Постановление Правительства Ярославской области от 2 августа 2013 г. N 976-п "Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 31 января 2014 г. N 85-п в заголовок настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Правительства Ярославской области от 2 августа 2013 г. N 976-п
"Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов"

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2014 г.

С целью реализации областной целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п "Об областной целевой программе "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 27 декабря 2012 г. N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" правительство области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 31 января 2014 г. N 85-п в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 31 января 2014 г. N 85-п в заголовок настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Методика
предоставления и распределения субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов
(утв. постановлением Правительства области от 2 августа 2013 г. N 976-п)

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 31 января 2014 г. N 85-п в пункт 1 настоящей методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Методика предоставления и распределения субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов (далее - Методика) устанавливает порядок формирования, принципы распределения и условия предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов (далее - субсидия) с целью создания условий для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

2. Субсидия выделяется муниципальным районам и городским округам области.

3. Субсидия предусмотрена на:

- проведение выборочных ремонтных работ в образовательных учреждениях, разработку проектно-сметной документации (далее - ПСД) с целью создания условий для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

- приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного и компьютерного, оборудования для оснащения образовательных учреждений с целью реализации совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития.

4. Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе на основании соглашения, заключаемого между департаментом образования Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме согласно приложению 1 к Методике (далее - Соглашение).

Решение конкурсной комиссии, образованной приказом департамента образования Ярославской области от 27.09.2012 N 470/2 "О проведении конкурсного отбора", принимается по результатам рассмотрения представленных уполномоченным органом муниципального образования области обращений и оформляется протоколом.

Рассмотрение обращений производится в порядке очередности их поступления, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию областной целевой программы "Доступная среда" в сфере образования на очередной финансовый год.

К обращению уполномоченного органа муниципального образования области в обоснование запрашиваемых средств должны быть приложены следующие документы:

- в части проведения выборочных ремонтных работ в образовательных учреждениях, разработки ПСД:

локальный сметный расчет (или ПСД), проверенный (проверенная) в соответствии с действующим законодательством;

документы, подтверждающие софинансирование субсидии за счет средств местного бюджета;

копия договора с организацией, разрабатывающей ПСД;

- в части приобретения специального оборудования:

перечень приобретаемого оборудования, его стоимость и документы, обосновывающие запрашиваемую сумму на приобретение оборудования;

документы, подтверждающие софинансирование субсидии за счет средств местного бюджета.

5. Условия предоставления субсидии:

- обеспечение софинансирования субсидии за счет средств местных бюджетов муниципальных районов и городских округов области;

- выполнение требований к результатам расходования субсидии.

6. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии являются:

- наличие в муниципальном образовании области зданий образовательных учреждений, в которых необходимо проведение неотложных ремонтно-восстановительных работ и которые на уровне муниципального образования области определены как образовательные учреждения, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

- наличие локальных сметных расчетов, проверенных в соответствии с действующим законодательством;

- наличие выписки из реестра муниципальной собственности о принадлежности здания образовательного учреждения.

7. Основанием для расчета объема субсидии являются данные о сметной стоимости ремонтных работ образовательных учреждений, стоимости разработки ПСД и стоимости планируемого к приобретению оборудования с целью создания условий для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

8. Объем субсидии (С) определяется в соответствии с Методикой и рассчитывается по формуле:

,

где:

- сметная стоимость выборочных ремонтных работ, в том числе разработка ПСД, в образовательных учреждениях с целью создания условий для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

- объем средств на приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного и компьютерного, оборудования для оснащения образовательных учреждений с целью реализации совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития.

9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета должен составлять 5 процентов.

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Показателем результата использования субсидии муниципальным образованием области является количество образовательных учреждений, в которых созданы условия для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

Плановое значение показателя результата использования субсидии для каждого муниципального района (городского округа) области устанавливается в Соглашении.

12. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется по итогам 9 месяцев и по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с настоящим пунктом Методики, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Расчет результативности использования субсидии муниципальным образованием области () производится по формуле:

где:

- фактическое значение соответствующего показателя результата;

- плановое значение соответствующего показателя результата.

При значении показателя > 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя < 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии муниципальным образованием области () рассчитывается по формуле:

где:

П - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование субсидии;

Ф - фактический объем субсидии, освоенный муниципальным образованием области.

При значении показателя процентов эффективность использования признается высокой.

При значении показателя 90 процентов < < 100 процентов эффективность использования признается средней.

При значении показателя процентов эффективность использования признается низкой.

13. Сумма средств на проведение выборочных ремонтных работ в образовательных учреждениях предусматривается в объеме средств сметной стоимости. При этом сумма, заложенная в смете на непредвиденные расходы, является резервной. Начальная (максимальная) цена договора формируется исходя из сметной стоимости капитального ремонта, за исключением резервной суммы на непредвиденные расходы.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент образования Ярославской области ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заявку в прогноз кассовых выплат по расходам субсидии по форме согласно приложению 2 к Методике и отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике.

15. На основании отчетов о расходовании субсидии департамент образования Ярославской области ежеквартально проводит оценку соблюдения условия софинансирования расходного обязательства муниципальными образованиями области за счет средств местного бюджета, а также проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области.

16. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области по предложению департамента образования Ярославской области принимает решение о сокращении предоставления субсидии.

Решение о сокращении объема субсидии принимается по итогам анализа представленных отчетов о расходовании субсидии (за исключением отчета за II квартал) в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета. Высвобожденные средства, предоставленные в форме субсидии, могут быть перераспределены между муниципальными образованиями области при обосновании потребности выделения им дополнительных средств, соблюдении условий предоставления субсидии и выполнении критериев отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидии, указанных в пунктах 5, 6 Методики. Сумма субсидии, подлежащая сокращению (С), определяется по формуле:

,

где:

- плановый объем софинансирования субсидии из местного бюджета;

- фактический объем софинансирования субсидии из местного бюджета.

17. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 20 числа каждого месяца представляют в департамент образования Ярославской области заявку на выделение субсидии в пределах кассового плана исполнения областного бюджета по форме согласно приложению 4 к Методике и копии подтверждающих документов (акты сдачи-приемки выполненных работ, копии договоров на поставку оборудования и прочие документы).

19. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

20. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

21. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований области осуществляется департаментом финансов Ярославской области и департаментом образования Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 31 января 2014 г. N 85-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Методике

(с изменениями от 31 января 2014 г.)

Форма

Соглашение
о предоставлении из областного бюджета
___________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов в ________ году

г. Ярославль

"___" ____________ 20___ г.

Департамент образования Ярославской области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице директора ________________________________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Администрации области от 31.01.2007 N 29 "О создании департамента образования Ярославской области", с одной стороны, и _________________________________________________________________________ ______,

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________________________

_______________________________________, действующего на основании _______________

________________________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета в ______ году _____________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

местным бюджетам субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов (далее - субсидия) в размере, предусмотренном Законом Ярославской области от 27 декабря 2012 г. N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". Субсидия предоставляется на реализацию мероприятий по проведению выборочных ремонтных работ в образовательных учреждениях, разработке проектно-сметной документации (далее - ПСД), по приобретению специального, в том числе учебного, реабилитационного и компьютерного, оборудования с целью создания условий для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

1.2. Размер субсидии составляет ______________ тыс. руб., в том числе:

_______________ тыс. руб. - на проведение выборочных ремонтных работ в образовательных учреждениях, разработку ПСД;

_______________ тыс. руб. - на приобретение оборудования для образовательных учреждений.

1.3. Размер бюджетных ассигнований (софинансирования) из средств бюджета ______________

____________________________________________________________________ _____________

(наименование муниципального образования области)

предусмотренных на исполнение расходных обязательств по реализации областной целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п "Об областной целевой программе "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы", в сфере образования (мероприятий по проведению выборочных ремонтных работ в образовательных учреждениях, разработке ПСД, по приобретению специального оборудования с целью создания условий для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития), составляет __________ тыс. руб., в

том числе:

______________ тыс. руб. - на проведение выборочных ремонтных работ в образовательных учреждениях, разработку ПСД;

_______________ тыс. руб. - на приобретение оборудования для образовательных учреждений.

2. Права и обязательства Сторон

2.1. Департамент принимает обязательства по координации действий по расходованию субсидии.

2.2. Департамент имеет право запрашивать у Получателя информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.

2.3. Департамент имеет право осуществлять контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидии, утверждаемой постановлением Правительства области (далее - Методика).

2.4. Получатель принимает на себя обязательства по:

- целевому использованию субсидии на обеспечение мероприятий, определенных приложением к настоящему Соглашению;

- выделению и направлению средств из бюджета _____________________муниципального района на софинансирование субсидии в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения;

- достижению показателей использования субсидии муниципальным образованием области;

- представлению ежеквартальных отчетов о расходовании субсидии, предусмотренных пунктом 14 Методики;

- обеспечению обучающихся - инвалидов в _____________________ году условиями, повышающими доступность образования в образовательных учреждениях, в которых проведены работы с целью создания условий для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

- представлению документов о размещении заказа на выполнение проектных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ, иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с обеспечением обучающимся - инвалидам доступности образования, и актов выполненных ремонтных работ в срок до 25 ноября _____________ года;

- обеспечению в установленном порядке контроля за ходом ремонтных работ, за соответствием применяемых материалов, изделий проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам;

- обеспечению в установленном порядке контроля за выполнением предписаний уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке работ;

- обеспечению за счет средств местного бюджета проведения проектных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на объектах, указанных в приложении к Соглашению;

- возврату в областной бюджет средств, высвободившихся в результате проведения конкурсных процедур, в случае удешевления затрат на проведение работ, приобретение оборудования.

2.5. Результатом выполнения обязательств является количество образовательных учреждений, в которых проведен выборочный капитальный ремонт, приобретено оборудование для создания условий по организации совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

2.6. Получатель имеет право запрашивать у Департамента информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.

3. Прочие условия

3.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

3.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31 декабря года.

3.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

3.4. Настоящее Соглашение может быть дополнено, изменено или расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в виде приложений к настоящему Соглашению, которые являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.

4. Адрес места нахождения, банковские реквизиты и подписи Сторон

Департамент Департамент образования Ярославской области, ул. Советская, д. 7, г. Ярославль, 150000 Банковские реквизиты: М.П. Директор департамента _________ / _________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Получатель ____________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования области) Банковские реквизиты: М.П. Руководитель ________ / _______________ (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение
к Соглашению

Форма

Распределение
субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов в
__________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на _________ год

N п/п	Наименование образовательного учреждения	Всего	В том числе
			на проведение выборочных ремонтных работ в образовательных учреждениях, разработку проектно-сметной документации	на приобретение специального оборудования для образовательных учреждений
1	2	3	4	5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 31 января 2014 г. N 85-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Методике

(с изменениями от 31 января 2014 г.)

Форма

Заявка
в прогноз кассовых выплат по расходам субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на ___________ 20_____ года
(квартал)

N п/п	Направление расходования субсидии	Сумма субсидии (тыс. руб.)
1.	Проведение выборочных ремонтных работ в образовательных учреждениях, разработка проектно-сметной документации с целью создания условий для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
2.	Приобретение специального оборудования для оснащения образовательных учреждений с целью реализации совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
	Итого

"____" _________________ 20_______ г.

___________ ________ __________________________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 31 января 2014 г. N 85-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Методике

(с изменениями от 31 января 2014 г.)

Форма

Отчет
о расходовании субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов за ____ квартал 20_____ года
по ____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)

тыс. рублей

Наименование мероприятия	Предусмотрено средств областного бюджета в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии	Предусмотрено средств местного бюджета в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии	Профинансировано из областного бюджета с начала года	Израсходовано средств областного бюджета с начала года	Израсходовано средств местного бюджета с начала года	Перечень видов выполненных работ и приобретённого оборудования с указанием затраченных средств
1	2	3	4	5	6	7

(наименование должности руководителя уполномоченного органа муниципального образования области)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ф.И.О. и номер телефона

исполнителя

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 31 января 2014 г. N 85-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Методике

(с изменениями от 31 января 2014 г.)

Форма

Заявка
на выделение субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов в пределах кассового плана исполнения областного бюджета
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на _________________ 20______ года
(месяц)

N п/п	Направление расходования средств субсидии	Сумма субсидии (тыс. руб.)
1.	Проведение выборочных ремонтных работ в образовательных учреждениях, разработка проектно-сметной документации с целью создания условий для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
2.	Приобретение специального оборудования для оснащения образовательных учреждений с целью реализации совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
3.	Итого

"_____" ____________________ 20______ г.

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.