Постановление Правительства Ярославской области от 24 октября 2011 г. N 814-п "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2011 г., 11, 24 мая, 11 июля, 24 августа, 22 октября, 13 ноября 2012 г., 19 апреля, 26 июня, 2, 17 октября, 24 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 сентября 2013 г. N 1212-п настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" правительство области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 19 апреля 2013 г. N 416-п в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить прилагаемые:

- Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения Программы;

- Порядок возврата субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения Программы в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Региональной комиссией по отбору проектов и заявок социально ориентированных некоммерческих организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 2.1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Образовать Региональную комиссию по отбору проектов и заявок социально ориентированных некоммерческих организаций и утвердить ее состав (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 2.2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Утвердить прилагаемое Положение о Региональной комиссии по отбору проектов и заявок социально ориентированных некоммерческих организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 19 апреля 2013 г. N 416-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Определить ответственным исполнителем, осуществляющим координацию деятельности по реализации Программы и взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках исполнения Программы, департамент общественных связей Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 19 апреля 2013 г. N 416-п в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департаменту финансов Ярославской области при формировании областного бюджета на 2012 - 2015 годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 19 апреля 2013 г. N 416-п в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Грибова А.С.

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 17 октября 2013 г. N 1398-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Региональная программа
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства области
от 24 октября 2011 г. N 814-п)

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2011 г., 11 мая, 11 июля, 24 августа, 22 октября 2012 г., 19 апреля, 2, 17 октября, 24 декабря 2013 г.

Паспорт РП

Сроки реализации РП	2011 - 2015 годы
Куратор	заместитель Губернатора Ярославской области Грибов Александр Сергеевич, телефон (4852) 78-60-14
Ответственный исполнитель РП	директор департамента общественных связей Ярославской области Исаев Павел Валентинович, телефон (4852) 40-15-14
Исполнители РП	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Андреева Лариса Михайловна, телефон (4852) 40-04-04
	департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Вундервальд Сергей Людвигович, телефон (4852) 40-18-91
	департамент культуры Ярославской области	заместитель директора департамента культуры Ярославской области Васильева Марина Владимировна, телефон (4852) 40-12-51
	департамент образования Ярославской области	директор департамента образования Ярославской области Груздев Михаил Вадимович, телефон (4852) 40-18-95
	департамент финансов Ярославской области	заместитель Губернатора области - директор департамента финансов Ярославской области Фёдоров Анатолий Павлович, телефон (4852) 72-83-68
	департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области	директор департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Кусков Владимир Иванович, телефон (4852) 40-14-31
	управление массовых коммуникаций Правительства области	начальник управления массовых коммуникаций Правительства области Костикова Анастасия Александровна, телефон (4852) 40-07-87
	управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами	начальник управления Правительства области по взаимодействию с законодательными органами Килипченко Олег Юрьевич, телефон (4852) 30-30-33, 40-14-80; факс (4852) 30-83-46
	департамент территориального развития Ярославской области	директор департамента территориального развития Ярославской области Бойко Юрий Александрович, телефон (4852) 40-14-95, 40-14-96; факс 31-43-52
	управление информационных ресурсов и мониторинга показателей развития региона Правительства области	начальник управления информационных ресурсов и мониторинга показателей развития региона Правительства области Пономаренко Дмитрий Васильевич, телефон (4852) 78-61-17
	агентство по физической культуре и спорту Ярославской области	руководитель агентства по физической культуре и спорту Ярославской области Карпов Сергей Тимофеевич, телефон (4852) 40-02-69
	агентство по делам молодежи Ярославской области	руководитель агентства по делам молодежи Ярославской области Цветков Максим Александрович, телефон (4852) 40-19-16
Разработчики РП	департамент общественных связей Ярославской области; Ярославская региональная общественная организация "Центр социального партнерства"
Электронный адрес размещения РП в интернете	www.yarregion.ru/depts/dos/default.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)
	всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Областной бюджет	845771,70	201649,00	27701,00	263722,90	176349,40	176349,40
Внебюджетные источники	18435,00	2450,0	3798,00	5729,00	3224,00	3234,00
Справочно:
федеральный бюджет	81323,00	992,00	12035,00	10296,00	29000,00	29000,00
Итого по РП	945529,70	205091,0	43534,0	279747,90	208573,40	208583,40

I. Описание текущей ситуации и обоснование изменений

1. Основные положения и понятия

РП разработана на период 2011 - 2015 годов и определяет приоритеты и мероприятия, ориентированные на поддержку СО НКО Ярославской области, включающие задачи, связанные с развитием институтов гражданского общества, межсекторного взаимодействия, формированием в обществе духовно-нравственной атмосферы, уважения прав человека, верховенством закона, развитием благотворительности и добровольчества, созданием конкурентной среды оказания социальных услуг в регионе.

В РП используются следующие основные понятия:

благотворительная деятельность - добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки;

благотворительная организация - неправительственная (негосударственная и немуниципальная) НКО, созданная для реализации предусмотренных Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц;

гражданская инициатива - совокупность действий по выдвижению, распространению и практической реализации общественными объединениями предложений по решению вопросов жизнедеятельности;

гражданское общество - ступень общественного развития, характеризующаяся совокупностью социально-политических, товарно-рыночных, семейно-бытовых, духовно-культурных отношений, соответствующих им систем социально-нормативного регулирования и функционирующих на их основе независимых от государства общественных институтов, позволяющих человеку, общности людей удовлетворять свои разнообразные интересы и потребности, участвовать в управлении делами общества и государства; отделенная от государства структура, состоящая из множества ассоциаций, добровольных объединений; сфера реализации общественных интересов, находящихся вне непосредственной деятельности государства; совокупность людей, строящих определенные отношения без вмешательства государства, на основе свободы выбора;

добровольцы - физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности);

институты гражданского общества - негосударственные НКО: политические партии, профессиональные союзы, религиозные конфессии, общественные объединения, национально-культурные автономии, общественные фонды и т.д.;

общественные объединения - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;

общественная экспертиза - процедура изучения уполномоченными органами НКО либо отдельной НКО вопросов жизнедеятельности, проектов нормативных правовых актов;

развитие институтов гражданского общества - правовое, политическое, экономическое и социальное содействие общественным и иным некоммерческим объединениям со стороны органов государственной власти с целью становления и укрепления демократических институтов, межэтнической стабильности, развития гражданского диалога;

СО НКО - НКО, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие в соответствии с учредительными документами различные виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.

2. Содержание проблемы

Развитие социального капитала в регионе невозможно без становления гражданских институтов. Одним из важнейших институтов являются сильные и независимые СО НКО, создаваемые гражданами для решения важных социальных проблем.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, на 01 января 2013 года в ведомственный реестр внесены сведения о 2419 НКО. Несмотря на активный процесс исключения из реестра недействующих НКО, в регионе отмечается прирост количества зарегистрированных НКО (на 01 октября 2011 года в Ярославской области действовало 2416 НКО, в том числе 953 регионального уровня). Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области отметило увеличение количества создаваемых НКО как в 2011 году (на 17 процентов больше показателя 2010 года), так и в 2012 году (на 4 процента больше показателя 2011 года),что свидетельствует о возрастающей активности гражданского общества в части создания НКО в целом. Но это - количественный показатель. Если оценивать качественную сторону работы данных НКО, только небольшой процент НКО можно отнести к организациям, действующим на профессиональной основе, свободно ориентирующимся в действующем правовом поле Российской Федерации и способным конкурировать в предоставлении населению социальных услуг.

Таблица

Количество НКО,
зарегистрированных на территории Ярославской области
(на 01 января 2013 года)

Правовая форма НКО	Количество (ед.)
Общественные объединения	1103
Политические партии	31
Религиозные организации	348
Иные НКО	937

В ходе анализа организационно-правовых форм и количества НКО и общественных объединений, зарегистрированных на территории Ярославской области, становится очевидным, что наибольшее количество организационно оформленных НКО расположено в таких городах области, как Ярославль (1363 НКО) и Рыбинск (234 НКО). В Большесельском (14 НКО) и Пошехонском (14 НКО) муниципальных районах выявлен наименьший показатель.

В соответствии с российским законодательством общественные объединения имеют возможность действовать без государственной регистрации, не имея статуса юридического лица. Именно такие незарегистрированные объединения преобладают в сельских территориях Ярославской области. Далеко не всегда они являются менее эффективными, зачастую итоги их деятельности намного превосходят по социальной значимости результаты работы юридически оформленных организаций области. Но в силу слабых коммуникаций внутри некоммерческого сектора области, отсутствия информационной поддержки проектов со стороны СМИ активисты данных объединений чувствуют себя в определенной изоляции, что может приводить к затуханию общественных инициатив на местах.

Мероприятия РП направлены в том числе на укрепление горизонтальных связей НКО внутри третьего сектора гражданского общества. Внутренние интеграционные процессы стимулировались мероприятиями РП, направленными на создание портала НКО Ярославской области (www.nko.ru), на котором ведется новостная лента мероприятий НКО региона, размещаются в соответствии с тематическим и географическим классификатором информация о действующих в регионе НКО с указанием сферы деятельности и контактных данных и описание лучших практик НКО. На январь 2013 года на портале размещена информация о 370 НКО.

Важным аспектом РП является поддержка информационных изданий для СО НКО региона. Одним из основных специализированных изданий для некоммерческого сектора является ежемесячная газета "Окно в НКО", в которой с 2002 года систематически освещаются правовые аспекты деятельности организаций третьего сектора гражданского общества, публикуются истории успеха НКО, освещаются ключевые региональные и федеральные мероприятия, организованные СО НКО и для СО НКО. Любая СО НКО региона имеет возможность бесплатно опубликовать материал о своей деятельности на страницах данного периодического издания.

Проблема информационной изоляции НКО решается также при помощи региональных СМИ. В частности, с 2012 года на региональном информационном портале (http://yarreg.ru) предоставлена возможность при заключении договора с государственным автономным учреждением "Верхняя Волга" бесплатно размещать материалы о своей деятельности.

Одна из основных причин слабости третьего сектора гражданского общества Ярославской области - низкая профессиональная и правовая грамотность лидеров НКО. СО НКО создается людьми, желающими поделиться своим опытом разрешения тех или иных личных проблем, людьми, желающими оказать помощь другим людям, оказавшимся в такой же тяжелой жизненной ситуации. На начальном этапе, а зачастую и впоследствии у созданных СО НКО нет финансовых возможностей для того, чтобы нанять юриста, бухгалтера, кадровика. В связи с этим, сталкиваясь с проверяющими инстанциями (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, прокуратура, налоговая инспекция и др.), организация рискует понести штрафные санкции, лишившись финансирования (членские взносы, грантовые деньги и др.). Иногда проверка деятельности организации, которую инициируют контролирующие инстанции, априори влечет ее ликвидацию. Причина этого - незнание элементарных основ налоговой отчетности, отчетности перед органами юстиции, кадрового делопроизводства и т.д. Российское законодательство устанавливает особо жесткие требования контроля за содержательной и финансовой деятельностью НКО. Позиция контролирующих органов основывается на том, что незнание закона не освобождает от ответственности, несмотря на социально ориентированный и общественно полезный характер деятельности. Благодаря реализованным мероприятиям РП, ориентированным на повышение уровня квалификации руководителей и сотрудников НКО, за 2011 - 2012 годы более 200 СО НКО региона смогли бесплатно принять участие в специализированных семинарах по различным аспектам деятельности СО НКО, которые проводились как на региональном, так и на федеральном уровнях. Свыше 500 руководителей и бухгалтеров региональных и местных НКО смогли получить бесплатную квалифицированную консультационную помощь в рамках реализации мероприятий данной РП.

С 2012 года в Ярославской области стабильно функционирует ресурсный центр для СО НКО, который инициирует образовательные и просветительские семинары для СО НКО региона, оказывает бесплатные консультационные услуги широкого спектра. Ресурсный центр для СО НКО активно работает с наиболее профессиональными НКО России, специализирующимися на помощи НКО, повышении правовой и профессиональной грамотности руководителей СО НКО: некоммерческим партнерством "Юристы за гражданское общество", автономной НКО "Агентство социальной информации" и другими. Специалистами ресурсного центра для СО НКО сформирована библиотека для НКО, а также предоставляется возможность бесплатного пользования офисной техникой, ресурсами интернета.

С 01 января 2013 года благодаря РП ресурсный центр для СО НКО смог открыть отделения в 5 муниципальных районах Ярославской области (городах Рыбинске, Угличе, Ростове, Переславле-Залесском, Тутаеве). Офис каждого отделения оборудован офисной техникой для бесплатного пользования НКО района, подключен к интернету, снабжен специализированной литературой по вопросам деятельности НКО. В каждом отделении ресурсного центра для СО НКО ежедневно дежурит консультант. На базе отделений ресурсного центра для СО НКО проводятся просветительские мероприятия для СО НКО районов. Роль ресурсного центра для СО НКО в регионе очень велика. В связи с этим в рамках РП планируется поддержать дальнейшую работу ресурсного центра для СО НКО.

Важным аспектом РП является проведение мероприятий, направленных на межсекторное взаимодействие. Диалог власти и общественных объединений должен быть системным и профессиональным. Эксперты некоммерческого сектора, члены общественных палат, общественных советов, органов общественного контроля должны иметь возможность доносить до органов власти свои заключения и предложения по различным вопросам развития региона, проводить общественную экспертизу, публичные слушания и влиять на процесс принятия решений в регионе. Для достижения данной цели в РП заложены совместные образовательные мероприятия для органов региональной и местной власти и СО НКО. Для эффективного диалога необходимо повышать квалификацию как властного, так и общественного сектора. Интерактивные мероприятия, в которых одновременно принимают участие представители всех секторов общества, уже показали в регионе свою эффективность.

С 1996 года на региональном уровне принимались следующие нормативно-правовые акты, регулирующие формы поддержки и взаимодействия органов власти с общественными объединениями и НКО. Среди базовых региональных актов о поддержке СО НКО:

- Закон Ярославской области от 29 ноября 1996 г. N 20-з "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Ярославской области";

- Закон Ярославской области от 23 октября 2003 г. N 61-з "О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений";

- Закон Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з "О молодежной политике";

- Закон Ярославской области от 30 сентября 2011 г. N 25-з "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны";

Закон Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 56-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области";

- Закон Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 57-з "О государственной поддержке благотворительной деятельности в Ярославской области";

- постановление Правительства области от 12.08.2010 N 578-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям Ярославской области";

- постановление Правительства области от 09.06.2011 N 424-п "О добровольческой (волонтерской) деятельности";

- постановление Губернатора области от 04.02.2005 N 71 "О совершенствовании системы премирования за достижения в области культуры";

- постановление Правительства области от 24.11.2011 N 946-п "Об утверждении Порядка формирования, распределения и предоставления адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва по базовым олимпийским и пара олимпийским видам спорта";

- приказ департамента культуры Ярославской области от 30.12.2011 N 18 "Об утверждении Положения о проведении ежегодного конкурса проектов на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям сферы культуры";

- приказ департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 29.05.2012 N 7 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций".

Особое внимание обращает на себя ведомственная целевая программа развития институтов гражданского общества и гармонизации межнациональных отношений в Ярославской области на 2010 - 2011 годы, утвержденная приказом департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области от 25.12.2008 N 1 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития институтов гражданского общества и гармонизации межнациональных отношений в Ярославской области на 2010 - 2011 годы" (далее - программа развития). Программа развития, направленная на повышение гражданского самосознания, развитие гражданской инициативы, расширение диапазона участия общественных объединений в разработке и реализации социально значимых мероприятий, реализовывалась в Ярославской области с 2010 года и являлась важным элементом региональной системы формирования приоритетов и реализации мер, направленных на создание правовых, экономических и организационных условий, максимально способствующих развитию институтов гражданского общества, социального партнерства и активной реализации гражданских инициатив в интересах Ярославской области. Мероприятия и результаты программы развития оказали положительный эффект на социально-экономическое и культурное развитие региона, обеспечение его конкурентоспособности и укрепление безопасности. Основным мероприятием программы развития стало проведение конкурсов проектов среди общественных объединений и НКО области, по итогам которых организациям-победителям конкурсов предоставлялись субсидии из областного бюджета на реализацию их социально значимых проектов. Прием проектов осуществлялся по тематическим конкурсам:

- "Развитие институтов гражданского общества";

- "Гармонизация межнациональных отношений";

- "Создание общественного ресурсного центра".

Финансирование программы развития на каждый год ее реализации составляло 10500 тыс. рублей, из которых 10200 тыс. рублей ежегодно направлялось на целевое финансирование проектов-победителей. Программа развития предполагала обязательное софинансирование каждого проекта со стороны организации-заявителя в размере не менее 20 процентов от общей сметы проекта. Победителями конкурсов за три года реализации программы развития стали более 40 организаций.

Программа развития стала одним из компонентов РП, ее составной частью, не потеряв при этом своей актуальности и сохранив заложенные в ней конкурсные приоритеты.

Благодаря реализации РП поддержку получили 99 СО НКО Ярославской области, представивших свои проекты на конкурсы, проводимые исполнителями РП. РП показала свою высокую эффективность. СО НКО ощутили востребованность в качестве авторов в сфере социальной политики в Ярославской области.

Реализация РП способствовала увеличению количества диалоговых площадок. У жителей области повысился интерес к общественной деятельности, что привело к усилению процесса самоорганизации граждан для решения проблем местного значения, и как следствие, возрос уровень доверия населения области как к СО НКО, так и к органам государственной власти.

Кроме того, повысился уровень качества оказываемых услуг СО НКО. Снизилось количество правонарушений со стороны СО НКО.

Идет процесс формирования культуры добровольчества в регионе: увеличивается число добровольцев и количество добровольческих акций, формируется позитивный имидж добровольцев.

Важным вопросом, подлежащим обсуждению в регионе, является необходимость модернизации регионального законодательства о поддержке СО НКО, развитии добровольчества и благотворительности.

В настоящее время в Ярославской области органы региональной власти ведут работу по развитию данного направления нормативного регулирования. В 2011 году постановлением Правительства области от 09.06.2011 N 424-п "О добровольческой (волонтерской) деятельности" был утвержден Порядок организации работы по вовлечению молодых граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории Ярославской области. Ежегодно проводятся конкурсы на звание "Лучший волонтер" и "Лучшее волонтерское объединение", победители которых получают именную стипендию из областного бюджета. Для старшего поколения подобная система стимулирования пока не разработана. Принципиально важным является вовлечение в добровольческую деятельность и воспитание культуры добровольчества не только у молодого поколения, но и людей всех возрастов, что должно быть отражено в законодательстве. В настоящее время молодежь мотивирована на добровольчество личными книжками волонтера. С февраля 2010 года в Ярославской области началась выдача личных книжек волонтера. На 01 января 2013 года их выдано 2483. В базу данных внесены 2631 волонтер.

Необходима разработка нормативного правового акта, направленного на стимулирование не только молодежного, но и семейного добровольчества, добровольчества пенсионеров, который определял бы механизмы вовлечения в добровольческую деятельность и механизмы стимулирования добровольчества. Такой подход к правовой регламентации добровольчества позволит не просто закрепить нормы в региональном законодательстве, а разработать целостную жизнеспособную концепцию разрешения проблемы

вовлечения добровольцев в разрешение социально значимых проблем региона.

В 2012 году в Ярославской области были приняты два ключевых акта, способствующих поддержке и развитию институтов гражданского общества.

Важным законом, принятым в Ярославской области в 2012 году, стал Закон Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 57-з "О государственной поддержке благотворительной деятельности в Ярославской области". Указанный закон предусмотрел ведение уполномоченным органом реестра лиц, нуждающихся в благотворительной помощи, создаваемого с целью формирования системы адресной направленности благотворительной деятельности на территории Ярославской области. Также в рамках реализации указанного закона в целях поддержки благотворительной деятельности и обеспечения взаимодействия между органами государственной власти Ярославской области и участниками благотворительной деятельности будет создан Совет по поддержке благотворительной деятельности, в состав которого на паритетных началах войдут представители благотворительных организаций и иные представители общественности, депутаты Ярославской областной Думы, члены Общественной палаты Ярославской области и представители органов исполнительной власти.

Знаковым событием в регионе стало принятие Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 56-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области". Данный закон максимально расширил виды деятельности, относящиеся к социально ориентированным, чтобы на региональном уровне могли получить поддержку СО НКО, работающие с самыми различными целевыми группами. К социально ориентированным видам деятельности, кроме указанных в федеральном законодательстве, были отнесены:

- профилактика социально опасных форм поведения, оказание помощи лицам без определенного места жительства, лицам, освободившимся из мест лишения свободы;

- поддержка молодежных инициатив, проектов молодежных и детских движений и организаций, деятельность в области военно-патриотического и общероссийского патриотического воспитания;

- содействие развитию туризма;

- содействие развитию социального предпринимательства;

- развитие институтов гражданского общества;

- профилактика социального сиротства, защита семьи, материнства, отцовства и детства;

- укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

- развитие международных и межрегиональных связей;

- содействие охране общественного порядка, содействие органам, уполномоченным осуществлять охрану общественного порядка;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- развитие территориального общественного самоуправления;

- проведение общественной экспертизы и гражданского контроля;

- деятельность по осуществлению медицинской и социальной реабилитации ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, граждан, подвергшихся воздействию радиации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества, деятельность по изучению общественного мнения;

- содействие развитию художественных промыслов и ремесел;

- жилищное просвещение.

Указанный закон ориентирован на конкурсность финансовой поддержки, оказываемой СО НКО органами власти. Также закон заложил конкурсный механизм предоставления помещений в пользование СО НКО региона. Важным аспектом закона является механизм стимулирования муниципальных образований Ярославской области по разработке нормативной базы по поддержке СО НКО. В соответствии с законом Правительство Ярославской области ежегодно проводит конкурс муниципальных программ по поддержке СО НКО. Местным бюджетам муниципальных образований области, победивших в конкурсе муниципальных программ СО НКО, могут предоставляться субсидии из областного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ.

Формы поддержки СО НКО, предусмотренные законом, необходимы для развития данного института гражданского общества в Ярославской области.

К особенно значимым для развития СО НКО региона формам поддержки можно отнести поддержку организаций третьего сектора гражданского общества, их программ и проектов в форме субсидий, предоставляемых на конкурсной основе.

НКО может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания НКО, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Таким образом, НКО могут сами зарабатывать деньги на уставную деятельность, но практика показывает, что потребители услуг НКО в области не имеют возможности их оплачивать, а в среде самих НКО региона не сложилась культура продажи своих услуг. Лишь немногие НКО Ярославской области имеют устойчивое самофинансирование. Очень большой процент НКО не может осуществлять финансирование своей деятельности, что приводит зачастую к негативным последствиям: ликвидации организации по решению руководящего органа НКО или суда в связи с реальным прекращением деятельности либо невыполнением обязанностей перед государственными органами по отчетности (налоговой, содержательной).

Денежные средства для поддержки деятельности НКО, как правило, поступают из бюджета области и муниципальных районов области. В отношении объемов финансовой поддержки деятельности СО НКО в области сложилась довольно позитивная картина. За 2011 - 2012 годы начал формироваться единый порядок предоставления организационной и финансовой помощи НКО. Стали появляться механизмы оценки эффективности и результативности государственной поддержки институтов гражданского общества.

Важной вехой развития законодательства о поддержке СО НКО в 2012 году стало принятие областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы, которая была утверждена постановлением Правительства области от 19.09.2012 N 945-п "Об областной целевой программе "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы". С учетом важности сохранения этнополитической стабильности в регионе задача, существовавшая в 2011 году в рамках программы развития, была выделена в областную целевую программу. Конкурсная процедура предоставления субсидий СО НКО на реализацию проектов, направленных на повышение толерантного сознания общества путем проведения мероприятий по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание уважительного отношения к истории, традициям и языкам этнических групп и к коренному населению Ярославской области, профилактика конфликтов на почве межнациональных отношений, определенная в Порядке предоставления субсидий на государственную поддержку СО НКО в рамках исполнения РП, будет эффективно способствовать профилактике и преодолению негативных социальных явлений в подростковой и молодежной среде, воспитанию духовности и нравственности, минимизации рисков в сфере межэтнических отношений в регионе.

Несмотря на острые проблемные моменты развития третьего сектора гражданского общества Ярославской области органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области совместно с общественными объединениями и СО НКО созданы предпосылки для успешного формирования и развития правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества на территории Ярославской области, что подтверждается результатами социологических исследований, проведенных в регионе в конце 2012 года.

Результаты ежегодного мониторинга институтов публичной политики (2009, 2011 и 2012 годов) демонстрируют средние обобщенные значения параметров развития, по которым Ярославская область достигла значимых результатов. Наивысшие параметры достигнуты по следующим показателям:

- терпимость к вероисповеданию, лицам других конфессий и национальностей (6,86 по шкале от 1 до 10);

- свободные и честные выборы (среднее значение - 5,71);

- действие механизмов объективного освещения проблем общества и выражения разных мнений через газеты, телевидение, интернет (среднее значение - 5,26);

- формирование экспертными организациями и СМИ общественного мнения, оценивание ими деятельности органов власти и продвижение публичных интересов (среднее значение - 5,26);

- обеспечение институтами образования равных возможностей для профессионального роста и развития граждан (среднее значение - 5,23).

Наименьшие экспертные оценки получили такие показатели, как:

- участие населения в обсуждении значимых вопросов на основе открытого диалога с властью в регионе (среднее значение - 3,97);

- бескомпромиссное отстаивание интересов наемных работников, защита их прав профсоюзами (среднее значение - 3,87);

- действенные механизмы противодействия коррупции (среднее значение - 3,65).

Примечательно, что в сравнении с данными исследования 2011 г., более высокие экспертные оценки получили такие институты и механизмы публичной политики, как:

- выборы (+ 0,95 пункта);

- общественные организации и НКО (+ 0,7 пункта);

- механизмы противодействия коррупции (+ 0,55 пункта);

- профсоюзы (+ 0,54 пункта);

- бизнес (+ 0,37 пункта);

- судебная власть, закон (+ 0,41 пункта);

- СМИ (+ 0,38 пункта)

- представительная власть (+ 0,28 пункта).

Важно отметить, что существенных снижений показателей по сравнению с 2011 годом не выявлено. Все негативные изменения параметров находятся в рамках статистической погрешности исследования. Снизились основные показатели работы таких институтов и механизмов, как исполнительная власть, местное самоуправление (- 0,15 пункта), партии (- 0,2 пункта по сравнению с 2011 годом и - 1,2 пункта по сравнению с 2009 годом), институты образования (- 0,14 пункта).

Результаты ежегодного изучения общественного мнения населения Ярославской области (2009, 2010, 2011, 2012 годы) демонстрируют, что подавляющее большинство жителей области (83,6 процента) знают или слышали выражение "общественная организация".

О деятельности общественных объединений знают или что-то слышали около 65 процентов жителей Ярославской области. Ничего не знают о деятельности данных объединений 21,3 процента жителей, при этом преимущественная часть из них проживает в г. Ярославле (около 30 процентов Ярославцев).

В деятельность общественных организаций вовлечены около 10 процентов жителей. При этом количество членов организаций в процентном соотношении больше количества выявленных участников мероприятий и проектов.

Указали, что никак не взаимодействуют с общественными объединениями, 71,1 процента жителей Ярославской области.

Знание о деятельности общественных организаций влияет на уровень доверия к ним. В процессе исследования выявлены значимые различия между уровнем доверия к общественным организациям тех жителей, которые информированы или не информированы о деятельности данных организаций: чем выше уровень знания о том, чем занимаются общественные организации, тем больше доверия к ним.

В целом, только 9 процентов жителей области полностью доверяют общественным объединениям, кроме политических партий, 34 процента выбрали вариант ответа "скорее доверяю, чем не доверяю". Варианты ответа "скорее не доверяю" или "не доверяю" выбрали 35 процентов жителей, при этом среди таких жителей нет каких-либо значимых отклонений по полу, возрасту и территориальному признаку, и данные фактически соответствуют результатам, полученным в 2012 году.

Рисунок 1

Значимая доля населения отмечает, что лично для них и их знакомых нет никакой пользы от общественных организаций -24,1 процента. Данная позиция наиболее распространена среди жителей малых и средних городов области (30,2 процента жителей), города Ярославля (23,5 процента горожан), преимущественно в возрасте 18 - 19 лет (27 процентов жителей данного возраста), 50 лет и старше (около 26 процентов жителей). В прошлом году данного мнения придерживались лишь 14,6 процента населения.

Большую пользу личной значимости от общественных объединений видят 16,3 процента жителей области. В данную категорию входят, прежде всего, активные члены организаций и участники мероприятий. Среди людей, не взаимодействующих с общественными объединениями, высоко оценили эффективность общественных организаций 11 процентов.

От общественных организаций есть небольшая польза - так считают лишь 13,8 процента жителей области.

Затруднились оценить личную пользу от общественных организаций около половины опрошенных жителей.

Рисунок 2

Большая часть жителей области согласились ("да" или "скорее да") с утверждениями, что:

- деятельность общественных организаций пользуется поддержкой общественного мнения (поддержка со стороны населения) - 61,4 процента;

общественные организации могут предоставлять такие услуги, оказание которых невозможно со стороны государственных или бизнес-структур - 60,3 процента;

общественные организации улучшают жизнь людей, с которыми они работают - 57,3 процента;

общественные организации успешно сотрудничают с правительством в реализации политики в сфере своих интересов - 50,8 процента.

Значимость гражданской позиции подчеркнули 62 процента жителей, указав, что активная гражданская позиция уважаема или скорее уважаема в обществе. Иной точки зрения придерживаются 36 процентов жителей области.

Данный результат аналогичен тому, что был получен в прошлом году. Наиболее положительно население относятся к таким направлениям общественной деятельности, как:

- волонтерство, безвозмездная помощь - поддержали 81,4 процента;

участие граждан в процессе принятия решений - 68,4 процента;

обращение за помощью к СМИ - 53,0 процента;

создание общественных объединений -52,2 процента;

проведение общественных акций - 51,4 процента.

Преимущественное большинство жителей настроены против такой формы общественной деятельности, как гражданское неповиновение - 47,2 процента.

Рисунок 3

Положительная динамика по сравнению с результатами прошлого года была выявлена в отношении участия граждан в принятии решений. Количество тех, кто не участвует, сократилось по разным формам на 10 - 15 процентов. Тем не менее, количество не участвующих по-прежнему значительно - на уровне 70 процентов. Наиболее активной формой остаются выборы, но, судя по данным явки на выборы в органы местного самоуправления муниципальных образований области в октябре 2012 года, можно сделать вывод, что и данная форма участия граждан не является популярной.

Рисунок 4

Результаты опроса 70 руководителей СО НКО Ярославской области демонстрируют, что взаимодействие между органами власти и представителями НКО было реализовано через Общественную палату Ярославской области, публичные слушания, выборы, обращения в органы власти, гранты и субсидии для НКО - данные формы отметили более половины опрошенных руководителей СО НКО. Каждый третий из числа опрошенных также отметил, что в 2012 г. использовались такие формы, как членство в консультативных и общественных советах при органах власти и молодежный парламент; каждый пятый указал на использование такой формы, как общественная экспертиза законодательства.

Большинство членов НКО не ощущает давления со стороны муниципальных, региональных или федеральных органов власти. При этом поддержка чаще идет со стороны местных органов власти, чем региональных или федеральных.

Рисунок 5

Как показывают результаты опроса сотрудников органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления Ярославской области (опрошено 86 сотрудников), подавляющее большинство из них (87 процентов) выражают доверие к деятельности НКО (ответы "доверяю", "скорее доверяю, чем нет").

Рисунок 6

Между тем, подавляющее большинство экспертов указывает на необходимость для своего органа (учреждения) вести взаимодействие с НКО - 91,9 процента. В то же время заявили, что регулярно взаимодействовали с общественными объединениями в 2012 г., только 48 процентов опрошенных сотрудников государственных и муниципальных органов (ответы "постоянно", "часто"). Это позволяет говорить о том, что есть запрос со стороны органов власти на взаимодействие с НКО, но на данный момент не налажен механизм данного взаимодействия

В процессе опроса представителям власти и руководителям НКО предлагалось отметить, от кого в 2012 году исходила инициатива по взаимодействию органов власти и НКО. Примечательно, что мнения двух экспертных групп были различными. Так, более половины представителей власти обозначили, что взаимодействие происходило по взаимной инициативе - 56 процентов, в то время как около половины членов НКО указали, что самостоятельно инициировали данное взаимодействие. Среди органов власти, только 7 процентов опрошенных указали, что инициатива исходила от общественных объединений.

Важно подчеркнуть, что меньшая доля экспертов отмечает, что инициатива о взаимодействии исходила от органов власти и должностных лиц - 8 процентов. Во многом эту ситуацию проясняет вопрос о причинах взаимодействия НКО и органов власти. Каждый третий представитель власти отметил, что чаще всего взаимодействие обусловлено тем, что НКО просят помощи со стороны власти, и лишь 7 процентов экспертов указали, что НКО предлагали свою помощь в процессе взаимодействия. Только 8 процентов представителей власти отметили, что органы власти нуждались в помощи, и этим было обусловлено взаимодействие.

Рисунок 7

Инициативы по взаимодействию органов власти и НКО: восприятие членов НКО и органов власти

Представители власти и НКО были солидарны во мнении, что наиболее эффективными формами взаимодействия в 2012 г. были обращения в органы власти, гранты и субсидии для НКО, Общественная палата, выборы, членство в консультативных и общественных советах при органах власти - значения экспертных оценок выше среднего. Различаются оценки представителей власти и общественников в вопросе эффективности правотворческой инициативы.

Рисунок 8

Практически во всех случаях наблюдается тенденция, что средние оценки участников мероприятий выше обобщенных оценок всех экспертов.

В возможность общественных организаций предоставлять услуги населению значительно лучше, чем государственные, муниципальные или бизнес-структуры, верят только 28,0 процента опрошенных представителей власти (варианты ответа "да", "скорее да"). Вариант ответа "сомневаюсь, но скорее нет" выбрали 26,7 процента. Такое же количество экспертов считают, что НКО не способны предоставить населению услуги лучше, чем государственные, муниципальные или бизнес-структуры.

Около половины сотрудников органов власти (47,6 процента) считают, что в Ярославской области существуют НКО, способные в рамках социального заказа взять на себя выполнение определенных социальных функций.

Рисунок 9

В 2010 году в Ярославской области на региональном уровне за распределение бюджетных средств НКО отвечали органы исполнительной власти Ярославской области - отраслевые департаменты: департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области. Данные о средствах, выделенных НКО в период с 2006 года по 2010 год, а также планируемые распределения на 2011 год представлены на рисунке.

Рисунок 10

Финансовая поддержка
НКО в Ярославской области на региональном уровне за 2006 - 2011 годы
(по данным отраслевых департаментов Ярославской области)

Анализируя данные о бюджетном финансировании НКО, можно сделать вывод об увеличении общего уровня государственной поддержки НКО в Ярославской области за период с 2006 года по 2011 год в 3,5 раза. Так, финансирование НКО департаментом культуры Ярославской области в 2010 году увеличилось на 15,1 процента по отношению к 2006 году, на 19,3 процента сократил поддержку департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области, на 43,6 процента увеличил поддержку департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области увеличил в 2010 году финансирование общественных объединений на 39,6 процента по отношению к 2006 году, департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области начал поддержку НКО с 2010 года.

Департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области в 2010 году распределил средства бюджета среди 40 НКО, департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области - среди 103, департамент культуры Ярославской области - среди 6, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области - среди 17, департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области - среди 10 НКО, то есть в целом от региональных органов власти получили финансовую поддержку 176 НКО.

В соответствии с законами Ярославской области: от 5 ноября 2002 г. N 71-з "О транспортном налоге в Ярославской области", от 15 октября 2003 г. N 45-з "О ставках налога на прибыль организаций", от 15 октября 2003 г. N 46-з "О налоге на имущество организаций в Ярославской области" на территории региона ежегодно предоставляются налоговые льготы следующим категориям налогоплательщиков, относящихся к категории СО НКО:

- религиозным организациям - по уплате транспортного налога и налога на имущество организаций;

- региональным организациям (отделениям) общероссийских общественных организаций инвалидов, а также организациям, в которых на условиях трудового договора работают более 50 процентов инвалидов, при условии, что их доля в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов, - по уплате транспортного налога и налога на прибыль.

II. Цель РП

Наименование цели	Показатель
	наименование	весовой коэффициент	единица измерения	базовое значение	плановое значение
					2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Вовлечение СО НКО в решение задач социального развития Ярославской области за счет наращивания потенциала НКО и обеспечения максимально эффективного его использования	количество социальных программ и проектов, направленных на вовлечение жителей в активную общественную жизнь, поддержку общественных инициатив и развитие институтов гражданского общества, реализуемых общественными объединениями и СО НКО при государственной поддержке, поддержке органов местного самоуправления муниципальных образований области, благотворителей и добровольцев	0,2	ед.	52	52	65	72	86	120
	количество вновь создаваемых СО НКО на территории области	0,1	ед.	110	110	120	135	143	186
	количество граждан, участвующих в добровольческой и благотворительной деятельности	0,1	чел.	1920	1920	2000	2500	3300	4300
	количество вновь создаваемых благотворительных организаций	0,1	ед.	4	4	6	10	14	20
	уровень осведомленности жителей области о деятельности СО НКО	0,1	%	25	25	27	29	35	45
	количество мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности работников СО НКО	0,1	ед.	6	6	20	25	45	67
	количество СМИ, освещающих на регулярной основе деятельность СО НКО	0,1	ед.	2	2	4	6	15	17
	уровень доверия граждан СО НКО	0,1	%	42	42	50	35	37	43
	количество диалоговых площадок власти и общества на региональном и муниципальном уровнях	0,1	ед.	25	25	29	35	52	57

III. Задачи РП

N п/п	Наименование задачи	Результат
		наименование	единица измерения	базовое	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Совершенствование нормативно-правового обеспечения поддержки СО НКО	количество принятых нормативных правовых актов, направленных на совершенствование механизмов государственной поддержки СО НКО	ед.	11	11	11	23	32	37
2.	Предоставление субсидий СО НКО	количество СО НКО, получивших целевые субсидии охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО	ед.	50	110	160	247*	303*	359*
			чел./год	9000	9000	10000	12100	10300	10300
3.	Предоставление имущественной поддержки и налоговых льгот СО НКО	количество СО НКО, получивших имущественную поддержку и налоговые льготы	ед.	22	47	66	85	104	123
4.	Предоставление информационной поддержки СО НКО	количество размещенных в СМИ публикаций, видео- и аудио сюжетов о деятельности СО НКО	ед.	350	390	450	550	690	902
		количество государственных информационных ресурсов, предоставленных СО НКО для размещения информации о своей деятельности	ед.	4	5	6	7	10	12
		количество материалов СО НКО, размещенных на государственных информационных ресурсах	ед.	44	64	72	86	112	143
5.	Оказание координационной и организационной поддержки деятельности СО НКО	количество СО НКО, получивших организационную поддержку деятельности от органов исполнительной власти Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства области и координационных структур СО НКО, действующих на территории области	ед.	75	119	159	229	279	329
		количество СО НКО, принявших участие в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях при поддержке органов исполнительной власти Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства области	ед.	47	71	80	87	101	116
6.	Предоставление консультационной поддержки, развитие кадрового потенциала СО НКО	количество работников, волонтеров и добровольцев СО НКО, прошедших обучающие программы	чел.	524	681	853	1020	1186	1366
		количество изданных информационных и методических материалов по вопросам поддержки деятельности СО НКО	ед.	16	38	66	69	79	77
		количество членов СО НКО, принявших участие в конкурсе	чел./год	-	-	-	45	45	45
		количество СО НКО, принявших участие в конкурсе	ед./год	-	-	-	10	10	10
7.	Привлечение СО НКО к реализации государственной политики в социальной сфере	доля нормативных правовых актов региона, прошедших общественную экспертизу, от общего числа принятых нормативных правовых актов	%	2	6	8	11	12	15
		доля консультативных и совещательных органов исполнительной власти Ярославской области, структурных подразделений Правительства области, в состав которых входят представители СО НКО	%	75	80	92	95	96	97
8.	Обеспечение поддержки деятельности СО НКО на местном уровне	количество СО НКО, получивших поддержку на местном уровне, в том числе финансовую, методическую, информационную, организационную, имущественную	ед.	184	227	264	271	285	293
9.	Научно-исследовательское, кадровое и методическое обеспечение деятельности по государственной поддержке СО НКО	количество социологических исследований, проведенных по вопросу развития гражданского общества в регионе	ед.	14	18	24	31	45	53

* Без учета показателей подпункта 2.10 пункта 2 раздела V РП.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в раздел IV настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Механизм реализации РП

Механизм реализации РП разработан в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ярославской области и предусматривает исполнение комплекса мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач РП (дерево цели и задач РП представлено в приложении к РП).

Реализация РП организуется и координируется ответственным исполнителем - департаментом общественных связей Ярославской области, который размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области информацию о ходе и результатах реализации РП, её финансировании и другие материалы.

Ответственный исполнитель осуществляет:

- организационное, материально-техническое и правовое обеспечение работы Региональной комиссией по отбору проектов и заявок СО НКО;

- координацию работы исполнителей РП;

- контроль исполнения;

- подготовку сводных отчётов о реализации на основе представленных отчётов исполнителей по формам, установленным ответственным исполнителем;

- подготовку сводных отчетов об использовании субсидии из федерального бюджета и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации;

- проведение оценки общей эффективности и результативности реализации и разрешение возникающих проблемных ситуаций.

Исполнители осуществляют:

- реализацию закреплённых за ними мероприятий;

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закреплённых за ними мероприятий;

- финансирование мероприятий за счёт средств областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников;

- контроль целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий РП;

- подготовку перечней государственных и муниципальных учреждений, задействованных в реализации закреплённых за исполнителем РП мероприятий.

Источником финансирования мероприятий РП являются средства федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.

Средства федерального бюджета, направляемые исполнителями на реализацию мероприятий, предоставляются СО НКО в виде субсидий на конкурсной основе.

Средства на реализацию мероприятий выделяются в соответствии с Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку СО НКО в рамках исполнения РП, утверждаемым постановлением Правительства области.

Критерии отбора участников конкурсов проектов СО НКО, отбор заявок, порядок определения победителей, обеспечение публичности и открытости конкурсных процедур определяются исполнителями РП согласно порядку проведения конкурсного отбора, установленному ими в соответствии с Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку СО НКО в рамках исполнения РП, утверждаемым постановлением Правительства области.

В отношении конкурсов проектов СО НКО, проводимых Региональной комиссией по отбору проектов и заявок СО НКО, критерии отбора участников конкурсов, отбор заявок, порядок определения победителей, обеспечение публичности и открытости конкурсных процедур определяются Порядком конкурсного отбора СО НКО Региональной комиссией по конкурсному отбору проектов СО НКО, утверждаемым постановлением Правительства области, с учетом Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку СО НКО в рамках исполнения РП, утверждаемым постановлением Правительства области.

Порядок проведения совместных торгов в ходе реализации определяется Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". По результатам проведения совместных торгов каждый исполнитель заключает государственные контракты для реализации проводимых им мероприятий.

Возврат субсидий на государственную поддержку СО НКО в рамках исполнения РП осуществляется в соответствии с Порядком возврата субсидий на государственную поддержку СО НКО в рамках исполнения РП в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаемым постановлением Правительства области.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных для реализации РП, осуществляет исполнитель мероприятий РП.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 2 октября 2013 г. N 1324-п в раздел V настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Перечень мероприятий РП

N п/п	Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)				Исполнитель и соисполнители мероприятия
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего	ФБ	ОБ	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения поддержки СО НКО			2013 - 2015	-	-	-	-	УВЗО ПО, ДОС ЯО
				2013	-	-	-	-
				2014	-	-	-	-
				2015	-	-	-	-
1.1.	Разработка проекта закона Ярославской области "О внесении изменений в закон Ярославской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области"	принятие закона Ярославской области (ед.)	1	2014	-	-	-	-	УВЗО ПО, ДОС ЯО
1.2.	Разработка и принятие постановления Правительства области о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечней, предусмотренных абзацем первым части 2 статьи 8 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 56-з "О государственной поддержке СО НКО в Ярославской области", а также порядке и условиях предоставления во владение и (или) пользование СО НКО включенного в них имущества, находящегося в собственности Ярославской области	принятие постановления Правительства области (ед.)	1	2013	-	-	-	-	ДИЗО ЯО, ДОС ЯО
1.3.	Разработка и принятие проекта постановления Правительства области о порядке проведения конкурса на предоставление СО НКО Ярославской области во владение и (или) пользование на долгосрочной основе имущества, включенного в перечни, предусмотренные частью 2 статьи 8 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 56-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области"	принятие постановления Правительства области (ед.)	1	2013	-	-	-	-	ДОС ЯО, ДИЗО ЯО
1.4.	Разработка и принятие проекта постановления Правительства области о порядке информационной и консультационной поддержки СО НКО Ярославской области	принятие постановления Правительства области (ед.)	1	2013	-	-	-	-	УВЗО ПО, ДОС ЯО, УМК ПО
1.5.	Подготовка проекта закона Ярославской области "Об общественном контроле" после принятия Федерального закона "Об общественном контроле в Российской Федерации"	принятие закона Ярославской области (ед.)	1	2014	-	-	-	-	УВЗО ПО, ДОС ЯО
1.6.	Разработка и утверждение положения о Совете по поддержке благотворительной деятельности и его состава	принятие указа Губернатора области (ед.)	1	2013	-	-	-	-	ДОС ЯО
1.7.	Разработка и реализация муниципальных программ поддержки СО НКО	количество нормативных правовых актов, принятых в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами (ед.)	6	2013	-	-	-	-	ДТР ЯО, ДОС ЯО, ОМСУ ЯО
			8	2014	-	-	-	-
			5	2015	-	-	-	-
1.8.	Подготовка проекта постановления Правительства области о внесении изменений в постановление Администрации области от 24.04.2006 N 86-а	принятие постановления Правительства области (ед.)	1	2013	-	-	-	-	АДМ ЯО
2.	Задача 2. Предоставление субсидий СО НКО			2011 - 2015	854893,03	23180,0	816920,03	14793,00	ОИВ, СППО
				2011	201141,00	992,00	198099,00	2050,00
				2012	36893,00	11892,00	21953,00	3048,00
				2013	265980,23	10296,00	251625,23	4059,00
				2014	175434,40	-	172621,40	2813,00
				2015	175444,40	-	172621,40	2823,00
2.1.	Проведение конкурса стартап-проектов и предоставление на конкурсной основе субсидий СО НКО, действующих с даты регистрации менее трех лет	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	3/200	2013	556,00	250,00	250,00	56,00	ДОС ЯО
			3/500	2014	445,00	-	400,00	45,00
			3/500	2015	445,00	-	400,00	45,00
2.2.	Проведение конкурса и предоставление на конкурсной основе субсидий СО НКО на реализацию мероприятий, направленных на повышение качества жизни пожилых людей (проведение ежегодного конкурса проектов по оказанию социальных услуг ветеранам, инвалидам и пожилым людям)	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	5/800	2011	2400,00	-	2000,00(1)	400,00	ДТиСПН ЯО
			4/550	2012	4650,00	1984,00	2266,00	400,00
			5/800	2013	4585,62	-	4165,62	420,00
			5/800	2014	2400,0	-	2000,00	400,00
			5/800	2015	2400,0	-	2000,00	400,00
2.3.	Проведение конкурса и предоставление на конкурсной основе субсидий СО НКО на реализацию проектов и мероприятий, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей (проведение ежегодного конкурса проектов по интеграции инвалидов в общество)	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	5/450	2012	4384,00	1984,00	2000,00	400,00	ДТиСПН ЯО
			8/900	2013	5978,00	1880,00	3500,00	598,00
			5/600	2014	2400,00	-	2000,00	400,00
			5/600	2015	2400,00	-	2000,00	400,00
2.4.	Проведение конкурсов и предоставление на конкурсной основе субсидий СО НКО на реализацию проектов и мероприятий, направленных на поддержку семей с детьми-инвалидами и детьми, страдающими тяжелыми заболеваниями, в том числе на приобретение технических средств реабилитации, средств контроля, специализированного питания, на осуществление программ реабилитации детей-инвалидов и детей с тяжелыми заболеваниями	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	0/200	2011	4020,00	-	4020,00(2)	-	ДЗиФ ЯО
			3/150	2012	3357,00	2755,00	602,00	-
			4/100	2013	836,00	150,00	602,00	84,00
			3/100	2014	669,00	-	602,00	67,00
			3/100	2015	669,00	-	602,00	67,00
2.5.	Проведение конкурсного отбора программ (проектов) среди СО НКО в сфере молодежной политики	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	15/5000	2011	1992,0	992,00	1000,00(3)	-	АДМ ЯО
			3/5000	2012	1200,00	-	1000,00	200,00
			4/1500	2013	1789,00	610,00	1000,00	179,00
			2/1000	2014	1200,00	-	1000,00	200,00
			2/1000	2015	1200,00	-	1000,00	200,00
2.6.	Проведение конкурса и предоставление на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов и мероприятий, направленных на развитие институтов гражданского общества, в том числе:	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	10/1000	2011	9900,00	-	8250,00	1650,00	ОИВ
			7/1000	2012	8100,00	-	6750,00	1350,00
			17/1300	2013	14521,85	2996,00	10072,85	1453,00
			10/4500	2014	4723,00	-	4150,00	573,00
			10/4500	2015	4723,00	-	4150,00	573,00
2.6.1.	Проведение конкурсов проектов среди СО НКО на выделение субсидии на реализацию социально значимых проектов в сфере развития институтов гражданского общества	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	10/1000	2011	9900,00	-	8250,00(4)	1650,00	ДИА ЯО, ДОС ЯО
			7/1000	2012	8100,00	-	6750,00	1350,00
			15/1200	2013	8519,86	2896,00	4771,86	852,00
			8/4000	2014	4000,00	-	3500,00	500,00
			8/4000	2015	4000,00	-	3500,00	500,00
2.6.2.	Проведение ежегодного конкурса проектов в сфере общественного контроля и антикоррупционной деятельности	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	1/300	2013	557,00	100,00	401,00	56,00	ДОС ЯО
			2/500	2014	723,00	-	650,00	73,00
			2/500	2015	723,00	-	650,00	73,00
2.6.3.	Проведение конкурсов проектов среди СО НКО и выделение субсидии на развитие экспертного потенциала региона	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	1/300	2013	5444,99	-	4899,99	545,00	ДОС ЯО
2.7.	Проведение конкурсов и предоставление на конкурсной основе субсидий СО НКО на реализацию мероприятий иных направлений социально ориентированной деятельности, в том числе:	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	3/1000	2011	1980,00	-	1980,00	-	ОИВ
			13/1750	2012	8313,00	3818,0	3805,00	690,00
			19/1750	2013	6903,00	1560,0	4650,00	693,00
			12/1750	2014	4898,00	-	3900,00	998,00
			12/1750	2015	4908,00	-	3900,00	1008,00
2.7.1.	Проведение ежегодного конкурса проектов в сфере социальной поддержки и защиты граждан, профилактики социально опасных форм поведения граждан	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	1/300	2012	705,00	413,00	242,00	50,00	ДОС ЯО, АКУ ПО
			2/300	2013	556,00	-	500,00	56,00
			2/300	2014	556,00	-	500,00	56,00
			2/300	2015	556,00	-	500,00	56,00
2.7.2.	Проведение ежегодного конкурса проектов в сфере оказания юридической помощи и правового просвещения граждан	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	2/250	2012	1186,00	386,00	750,00	50,00	ДОС ЯО, АКУ ПО
			2/250	2013	834,00	-	750,00	84,00
			1/250	2014	334,00	-	300,00	34,00
			1/250	2015	334,00	-	300,00	34,00
2.7.3.	Проведение ежегодного конкурса проектов в сфере охраны объектов и территорий, имеющих историческое, религиозное, культурное значение	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	1/100	2012	431,00	248,00	133,00	50,00	ДОС ЯО, АКУ ПО
			1/200	2013	334,00	200,00	100,00	34,00
2.7.4.	Проведение ежегодного конкурса проектов в сфере культуры	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	3/1000	2011	1980,00	-	1980,00	-	ДК ЯО
			7/1000	2012	5333,00	2413,00	2430,00	490,00
			7/1200	2013	3400,00	560,00	2500,00	340,00
			6/1000	2014	3340,00	-	2500,00	840,00
			6/1000	2015	3350,00	-	2500,00	850,00
2.7.5.	Проведение конкурса проектов и предоставление субсидий СО НКО в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних воспитанников детских домов и в сфере профилактики жестокости, агрессивности, экстремизма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	2/100	2013	445,00	100,00	300,00	45,00	ДОС ЯО
			2/100	2014	445,00	-	400,00	45,00
			2/100	2015	445,00	-	400,00	45,00
2.7.6.	Проведение конкурса проектов и предоставление субсидий СО НКО в сфере духовно-нравственного и патриотического воспитания подрастающего поколения	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	2/100	2012	658,00	358,00	250,00	50,00	ДОС ЯО, АКУ ПО
			5/1500	2013	834,00	200,00	500,00	134,00
			1/100	2014	223,00	-	200,00	23,00
			1/100	2015	223,00	-	200,00	23,00
2.8.	Предоставление субсидий региональным общественным объединениям ветеранов, инвалидов и пожилых граждан на осуществление уставной деятельности	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)	12	2011	4439,00	-	4439,00(5)	-	ДТиСПН ЯО
			6	2012	4173,00	-	4173,00	-
			12	2013	2934,38	-	2934,38	-
			12	2014	6600,00	-	6600,00	-
			12	2015	6600,00	-	6600,00	-
2.9.	Проведение конкурса проектов и предоставление субсидий СО НКО по иным направлениям социально ориентированной деятельности	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	3/200	2012	1755,00	867,00	888,00	-	ДОС ЯО, АКУ ПО
			7/2000	2013	3834,00	3000,00	500,00	334,00
2.10.	Предоставление субсидий спортивным командам, областным спортивным федерациям и союзам, спортивным клубам и иным организациям физкультурно-спортивной направленности	количество СО НКО, получивших целевые субсидии, (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	6/1000	2011	176410,00	-	176410,00(6)	-	АФС ЯО
			45(8)/-	2013	222252,90	-	222252,90(7)	-
			45(8)/-	2014	151349,40	-	151349,40(7)	-
			45(8)/-	2015	151349,40	-	151349,40(7)	-
2.11.	Проведение ежегодного конкурса среди СО НКО и предоставление субсидии на проекты создания и ведения специализированного информационного портала для СО НКО (виртуального ресурсного центра для СО НКО)	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	1/300	2012	210,00	110,00	100,00	-	ДОС ЯО, АКУ ПО
			1/300	2013	166,95		149,95	17,00
			1/300	2014	180,00	-	150,00	30,00
			1/300	2015	180,00	-	150,00	30,00
2.12.	Проведение ежегодного конкурса среди СО НКО и предоставление субсидии на проекты разработки и издания методических буклетов по правовым и организационным аспектам функционирования СО НКО, самоорганизации граждан, участия граждан в процессе принятия решений, общественного контроля за деятельностью ОИВ	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	1/300	2012	183,00	83,00	100,00	-	ДОС ЯО, АКУ ПО
			1/500	2013	223,00	100,00	100,00	23,00
			1/500	2014	140,00	-	120,00	20,00
			1/500	2015	140,00	-	120,00	20,00
2.13.	Проведение конкурса проектов на предоставление субсидий СО НКО в сфере сетевого взаимодействия в области образовательных проектов по приоритетным направлениям социально-экономического развития Ярославской области	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	1/200	2013	1148,00	-	998,00	150,00	ДО ЯО
2.14.	Проведение конкурса проектов и предоставление субсидии СО НКО на организацию обучающих семинаров, консультаций, тренингов, "круглых столов", мастер-классов по обмену опытом, других интерактивных мероприятий для членов общественных палат муниципальных образований области	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	1/150	2012	305,00	165,0	140,00	-	ДОС ЯО, АКУ ПО
			1/150	2013	219,53	-	197,53	22,00
			1/150	2014	250,00	-	200,00	50,00
			1/150	2015	250,00	-	200,00	50,00
2.15.	Проведение конкурса проектов и предоставление субсидий СО НКО на организацию областного обучающего семинара по технологиям межсекторного взаимодействия для сотрудников ОИВ и активистов СО НКО	количество СО НКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	1/100	2012	183,0	83,00	100,00	-	ДОС ЯО, АКУ ПО
			1/100	2013	180,0	-	150,00	30,00
			1/100	2014	180,0	-	150,00	30,00
			1/100	2015	180,0	-	150,00	30,00
2.16.	Проведение конкурса проектов и предоставление субсидий СО НКО для участия в межрегиональных и всероссийских программах, конкурсах, фестивалях, акциях	количество СО НКО, принявших участие в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях при поддержке ОИВ и СППО (ед.)/ охват участников мероприятиями, проводимыми СО НКО (чел./год)	2/50	2012	80,00	43,00	29,00	8,00	ДОС ЯО
2.17.	Проведение конкурса среди СО НКО и предоставление субсидии на реализацию проектов по разработке регламентов реализации профессиональных образовательных программ с использованием сетевой формы	количество разработанных проектов (ед.)	1	2013	352,00	250,00	102,00	-	ДО ЯО
3.	Задача 3. Предоставление имущественной поддержки и налоговых льгот СО НКО			2011 - 2015	600,00	-	600,00	-
				2011	600,00	-	600,00	-
				2012	-	-	-	-
				2013	-	-	-	-
				2014	-	-	-	-
				2015	-	-	-	-
3.1.	Проведение ежегодного конкурса заявок молодежных и детских общественных объединений на предоставление государственных помещений и имущества (бесплатно или на льготных условиях) для проведения мероприятий	количество СО НКО, получивших имущественную поддержку (ед.)	9	2011	600,00	-	600,00(3)	-	АДМ ЯО, ГАУ ЯО "ДМ"
			3	2012	-	-	-	-
			3	2013	-	-	-	-
			3	2014	-	-	-	-
			3	2015	-	-	-	-
3.2.	Предоставление налоговых льгот СО НКО (выпадающие доходы бюджета)	количество СО НКО, получивших налоговые льготы (ед.)	16	2011	-	-	-	-	ДФ ЯО
			16	2012	-	-	-	-
			16	2013	-	-	-	-
			16	2014	-	-	-	-
			16	2015	-	-	-	-
4.	Задача 4. Предоставление информационной поддержки СО НКО			2011 - 2015	7571,00	143,0	6176,0	1252,00	ОИВ, СППО
				2011	-	-	-	-
				2012	291,00	143,00	148,00	-
				2013	6744,00	-	5548,00	1196,00
				2014	268,00	-	240,00	28,00
				2015	268,00	-	240,00	28,00
4.1.	Повышение квалификации журналистов областных и муниципальных СМИ, освещающих деятельность СО НКО	количество размещенных в СМИ публикаций, видео- и аудиосюжетов о деятельности СО НКО (ед.)/ количество государственных информационных ресурсов, предоставленных СО НКО для размещения информации о своей деятельности (ед.)/ количество материалов СО НКО, размещенных на государственных информационных ресурсах (ед.)	10/1/20	2011	-	-	-	-	УМК ПО
			15/1/8	2012	-	-	-	-
			25/1/14	2013	100,0	-	-	100,0
			35/3/26	2014	-	-	-	-
			53/2/30	2015	-	-	-	-
4.2.	Предоставление субсидий по итогам проведения конкурсов проектов среди зарегистрированных периодических печатных изданий СО НКО и официальных интернет-сайтов СО НКО, освещающих деятельность СО НКО, в том числе:	количество размещенных в СМИ публикаций, видео- и аудиосюжетов о деятельности СО НКО (ед.)	20	2011	-	-	-	-	АКУ ПО, ДОС ЯО
			30	2012	108,00	60,00	48,00	-
			50	2013	6168,00	-	5120,00	1048,00
			70	2014	134,00	-	120,00	14,00
			106	2015	134,00	-	120,00	14,00
4.2.1.	Проведение конкурса среди СО НКО и предоставление субсидии на реализацию проектов по изданию специализированных информационных периодических печатных изданий для СО НКО (газет, журналов, альманахов)	количество размещенных в СМИ публикаций, видео- и аудиосюжетов о деятельности СО НКО (ед.)	20	2011	-	-	-	-	АКУ ПО, ДОС ЯО
			30	2012	108,00	60,00	48,00	-
			5	2013	168,00	-	120,00	48,00
			70	2014	134,00	-	120,00	14,00
			106	2015	134,00	-	120,00	14,00
4.2.2.	Проведение конкурса среди СО НКО и предоставление субсидии на реализацию проектов по изданию неспециализированных бесплатных региональных информационных, информационно-аналитических еженедельных изданий, освещающих деятельность СО НКО и распространяемых среди наибольшего количества жителей Ярославской области	количество размещенных в СМИ публикаций, видео- и аудиосюжетов о деятельности СО НКО (ед.)	45	2013	6000,00	-	5000,00	1000,00	ДОС ЯО
4.3.	Проведение ежегодного конкурса среди СО НКО и предоставление субсидии на реализацию проектов по изданию специализированных печатных изданий для СО НКО (газет, журналов, альманахов)	количество размещенных в СМИ публикаций, видео- и аудиосюжетов о деятельности СО НКО (ед.)	10	2011	-	-	-	-	АКУ ПО, ДОС ЯО
			15	2012	183,00	83,0	100,00	-
			25	2013	476,00		428,00	48,00
			35	2014	134,00	-	120,00	14,00
			53	2015	134,00	-	120,00	14,00
5.	Задача 5. Оказание координационной и организационной поддержки деятельности СО НКО			2011 - 2015	14145,86	-	12599,86	1546,00	ОИВ, СППО
				2011	2700,00	-	2300,00	400,00
				2012	4600,00	-	3900,00	700,00
				2013	4933,86	-	4599,86	334,00
				2014	956,00	-	900,00	56,00
				2015	956,00	-	900,00	56,00
5.1.	Проведение ежегодного конкурса и выделение субсидии на функционирование общественного ресурсного центра для СО НКО Ярославской области	количество СО НКО, получивших организационную поддержку деятельности от ОИВ, СППО и координационных структур СО НКО, действующих на территории области (ед.)	20	2011	2400,00	-	2000,00(4)	400,00	ДИА ЯО, ДОС ЯО
			25	2012	4200,00	-	3500,00	700,00
			70	2013	3333,86	-	2999,86	334,00
			50	2014	556,00	-	500,00	56,00
			50	2015	556,00	-	500,00	56,00
5.2.	Организация и проведение торжественных церемоний награждения победителей конкурсов проектов СО НКО	количество проведенных мероприятий (ед.)	2	2013	200,0	-	200,00	-	ДОС ЯО
			2	2014	-	-	-	-
			2	2015	-	-	-	-
5.3.	Поддержка участия проектов и представителей детских и молодежных общественных объединений региона в межрегиональных и всероссийских программах, конкурсах, фестивалях, акциях	количество СО НКО, принявших участие в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях при поддержке ОИВ, СППО (ед.)	24	2011	300,00	-	300,00(3)	-	АДМ ЯО
			9	2012	400,00	-	400,00	-
			7	2013	400,00	-	400,00	-
			14	2014	400,00	-	400,00	-
			15	2015	400,00	-	400,00	-
5.4.	Организация тематических дискуссионных площадок по вопросам участия СО НКО в процессе управления регионом	количество СО НКО, принявших участие в тематических дискуссионных площадках по вопросам участия СО НКО в процессе управления регионом (ед.)	3	2013	1000,00	-	1000,00	-	ДОС ЯО
6.	Задача 6. Предоставление консультационной поддержки, развитие кадрового потенциала СО НКО			2011 - 2015	6296,81	-	6249,81	47,00	ОИВ, СППО
				2011	400,00	-	400,00	-
				2012	1450,00	-	1450,00	-
				2013	1516,81	-	1499,81	17,00
				2014	1465,00	-	1450,00	15,00
				2015	1465,00	-	1450,00	15,00
6.1.	Организация и проведение областных обучающих семинаров для работников СО НКО, в том числе:	количество работников, волонтеров и добровольцев СО НКО, прошедших обучающие программы (чел./ед.)/ количество изданных информационных и методических материалов по вопросам поддержки деятельности СО НКО (ед.)	52/14	2011	100,00	-	100,00	-	ОИВ, СППО
			57/18	2012	800,00	-	800,00	-
			110/3	2013	866,81	-	849,81	17,00
			109/5	2014	815,00	-	800,00	15,00
			110/3	2015	815,00	-	800,00	15,00
6.1.1.	Для актива молодежных и детских общественных организаций	количество работников, волонтеров и добровольцев СО НКО, прошедших обучающие программы (чел.)/ количество изданных информационных и методических материалов по вопросам поддержки деятельности СО НКО (ед.)	52/14	2011	100,00	-	100,00(3)	-	АДМ ЯО
			47/15	2012	700,0	-	700,00	-
			100/-	2013	700,00	-	700,00	-
			100/-	2014	700,00	-	700,00	-
			100/-	2015	700,00	-	700,00	-
6.1.2.	Для руководителей и работников СО НКО "Школа СО НКО"	количество работников, волонтеров и добровольцев СО НКО, прошедших обучающие программы (чел.)/ количество изданных информационных и методических материалов по вопросам поддержки деятельности СО НКО (ед.)	10/3	2012	100,00	-	100,00	-	АКУ ЯО, ДОС ЯО
6.1.3.	Проведение конкурса проектов среди СО НКО по организации и проведению мероприятий для руководителей и работников СО НКО "Школа СО НКО"	количество работников, волонтеров и добровольцев СО НКО, прошедших обучающие программы (чел.)/ количество изданных информационных и методических материалов по вопросам поддержки деятельности СО НКО (ед.)	10/3	2013	166,81	-	149,81	17,00	АКУ ЯО, ДОС ЯО
			9/5	2014	115,00	-	100,00	15,00
			10/3	2015	115,00	-	100,00	15,00
6.2.	Проведение обучающих семинаров по развитию волонтерства и добровольчества	количество работников, волонтеров и добровольцев СО НКО, прошедших обучающие программы (чел.)	52	2011	100,00	-	100,00(3)	-	АДМ ЯО
			58	2012	300,00	-	300,00	-
			57	2013	300,00	-	300,00	-
			57	2014	300,00	-	300,00	-
			70	2015	300,00	-	300,00	-
6.3.	Организация и проведение ежегодных конкурсов "Лучший волонтер", "Лучшее волонтерское объединение"	количество изданных информационных и методических материалов по вопросам поддержки деятельности СО НКО (ед.)	8	2011	100,00	-	100,00(3)	-	АДМ ЯО
			10	2012	100,00	-	100,00	-
		количество членов СО НКО, принявших участие в конкурсе (чел.)/ количество СО НКО, принявших участие в конкурсе (ед.)	5/10	2013	100,00	-	100,00	-
			5/10	2014	100,00	-	100,00	-
			5/10	2015	100,00	-	100,00	-
6.4.	Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений "Лидер XXI века"	количество работников, волонтеров и добровольцев СО НКО, прошедших обучающие программы (чел.) (данный результат был предусмотрен в 2011 и 2012 годах)	53	2011	100,00	-	100,00(3)	-	АДМ ЯО
			57	2012	250,00	-	250,00	-
		количество членов СО НКО, принявших участие в конкурсе (чел.)	40	2013	250,00	-	250,00	-
			40	2014	250,00	-	250,00	-
			40	2015	250,00	-	250,00	-
7.	Задача 7. Привлечение СО НКО к реализации государственной политики в социальной сфере			2011 - 2015	-	-	-	-	ОИВ, СППО
				2011	-	-	-	-
				2012	-	-	-	-
				2013	-	-	-	-
				2014	-	-	-	-
				2015	-	-	-	-
7.1.	Обеспечение участия представителей СО НКО в деятельности консультативных и совещательных органов при органах государственной власти области	доля нормативных правовых актов региона, прошедших общественную экспертизу, от общего числа принятых нормативных правовых актов (%)/ доля консультативных и совещательных органов ОИВ и СППО, в состав которых входят представители СО НКО (%)	3/80	2011	-	-	-	-	ДОС ЯО, ОИВ
			4/92	2012	-	-	-	-
			5/95	2013	-	-	-	-
			3/96	2014	-	-	-	-
			7/97	2015	-	-	-	-
7.2.	Размещение проектов нормативных правовых актов Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области для проведения общественной экспертизы	доля нормативных правовых актов региона, прошедших общественную экспертизу, от общего числа принятых нормативных правовых актов (%)	3	2011	-	-	-	-	ОИВ
			4	2012	-	-	-	-
			6	2013	-	-	-	-
			9	2014	-	-	-	-
			8	2015	-	-	-	-
8.	Задача 8. Обеспечение поддержки деятельности СО НКО на местном уровне			2011 - 2015	2423,00	-	1976,00	447,00	ОИВ
				2011	-	-	-	-
				2012	-	-	-	-
				2013	223,00	-	200,00	23,00
				2014	1100,00	-	888,00	212,00
				2015	1100,00	-	888,00	212,00
8.1.	Разработка методических рекомендаций по реализации мер поддержки СО НКО в муниципальных образованиях области	количество СО НКО, получивших поддержку на местном уровне, в том числе финансовую, методическую, информационную, организационную, имущественную (ед.)	43	2011	-	-	-	-	ДОС ЯО
			37	2012	-	-	-	-
8.2.	Повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам поддержки СО НКО, благотворительности и добровольчества, в том числе:	количество СО НКО, получивших поддержку на местном уровне, в том числе финансовую, методическую, информационную, организационную, имущественную (ед.)	7	2013	223,00	-	200,00	23,00	ДОС ЯО
			4	2014	112,00	-	100,00	12,00
			3	2015	112,00	-	100,00	12,00
8.2.1.	Проведение конкурса проектов и предоставление субсидии СО НКО на организацию обучающих семинаров, консультаций, тренингов, "круглых столов", мастер-классов по обмену опытом, других интерактивных мероприятий для служащих в муниципальных образованиях области, органов представительной власти и СО НКО по вопросам межсекторного взаимодействия	количество СО НКО, получивших поддержку на местном уровне, в том числе финансовую, методическую, информационную, организационную, имущественную (ед.)	5	2013	223,00	-	200,00	23,00	ДОС ЯО
8.2.2.	Проведение конкурса проектов и предоставление субсидии СО НКО на организацию обучающих семинаров, консультаций, тренингов, "круглых столов", мастер-классов по обмену опытом, других интерактивных мероприятий для служащих муниципальных образований области, органов представительной власти и СО НКО по вопросам поддержки и развития благотворительной деятельности	количество СО НКО, получивших поддержку на местном уровне, в том числе финансовую, методическую, информационную, организационную, имущественную (ед.)	2	2013	-	-	-	-	ДОС ЯО
			4	2014	112,00	-	100,00	12,00
			3	2015	112,00	-	100,00	12,00
8.3.	Проведение конкурсов и предоставление на конкурсной основе субсидий СО НКО, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в муниципальных районах области, на реализацию мероприятий по направлениям социально ориентированной деятельности	количество СО НКО, получивших поддержку на местном уровне, в том числе финансовую, методическую, информационную, организационную, имущественную (ед.)	10	2014	988,0	-	788,00	200,00	ДОС ЯО
			5	2015	988,0	-	788,00	200,00
9.	Задача 9. Научно-исследовательское, кадровое и методическое обеспечение деятельности по государственной поддержке СО НКО			2011 - 2015	1600,0	-	1250,00	350,00	ОИВ
				2011	250,00	-	250,00	-
				2012	300,00	-	250,00	50,00
				2013	350,00	-	250,00	100,00
				2014	350,00	-	250,00	100,00
				2015	350,00	-	250,00	100,00
9.1.	Проведение ежегодного исследования в области мониторинга состояния институтов гражданского общества и межнациональных отношений	количество социологических исследований, проведенных по вопросу развития гражданского общества в регионе (ед.)	4	2011	250,00	-	250,00	-	ДИА ЯО, ДОС ЯО
			5	2012	250,00	-	250,00	-
			5	2013	250,00	-	250,00	-
			10	2014	250,00	-	250,00	-
			5	2015	250,00	-	250,00	-
9.2.	Проведение конкурса среди СО НКО на участие в подготовке и издании ежегодного доклада о состоянии гражданского общества в Ярославской области	количество социологических исследований, проведенных по вопросу развития гражданского общества в регионе (ед.)	1	2012	50,00	-	-	50,00	АКУ ПО, УКОС ПО, ДОС ЯО
			2	2013	100,00	-	-	100,00
			4	2014	100,00	-	-	100,00
			3	2015	100,00	-	-	100,00
Итого по РП				2011	205091,0	992,00	201649,00	2450,00
				2012	43534,0	12035,00	27701,00	3798,00
				2013	279747,90	10296,00	263722,90	5729,00
				2014	179573,40	-	176349,40	3224,00
				2015	179583,40	-	176349,40	3234,00

1 Расходное обязательство региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 31.03.2011 N 216-п "О региональной программе "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы".

2 Расходное обязательство областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 23.12.2010 N 1000-п "Об областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы".

3 Расходные обязательства долгосрочной целевой программы "Молодежь" на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением мэра г. Ярославля от 15.10.2008 N 2847 "О долгосрочной целевой программе "Молодежь" на 2009 - 2011 годы", ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодежной политики, обеспечение и организация физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов, утвержденной приказом департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области от 24.04.2012 N 5-н "О ведомственной целевой программе "Реализация государственной молодежной политики, обеспечение и организация физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов".

4 Расходное обязательство ведомственной целевой программы развития институтов гражданского общества и гармонизации межнациональных отношений в Ярославской области на 2010 - 2011 годы, утвержденной приказом департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области от 25.12.2008 N 1 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития институтов гражданского общества и гармонизации межнациональных отношений в Ярославской области на 2010 - 2011 годы".

5 Расходные обязательства ведомственной целевой программы "Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области" на 2009 - 2011 годы, утвержденной приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.12.2008 N 6 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области" на 2009 - 2011 годы", ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 06.02.2012 N 6-12 "О ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы".

6 Расходное обязательство ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодежной политики, обеспечение и организация физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов, утвержденной приказом департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области от 24.04.2012 N 5-н "О ведомственной целевой программе "Реализация государственной молодежной политики, обеспечение и организация физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов".

7 Расходное обязательство ведомственной целевой программы "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной приказом агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 25.01.2013 N 1-н "О ведомственной целевой программе "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

8 Указывается справочно.

Список сокращений, используемых в таблице

АДМ ЯО - агентство по делам молодежи Ярославской области

АКУ ПО - административно-контрольное управление Правительства области

АФС ЯО - агентство по физической культуре и спорту Ярославской области

ВИ - внебюджетные источники

ГАУ ЯО "ДМ" - государственное автономное учреждение Ярославской области "Дворец молодежи"

ДЗиФ ЯО - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

ДИА ЯО - департамент информационно-аналитического обеспечения Ярославской области

ДО ЯО - департамент образования Ярославской области

ДОС ЯО - департамент общественных связей Ярославской области

ДИЗО ЯО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

ДК ЯО - департамент культуры Ярославской области

ДТР ЯО - департамент территориального развития Ярославской области

ДТиСПН ЯО - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

ДФ ЯО - департамент финансов Ярославской области

ОБ - областной бюджет

ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области

ОМСУ ЯО - органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

СППО - структурные подразделения Правительства области

УВЗО ПО - управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами

УКОС ПО - управление коммуникаций и общественных связей Правительства области

УМК ПО - управление массовых коммуникаций Правительства области

ФБ - федеральный бюджет

Список сокращений, используемых в РП

НКО - некоммерческая организация

СМИ - средства массовой информации

СО НКО - социально ориентированная некоммерческая организация

РП - региональная программа "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы

ТОС - территориальное общественное самоуправление

Приложение
к РП

Дерево
цели и задач региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы

Порядок
предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства области
от 24 ноября 2011 г. N 814-п)

С изменениями и дополнениями от:

24 мая, 11 июля, 22 октября, 13 ноября 2012 г., 19 апреля, 26 июня, 17 октября, 24 декабря 2013 г.

1. Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

2. Субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - субсидии) предоставляются из областного бюджета на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций при условии осуществления социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СО НКО) видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 4 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 56-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области", в том числе по следующим приоритетным направлениям:

- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, профилактики алкоголизма и наркомании, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

- развитие институтов гражданского общества;

- профилактика социального сиротства, защита семьи, материнства, отцовства и детства;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества, деятельность по изучению общественного мнения;

- иные направления социально ориентированной деятельности в рамках исполнения мероприятий региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа).

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 13 ноября 2012 г. N 1269-п пункт 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе в целях реализации:

- проектов СО НКО, в том числе путем частичного возмещения затрат при условии софинансирования проекта;

- мероприятий, реализуемых в рамках осуществления уставной деятельности СО НКО (далее - мероприятия уставной деятельности).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 13 ноября 2012 г. N 1269-п пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В рамках реализации Программы без проведения конкурса могут предоставляться субсидии на осуществление уставной деятельности СО НКО и иную государственную поддержку СО НКО, за исключением мероприятий, реализуемых в рамках осуществления уставной деятельности СО НКО. Данные субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, без участия средств федерального бюджета.

Условия предоставления субсидии на осуществление уставной деятельности СО НКО и иную государственную поддержку СО НКО в рамках Программы определяются исполнителями Программы с учетом положений настоящего Порядка, за исключением пунктов 4, 10, подпунктов 12.6, 12.8 пункта 12, пунктов 13, 15, 16, 17, 20.

6. За счет предоставленных субсидий СО НКО вправе планировать и осуществлять следующие расходы:

- оплата труда с начислениями на выплаты по оплате труда;

- оплата товаров, работ, услуг;

- уплата налогов;

- командировки;

- арендные платежи;

- возмещение расходов добровольцев;

- прочие расходы, за исключением расходов, указанных в пункте 7 Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п пункт 6.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. СО НКО, являющаяся получателем субсидии, имеет право перераспределять средства, предоставленные в виде субсидии, между утвержденными статьями сметы расходов проекта СО НКО в пределах общей суммы субсидии. Общая сумма перераспределенного объема средств не должна превышать 3 процентов от суммы субсидии проекта, утвержденной Соглашением о предоставлении субсидии.

7. За счет субсидий СО НКО запрещается осуществлять следующие расходы:

- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами СО НКО и мероприятиями уставной деятельности в рамках реализации Программы;

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и осуществление политической деятельности;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на фундаментальные научные исследования;

- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- уплата штрафов.

8. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусматриваемых в рамках Программы на реализацию проектов СО НКО и мероприятий уставной деятельности, на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Субсидии предоставляются СО НКО с целью вовлечения данных организаций в решение задач социального развития Ярославской области за счет наращивания потенциала некоммерческих организаций и обеспечения максимального эффективного его использования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Субсидии на конкурсной основе предоставляются на следующих условиях:

- осуществление СО НКО видов деятельности, указанных в статье 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" или статье 4 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 56-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области";

- осуществление видов деятельности, указанных в статье 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статье 4 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 56-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области", в качестве юридического лица не менее 1 года с момента государственной регистрации на территории Ярославской области;

- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами;

- прохождение СО НКО конкурсного отбора;

- обязательство со стороны СО НКО по финансированию не менее 10 процентов сметы проекта, мероприятия уставной деятельности за счет средств из внебюджетных источников. Средствами из внебюджетных источников считаются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные СО НКО товары, работы и услуги, труд добровольцев.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между органом исполнительной власти области, Правительством области, являющимся исполнителем мероприятий Программы, и СО НКО по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - соглашение).

12. В соглашении предусматриваются следующие условия:

12.1. Цель предоставления субсидии.

12.2. Направления использования субсидии.

12.3. График (условия) перечисления субсидии.

12.4. Срок использования субсидии.

12.5. Размер субсидии.

12.6. Значения показателей результативности предоставления субсидии.

12.7. Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии.

12.8. Перечень мероприятий, осуществляемых СО НКО (план-график мероприятий).

12.9. Смета расходов на реализацию проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 19 апреля 2013 г. N 416-п пункт 12 настоящего Порядка дополнен подпунктом 12.10, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

12.10. Порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 17 октября 2013 г. N 1398-п пункт 12 настоящего Порядка дополнен подпунктом 12.11, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

12.11. Согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Конкурсный отбор СО НКО проводится исполнителями Программы согласно утвержденному ими порядку проведения конкурсного отбора с учетом положений Порядка.

В случае, если объем запрашиваемой субсидии, предусмотренной конкурсным проектом, равен одному миллиону рублей или превышает указанную сумму, либо в случае проведения конкурсов по приоритетным направлениям социально ориентированной деятельности в рамках исполнения Программы (мероприятий, указанных в подпунктах 2.1, 2.6, 2.7.1 - 2.7.3, 2.7.5, 2.7.6, 2.9, 2.11, 2.12, 2.14 - 2.16 пункта 2, подпунктах 4.2, 4.3 пункта 4, подпунктах 5.1, 5.2 пункта 5, подпунктах 6.1.2, 6.1.3 пункта 6, подпунктах 8.1 - 8.3 пункта 8, подпункте 9.2 пункта 9 раздела V Программы), конкурсный отбор СО НКО проводится Региональной комиссией по отбору проектов и заявок СО НКО в соответствии с Порядком конкурсного отбора СО НКО Региональной комиссией по отбору проектов и заявок СО НКО, утверждаемым постановлением Правительства области (далее - Порядок конкурсного отбора). Прием и регистрацию заявок СО НКО - участников конкурсов проектов, принятие правового акта о распределении субсидий между СО НКО, подписание соглашения осуществляют исполнители Программы в соответствии с Порядком конкурсного отбора.

14. Субсидии не предоставляются СО НКО, имеющим недоимку по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженность по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, а также имеющим неисполненные предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации и несоответствия деятельности целям, предусмотренным учредительными документами, выданные уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 15 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В целях эффективного использования субсидии исполнители Программы используют следующие критерии конкурсного отбора СО НКО:

15.1. Критерии значимости и актуальности проекта, мероприятия уставной деятельности (максимальное значение - 25 баллов):

- соответствие проекта, мероприятия уставной деятельности приоритетным направлениям конкурса;

- значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлен проект, мероприятие уставной деятельности;

- логичность, взаимосвязь и последовательность проекта, мероприятия уставной деятельности.

15.2. Критерии экономической эффективности проекта, мероприятия уставной деятельности (максимальное значение - 25 баллов):

- соотношение планируемых расходов на реализацию проекта, мероприятия уставной деятельности и их ожидаемых результатов;

- реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта, мероприятия уставной деятельности;

- объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта, мероприятия уставной деятельности из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев.

15.3. Критерии социальной эффективности проекта, мероприятия уставной деятельности (максимальное значение - 25 баллов):

- наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта, мероприятия уставной деятельности, их соответствие поставленным задачам;

- соответствие ожидаемых результатов реализации проекта, мероприятия уставной деятельности запланированным результатам;

- количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта, мероприятия уставной деятельности.

15.4. Критерии профессиональной компетенции сотрудников СО НКО (максимальное значение - 25 баллов):

- наличие у участника конкурса квалификации и опыта осуществления деятельности, предполагаемой по проекту, мероприятию уставной деятельности;

- наличие у участника конкурса опыта использования целевых поступлений;

- наличие у участника конкурса партнерских отношений с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовой информации;

- наличие информации о деятельности участника конкурса в сети Интернет, средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 мая 2012 г. N 480-п пункт 15 настоящего Порядка дополнен подпунктом 15.5, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

15.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15.5 пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 мая 2012 г. N 480-п пункт 15 настоящего Порядка дополнен подпунктом 15.6, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

15.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15.6 пункта 5

15.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15.7 пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 мая 2012 г. N 480-п пункт 15 настоящего Порядка дополнен подпунктом 15.8, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

15.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15.8 пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 мая 2012 г. N 480-п пункт 15 настоящего Порядка дополнен подпунктом 15.9, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

15.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15.9 пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 22 октября 2012 г. N 1148-п в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Размер субсидии СО НКО, признанной победителем конкурса, определяется по формуле:

,

где:

- объем субсидии i-й СО НКО, признанной победителем конкурса;

- объем ассигнований, предусмотренный на государственную поддержку СО НКО по результатам проведения конкурса;

n - количество СО НКО, признанных победителями конкурса;

- количество баллов i-й СО НКО, признанной победителем конкурса.

Размер субсидии СО НКО, признанной победителем конкурса, не может составлять более 90 процентов общей суммы проекта, мероприятия уставной деятельности.

В случае, если полученный по формуле размер субсидии СО НКО, признанной победителем конкурса, превышает размер средств, предусмотренных по проекту, мероприятию уставной деятельности, за исключением средств, направляемых непосредственно СО НКО на реализацию проекта, мероприятия уставной деятельности, то размер субсидии этой СО НКО определяется в размере суммы проекта, мероприятия уставной деятельности, за исключением средств, направляемых непосредственно СО НКО на реализацию этого проекта, мероприятия уставной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 16.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16.1. Общий объем субсидии на осуществление уставной деятельности СО НКО (Si) рассчитывается по формуле:

,

где:

Si расч - максимальный расчетный объем субсидии на осуществление уставной деятельности СО НКО;

n - количество СО НКО, подавших заявки на предоставление субсидии на осуществление уставной деятельности;

0,9 - предельный уровень софинансирования расходов на осуществление уставной деятельности за счет средств областного бюджета;

V - общий объем средств областного бюджета, предусмотренный на оказание государственной поддержки СО НКО на осуществление уставной деятельности.

Общий объем субсидии на осуществление уставной деятельности социально ориентированной некоммерческой организации не может превышать 90 процентов максимального расчетного объема субсидии на осуществление уставной деятельности СО НКО и расходуется в соответствии с заключенным соглашением и утвержденной сметой расходов.

Максимальный расчетный объем субсидии на осуществление уставной деятельности СО НКО (Si расч), рассчитывается по формуле:

,

где:

Аi - расчетный размер субсидии на оплату аренды помещений;

ФОТi - расчетный размер субсидии на оплату труда привлеченных специалистов;

БУi - расчетный размер субсидии на оплату банковских услуг;

СВi - расчетный размер субсидии на оплату услуг связи;

КУi - расчетный размер субсидии на оплату коммунальных услуг;

ПРi - расчетный размер субсидии на оплату прочих расходов;

НСi - неиспользованный объем средств субсидии на осуществление уставной деятельности в предыдущем периоде.

Расчетный размер субсидии на оплату аренды помещений () рассчитывается по формуле:

,

где:

ПЛап - общая площадь арендуемых СО НКО помещений для осуществления уставной деятельности, занимаемых высшим исполнительным органом организации и территориальными отделениями организации, не являющимися самостоятельными юридическими лицами, но не более 6 кв. м. общей площади на 1 расчетную штатную единицу исполнительного органа организации, определяемую в соответствии с настоящим Порядком, за исключением условия наличия в организации территориальных отделений, осуществляющих свою деятельность не менее чем в пяти муниципальных районах (городских округах) области;

1200 - базовая величина стоимости 1 кв. м арендуемых помещений в год для расчета общего объема субсидии на осуществление уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Расчетное количество штатных единиц исполнительного органа организации (ШТр) рассчитывается по формуле:

,

где:

2 - минимальное количество штатных единиц СО НКО при условии наличия в организации территориальных отделений, осуществляющих свою деятельность не менее чем в 5 муниципальных районах (городских округах) области;

Чорг - численность организации на отчетную дату.

Расчетное количество штатных единиц исполнительного органа организации не может превышать 7.

Расчетный размер субсидии на оплату труда привлеченных специалистов (ФОТi) рассчитывается по формуле:

,

где:

МРОТ - минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";

12 - количество месяцев в году;

НФОТ - начисления по фонду оплаты труда.

Расчетный размер субсидии на оплату банковских услуг (БУi), рассчитывается по формуле:

,

где:

Ксч - количество открытых СО НКО счетов в кредитных учреждениях для обслуживания финансовой деятельности, но не более двух;

СТсч - стоимость обслуживания счета в кредитном учреждении в месяц, определяемая на основании заключенного договора;

12 - количество месяцев в году.

Расчетный размер субсидии на оплату услуг связи (СВi) рассчитывается по формуле:

,

где:

Коф - количество офисных помещений СО НКО, занимаемых высшим исполнительным органом организации и территориальными отделениями организации, не являющимися самостоятельными юридическими лицами;

СТаб - средняя цена абонентской платы за неограниченный объем местных телефонных соединений в месяц, определяемой для бюджетных организаций в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики в отчетном периоде;

СТтариф - средняя цена тарифа на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии, определяемой для бюджетных организаций в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики в отчетном периоде;

2 - коэффициент, учитывающий междугородние телефонные соединения и пользование сетью "Интернет";

12 - количество месяцев в году.

Расчетный размер субсидии на оплату коммунальных услуг (КУi) рассчитывается по формуле:

,

где:

ПЛпом - общая площадь нежилых помещений, находящихся в собственности (занимаемых по договорам безвозмездного пользования, договорам оперативного управления) СО НКО, но не более 6 кв. м. общей площади на 1 расчетную штатную единицу исполнительного органа организации, определяемую в соответствии с настоящим Порядком, за исключением условия наличия в организации территориальных отделений, осуществляющих свою деятельность не менее чем в пяти муниципальных районах (городских округах) области;

Нстку - федеральный стандарт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по Ярославской области в месяц, установленный на соответствующий период Правительством Российской Федерации;

12 - количество месяцев в году.

Расчетный размер субсидии на оплату прочих расходов (ПР) рассчитывается по формуле:

,

Расчетный размер субсидии, указанный в настоящем пункте порядка, используется исключительно для определения Si расч

Прочие расходы включают в себя командировочные расходы, расходы на подписку, расходы на приобретение оборудования и увеличение стоимости прочих материальных запасов, оплату прочих работ и услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 11 июля 2012 г. N 621-п в пункт 17 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Распределение субсидий между СО НКО, признанными победителями конкурса, утверждается правовым актом исполнителя Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 13 ноября 2012 г. N 1269-п в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Перечисление субсидии осуществляется на основании правового акта исполнителя Программы в сроки, установленные исполнителями Программы в соглашении, на расчетный счет СО НКО, открытый в кредитной организации.

19. СО НКО представляют исполнителям Программы отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по формам и в сроки, которые устанавливаются исполнителями Программы.

20. СО НКО представляют исполнителям Программы отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, выделенных на конкурсной основе, по формам и в сроки, которые устанавливаются исполнителями Программы.

Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается исполнителем Программы на основании представленных СО НКО отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий.

Эффективность использования субсидий определяется исполнителем Программы как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидий, определенных в соглашении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п настоящий Порядок дополнен пунктом 20.1, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

20.1. В случае признания проекта реализованным исполнитель Программы подписывает акт использования субсидии в рамках исполнения Программы, составленный по форме согласно приложению 2 к Порядку.

21. Исполнители Программы представляют ответственному исполнителю отчеты о реализации Программы по форме, установленной ответственным исполнителем, ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Ответственность за достоверность представляемых ответственному исполнителю сведений возлагается на исполнителей Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 июня 2013 г. N 720-п в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, исполнители Программы принимают решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением. В случае расторжения соглашения перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между СО НКО согласно порядку проведения конкурсного отбора, утвержденному исполнителем Программы.

23. Субсидия должна быть использована в срок, предусмотренный соглашением.

24. Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на иные цели, кроме тех, которые указаны в соглашении.

25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) неиспользования в срок, предусмотренный соглашением, она подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством и Порядком возврата субсидий в рамках исполнения Программы в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаемым постановлением Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 17 октября 2013 г. N 1398-п пункт 26 настоящего порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет исполнитель Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий на государственную поддержку
социально ориентированных некоммерческих организаций
в рамках исполнения региональной программы
"Государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы
(с изменениями от 11 июля 2012 г.,
19 апреля, 17 октября, 24 декабря 2013 г.)

Форма

Соглашение
между _________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Ярославской области)
и ______________________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
о предоставлении субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций

г. Ярославль

"___" _________20__г.

__________________________________________________________ именуемый

(наименование органа исполнительной власти Ярославской области)

в дальнейшем "Исполнительный орган", в лице

_____________ ___________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________________________, с одной

(документ, на основании которого действует должностное лицо)

стороны, и ________________________________________________________,

(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице_________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________________________________,

(документ, на основании которого действует должностное лицо)

с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", в соответствии с Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденным постановлением Правительства области от _____________ N __________ "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета Получателю в 20__ году субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - субсидия) на осуществление расходов, предусмотренных проектом, сметой расходов на реализацию проекта (приложение 1 к Соглашению), мероприятием, реализуемым в рамках осуществления уставной деятельности либо заявкой на осуществление расходов (при предоставлении субсидии на иную государственную поддержку).

1.2. Целью предоставления субсидии является ________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

1.3. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета в

соответствии с настоящим Соглашением, составляет _____________________

(сумма цифрами)

(__________________________________________________________) рублей.

(сумма прописью)

1.4. Субсидия перечисляется Получателю в соответствии со следующим графиком (условиями):

_________________________________________________________________.

(указывается график (условия) перечисления субсидии)

2. Перечень мероприятий, осуществляемых СО НКО
(план-график мероприятий)

Субсидия из областного бюджета в соответствии с настоящим Соглашением предоставляется Получателю для осуществления мероприятий, предусмотренных планом-графиком мероприятий (приложение 2 к Соглашению).

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Исполнительный орган вправе:

- осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения;

- осуществлять оценку результативности и эффективности использования субсидии из областного бюджета, в том числе оценку достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением (за исключением субсидии на иную государственную поддержку);

- запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.

- осуществлять самостоятельно или совместно с органами государственного финансового контроля проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.2. Исполнительный орган обязан предоставить Получателю субсидию из областного бюджета в размере и в соответствии с графиком (условиями), указанными в пунктах 1.3 и 1.4 раздела 1 настоящего Соглашения.

3.3. Получатель обязан:

- использовать субсидию по целевому назначению на осуществление мероприятий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- вести отдельный учет расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- уведомлять исполнительный орган об изменении своих реквизитов в течение десяти рабочих дней с момента такого изменения;

- представлять в Исполнительный орган:

- информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, не позднее чем через десять дней со дня получения соответствующего запроса;

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные Исполнительным органом;

- отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные Исполнительным органом (за исключением субсидии на иную государственную поддержку);

- обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии (за исключением субсидии на иную государственную поддержку):

___________________________________ __________________________________________________________________.

(указываются конкретные показатели результативности предоставления субсидии)

3.4. Получатель вправе перераспределять средства, предоставленные в виде субсидии, между утвержденными статьями сметы расходов на реализацию проекта, представленного для участия в конкурсе проектов СО НКО для предоставления субсидий из областного бюджета (приложение 1 к Соглашению), в пределах общей суммы субсидии. Общая сумма перераспределенного объема средств не должна превышать 3 процентов от суммы средств, утвержденной настоящим Соглашением.

3.5. Получатель согласен на осуществление Исполнительным органом (уполномоченными органами государственного финансового контроля) проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Получатель несет ответственность за:

- несоблюдение условий настоящего Соглашения;

- недостоверность представляемых в Исполнительный орган сведений и нецелевое использование субсидии;

- недостижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением (за исключением субсидии на иную государственную поддержку).

4.3. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством и Порядком возврата субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения Программы в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержденным постановлением Правительства области от 24.10.2011 N 814-п "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

4.4. При нарушении Получателем условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, за исключением обязательства о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением, Исполнительный орган принимает в одностороннем порядке решение о расторжении настоящего Соглашения. Расторжение настоящего Соглашения Исполнительным органом в одностороннем порядке влечет возврат предоставленной субсидии в части, не использованной Получателем на момент получения уведомления Исполнительного органа о расторжении настоящего Соглашения, в областной бюджет не позднее чем через тридцать дней после получения указанного уведомления.

4.5. По итогам использования субсидии и реализации проекта Стороны подписывают акт использования субсидии в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы, составленный по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы."

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.

5.2. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в простой письменной форме.

5.3. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.

5.4. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области.

5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке: один экземпляр передается Исполнительному органу и один - Получателю.

6. Реквизиты

Исполнительный орган	Получатель
______________________________ (наименование должности) ____________ _______________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.	______________________________ (наименование должности) ____________ _______________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Приложение 1
к Соглашению

Смета
расходов на реализацию проекта
______________________________________________________,
(название проекта)
представленного для участия в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета
_________________________________________________________
(полное название организации, представляющей проект)

N п/п	Статья затрат	Единица	Количество	Стоимость единицы	Всего
1	2	3	4	5	6
1.	Трудовые выплаты
1.1.	Зарплата сотрудников проекта (с указанием должностей)	в месяц
1.2.	Командировочные расходы	в день
1.3.	Социальные отчисления в фонд оплаты труда	в месяц
	Всего на трудовые выплаты
2.	Транспортные расходы
2.1.	Поездки по России	за поездку
2.2 .	Поездки по Ярославской области	в месяц
2.3.	Поездки по г. Ярославлю	в месяц
	Всего на транспортные расходы
3.	Оборудование и материалы
3.1.	Мебель
3.2.	Компьютерное оборудование
3.3.	Расходные материалы
3.4.	Другие затраты (уточнить)
	Всего на оборудование и материалы
4.	Обслуживание офиса проекта
4.1.	Аренда помещений	в месяц
4.2.	Коммунальные платежи	в месяц
4.3.	Канцелярские товары	в месяц
4.4.	Услуги связи	в месяц
4.4.1.	Услуги городской и междугородной (в границах Ярославской области) телефонной связи	в месяц
4.4.2.	Услуги мобильной связи	в месяц
4.4.3.	Услуги за пользование интернетом	в месяц
4.5.	Другие затраты (уточнить)	в месяц
	Всего на обслуживание офиса проекта
5.	Другие затраты, услуги
5.1.	Публикации по тематике проекта
5.2.	Исследования, необходимые для реализации проекта
5.3.	Аудиторские расходы
5.4.	Затраты на оценку эффективности реализации проекта (социологические исследования)
5.5.	Банковские услуги
5.6.	Затраты на семинары, конференции:
5.6.1.	Аренда помещений
5.6.2.	Проживание	в сутки
5.6.3.	Питание	в сутки
5.6.4.	Транспортные расходы
5.6.5.	Оплата работы экспертов
5.6.6.	Канцелярские товары
5.6.7.	Другие затраты (уточнить)
5.7.	Затраты на информирование о проекте	в месяц
5.8.	Другие затраты (уточнить)
	Всего на другие затраты, услуги
	Итого

Руководитель организации

(лицо, его замещающее) ______________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Главный бухгалтер: ______________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

"___" ___________ 20___ года

Приложение 2
к Соглашению

План-график
мероприятий

Мероприятия	Год
	месяцы												исполнитель
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подготовка мероприятия 1 (наименование)													партнер 1
Проведение мероприятия 1 (наименование)													партнер 1
Подготовка мероприятия 2 (наименование)													заявитель

Руководитель организации

(лицо, его замещающее) ______________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

"___" ___________ 20___ года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п настоящий Порядок дополнен приложением 2, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
на государственную поддержку социально
ориентированных некоммерческих организаций
в рамках исполнения региональной программы
"Государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы

Форма

Акт
использования субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы

г. Ярославль "___" _______ 201___ г.

_____________________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице _____________________, действующего(ей) на основании _____________________________________, с одной стороны, и _________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице ________________________________, действующего(ей) на основании _____________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", составили настоящий Акт о нижеследующем:

1. Денежные средства, предоставленные Департаментом Получателю субсидии на реализацию проекта социально ориентированной некоммерческой организации (далее - проект), израсходованы согласно условиям Соглашения о предоставлении субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций от ____________ N ______ (далее - Соглашение).

Объем финансирования по Соглашению составил ___________ (____________________________________________________) рублей.

Предоставленная субсидия израсходована на реализацию проекта "______________________________" в соответствии со сметой и условиями

(наименование проекта)

Соглашения.

2. Настоящий Акт является основанием для прекращения действия Соглашения без взаимных претензий Сторон.

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Департамент не имеет претензий к Получателю субсидии в части исполнения его обязательств по соглашению.

Подписи Сторон

Департамент: ________________________________ ________________________________ _________________________________

Получатель субсидии: ________________________________ ________________________________ _______________________________

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 19 апреля 2013 г. N 416-п настоящее постановление дополнено Порядком, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

Порядок
возврата субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
(утв. постановлением Правительства области
от 24 октября 2011 г. N 814-п)

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 17 октября 2013 г. N 1398-п в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Субсидия на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - субсидия) в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, указанных в пункте 10 Порядка предоставления субсидий Программы, утверждаемого постановлением Правительства области (далее - Порядок), и условий соглашения, заключенного между органом исполнительной власти области, Правительством области, являющимся исполнителем мероприятий Программы, и социально ориентированной некоммерческой организацией, установленного по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля.

2. В случае возникновения оснований для возврата субсидии исполнитель мероприятий Программы не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в полном объеме.

3. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

4. В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный соглашением, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

5. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, представленных в соответствии с Порядком, осуществляет исполнитель мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в наименование настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок
конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Региональной комиссией по отбору проектов и заявок социально ориентированных некоммерческих организаций
(утв. постановлением Правительства области от 24 октября 2011 г. N 814-п)

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 24 декабря 2013 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 1 раздела I настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) Региональной комиссией по отбору проектов и заявок СО НКО для предоставления субсидий из областного бюджета в целях реализации мероприятий региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) в соответствии с абзацем вторым пункта 13 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку СО НКО в рамках исполнения Программы, утверждаемого постановлением Правительства области (далее - Порядок предоставления субсидии).

II. Процедура проведения конкурсного отбора проектов СО НКО для предоставления субсидии из областного бюджета

2. Решение о проведении конкурсного отбора проектов СО НКО для предоставления субсидии из областного бюджета (далее - конкурс) оформляется правовым актом исполнителя Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 июня 2013 г. N 720-п в пункт 3 раздела II настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Объявление о проведении конкурса размещается на странице исполнителя Программы на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в срок не позднее 2 дней с даты принятия правового акта о проведении конкурса исполнителем Программы и не позднее 30 дней до дня окончания приема заявок и включает в себя:

- текст правового акта о проведении конкурса;

- сроки приема заявок на участие в конкурсе;

- время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

- контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

- объем необходимого софинансирования проекта со стороны СО НКО;

- максимальный и минимальный срок реализации проекта;

- общий объем средств областного бюджета, который может быть предоставлен победителям конкурса.

4. Для участия в конкурсе СО НКО необходимо представить исполнителю Программы заявку, которая должна включать:

- заявление на участие в конкурсе, заполненное по форме 1 согласно приложению к настоящему Порядку (в двух экземплярах на листах формата А4: оригинал и копия);

- конкурсный проект, составленный по форме 2 согласно приложению к настоящему Порядку (в двух экземплярах на листах формата А4: оригинал и копия);

- смета проекта, заполненная по форме 3 согласно приложению к настоящему Порядку (в двух экземплярах на листах формата А4: оригинал и копия);

- компакт-диск с электронным вариантом заявки, конкурсного проекта и сметы проекта, идентичным варианту на бумажном носителе;

- копии уставных документов СО НКО, заверенные печатью и подписью руководителя СО НКО;

- копия бухгалтерского баланса со всеми приложениями за последний отчетный период с отметкой о принятии налоговым органом;

- копия отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданной не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, заверенная печатью СО НКО и подписью руководителя СО НКО;

- рекомендации и письма в поддержку конкурсного проекта или СО НКО, подтверждающие наличие у участника конкурса квалификации и опыта осуществления деятельности, предполагаемой проектом (при наличии);

- согласие на обработку персональных данных;

- письмо, подтверждающее, что СО НКО не находится в стадии банкротства, ликвидации или внешнего управления, не имеет претензий со стороны кредиторов, не привлекается к ответственности за нарушения в профессиональной деятельности или за иную незаконную деятельность, не имеет задолженности по налогам и сборам, претензий со стороны контролирующих органов, прецедентов с органами государственной власти и местного самоуправления, касающихся недобросовестного выполнения договорных обязательств и представления о себе недостоверной информации, не находится в ситуации конфликта интересов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п пункт 5 раздела II настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. СО НКО вправе направить одну заявку на участие в конкурсе в рамках одного приема заявок на конкурс, объявленный исполнителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 июня 2013 г. N 720-п раздел II настоящего Порядка дополнен пунктом 5_1, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

5_1. Заявка на участие в конкурсе направляется СО НКО исполнителю Программы в течение 30 дней с даты принятия правового акта о проведении конкурса.

6. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.

7. Заявка на участие в конкурсе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При предоставлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

8. Заявка на участие в конкурсе запечатывается в конверт с надписью "Заявка на участие в конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета" (с указанием наименования конкурса, наименования СО НКО, названия проекта).

9. Заявка на участие в конкурсе представляется исполнителю Программы непосредственно или направляется почтовым отправлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 10 раздела II настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Заявки на участие в конкурсе, поступившие исполнителю Программы в течение срока приема заявок, регистрируются и передаются в конкурсную комиссию, которая создается Региональной комиссией по отбору проектов и заявок социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Региональная комиссия).

Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления исполнителю Программы соответствующего обращения руководителя СО НКО.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 11 раздела II настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе исполнитель Программы организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе не позднее чем за 7 дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

Исполнитель Программы направляет ответы на письменные обращения по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе, поступившие исполнителю Программы, в срок не более 5 дней со дня поступления таких обращений.

Тексты обращений по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе и ответы на них могут размещаться на странице исполнителя Программы на официальном портале органов исполнительной власти Ярославской области.

12. В срок не более 10 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия проверяет поданные заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 4 - 8 настоящего Порядка. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается список участников конкурса, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению Региональной комиссией.

13. СО НКО не допускается к участию в конкурсе (не является участником конкурса), если:

- она не соответствует условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 10 Порядка предоставления субсидий;

- она представила более одной заявки;

- представленная заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

- заявка поступила исполнителю Программы (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

14. В ходе проведения работ по оценке представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсе, конкурсной комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 15 раздела II настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Заявки, представленные участниками конкурса, оцениваются Региональной комиссией по критериям, определенным Порядком предоставления субсидий, в срок не более 30 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

После проведения оценки заявок, представленных на конкурс, Региональная комиссия обобщает, рассчитывает средний арифметический балл по каждому критерию оценки заявок и на основе среднего арифметического суммирует общий балл оценки каждой заявки, составляет рейтинг заявок в соответствии с полученными общими баллами оценки.

В случае, если на конкурс подана одна заявка, ее рассмотрение конкурсной комиссией проводится в соответствии с условиями настоящего Порядка. Оценка представленного на конкурс проекта, содержащегося в указанной заявке, осуществляется не менее чем 3 членами Региональной комиссии, выбранными методом случайной жеребьевки. При этом проект может считаться победителем конкурса, если общий балл оценки проекта, полученный в результате расчета среднего арифметического балла по каждому критерию оценки проекта, равен или превышает 50. В случае, если общий балл оценки проекта составляет 49 и меньше, конкурс признается несостоявшимся.

В случае если два и более проекта набрали одинаковый общий балл оценки заявки, участники конкурса, набравшие одинаковый общий балл, проводят презентацию своего проекта на заседании Региональной комиссии для выявления победителя среди них.

Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурса.

16. Формирование списка СО НКО - победителей конкурса, предусматривающего также размеры предоставляемых субсидий, осуществляется Региональной комиссией в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию конкурса в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 17 раздела II настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Решение Региональной комиссии, в котором должен быть указан список СО НКО - победителей конкурса и распределение между ними субсидий из областного бюджета, оформляется протоколом, который в течение пяти рабочих дней направляется исполнителю Программы.

18. Указанный протокол размещается исполнителем Программы на странице исполнителя Программы на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в пятидневный срок после его подписания.

19. Выписка из протокола Региональной комиссии является основанием для издания исполнителем Программы правового акта о распределении субсидий между СО НКО.

20. После издания правового акта о распределении субсидий между СО НКО исполнитель Программы в 10-дневный срок направляет предложения СО НКО - победителям конкурса о подписании соглашения о предоставлении субсидии.

21. Решения Региональной комиссии размещаются на официальной странице ответственного исполнителя Программы на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п настоящий порядок дополнен пунктом 22, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

22. Исполнитель Программы на основании рассмотрения итоговых отчетов организации - победителя конкурса подписывает акт использования субсидии в рамках исполнения Программы, составленный по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку конкурсного отбора социально
ориентированных некоммерческих организаций
Региональной комиссией по отбору
проектов и заявок социально ориентированных
некоммерческих организаций
(с изменениями от 24 декабря 2013 г.)

Формы документов,
представляемых на конкурс проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии из областного бюджета

Форма 1

(полное наименование органа

исполнительной власти

Ярославской области)

__________________________________

(кому: должность, инициалы, фамилия))

Заявление
на участие в конкурсном отборе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии из областного бюджета

____________________________________________________________

(полное наименование организации)

направляет проект _________________________________________________________________

(полное название проекта)

для участия в конкурсном отборе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии из областного бюджета.

Информация о заявителе

Полное официальное наименование организации
Руководитель организации (должность и Ф.И.О. полностью)
Дата основания организации
Наименование документа, на основании которого действует организация
Направления деятельности организации
Краткое описание уставных целей организации
Юридический адрес организации
Почтовый адрес организации
Фактический адрес организации
Адрес электронной почты
Номер телефона (с указанием кода населенного пункта)
Номер факса (с указанием кода населенного пункта)
Адрес сайта организации (при наличии)

Перечень документов, прилагаемых к заявке

1. _________________________________________________________________________ ____

____________________________________________________________________ ___________

2.__________________________________________________________________ ___________

____________________________________________________________________ ___________

3.__________________________________________________________________ ___________

____________________________________________________________________ ___________

Руководитель организации

(лицо, его замещающее) ______________ ______________________

М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)

"___" ___________ 20___ года

Форма 2

Титульный лист
конкурсного проекта

____________________________________________________________________ __

(название проекта, наименование организации и Ф.И.О. автора-разработчика)

1. Информационная карта проекта

Полное название проекта (программы)
Руководитель (автор) проекта (программы) (должность, Ф.И.О., контактная информация)
Сроки реализации проекта
Направленность проекта (проблемы, на решение которых направлен проект)
Цели и задачи проекта (программы)
Целевые группы проекта (программы)
Количество участников, охватываемых мероприятиями проекта (программы)
Место реализации проекта (программы)
Механизмы реализации проекта (перечислить)
Партнеры (организации, участвующие в административной, информационной, финансовой и иной поддержке) (при наличии)
Основные этапы реализации проекта (программы) (не более 0,5 страницы машинописного текста)
Ресурсы проекта (программы): - информационно-методические - организационно-технические - человеческие
Источники и объемы финансирования, в том числе: - общая стоимость проекта - сумма запрашиваемой субсидии - форма и объем софинансирования
Изготавливаемый продукт или предоставляемая социальная услуга
Ожидаемые результаты (перечислить)
Дополнительная информация (история возникновения проекта, основные публикации)

2. Общие положения, обоснование актуальности проекта (программы) (не более 3 страниц машинописного текста).

3. Механизмы реализации проекта (программы) (не более 2 страниц машинописного текста).

4. Календарный план-график проекта (программы).

Мероприятия	Год
	месяцы												исполнитель
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подготовка мероприятия 1 (наименование)													партнер 1
Проведение мероприятия 1 (наименование)													партнер 1
Подготовка мероприятия 2 (наименование)													заявитель

5. Ожидаемые результаты, критерии экономической и социальной оценки эффективности проекта, достигаемый социальный эффект, возможности дальнейшей реализации проекта.

6. Опыт заявителя и партнеров (при наличии) по реализации подобных проектов.

7. Дополнительные материалы.

Руководитель организации

(лицо, его замещающее) ______________ ______________________

М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)

"___" ___________ 20___ года

Форма 3

Смета
расходов на реализацию проекта
_______________________________________________________________,
(название проекта)
представленного для участия в конкурсном отборе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета
__________________________________________________________________
(полное название организации, представляющей проект)

N п/п	Статья затрат	Единица	Количество	Стоимость единицы	Всего
1	2	3	4	5	6
1.	Трудовые выплаты
1.1.	Зарплата сотрудников проекта (с указанием должностей)	в месяц
1.2.	Командировочные расходы	в день
1.3.	Социальные отчисления в фонд оплаты труда	в месяц
	Всего на трудовые выплаты
2.	Транспортные расходы
2.1.	Поездки по России	за поездку
2.2.	Поездки по Ярославской области	в месяц
2.3.	Поездки по городу Ярославлю	в месяц
	Всего на транспортные расходы
3.	Оборудование и материалы
3.1.	Мебель
3.2.	Компьютерное оборудование
3.3.	Расходные материалы
3.4.	Другие затраты (уточнить)
	Всего на оборудование и материалы
4.	Обслуживание офиса проекта
4.1.	Аренда помещений	в месяц
4.2.	Коммунальные платежи	в месяц
4.3.	Канцелярские товары	в месяц
4.4.	Услуги связи	в месяц
4.4.1.	Услуги городской и междугородной (в границах Ярославской области) телефонной связи	в месяц
4.4.2.	Услуги мобильной связи	в месяц
4.4.3.	Услуги за пользование интернетом	в месяц
4.5.	Другие затраты (уточнить)	в месяц
	Всего на обслуживание офиса проекта
5.	Другие затраты, услуги
5.1.	Публикации по тематике проекта
5.2.	Исследования, необходимые для реализации проекта
5.3.	Аудиторские расходы
5.4.	Затраты на оценку эффективности реализации проекта (социологические исследования)
5.5.	Банковские услуги
5.6.	Затраты на семинары, конференции:
5.6.1.	Аренда помещений
5.6.2.	Проживание	в сутки
5.6.3.	Питание	в сутки
5.6.4.	Транспортные расходы
5.6.5.	Оплата работы экспертов
5.6.6.	Канцелярские товары
5.6.7.	Другие затраты (уточнить)
5.7.	Затраты на информирование о проекте	в месяц
5.8.	Другие затраты (уточнить)
	Всего на другие затраты, услуги
	Итого

Руководитель организации

(лицо, его замещающее) ______________ ______________________

М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер: ______________ _____________________

М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)

"___" ___________ 20___ года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 17 октября 2013 г. N 1398-п в настоящий Состав внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
Региональной комиссии по конкурсному отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
(утв. постановлением Правительства области от 24 октября 2011 г. N 814-п)

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2013 г.

Грибов Александр Сергеевич	-	заместитель Губернатора области, председатель комиссии
Денисов Владимир Владимирович	-	депутат Ярославской областной Думы, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Ярославской областной Думы, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Зайцев Валерий Николаевич	-	главный специалист отдела по взаимодействию с общественными объединениями и некоммерческими организациями департамента общественных связей Ярославской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Астафьева Светлана Викторовна	-	заместитель директора департамента образования Ярославской области
Афанасьев Владимир Васильевич	-	председатель Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)
Власенко Галина Васильевна	-	член координационного совета при Губернаторе области по делам ветеранов войны и боевых действий (по согласованию)
Головин Юрий Алексеевич	-	доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой социально-политических теорий Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова (по согласованию)
Дурандина Вера Викторовна	-	член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)
Ивановский Валерий Михайлович	-	заместитель директора департамента - председатель комитета департамента региональной безопасности Ярославской области
Игнатченко Анатолий Николаевич	-	член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)
Кальнина Светлана Александровна	-	заместитель председателя Общественного молодежного парламента при Ярославской областной Думе (по согласованию)
Коряковцева Ольга Алексеевна	-	декан факультета дополнительного профессионального образования Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров, кандидат психологических наук, доцент (по согласованию)
Лихаднева Наталья Алексеевна	-	начальник отдела информационных проектов государственного автономного учреждения "Информационное агентство "Верхняя Волга" - главный редактор газеты "Северный край Ярославский регион" и сайта (по согласованию)
Лягушева Светлана Николаевна	-	генеральный директор Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" (по согласованию)
Павлов Сергей Владимирович	-	член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)
Петухова Анна Алексеевна	-	заместитель начальника отдела политического мониторинга департамента общественных связей Ярославской области
Соколов Алексей Владимирович	-	член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)
Смирнова Ольга Николаевна	-	начальник отдела по противодействию коррупции управления по противодействию коррупции Правительства области
Станишевская Ольга Валерьевна	-	главный специалист отдела по делам ветеранов и инвалидов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
Тимченко Александр Николаевич		советник Губернатора области
Трифонова Мария Павловна	-	консультант-юрист отдела по правовой культуре и мониторингу правоприменения государственно-правового управления Правительства области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в наименование настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о Региональной комиссии по отбору проектов и заявок социально ориентированных некоммерческих организаций
(утв. постановлением Правительства области от 24 октября 2011 г. N 814-п)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Региональная комиссия по отбору проектов и заявок социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Региональная комиссия) образована с целью конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) для предоставления субсидий на государственную поддержку СО НКО из областного бюджета в целях реализации мероприятий региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2015 годы, утверждаемой постановлением Правительства области (далее - Программа), в соответствии с абзацем вторым пункта 13 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку СО НКО в рамках исполнения Программы, утверждаемого постановлением Правительства области.

1.2. Региональная комиссия является коллегиальным совещательным органом, формируемым на представительной основе.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку СО НКО в рамках исполнения Программы и Порядком конкурсного отбора СО НКО Региональной комиссией, утверждаемыми постановлением Правительства области (далее - Порядок).

1.4. Организационное, материально-техническое и правовое обеспечение Региональной комиссии осуществляет департамент общественных связей Ярославской области - ответственный исполнитель Программы.

2. Основные задачи, функции и права Региональной комиссии

2.1. Задачами Региональной комиссии являются:

- обеспечение гласности, прозрачности и открытости конкурсных процедур отбора СО НКО;

- соблюдение равенства прав СО НКО на государственную поддержку;

- обеспечение независимости прав членов конкурсных комиссий.

2.2. Основными функциями Региональной комиссии являются:

создание конкурсной комиссии, предусмотренной Порядком;

- формирование списка заявок СО НКО - участников конкурсного отбора проектов СО НКО (далее - конкурс);

- формирование списка СО НКО - победителей конкурса, предусматривающего также размеры предоставляемых субсидий;

- вынесение решения о списке СО НКО - победителей конкурса и распределении между ними субсидий из областного бюджета;

- утверждение планов работы Региональной комиссии;

- рассмотрение заявлений со стороны участников конкурса, связанных с решениями Региональной комиссии;

- взаимодействие с ответственным исполнителем Программы по вопросам организационного, материально-технического и правового обеспечения;

- взаимодействие с исполнителями Программы по вопросам проведения конкурсов.

2.3. Региональная комиссия:

- создает рабочие группы, состоящие из членов Региональной комиссии;

- приглашает для более объективной оценки заявки заявителя - представителя СО НКО, принимающей участие в конкурсе, на заседание Региональной комиссии и обращается к нему за разъяснениями в случае необходимости уточнения представленной информации;

- запрашивает у исполнителей Программы, являющихся распорядителями бюджетных средств по конкурсу, необходимые для деятельности Региональной комиссии и формируемых ею конкурсных комиссий документы и материалы;

- вносит предложения по совершенствованию работы Региональной комиссии.

3. Состав и порядок работы Региональной комиссии

3.1. Состав Региональной комиссии утверждается постановлением Правительства области на весь срок реализации Программы.

3.2. Состав Региональной комиссии формируется по представлению ответственного исполнителя Программы.

Состав Региональной комиссии формируется в обязательном порядке из представителей органов исполнительной власти Ярославской области, являющихся исполнителями Программы, а также может включать в себя:

- представителей Общественной палаты Ярославской области;

- представителей некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Ярославской области, при условии, что такие организации не планируют участвовать в конкурсе;

- представителей коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность;

- представителей средств массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований области;

- представителей органов местного самоуправления муниципальных образований области;

- граждан, обладающих признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях".

3.3. Общая численность Региональной комиссии не может превышать 22 членов, из них государственных гражданских и муниципальных служащих в ее составе не может быть более 50 процентов, или 11 человек.

3.4. Каждый член Региональной комиссии обладает одним голосом и не может передавать право голоса другому лицу

3.5. Региональную комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

3.6. Региональная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на первом заседании и утверждаемым председателем.

3.7. Основной формой работы Региональной комиссии являются заседания, проводимые в соответствии с планом работы. Заседание Региональной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

3.8. Члены Региональной комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

3.9. Для отбора и формирования списка заявок СО НКО - участников конкурса, поступивших от исполнителя Программы в рамках объявленного конкурса, Региональной комиссией создается конкурсная комиссия в составе председателя, секретаря и 4 членов комиссии на основании решения Региональной комиссии.

3.10. Конкурсная комиссия создается на весь срок реализации Программы.

3.11. Конкурсная комиссия:

- вскрывает зарегистрированные конверты и проверяет комплектность документов, представленных на конкурс;

принимает решение о допуске заявок СО НКО к участию в конкурсе или отказе в нем по установленным основаниям;

3.12. Повестка дня заседания Региональной комиссии утверждается председателем или, по его поручению, - заместителем председателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2013 г. N 1707-п в пункт 3.13 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Решения Региональной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании и оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь Региональной комиссии.

3.14. В протоколе указываются:

- номер протокола и дата проведения заседания;

- список членов Региональной комиссии, присутствовавших на заседании;

- перечень и содержание рассматриваемых вопросов;

- решения, принятые по результатам рассмотрения вопросов;

- результаты голосования по рассматриваемым вопросам;

- предложения и замечания членов Региональной комиссии (если имеются).

3.15. Протоколы заседания Региональной комиссии хранятся у исполнителей Программы, являющихся распорядителями бюджетных средств по конкурсам. Копии протоколов направляются ответственному исполнителю Программы.

3.16. В случае если член Региональной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на его участие в работе Региональной комиссии, он обязан проинформировать об этом Региональную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.17. Региональная комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на участие ее члена в работе Региональной комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

- приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе Региональной комиссии;

- рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которых имеются личная заинтересованность члена Региональной комиссии или иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена Региональной комиссии в ее работе, без участия члена Региональной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в его отсутствие на заседании Региональной комиссии;

- не ограничивать участие члена Региональной комиссии в ее работе.