Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 02.06.2003 N 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" (Губернские вести, 2003, 8 июня, N 37; 2004, 1 июня, N 30; 14 декабря, N 67; 2005, 1 июня, N 28; 7 июня, N 29; 2006, 23 июня, N 40-а; 2007, 9 марта, N 15; 9 октября, N 76; 21 ноября, N 92; 2009, 27 февраля, N 21) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 4:

а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.";

б) второе предложение абзаца второго исключить;

2) в пункте 7 статьи 5 в третьем, четвертом и пятом предложениях слово "муниципальные" исключить;

3) абзац первый пункта 2 статьи 9 после слов "пунктами 6 и 9 статьи 81.1" дополнить словами "и пунктом 4 статьи 82";

4) пункт 8 статьи 14 после слов "в том числе для хранения" дополнить словами "технологического оборудования,", после слов "предоставляемых помещений и" слова "указанной документации" заменить словами "указанных технологического оборудования и документации";

5) в статье 16:

а) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23) утверждает порядок распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов Ярославской областной Думы;";

б) в пункте 25 слово "кандидатов," исключить;

в) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 5 статьи 1

г) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) утверждает порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы и в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Ярославской области;";

д) дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

"27.1) утверждает порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы;";

6) пункт 1 статьи 18 дополнить подпунктами "в1" и "в2" следующего содержания:

"в1) осуществляет контроль за порядком формирования и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на выборах депутатов Ярославской областной Думы;

в2) распределяет между участковыми избирательными комиссиями выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;";

7) в статье 22:

а) дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"3.1. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ярославской области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

3.2. В случае отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ярославской области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.";

б) в пункте 4:

- подпункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) утверждает порядок распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;";

- дополнить подпунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1) утверждает порядок и формы учета и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;";

8) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 статьи 1

9) в статье 27:

а) четвертое предложение пункта 16 исключить;

б) дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:

"16.1. Члену избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:

а) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

16.2. В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в пункте 16.1 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

10) пункт 19 статьи 30 признать утратившим силу;

11) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Аппарат избирательных комиссий

1. Избирательные комиссии муниципальных образований, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно в пределах выделенных им бюджетных средств.

2. Замещение работниками аппаратов указанных избирательных комиссий муниципальных образований должностей муниципальной службы определяется уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

3. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности муниципальной службы работников аппаратов указанных избирательных комиссий муниципальных образований устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов указанных избирательных комиссий муниципальных образований.";

12) абзац первый пункта 3 статьи 33 после слов "Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий" дополнить словом "еженедельно";

13) пункт 8 статьи 39 признать утратившим силу;

14) в пункте 3 статьи 43 слова "избирательным объединением" заменить словами "политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня";

15) четвертое предложение пункта 2 статьи 44 дополнить словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения";

16) в пункте 1 статьи 45 слова "или внесением избирательного залога" исключить;

17) в статье 46:

а) во втором предложении пункта 2 слова ", списков кандидатов" исключить;

б) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 17 статьи 1

в) пункт 9 дополнить предложениями следующего содержания:

"На выборах депутатов Ярославской областной Думы в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах. На выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и их соответствующие структурные подразделения.";

18) в статье 47:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В поддержку выдвижения списков кандидатов в депутаты Ярославской областной Думы по единому общеобластному избирательному округу, кандидата в депутаты Ярославской областной Думы, выдвигаемого по одномандатному избирательному округу, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования Ярославской области должен быть собран в порядке, установленном настоящим Законом, один процент подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа независимо от того, кто является инициатором выдвижения, но не может быть менее 10 подписей.

Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, должно быть один процент подписей избирателей от числа избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов, но не может быть менее 10 подписей.

В поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования Ярославской области должно быть собрано в порядке, установленном настоящим Законом, два процента подписей избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования Ярославской области, независимо от того, кто является инициатором выдвижения, но не может быть менее 10 подписей.";

б) в пункте 5 четвертое предложение исключить;

19) в статье 48:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей соответствующая избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников ее аппарата и членов нижестоящих избирательных комиссий. Для проверки достоверности содержащихся в подписном листе подписей избирателей и проверки собственноручного внесения даты проставления подписи в подписном листе рабочая группа соответствующей избирательной комиссии может привлекать экспертов из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов, проводить опрос избирателей, подписи которых содержатся в подписных листах.";

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, протокола опроса граждан, подписи которых содержатся в подписных листах, с приложением к нему письменных заявлений избирателей о несоответствии своих подписей и (или) дат их внесения, сведения о которых содержатся в подписных листах.";

г) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта г пункта 19 статьи 1

д) в пункте 9 слова "и 12" исключить;

е) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта е пункта 19 статьи 1

20) статью 49 признать утратившей силу;

21) в статье 50:

а) в пункте 1 слова "либо при внесении избирательного залога," исключить;

б) первое предложение пункта 4 после слов "депутатских мандатов" дополнить словами "(федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")", слова "и внесения избирательного залога" исключить;

в) подпункт "н" пункта 8.1 признать утратившим силу;

г) в пункте 8.2:

- подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;";

- подпункт "к" признать утратившим силу;

22) в пункте 5 статьи 65 слова "пунктами 2 и 4" заменить словами "пунктом 2";

23) в статье 66:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания для каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются путем жеребьевки.

Жеребьевка проводится на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется соответственно в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях либо доводится до сведения кандидатов, избирательных объединений иным путем.";

б) в пункте 2:

- в третьем предложении слова "отсутствия зарегистрированных кандидатов по уважительным причинам, устанавливаемым Избирательной комиссией Ярославской области" заменить словами ", когда зарегистрированный кандидат по уважительным причинам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) не может участвовать в совместном агитационном мероприятии. В этих случаях вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвовать его доверенное лицо.";

- четвертое предложение исключить;

в) дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:

"3.2. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания на выборах депутатов Ярославской областной Думы, проводит региональная государственная организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц.

Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, проводит муниципальная организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц.";

г) в пункте 5:

- второе предложение изложить в следующей редакции: "Платное эфирное время должно предоставляться соответствующему кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный список кандидатов, на условиях договора.";

- пятое предложение исключить;

д) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на платной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, совместных агитационных мероприятий для каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания проводит соответствующая уровню выборов организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц.

Жеребьевка проводится на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется соответственно в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях либо доводится до сведения кандидатов, избирательных объединений иным путем.";

24) статью 67 дополнить пунктами 1.1, 1.2 и 1.3 следующего содержания:

"1.1. Даты опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в региональном государственном, муниципальном периодическом печатном издании для каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются путем жеребьевки.

Жеребьевка проводится на основании письменных заявок на участие в жеребьевке поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

Определенный в результате жеребьевки график распределения печатной площади публикуется соответственно в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях либо доводится до сведения кандидатов, избирательных объединений иным путем.

1.2. Жеребьевку, в результате которой определяются даты выделения печатной площади, предоставляемой бесплатно для публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в региональном государственном периодическом печатном издании на выборах депутатов Ярославской областной Думы для каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, проводит редакция соответствующего регионального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.

Жеребьевку, в результате которой определяются даты выделения печатной площади, предоставляемой бесплатно для публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в муниципальном периодическом печатном издании на выборах в органы местного самоуправления для каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, проводит редакция соответствующего муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.

1.3. Жеребьевку, в результате которой определяются даты выделения печатной площади, предоставляемой за плату для публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в региональном государственном, муниципальном периодическом печатном издании для каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, проводит редакция соответствующего уровню выборов регионального государственного, муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.

Жеребьевка проводится на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

Определенный в результате жеребьевки график распределения печатной площади публикуется соответственно в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях либо доводится до сведения кандидатов, избирательных объединений иным путем.";

25) статью 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Ярославской областной Думы, производятся Избирательной комиссией Ярославской области за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.

Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, а также связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых из местных бюджетов, а в случаях и порядке, установленных законом Ярославской области, - также из областного бюджета.

За счет средств выделенных на подготовку и проведение выборов финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;

б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;

г) на транспортные расходы;

д) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;

е) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов, на реализацию целевых программ;

ж) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

2. Средства на осуществление расходов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предусматриваются в областном или местных бюджетах в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и перечисляются избирательным к