Приложение. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в Любимском муниципальном районе Ярославской области" на 2014 год

Приложение
к постановлению
Администрации Любимского
муниципального района
от 18 апреля 2014 г. N 09-0549/14

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды в Любимском муниципальном районе Ярославской области" на 2014 год

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Охрана окружающей среды в Любимском муниципальном районе Ярославской области" на 2014 год
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел капитального строительства и инфраструктуры Администрации Любимского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы	2014 год
Цель муниципальной программы	Создание экологически безопасной и экономически эффективной системы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Любимского муниципального района Ярославской области
Объем финансирования муниципальной программы, тыс. руб.	1111,0 тыс. руб.
Перечень целевых и ведомственных программ, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы	"Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Любимского муниципального района Ярославской области" на 2014 год

2. Характеристика текущего состояния, описание основных проблем, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации программы

Одной из основных проблем Любимского муниципального района Ярославской области в экологической сфере является усиливающееся по мере социально-экономического развития негативное воздействие отходов производства и потребления на состояние окружающей природной среды.

В настоящее время в Любимском районе системой сбора и вывоза ТБО охвачено более 97% городского населения и более 68% сельского населения. Число населенных пунктов, охваченных вывозом ТБО, составляет более 25%. Системой сбора и вывоза ТБО на сегодняшний день охвачены все сельские поселения района, но существующее количество мусоровозов не позволяет охватить все населенные пункты вывозом мусора. Вне системы сбора ТБО остается большое количество малочисленных и удаленных населенных пунктов района. Для увеличения процента охвата населения муниципального района системой сбора и вывоза ТБО необходимо приобретение дополнительных единиц спецтехники для вывоза мусора (мусоровозы).

Динамика образования твердых бытовых отходов свидетельствует об их постоянном росте. В Любимском районе основным способом утилизации ТБО и приравненных к ним отходов производства и потребления является захоронение. На территории района действует 1 лицензированный объект размещения ТБО.

На территории района реализовывалась районная целевая программа "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Любимского муниципального района Ярославской области" на 2011 - 2014 годы, в ходе которой была разработана генеральная схема очистки территории Любимского муниципального района, закуплены мусоровоз с боковой загрузкой и измельчитель веток. В рамках данной программы в 2013 году также проводились мероприятия, направленные на поддержку эксперимента по раздельному сбору и сортировке ТБО, были закуплены пресс на автомобильном прицепе, контейнеры для сбора ТБО, газель ГАЗ-3302 для вывоза тюков ПЭТ-бутылок и макулатуры на склад, оборудован участок для сортировки твердых бытовых отходов на территории полигона ТБО (блок-контейнер на полигон ТБО, печь в блок-контейнер).

К основным проблемам в сфере обращения с ТБО в Любимском районе относятся следующие:

- недостаточный охват населения, проживающего в малочисленных, а также удаленных населенных пунктах района системой сбора и вывоза ТБО;

- низкая экологическая культура населения;

- недостаток спецтранспорта (мусоровозов) для обеспечения сбора и вывоза ТБО с территорий муниципальных образований;

- недостаток финансовых ресурсов;

- низкая привлекательность сферы обращения ТБО для бизнеса.

3. Описание основных целей, задач и прогноз конечных результатов программы

Целью программы является создание экологически безопасной и экономически эффективной системы обращения с ТБО на территории Любимского муниципального района Ярославской области.

Указанная цель достигается путем решения следующей задачи:

- проведение модернизации инфраструктуры обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Любимского муниципального района Ярославской области.

Реализация программы предполагает достижение следующих результатов:

- снижение уровня загрязнения окружающей среды и улучшение экологической обстановки на территории района;

- приобретение мусоровоза с боковой загрузкой для сбора и вывоза ТБО.

4. Срок реализации программы, контрольные этапы и сроки их реализации

Программа предполагает реализацию мероприятий в 2014 году и не предусматривает разбивку ее на этапы.

5. Перечень мероприятий программы с указанием сроков их реализации

Более подробно мероприятия программы с указанием сроков реализации описаны в таблице 2.

6. Сводные целевые индикаторы программы

Целевые индикаторы (показатели), описаны в таблице 3.

7. Информация по финансовому обеспечению за счет всех источников финансирования

Всего на реализацию программы планируется израсходовать 1111,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий программы предусматривается за счет средств областного и местного бюджета. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Подробная информация о ресурсном обеспечении программы представлена в таблице 1.

8. Порядок оценки эффективности МП

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Любимского района и проводится в соответствии с приложением 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Любимского муниципального района, утвержденному постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 27.12.2013 г. N 09-1514/13 (в редакции постановления администрации Любимского муниципального района от 31.01.2014 г N 09-0228/14.).

Подпрограмма - муниципальная целевая программа
"Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Любимского муниципального района Ярославской области" на 2014 год

1. Паспорт подпрограммы

Наименование программы	"Охрана окружающей среды в Любимском муниципальном районе Ярославской области" на 2014 год
Ответственный исполнитель подпрограммы	отдел капитального строительства и инфраструктуры Администрации Любимского муниципального района Ярославской области
Сроки реализации подпрограммы	2014 год
Цель подпрограммы	создание экологически безопасной и экономически эффективной системы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Любимского района Ярославской области
Объем финансирования подпрограммы, тыс. руб.	1111,0 тыс. руб.
Перечень основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы	приобретение мусоровоза с боковой загрузкой для сбора и вывоза ТБО.

2. Характеристика текущего состояния, описание основных проблем, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации подпрограммы

Одной из основных проблем Любимского муниципального района Ярославской области в экологической сфере является усиливающееся по мере социально-экономического развития негативное воздействие отходов производства и потребления на состояние окружающей природной среды.

В настоящее время в Любимском районе системой сбора и вывоза ТБО охвачено более 97% городского населения и более 68% сельского населения. Число населенных пунктов, охваченных вывозом ТБО, составляет более 25%. Системой сбора и вывоза ТБО на сегодняшний день охвачены все сельские поселения района, но существующее количество мусоровозов не позволяет охватить все населенные пункты вывозом мусора. Вне системы сбора ТБО остается большое количество малочисленных и удаленных населенных пунктов района. Для увеличения процента охвата населения муниципального района системой сбора и вывоза ТБО необходимо приобретение дополнительных единиц спецтехники для вывоза мусора (мусоровозы).

Динамика образования твердых бытовых отходов свидетельствует об их постоянном росте. В Любимском районе основным способом утилизации ТБО и приравненных к ним отходов производства и потребления является захоронение. На территории района действует 1 лицензированный объект размещения ТБО.

На территории района реализовывалась районная целевая программа "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Любимского муниципального района Ярославской области" на 2011 - 2014 годы, в ходе которой была разработана генеральная схема очистки территории Любимского муниципального района, закуплены мусоровоз с боковой загрузкой и измельчитель веток. В 2013 году в рамках данной программы также проводились мероприятия, направленные на поддержку эксперимента по раздельному сбору и сортировке ТБО. Были закуплены пресс на автомобильном прицепе, контейнеры для сбора ТБО, газель ГАЗ-3302 для вывоза тюков ПЭТ-бутылок и макулатуры на склад, оборудован участок для сортировки твердых бытовых отходов на территории полигона ТБО (блок - контейнер на полигон ТБО, печь в блок-контейнер).

К основным проблемам в сфере обращения с ТБО в Любимском районе относятся следующие:

- недостаточный охват населения, проживающего в малочисленных, а также удаленных населенных пунктах района системой сбора и вывоза ТБО;

- низкая экологическая культура населения;

- недостаток спецтранспорта (мусоровозов) для обеспечения сбора и вывоза ТБО с территорий муниципальных образований;

- недостаток финансовых ресурсов;

- низкая привлекательность сферы обращения ТБО для бизнеса.

3. Описание основных целей, задач и прогноз конечных результатов подпрограммы

Целью подпрограммы является создание экологически безопасной и экономически эффективной системы обращения с ТБО на территории Любимского муниципального района Ярославской области.

Указанная цель достигается путем решения следующей задачи:

- проведение модернизации инфраструктуры обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Любимского муниципального района Ярославской области.

Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:

- снижение уровня загрязнения окружающей среды и улучшение экологической обстановки на территории района;

- приобретение мусоровоза с боковой загрузкой для сбора и вывоза ТБО.

4. Срок реализации подпрограммы, контрольные этапы и сроки их реализации

Подпрограмма предполагает реализацию мероприятий в 2014 году и не предусматривает разбивку ее на этапы.

5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации

Более подробно мероприятия подпрограммы с указанием сроков реализации описаны в таблице 1.

6. Сводные целевые индикаторы подпрограммы

Целевые индикаторы (показатели), описаны в таблице 2.

7. Информация по финансовому обеспечению за счет всех источников финансирования

Всего на реализацию подпрограммы планируется израсходовать 1111,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств областного и местного бюджета. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Подробная информация о ресурсном обеспечении подпрограммы представлена в таблице 3 .

Таблица 1
к Программе

Перечень
мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок реализации	Объем финансирования, тыс. руб.
				областной бюджет	местный бюджет
				2014 г.	2014 г.
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма - муниципальная целевая программа "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Любимского муниципального района Ярославской области" на 2014 год
1	Приобретение мусоровоза с боковой загрузкой для сбора и вывоза ТБО	Администрация Любимского МР	2014 год	1000,0	111,0
Итого по программе:				1000,0	111,0

Таблица 2
к Программе

Основные индикаторы (показатели)

N п./п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя за 2013 год	Всего на конец реализации Программы (2014 год)
1	2	3	4	5
Проведение модернизации инфраструктуры обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Любимского муниципального района Ярославской области
1.	Количество закупленных мусоровозов с боковой загрузкой для сбора и вывоза ТБО	шт.	0	1

Таблица 3
к Программе

Общая потребность в финансовых ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность (тыс. руб.)
		всего	в том числе по годам
			2014 год
Финансовые ресурсы:	тыс. руб.	1111,0	1111,0
- областной бюджет	тыс. руб.	1000,0	1000,0
- местный бюджет	тыс. руб.	111,0	111,0