Приложение. Изменения, вносимые в Устав Угличского муниципального района

Приложение
к решению Думы Угличского
муниципального района
от 27 августа 2015 г. N 406

Изменения,
вносимые в Устав Угличского муниципального района

1. Пункт 31 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района".".

2. Дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 39 следующего содержания:

"39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

3. В пункте 17 части 1 статьи 9 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.

4. Дополнить часть 2 статьи 9 пунктом 15 следующего содержания:

"15) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.".

5. В пункте 8 части 2 статьи 9 слова "в том числе путем выкупа" исключить.

6. В части 5 статьи 11 слова "глава муниципального района" заменить словами "Председатель Думы Угличского муниципального района".

7. В части 5 статьи 13 слова "в течение 30 дней" заменить словами "не позднее 15 дней".

8. В наименовании и части 1 статьи 14 слова ", преобразование Угличского муниципального района" в соответствующем падеже исключить.

9. В частях 2 - 5 статьи 14 слова ", преобразования муниципального района" исключить.

10. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Думу Угличского муниципального района, Председателю Думы Угличского муниципального района, в администрацию муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей Угличского муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном представительным органом муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Угличского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Угличского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Думой Угличского муниципального района, Председателем Думы Угличского муниципального района, администрацией Угличского муниципального района в соответствии с их компетенцией с приглашением представителей инициативной группы в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан Дума Угличского муниципального района, Председатель Думы Угличского муниципального района, администрация муниципального района обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня его принятия органом или должностным лицом, которому проект был направлен.".

11. В части 3 статьи 16 слова "главы муниципального района - глава муниципального района" заменить словами "Председателя Думы Угличского муниципального района - Председатель Думы Угличского муниципального района".

12. Часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"2. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов) проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального района, Председателя Думы Угличского муниципального района.

Собрание и конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе представительного органа муниципального района или Председателя Думы Угличского муниципального района, назначаются соответственно представительным органом муниципального района или Председателем Думы Угличского муниципального района.

Собрание и конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе населения, назначаются представительным органом Угличского муниципального района.".

13. Часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей Угличского муниципального района, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей Угличского муниципального района, достигших шестнадцатилетнего возраста.".

14. В пункте 1 части 3 статьи 18 слова "главы муниципального района" заменить словами "Председателя Думы Угличского муниципального района".

15. В пункте 1 части 8 статьи 18 слова "Главы муниципального района" заменить словами "Председателя Думы Угличского муниципального района".

16. Пункт 2 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"2) Председатель Думы Угличского муниципального района - высшее должностное лицо Угличского муниципального района;"

17. Абзац 2 части 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"Решение об изменении срока полномочий, а также об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Председателя Думы Угличского муниципального района применяется только к Председателю Думы Угличского муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения представительного органа муниципального района".".

18. Абзац 2 части 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"Выборным должностным лицом местного самоуправления Угличского муниципального района является Председатель Думы Угличского муниципального района.".

19. В абзаце 2 части 4 статьи 21 слова "главы муниципального района" заменить словами "Председателя Думы Угличского муниципального района".

20. В пункте 11 части 1 статьи 22 слова "главы муниципального района" заменить словами "Председателя Думы Угличского муниципального района".

21. В части 3 статьи 22 слова "главы муниципального района" заменить словами "Председателя Думы Угличского муниципального района".

22. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Председатель Думы Угличского муниципального района

1. Председатель Думы Угличского муниципального района является высшим должностным лицом Угличского муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Председатель Думы Угличского муниципального района избирается представительным органом муниципального района из своего состава на первом заседании представительного органа сроком на 5 лет.

Председателем Думы Угличского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Угличского муниципального района (на основании международных договоров Российской Федерации).

2. Председатель Думы Угличского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов представительного органа муниципального района.

3. Председатель Думы Угличского муниципального района входит в состав представительного органа муниципального района с правом решающего голоса.

4. Полномочия Председателя Думы Угличского муниципального района начинаются со дня его избрания в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

5. Председатель Думы Угличского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Председатель Думы Угличского муниципального района в пределах полномочий председателя представительного органа муниципального района:

1) является руководителем представительного органа муниципального района как юридического лица;

2) организует деятельность представительного органа муниципального района;

3) созывает очередные и внеочередные заседания представительного органа муниципального района;

4) ведет заседания представительного органа муниципального района;

5) организует и ведет депутатские слушания в представительном органе муниципального района;

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района, подписывает решения представительного органа муниципального района;

7) принимает меры по обеспечению гласности в работе представительного органа муниципального района и учету общественного мнения в работе представительного органа, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;

8) оказывает содействие депутатам представительного органа муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

9) руководит работой аппарата представительного органа муниципального района;

10) решает иные вопросы организации деятельности представительного органа муниципального района в соответствии с настоящим Уставом, положением о представительном органе муниципального района.

7. Председатель Думы Угличского муниципального района как высшее должностное лицо муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Угличский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района, в том числе представляет муниципальный район при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Председателя Думы Угличского муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального района;

5) обладает правом законодательной инициативы в Ярославской областной Думе;

6) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.

8. Председатель Думы Угличского муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального района.

9. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Председатель Думы Угличского муниципального района от имени муниципального района вправе подписывать договоры (соглашения).

10. Председатель Думы Угличского муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района и представительному органу муниципального района, представляет на рассмотрение представительного органа муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

11. Председателю Думы Угличского муниципального района в соответствии с Законом Ярославской области гарантируются:

1) необходимые условия работы для беспрепятственного осуществления своих полномочий, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) пенсионное обеспечение, в том числе ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при условии исполнения Председателем Думы Угличского муниципального района своих полномочий на постоянной основе не менее одного срока;

5) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

7) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий.

Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается решением представительного органа муниципального района.

12. Председатель Думы Угличского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Председатель Думы Угличского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

14. Полномочия Председателя Думы Угличского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Думы Угличского муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

15. Полномочия Председателя Думы Угличского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Председателем Думы муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

16. Председатель Думы Угличского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

17. В случае болезни Председателя Думы Угличского муниципального района, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях временного отсутствия его полномочия по организации деятельности представительного органа муниципального района, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых представительным органом муниципального района осуществляет заместитель председателя Думы Угличского муниципального района.

18. Заместитель председателя Думы Угличского муниципального района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.".

23. В пункте 19 части 3 статьи 26 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.

24. В абзаце 2 части 6 статьи 27 слова "главой муниципального района" заменить словами "Председателем Думы Угличского муниципального района".

25. В пункте 1 части 14 статьи 27 слова "главы муниципального образования" заменить словами "Председателя Думы Угличского муниципального района".

ГАРАНТ:

Положения пункта 26 настоящего приложения применяются к Главе Угличского муниципального района, избранному до вступления в силу решения Думы Угличского муниципального района от 30 декабря 2014 г. N 346 "О внесении изменений в Устав Угличского муниципального района"

26. Дополнить статью 27 частью 16 следующего содержания:

"16. При прекращении полномочий главы Угличского муниципального района в связи с истечением срока полномочий, он продолжает исполнять полномочия главы администрации Угличского муниципального района до окончания срока полномочий Думы Угличского муниципального района и назначения на должность главы администрации Угличского муниципального района по контракту.".

27. В пункте 3 части 1 статьи 31 слова "главы муниципального района" заменить словами "Председателя Думы Угличского муниципального района".

28. В пункте 4 части 1 статьи 31 слова "главой муниципального района" заменить словами "Председателем Думы Угличского муниципального района".

29. В части 5 статьи 32 слова "Глава муниципального района" заменить словами "Председатель Думы Угличского муниципального района".

30. В части 6 статьи 33 слова "главы муниципального района" заменить словами "Председателя Думы Угличского муниципального района".

31. Статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Правые акты Думы Угличского муниципального района

1. Дума Угличского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Угличского муниципального района, решение об удалении Председателя Думы Угличского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, и настоящим Уставом.

Решения Думы Угличского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Угличского муниципального района, если иное не установлено федеральным законом.

Решение Думы Угличского муниципального района об удалении Председателя Думы Угличского муниципального района в отставку принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Угличского муниципального района.

2. Принятые Думой Угличского муниципального района решения в форме нормативного правового акта в течение 10 дней подлежат подписанию и обнародованию Председателем Думы Угличского муниципального района.".

32. В части 1 статьи 36 слова "главе муниципального района" заменить словами "Председателю Думы Угличского муниципального района".

33. Часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"1. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов Думы Угличского муниципального района, правовых актов Председателя Думы Угличского муниципального района как высшего должностного лица муниципального района и муниципальных правовых актов администрации Угличского муниципального района осуществляется Председателем Думы Угличского муниципального района и главой администрации Угличского муниципального района путем подписания и направления для официального опубликования в печатное средство массовой информации, учрежденное для этого органами местного самоуправления Угличского муниципального района "Угличскую газету", а также путем размещения на официальном сайте Угличского муниципального района в сети Интернет.

Направление нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Председателем Думы Угличского муниципального района в течение 10 дней с момента подписания указанного правового акта.".

34. В части 2 статьи 42 слова "бюджетном устройстве и" исключить.

35. В части 2 статьи 45 слова "бюджетном устройстве и" исключить.

36. Статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Угличского муниципального района, Председателя Думы Угличского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Угличского муниципального района, Председателя Думы Угличского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность Думы Угличского муниципального района перед государством наступает в результате его роспуска в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

3. Ответственность Председателя Думы Угличского муниципального района, главы администрации муниципального района перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.".