Указ Губернатора Ярославской области от 6 ноября 2012 г. N 574 "О Совете по улучшению инвестиционного климата в Ярославской области"

В целях реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и развития механизмов координации и взаимодействия органов власти и субъектов предпринимательской деятельности Ярославской области постановляю:

1. Образовать Совет по улучшению инвестиционного климата в Ярославской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по улучшению инвестиционного климата в Ярославской области.

3. Указ вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Положение
о Совете по улучшению инвестиционного климата в Ярославской области
(утв. указом Губернатора области
от 6 ноября 2012 г. N 574)

1. Общие положения

1.1. Совет по улучшению инвестиционного климата в Ярославской области (далее - Совет) образован в целях реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и развития механизмов координации и взаимодействия органов власти с общественными, научными и деловыми кругами.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

1.3. При осуществлении своей деятельности Совет взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями и гражданами.

1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Совет является постоянно действующим совещательным координационным органом, целями деятельности которого является обеспечение взаимодействия представителей общественных и деловых кругов и государственных органов по разработке рекомендаций по улучшению инвестиционного климата и проведения общественной экспертизы инициатив и мер по развитию инвестиционной деятельности на территории Ярославской области.

Совет обеспечивает участие инвесторов, представителей субъектов предпринимательской деятельности, некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимательства, в формировании и реализации государственной инвестиционной политики, экспертизе проектов нормативных правовых актов Ярославской области, регулирующих инвестиционный процесс на территории области.

2.2. К основным задачам деятельности Совета относятся:

2.2.1. Выработка рекомендаций по организации взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области и организаций, участвующих в инвестиционном процессе.

2.2.2. Выработка рекомендаций по снижению административных барьеров, в том числе по сокращению сроков и упрощению процедур выдачи разрешительной документации и ведения бизнеса.

2.2.3. Разработка предложений по приоритетным направлениям социально-экономического развития Ярославской области и координации финансовых инвестиционных ресурсов в наиболее важных направлениях.

2.2.4. Рассмотрение проекта инвестиционной стратегии региона, анализ хода и результатов реализации инвестиционной стратегии Ярославской области, подготовка и рассмотрение предложений по ее корректировке.

2.2.5. Оказание содействия в создании необходимых условий для рационального размещения производительных сил на территории Ярославской области.

2.2.6. Выработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулирования инвестиционной активности на территории Ярославской области.

2.2.7. Разработка единых требований к основным критериям инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет средств областного бюджета.

2.2.8. Рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в реализации.

2.2.9. Рассмотрение планов создания необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры Ярославской области, а также регламента ее корректировки с учетом потребностей инвестиционных проектов.

2.2.10. Рассмотрение регулярных отчетов органа исполнительной власти Ярославской области, уполномоченного на проведение оценки регулирующего воздействия.

2.2.11. Проведение общественной экспертизы проектов нормативных актов и иных документов органов исполнительной власти Ярославской области, затрагивающих инвестиционный процесс и права инвесторов в Ярославской области.

Под общественной экспертизой проектов нормативных актов и иных документов органов исполнительной власти Ярославской области, затрагивающих инвестиционный процесс и права инвесторов в Ярославской области, понимается компетентное исследование и подготовка заключений по проектам законов и иных нормативных правовых актов, содержащих обоснованные выводы о возможных последствиях их принятия и влиянии на социально-экономические процессы в обществе.

Общественная экспертиза проводится в целях учета мнения общественности при подготовке нормативного правового акта и получения независимой оценки последствий их воздействия на комплекс социально-экономических отношений.

Общественная экспертиза осуществляется на общественных началах.

2.2.12. Обсуждение проектов нормативных правовых актов Ярославской области, регулирующих развитие инфраструктуры, территориальное планирование, предпринимательскую деятельность и другие сферы, затрагивающие инвестиционный процесс на территории области.

2.2.13. Выработка рекомендаций органам исполнительной власти Ярославской области при определении приоритетов в области развития и привлечения инвестиций.

2.2.14. Привлечение граждан, научных и общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся инициатив и мер по развитию инвестиционной деятельности, соблюдения и защиты прав инвесторов, и выработки рекомендаций по данным вопросам.

2.2.15. Привлечение экспертов, инвесторов и иных субъектов предпринимательской деятельности к общественной экспертизе, выработке и реализации государственной инвестиционной политики.

3. Права Совета

Для осуществления поставленных задач Совету предоставляется право:

- участвовать в разработке решений по вопросам развития инвестиционной деятельности;

- участвовать в разработке и обсуждении областных целевых программ, связанных со стимулированием и развитием инвестиционной деятельности;

- в пределах своей компетенции и в установленном порядке запрашивать и получать от государственных органов, учреждений, организаций и предприятий информацию для выполнения возложенных на него функций;

- участвовать в разработке и общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов Ярославской области, регулирующих инвестиционную деятельность;

- принимать участие и организовывать проведение совещаний, конференций, семинаров и "круглых столов" по проблемам развития инвестиционных процессов;

- создавать рабочие группы и иные органы в структуре Совета в целях реализации своих основных задач;

- утверждать внутренние регламенты, необходимые для эффективной работы Совета;

- создавать и поддерживать в актуальном состоянии интернет-сайт Совета, публикуя на сайте все информационные материалы, осуществлять с помощью сайта общественную экспертизу, принимать и учитывать в работе информацию о мнениях, поступившую на сайт.

4. Состав Совета

4.1. В состав Совета входят представители органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений, предпринимателей, научного экономического сообщества и иных общественных организаций.

4.2. Состав Совета утверждается распоряжением Губернатора области. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

4.3. В состав Совета входят: председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и членов Совета.

4.4. Председателем Совета является Губернатор Ярославской области.

4.5. На время отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет его заместитель.

4.6. Секретарь Совета:

- обеспечивает подготовку планов работы Совета, материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений;

- информирует членов Совета о месте, дате, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- оформляет протоколы заседаний Совета.

4.7. Для оперативного решения вопросов, подготовки заседаний Совета и организации контроля за выполнением принятых Советом решений из числа членов Совета создается постоянно действующий рабочий орган - президиум Совета.

4.7.1. Президиум Совета возглавляет заместитель председателя Совета.

4.7.2. Президиум Совета:

- определяет круг вопросов, выносимых на рассмотрение Совета, формирует перечень вопросов, необходимых для внесения в повестку дня очередного заседания Совета, с учётом плана работы и предложений членов Совета, определяет дату и место его проведения;

- привлекает специалистов и экспертов к участию в экспертизе проектов нормативных правовых актов Ярославской области, регулирующих инвестиционный процесс.

4.7.3. Заседания президиума Совета проводятся перед очередным заседанием Совета или по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и оформляются протоколом.

5. Порядок работы Совета

5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым на год. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

5.2. Члены Совета вносят предложения в план работы Совета, повестку его заседаний, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.

5.3. По решению Совета на заседание могут быть приглашены представители органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, руководители предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, средств массовой информации, а также специалисты и эксперты в зависимости от рассматриваемых вопросов.

Во время заседания Совета может осуществляться трансляция в режиме онлайн в интернете, а также на сайте Совета.

5.4. Заседание Совета считается правомочным, если на нём присутствует более половины его членов.

5.5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования.

5.6. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании. При несогласии с принятым решением член Совета может письменно изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

5.7. Решения Совета оформляются протоколом, который утверждается председательствующим на заседании и подписывается секретарем Совета. Решение Совета должно быть направлено для рассмотрения соответствующими органами, общественными организациями в обязательном порядке. Результат рассмотрения должен быть представлен Совету.

5.8. К подготовке и обсуждению вопросов на заседаниях Совета могут привлекаться специалисты органов государственной власти Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и иных заинтересованных организаций.

5.9. Подготовку заседаний Совета и доведение его решений до сведения заинтересованных органов, организаций и учреждений осуществляет секретарь Совета.

5.10. Протоколы заседания Совета и другие материалы, касающиеся деятельности Совета, хранятся у секретаря Совета.

5.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется департаментом экономического развития Ярославской области.