Распоряжение Губернатора Ярославской области от 9 ноября 2012 г. N 598-р "Об управлении Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области и признании частично утратившим силу постановления Губернатора области от 30.04.2008 N 340"

1. Переименовать управление Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области в управление Правительства области по организационному развитию.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении Правительства области по организационному развитию.

3. Переименовать должность государственной гражданской службы области начальника управления Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области в должность государственной гражданской службы области начальника управления Правительства области по организационному развитию.

4. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Губернатора области от 30.04.2008 N 340 "Об управлении Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области".

5. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Исполняющий обязанности Губернатора области

А.П. Федоров

Положение
об управлении Правительства области по организационному развитию
(утв. распоряжением Губернатора области
от 9 ноября 2012 г. N 598-р)

1. Управление Правительства области по организационному развитию (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ярославской области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также настоящим Положением.

3. Функциональная подчиненность Управления определяется в соответствии с указом Губернатора области от 28.05.2012 N 229 "О должностных полномочиях".

4. Целью деятельности Управления является обеспечение эффективности внутренних и внешних процессов деятельности органов исполнительной власти области.

5. Приоритеты деятельности Управления определяются федеральными приоритетами эффективности системы государственного управления и стратегическими приоритетами Ярославской области.

6. Управление от имени Правительства области осуществляет функции уполномоченного органа:

по ведению электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области;

по экспертизе административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций контроля (надзора);

по проведению мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

по подготовке сводных докладов об осуществлении на территории области регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти области и муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления);

по проведению оценки регулирующего воздействия в области контроля (надзора);

по созданию и совершенствованию системы проектного управления и командной работы;

по проведению ежегодной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений аппарата Правительства области.

7. Основными задачами Управления являются:

7.1. Повышение эффективности процессов предоставления государственных и муниципальных услуг.

7.2. Повышение эффективности внутренних процессов принятия решений в органах исполнительной власти области.

7.3. Совершенствование механизмов реализации функций органов исполнительной власти области, в том числе за счет внедрения принципов проектного управления.

8. Основными функциями управления являются:

8.1. Организация формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области.

8.2. Контроль за своевременной разработкой и утверждением органами исполнительной власти области и структурными подразделениями аппарата Правительства области административных регламентов предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций, порядков предоставления услуг государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Ярославской области, подлежащих включению в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области и предоставляемых в электронной форме.

8.3. Организация и проведение экспертизы административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций.

8.4. Осуществление мониторинга и оценки доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

8.5. Подготовка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации сводных докладов об осуществлении на территории Ярославской области регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти области и муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления.

8.6. Внедрение и совершенствование системы оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), проектов административных регламентов предоставления государственных услуг субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, проектов административных регламентов исполнения государственных функций по контролю (надзору).

8.7. Организация проведения процесса ежегодной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области, проведение ежегодной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области по показателям поставленных задач и достигнутых результатов, анализ результатов оценки и подготовка предложений по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти области и структурных подразделениях аппарата Правительства области.

8.8. Проведение экспертизы проектов положений об органах исполнительной власти области и структурных подразделениях аппарата Правительства области.

8.9. Проведение анализа и подготовка предложений по оптимизации организационной и функциональной структуры органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата Правительства области.

8.10. Проведение мониторинга и оценки качества и эффективности внутренних и внешних процессов деятельности органов исполнительной власти области.

8.11. Формирование и совершенствование клиентоориентированной системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна".

8.12. Методическое и организационное обеспечение процесса совершенствования и повышения качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам.

8.13. Инициация, методическое и организационное обеспечение, реализация в органах исполнительной власти области и структурных подразделениях аппарата Правительства области проектов по совершенствованию внутренних и внешних процессов деятельности органов исполнительной власти области с использованием современных методов менеджмента.

8.14. Создание, внедрение и совершенствование системы проектного управления и командной работы, в том числе за счет внедрения информационных технологий.

8.15. Выработка предложений и методическое обеспечение совершенствования организационной (корпоративной) культуры органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области.

8.16. Тематический поиск лучших практик (бенчмаркинг) в сфере государственного управления, обобщение информации и подготовка предложений по вопросам совершенствования государственного управления.

9. Для осуществления возложенных на него задач и функций Управление имеет право в установленном порядке:

9.1. Взаимодействовать с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, гражданами.

9.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти, структурных подразделений аппарата Правительства области, государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности, расположенных или действующих на территории Ярославской области, необходимые документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления; передавать в установленном порядке информацию указанным органам, предприятиям, организациям и учреждениям.

9.3. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области.

9.4. Участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления.

9.5. Вносить предложения по совершенствованию деятельности Правительства области и иных органов исполнительной власти области, по иным вопросам в пределах своей компетенции.

9.6. Участвовать в разработке и реализации программ и проектов в пределах своей компетенции.

9.7. Привлекать за счет средств областного бюджета организации и специалистов к работе на договорной основе для решения конкретных целевых задач.

9.8. Давать разъяснения по вопросам, связанным с деятельностью Управления.

9.9. Представлять в соответствующие службы заявки на приобретение научно-исследовательской литературы, периодических изданий, программного обеспечения, методик по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

10. Управление решает поставленные перед ним задачи, реализует права, выполняет возложенные на него функции, не указанные в пунктах 6 - 9 Положения, в соответствии с поручениями, содержащимися в нормативных правовых актах Ярославской области.

11. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

Заместители начальника Управления и иные сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности должностным лицом, наделенным Губернатором области полномочиями представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

12. Начальник Управления:

12.1. Руководит деятельностью Управления, планирует его работу, распределяет обязанности между сотрудниками.

12.2. Представляет Управление при взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, гражданами.

12.3. Разрабатывает должностные регламенты сотрудников Управления и представляет их на утверждение лицу, наделенному Губернатором области полномочиями представителя нанимателя.

12.4. Вносит в установленном порядке представления о поощрении сотрудников Управления, а также инициирует процедуру наложения дисциплинарных взысканий.

12.5. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию организации деятельности Управления.

12.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

13. Начальник Управления несет персональную ответственность за решение всех задач и выполнение функций, возложенных на Управление.

Заместители начальника управления и иные сотрудники Управления несут ответственность за решение задач и выполнение функций, возложенных на Управление, в пределах своих должностных обязанностей.