Приложение. Изменения, вносимые в региональную программу "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 12 марта 2015 г. N 261-п

Изменения,
вносимые в региональную программу "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы

1. В позиции "Куратор Программы" паспорта Программы слово "Губернатора" заменить словами "Председателя Правительства".

2. Таблицу "Общая потребность в финансовых ресурсах" изложить в следующей редакции:

"Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объем финансирования, млн. рублей
	всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства	20,54	7,20	6,84	6,50	-	-	-
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные средства	36,60	-	-	-	11,40	12,60	12,60
- федеральные средства*	75,44	7,20	6,84	6,50	17,10	18,90	18,90
- внебюджетные источники	14,73	1,60	1,52	1,44	3,17	3,50	3,50
Итого по Программе	147,31	16,00	15,20	14,44	31,67	35,00	35,00

* Указаны предполагаемые суммы.".

3. Разделы II, III изложить в следующей редакции:

"II. Цель Программы

Наименование цели	Показатель
	наименование	единица измерения	базовое значение	плановое значение
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Стимулирование развития КФХ	количество КФХ, приступивших к реализации проектов создания и развития КФХ с помощью государственной поддержки	единиц	14	10	11	12	19	20	20
	количество созданных рабочих мест	единиц	12	2	20	22	38	47	59

III. Задачи Программы

N п/п	Наименование задачи	Результат
		наименование	единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств	объем производства сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими фермерами:
		- всего - к предыдущему году	млн. рублей %	0	3	11 367	25 227	55 220	90 164
2.	Стимулирование создания КФХ гражданами, в том числе гражданами, занимающимися ведением ЛПХ	создано дополнительно рабочих мест:
		- всего - к предыдущему году	человек %	2	20 1000	22 110	38 173	47 124	59 126

4. Абзац восемнадцатый раздела IV изложить в следующей редакции:

"КФХ, участвующие в реализации мероприятий Программы, 1 раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют в уполномоченный орган информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий Программы.".

5. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Результаты реализации Программы и целевые индикаторы

В результате реализации Программы к концу срока реализации проектов создания и развития КФХ с помощью государственной поддержки созданными КФХ будет произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 900 млн. рублей. В дальнейшем объем производства продукции будет увеличиваться.

Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы и показатели социально-экономической эффективности - 92 начинающих фермера смогут с помощью государственной поддержки осуществить проекты создания и развития своих КФХ.

Реализация Программы также позволит достичь следующих результатов:

- создание не менее 266 рабочих мест;

- развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах;

- создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также для сохранения существующей системы расселения в сельской местности;

- получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.

Целевой индикатор - коэффициент увеличения числа хозяйствующих КФХ по отношению к уровню 2013 года.

Целевые показатели:

- количество КФХ, осуществляющих проекты создания и развития КФХ с помощью государственной поддержки, - 92, в том числе:

в 2015 году - 10;

в 2016 году - 11;

в 2017 году - 12;

в 2018 году - 19;

в 2019 году - 20;

в 2020 году - 20;

- количество созданных рабочих мест - 266.

Значение целевого индикатора - увеличение числа хозяйствующих КФХ по отношению к уровню 2013 года.

Расчет целевого индикатора (К) производился по следующей формуле:

,

где:

S - число хозяйствующих КФХ к концу реализации Программы;

- число хозяйствующих КФХ на начало реализации Программы.

Значение целевого индикатора К по окончании реализации Программы будет составлять 1,36.".

6. В разделе VI:

6.1. В абзаце шестом пункта 2 слова "к инженерным сетям -электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям" заменить словами "к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения";

6.2. Абзац первый пункта 5 дополнить словами ", не допуская двойного финансирования одних и тех же затрат за счет бюджетов разного уровня".

6.3. Таблицу "Перечень мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"Перечень мероприятий Программы

	Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования, млн. руб.				Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего	ФС	ОС	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств			2015	15,44	6,95	6,95	1,54	ДАПКиПР
				2016	14,53	6,54	6,54	1,45
				2017	13,67	6,15	6,15	1,37
				2018	30,17	16,29	10,86	3,02
				2019	33,33	18,00	12,00	3,33
				2020	33,33	18,00	12,00	3,33
1.1.	Предоставление грантов	количество предоставленных начинающим фермерам грантов, штук	10	2015	15,44	6,95	6,95	1,54	ДАПКиПР
			11	2016	14,53	6,54	6,54	1,45
			12	2017	13,67	6,15	6,15	1,37
			19	2018	30,17	16,29	10,86	3,02
			20	2019	33,33	18,00	12,00	3,33
			20	2020	33,33	18,00	12,00	3,33
1.2.	Создание конкурсной комиссии и организация ее работы	количество проведенных заседаний конкурсной комиссии, единиц	2	2015	-	-	-	-	ДАПКиПР
			2	2016	-	-	-	-
			2	2017	-	-	-	-
			2	2018	-	-	-	-
			2	2019	-	-	-	-
			2	2020	-	-	-	-
2.	Задача 2. Стимулирование создания КФХ гражданами, в том числе гражданами, занимающимися ведением ЛПХ			2015	0,56	0,25	0,25	0,06	ДАПКиПР
				2016	0,67	0,30	0,30	0,07
				2017	0,78	0,35	0,35	0,08
				2018	1,50	0,81	0,54	0,15
				2019	1,67	0,90	0,60	0,17
				2020	1,67	0,90	0,60	0,17
2.1.	Предоставление единовременной помощи	количество начинающих фермеров, получивших единовременную помощь, человек	5	2015	0,56	0,25	0,25	0,06	ДАПКиПР
			6	2016	0,67	0,30	0,30	0,07
			7	2017	0,78	0,35	0,35	0,08
			9	2018	1,50	0,81	0,54	0,15
			10	2019	1,67	0,90	0,60	0,17
			10	2020	1,67	0,90	0,60	0,17
2.2.	Проведение совещаний, "круглых столов", видеоконференций по вопросам реализации и результатам Программы	количество проведенных совещаний, "круглых столов", видеоконференций, единиц	5	2015	-	-	-	-	ДАПКиПР, ОМС
			5	2016	-	-	-	-
			5	2017	-	-	-	-
			5	2018	-	-	-	-
			5	2019	-	-	-	-
			5	2020	-	-	-	-
Итого по Программе				2015	16,00	7,20	7,20	1,60
				2016	15,20	6,84	6,84	1,52
				2017	14,44	6,50	6,50	1,44
				2018	31,67	17,10	11,40	3,17
				2019	35,00	18,90	12,60	3,50
				2020	35,00	18,90	12,60	3,50
				всего	147,31	75,44	57,14	14,73

7. В Правилах предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (приложение 1 к Программе):

7.1. В разделе 1:

7.1.1. В пункте 1.2:

- в подпункте 1.2.2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является. Заявитель может подать заявку, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет.";

в абзаце четырнадцатом цифры "12" заменить цифрами "18";

после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- является главой КФХ, в котором отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;";

- в абзаце шестом подпункта 1.2.3 слова "к инженерным сетям -электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям" заменить словами "к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения".

7.1.2. В пункте 1.3:

- в подпункте 1.3.5:

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"- информацию, необходимую для составления заключения о деловой репутации заявителя (в соответствии с абзацами третьим и девятнадцатым подпункта 1.2.2 пункта 1.2 данного раздела Правил).";

в абзаце четвертом слова "в абзацах втором, третьем" заменить словами "в абзацах втором - четвертом";

- в подпункте 1.3.6:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"В течение 10 рабочих дней с момента получения информации, необходимой для составления заключения о деловой репутации заявителя, уполномоченный орган производит анализ полученной информации, а также бизнес-планов и планов расходов заявителей, по которым получена информация, подтверждающая соответствие заявителя требованиям Правил, и составляет соответствующие заключения. Заключения о деловой репутации заявителя и заключения, составленные по итогам анализа бизнес-планов и планов расходов, направляются в конкурсную комиссию в течение 2 рабочих дней с момента их составления. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента поступления от уполномоченного органа заключений рассматривает заключения, проводит очное собеседование с заявителями, соответствующими условиям конкурса, утверждает (не утверждает) план расходов и определяет претендентов на получение гранта и (или) единовременной помощи.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"При получении информации, которая свидетельствует о несоответствии заявителя требованиям Правил, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю.

При отсутствии оснований для отказа уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения данной информации производит анализ бизнес-планов и планов расходов.".

7.2. В пункте 3.1 раздела 3:

7.2.1. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"- копию трудовой книжки;".

7.2.2. В абзаце шестом слова "(копия трудовой книжки или выписка из похозяйственной книги сельского поселения о членстве в личном подсобном хозяйстве)" заменить словами "(подтверждается записями в трудовой книжке или справкой из сельского поселения о ведении личного подсобного хозяйства (не менее 3 лет))".

7.2.3. В абзаце шестнадцатом цифры "12" заменить цифрами "18".

7.3. В разделе 5:

7.3.1. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. После вступления в силу распоряжения Губернатора области об итогах конкурса с получателем гранта и (или) единовременной помощи в течение 5 рабочих дней заключается соглашение о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи по форме согласно приложению 7 к Правилам (далее - соглашение).".

7.3.2. Дополнить пунктом следующего содержания:

"5.7. На основании распоряжения Губернатора области об итогах конкурса и соглашений уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней составляет реестр получателей грантов и (или) единовременной помощи из средств федерального бюджета по форме согласно приложению 7.1 к Правилам, реестр получателей грантов и (или) единовременной помощи из средств областного бюджета по форме согласно приложению 7.2 к Правилам и направляет в департамент финансов Ярославской области для перечисления гранта и (или) единовременной помощи в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 30.12.2010 N 29н "О Порядке кассового обслуживания исполнения областного бюджета департаментом финансов Ярославской области".".

7.4. В разделе 6:

7.4.1. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Получатели грантов и (или) единовременной помощи 1 раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют в уполномоченный орган сведения об основных показателях деятельности КФХ - получателя гранта и (или) единовременной помощи (заверенные печатью и подписью главы КФХ) по форме согласно приложению 8 к Правилам и отчет об использовании гранта и (или) единовременной помощи по формам, приведенным в разделах II - VII приложения 5 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166", с приложением документов, подтверждающих затраты в соответствии с планом расходов.".

7.4.2. Из пункта 6.2 абзац пятый исключить.

7.4.3. В пункте 6.5 и абзаце пятом пункта 6.6 цифры "12" заменить цифрами "18".

7.5. Пункт 3 формы заявки на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров - участников региональной программы "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы (приложение 1 к Правилам) изложить в следующей редакции:

"3. Настоящей заявкой подтверждаю, что на дату ее подачи в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области не осуществлял(а) предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних 3 лет и (или) не являлся (не являлась) учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являюсь.".

7.6. В форме заключения о соответствии заявителя, претендующего на получение гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, и представленных им документов требованиям Правил предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (приложение 5 к Правилам):

7.6.1. В строке "Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации":

- слова "без образования юридического лица" исключить;

- после слов "коммерческой организации" дополнить словами ", или период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет".

7.6.2. В строке "Заявитель обязуется использовать грант на создание и развитие КФХ и (или) средства единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет, а также использовать имущество, закупаемое за счет гранта на создание и развитие КФХ, исключительно в деятельности КФХ, главой которого является" цифры "12" заменить цифрами "18".

7.7. В форме соглашения о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (приложение 7 к Правилам):

7.7.1. Подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.2.2. Представить Уполномоченному органу документы, подтверждающие оплату за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов. После подтверждения оплаты за счет собственных средств получатель имеет право использовать грант по данному наименованию приобретения.".

7.7.2. В разделе 3:

- в пункте 3.3 слова "ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего срока реализации бизнес-плана создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства" заменить словами "1 раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием";

- в абзаце пятом пункта 3.6 цифры "12" заменить цифрами "18".

7.7.3. В пункте 4.5 раздела 4 цифры "12" заменить цифрами "18".

7.8. Дополнить после приложения 7 приложениями следующего содержания:

"Приложение 7.1
к Правилам

Форма

Реестр
получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров из средств федерального бюджета

КБК:_________

N п/п	Наименование получателя	ИНН	Сумма, руб.
1.
2.
Итого

Руководитель уполномоченного органа
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер
	(подпись)		(расшифровка подписи)

"Приложение 7.2
к Правилам

Форма

Реестр
получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров из средств областного бюджета

КБК:_________

N п/п	Наименование получателя	ИНН	Сумма, руб.
1.
2.
Итого

Руководитель уполномоченного органа
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер
	(подпись)		(расшифровка подписи)

7.9. Форму сведений об основных показателях деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства - получателя гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (приложение 8 к Правилам) дополнить разделом следующего содержания:

"4. Расходование денежных средств на реализацию проекта

N п/п	Наименование затрат	Единица измерения	Количество	Цена за единицу, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.
					всего	в том числе
						грант	собственные средства
1	2	3	4	5	6	7	8

7.10. В форме акта о невыполнении требований Правил предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (соглашение о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (приложение 9 к Правилам):

7.10.1. В наименовании слова "соглашение о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров" заменить словами "соглашения о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров)".

7.10.2. В подпункте 2.4 пункта 2 цифры "12" заменить цифрами "18".