5.	Субсидии муниципальным районам на финансирование дополнительных расходов, связанных с увеличением фонда оплаты труда работников сферы молодежной политики	межбюджетные трансферты	тыс. руб.	5641,050	11847,450	18672,680
Итого по ВЦП			тыс. руб.	165854,008	168956,308	181913,646

IV. Механизмы реализации ВЦП

Мероприятия ВЦП реализуются с использованием следующих механизмов финансирования.

Программные мероприятия, реализация которых планируется совместно с органами по делам молодежи муниципальных образований области, молодежными организациями Ярославской области, предполагается осуществлять через заключение с участниками ВЦП в установленном порядке соответствующих соглашений (договоров).

Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий патриотического воспитания молодежи Ярославской области предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 16.02.2010 N 52-п "О Порядке формирования, распределения и предоставления субсидии на реализацию мероприятий патриотического воспитания молодежи Ярославской области".

Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодежной политики предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2011 N 1176-п "О Методике формирования, распределения и предоставления субсидии на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на оплату труда работников сферы молодежной политики предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 31.01.2013 N 51-п "О Методике формирования, распределения и предоставления субсидий на оплату труда работников сфер молодежной политики, физической культуры и спорта на 2013 - 2015 годы".

Субсидии некоммерческим организациям сферы молодежной политики, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 29.09.2011 N 754-п "О порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом)".

Субсидии молодежным и детским общественным объединениям предоставляются в соответствии с постановлением Администрации области от 24.04.2006 N 86-а "О мерах по реализации Закона Ярославской области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Ярославской области".

Агентство формирует государственные задания на предоставление услуг, выполнение работ для государственных учреждений, находящихся в его функциональном подчинении, и осуществляет финансовое обеспечение их выполнения в установленном действующим законодательством порядке.

Порядок приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для реализации мероприятий ВЦП определяется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Контроль за реализацией ВЦП осуществляется в соответствии с Положением о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденным постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области".

Процесс реализации ВЦП состоит из процедур по реализации проектов и мероприятий ВЦП и контроля за реализацией мероприятий ВЦП.

Ответственность за реализацию ВЦП несет ответственный исполнитель ВЦП в лице руководителя агентства.

Контроль за реализацией ВЦП заключается в сравнении фактических данных о реализации ВЦП с плановыми значениями, приведенными в информации о задачах и результатах ВЦП (приложение к ВЦП), выявлении отклонений, анализе их причин и при необходимости формировании предложений по корректировке ВЦП.

Агентство 2 раза в год, не позднее 15 июля текущего года и не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, формирует отчет о ходе реализации ВЦП и организует размещение на своей странице официального портала органов государственной власти Ярославской области информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий.

Список используемых сокращений

ВЦП - ведомственная целевая программа "Реализация государственной молодежной политики в Ярославской области" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов

ОМСУ МО - органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

Приложение
к ВЦП

Информация
о задачах и результатах ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодежной политики в Ярославской области" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов с детализацией по полугодиям

N п/п	Наименование задачи, результата	Единица измерения	Планируемое значение результата, в том числе по полугодиям
			всего на 2013 год	1 полугодие 2013 года	2 полугодие 2013 года
1	2	3	4	5	6
1.	Задача 1. Обеспечение условий для реализации творческого, научного, интеллектуального потенциала молодежи Ярославской области
	Результаты
1.1.	Количество проведенных агентством по делам молодежи Ярославской области (далее - агентство) областных мероприятий для молодежи	единиц	20	14	6
1.2.	Количество иностранных организаций, с которыми поддерживается сотрудничество в рамках реализации государственной молодежной политики на постоянной основе	единиц	3	3	3
1.3.	Количество реализованных агентством знаковых проектов в рамках реализации государственной молодежной политики	единиц	2	1	1
1.4.	Количество делегаций Ярославской области, принявших участие в мероприятиях в сфере государственной молодежной политики при поддержке агентства	единиц	11		11
2.	Задача 2. Организация участия молодежных общественных объединений и органов молодежного самоуправления в реализации государственной молодежной политики на территории Ярославской области
	Результаты
2.1.	Количество проведенных агентством мероприятий для молодежных и детских общественных объединений и органов молодежного самоуправления	единиц	4		4
2.2.	Количество реализованных агентством программ подготовки и обучения молодежного актива и руководителей молодежных и детских общественных объединений Ярославской области	единиц	10	6	4
2.3.	Количество проектов, реализованных молодежными и детскими общественными объединениями при поддержке агентства	единиц	19	10	9
2.4.	Количество молодежных общественных организаций, получивших государственную поддержку	единиц	10		10
3.	Задача 3. Информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение программ и организаций в сфере молодежной политики
	Результаты
3.1.	Обеспеченность учреждений и организаций, участвующих в реализации государственной молодежной политики, наглядными информационными и методическими материалами	%	100	100	100
3.2.	Количество специалистов, учреждений и организаций, поощренных за результаты и достижения в сфере государственной молодежной политики	человек (единиц)	9		9
4.	Задача 4. Обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодежной политики
	Результаты
	Количество услуг в сфере государственной молодежной политики, предоставленных жителям области в возрасте от 14 до 30 лет	единиц	не менее 100000	40000	60000