Приложение. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в Ярославском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации ЯМР
от 27 июня 2014 г. N 2338

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды в Ярославском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"

1. Паспорт муниципальной программы Ярославского муниципального района

Наименование муниципальной программы	"Охрана окружающей среды в Ярославском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление развития АПК, экологии и природопользования
Куратор муниципальной программы	Заместитель Главы Администрации ЯМР - начальник управления социально-экономического развития района Н.В. Григорьева
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Цель муниципальной программы	Улучшение экологической ситуации и оздоровление окружающей среды района, повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности, создание системы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославского района, позволяющей снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду
Объём и источники финансирования муниципальной программы	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
		Всего	В том числе по годам
			2014	2015	2016*
	Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	Областной бюджет	180,00	60,00	60,00	60,00
	Местный бюджет	4927,70	4827,7	50,00	50,00
	Бюджет поселения	0,00	0,00	0,00	0,00
	Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого	5107,70	2887,7	110,00	110,00
Перечень целевых программ и основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы	МЦП Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в ЯМР на 2013 - 2015 годы		Управление развития АПК, экологии и природопользования Администрации ЯМР

* - объем финансирования принят бюджетом района и будет утвержден в новой программе на 2016 - 2019 годы.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Особенностью Ярославского муниципального района является его соседство с крупным промышленным городом Ярославлем, в котором сосредоточены крупные машиностроительные и химические предприятия.

Основными компонентами антропогенного воздействия являются:

- загрязнение водных ресурсов,

- загрязнение атмосферы,

- загрязнение отходами.

По данным Ярославского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды за последние годы в районе случаев высокого и экстремально высокого загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха не наблюдалось.

Проблемы, связанные с образованием, обезвреживанием и переработкой бытовых и промышленных отходов являются для ЯМР наиболее актуальными. Широко распространена практика их размещение в местах неорганизованного складирования (несанкционированные свалки). Особую опасность представляет незаконное размещение отходов производства и потребления на землях водоохранных зон.

Пригородное расположение района приводит к тому, что виновниками и организаторами несанкционированных свалок являются даже не сами жителя района, а промышленные предприятия города, а в весенне-летний период еще и члены садоводческих товариществ, дачники, а также жители города, выезжающие в рекреационные зоны, расположенные на территории Ярославского района, для отдыха.

Среди наиболее проблемных зон являются База Нечерноземья, Ляпинские карьеры, район Климовских карьеров, пригородные леса.

Острой проблемой на сегодняшний день является разрушение береговой полосы р. Волги в районе населенного пункта Устье Кузнечихинского сельского поселения.

За последние 30 лет левый берег реки продвинулся в сторону села на 30 - 40 метров. Наряду с процессами размыва берегов водами реки, на ее склоне развивается овражная деятельность. Расстояние до жилых домов на отдельных участках сократилась до 2 метров. Ежегодно, во время весеннего паводка, происходит подтопление некоторых домов и огородных участков, складывается чрезвычайная ситуация, которая может повлечь за собой человеческие жертвы.

Разрушается инфраструктура населенного пункта: полуразрушена дорога, под угрозой разрушения также находится линия электропередачи.

В устье р. Ить на окраине поселка расположена Смоленская церковь - историко-архитектурный памятник 18 века, действующая в настоящее время. На террасе с южной стороны церкви располагается кладбище, которое подвергается разрушению водами р. Волги. Администрация ЯМР направила документы для включения берегоукрепления в районе населенного пункта

Устье в федеральную программу. Ассигнования из федерального бюджета могут быть выделены только при условии софинансирования данного мероприятия.

С целью реализации поставленных проблем в районе реализуется МЦП "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ярославском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы", которая является подпрограммой муниципальной программы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ярославском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы".

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы и ожидаемые конечные результаты

Для реализации муниципальной программы приняты следующие нормативно правовые акты: Федеральные законы от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Ярославского муниципального района.

В результате реализации муниципальной программы в 2014 - 2016 годах предполагается получить следующие результаты:

- стабилизация береговой полосы Горьковского водохранилища в районе села Устье ЯМР;

- уменьшение экологического ущерба окружающей среде;

- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в районе;

- улучшение качества жизни населения ЯМР;

- повышение экологической грамотности населения ЯМР.

4. Цель и целевые показатели муниципальной программы

Цель муниципальной программы: улучшение экологической ситуации и оздоровление окружающей среды района, повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности, создание системы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославского муниципального района, позволяющей снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		Базовое 01.01.2014	на 01.01.2015	на 01.01.2016	на 01.01.2017
			плановое	плановое	плановое
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ярославском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
Объем ликвидированных несанкционированных свалок за год	м куб.	1300	1450	1600	1750
Размер стабилизированной береговой полосы Горьковского водохранилища в районе села Устье ЯМ	м	0	1200	0	0

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источник финансирования	Всего	Оценка расходов (тыс. руб.) в том числе по годам реализации
		2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5
МЦП Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в ЯМР на 2013 - 2015 годы	5107,7	4887,7	110,0	110,0
- районный бюджет	4927,7	4827,7	50,0	50,0
- бюджет поселений	0,0	0,0	0,0	0,0
- областной бюджет	180,0	60,0	60,0	60,0
- федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
- внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по муниципальной программе	5107,7	4887,7	110,0	110,0
- районный бюджет	4927,7	4827,7	50,0	50,0
- бюджет поселений	0,0	0,0	0,0	0,0
- областной бюджет	180,0	60,0	60,0	60,0
- федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
- внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0

6. Основные сведения о подпрограммах, входящих в муниципальную программу

Наименование подпрограммы	МЦП "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в ЯМР на 2013 - 2015 годы".
Срок реализации	2013 - 2015 годы.
Ответственный исполнитель	Управление развития АПК, экологии и природопользования Администрации ЯМР
Цель(и)	Улучшение экологической ситуации и оздоровление окружающей среды района, повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности
Задача(и)	Улучшение экологической ситуации Ярославского муниципального района. Берегоукрепление.
Целевые показатели	Объем ликвидированных несанкционированных свалок за год. Размер стабилизированной береговой полосы Горьковского водохранилища в районе села Устье ЯМР
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Администрации ЯМР от 05.06.2014 N 2068 г.
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://yamo.adm.yar.ru/ekon/ekon3.php