Приложение N 1. Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Переславского муниципального района" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Переславского муниципального района Ярославской области от 15 января 2016 г. N 21 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Переславского
муниципального района
от 20 января 2015 г. N 71

Ведомственная целевая программа
"Социальная поддержка населения Переславского муниципального района" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2015 г., 15 января 2016 г.

Паспорт программы

Цель программы	Реализация переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных и муниципальных услуг.
Срок действия программы	2015 год
Участники программы
Куратор	Маркова Вера Вячеславовна, заместитель Главы Администрации - начальник управления социальной политики
Ответственный исполнитель	Управление социальной защиты населения и труда Администрации Переславского муниципального района	Аксенова Ольга Борисовна, начальник Управления социальной защиты населения и труда Администрации Переславского муниципального района
Электронный адрес размещения информации о Программе в интернете	http://pereslavl -rayon.ru

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Федеральный бюджет	75067,041	25772,441	24181,0	25113,6
Областной бюджет	285543,717	101455,753	96012,482	88075,482
Местный бюджет	4613,705	2613,705	1000,0	1000,0
Итого по программе	365224,463	129841,899	121193,482	114189,082

I. Краткое описание текущей ситуации

Расходные обязательства Переславского муниципального района в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда определяются следующими нормативными правовыми актами:

Трудовым кодексом Российской Федерации;

федеральными законами:

- от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

- от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

- от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

законами Ярославской области:

- от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";

- от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнёрстве в Ярославской области";

- от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";

- от 24 ноября 2008 г N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";

- от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".

- от 16 декабря 2009 года N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".

На реализацию расходных обязательств по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства, увязанные с мероприятиями Программы, в том числе:

- средства на обеспечение деятельности Комплексного центра социального обслуживания населения Переславского муниципального района;

- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки;

- средства на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;

- средства на выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячных доплат к государственной пенсии отдельным категориям граждан.

II. Цель Программы

Цель Программы: реализация переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных и муниципальных услуг.

III. Задачи и результаты, мероприятия Программы

N п/п	Наименование задачи, результата, мероприятия	Источник финансирования	Единица измерения	Значение результата, объем финансирования мероприятий
				очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
				2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Исполнение публичных обязательств района по переданным полномочиям Ярославской области и Российской Федерации по предоставлению выплат, пособий и компенсаций
1.1.	Результаты:
	- количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству		чел.	2600	2600	2600
	- количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству		чел.	84 00	8400	84 00
1.2.	Мероприятия:
1.2.1.	Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	федеральный бюджет	тыс. руб.	99,051	520,0	541,0
1.2.2.	Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	федеральный бюджет	тыс. руб.	602,813	630,0	658,0
1.2.3.	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Российской Федерации	федеральный бюджет	тыс. руб.	12843,0	15845,0	16441,0
1.2. 4.	Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	федеральный бюджет	тыс. руб.	6479,354	5754,0	5984,3
1.2.5.	Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	федеральный бюджет	тыс. руб.	966,263	974,0	1013,0
1.2.6.	Ежемесячная денежная выплата, назначаемая при рождении третьего ребенка	федеральный бюджет	тыс. руб.	4356,182	-	-
1.2.7.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	областной бюджет	тыс. руб.	4062,3	8121,0	8121,0
1.2.8.	Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Ярославской области	областной бюджет	тыс. руб.	26617,0	17506,0	9552,0
1.2.9.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам	областной бюджет	тыс. руб.	13326,923	13490,0	13490,0
1.2.10.	Ежемесячная денежная выплата, назначаемая при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	областной бюджет	тыс. руб.	6536,752	4747,0	4747,0
1.2.11.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка	областной бюджет	тыс. руб.	11464,320	11892,0	11892,0
1.2.12.	Денежные выплаты населению	областной бюджет	тыс. руб.	6017,742	5329,0	5346,0
1.2.13	Социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации	федеральный бюджет	тыс. руб.	425,778	458,0	476,3
	Итого по задаче 1	федеральный бюджет	тыс. руб.	25772,441	24181,0	25113,6
		областной бюджет	тыс. руб	68025,037	61085,0	53148,0
2.	Задача 2. Исполнение публичных обязательств района по предоставлению выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячных доплат к государственной пенсии отдельным категориям граждан
2.1.	Результаты:
	- количество получателей пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие Переславского муниципального района и Почетным гражданам Переславского муниципального района		чел.	58	64	64
2.2.	Мероприятия:
2.2.1.	Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие Переславского муниципального района и Почетным гражданам Переславского муниципального района	бюджет района	тыс. руб.	1938,174	1000,0	1000,0
	Итого по задаче 2	бюджет района	тыс. руб.	1938,174	1000,0	1000,0
3.	Задача 3. Предоставление социальных услуг населению Переславского муниципального района на основе соблюдения стандартов и нормативов
3 .1.	Результаты:
	- количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением социального обслуживания населения Переславского муниципального района		чел.	3362	3140	3140
	- количество услуг, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения		тыс. ед.	137,0	147,0	147,0
	- количество коечных мест в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Переславского муниципального района		ед.	23	23	23
	- удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания населения, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в КЦСОН и нуждающихся в стационарном социальном обслуживании		%	100	100	100
	- количество граждан, получивших услугу по доставке на гемодиализ в г. Ярославль		чел.	3	3	3
3 .2.	Мероприятия
3 .2.1.	Предоставление субсидии муниципальному бюджетному учреждению социального обслуживания населения Переславского муниципального района на выполнение муниципального задания и иные цели	областной бюджет	тыс. руб.	30209,049	31884,482	31884,482
3 .2.2.	Организация перевозки больных людей на гемодиализ в г. Ярославль	бюджет района	тыс. руб.	304,820
	Итого по задаче 3	областной бюджет	тыс. руб.	30209,049	31884,482	31884,482
		бюджет района	тыс. руб.	304,820	-	-
4.	Задача 4. Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
4.1.	Результаты:
	- количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь		семей	105	80	80
	- количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года		чел.	375	300	300
	- количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта			12	10	10
	- количество детей из остро нуждающихся семей, получивших подарки к Новому году		чел.	20	20	20
	- количество детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, воспользовавшихся правом на бесплатный проезд автомобильным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения		чел.	64	60	60
	- количество инвалидов, получивших адресную социальную помощь на санаторно-курортное лечение		чел.	2	2	2
	- количество участников областного конкурса творчества людей с ограниченными возможностями "Преодоление"		чел.	1	1	1
	- количество организаций области, участвующих в смотре-конкурсе "За равные возможности"		ед.	1	1	1
	- количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов		ед.	1	1	1
	- количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь		чел.	173	95	95
	- количество пожилых граждан, получивших адресную социальную помощь по РП "Социальная поддержка пожилых граждан Ярославской области"		чел.	11	-	-
	- охват ветеранов ВОВ мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы		%	100	100	100
4.2.	Мероприятия:
4.2.1.	Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан:
	- малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	областной бюджет	тыс. руб.	783,719	700,0	700,0
		бюджет района	тыс. руб.	234,711	-	-
	- в виде единовременной выплаты к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в образовательных учреждениях	областной бюджет	тыс. руб.	477,447	600,0	600,0
	- на приобретение новогодних подарков детям из остро нуждающихся семей	бюджет района	тыс. руб.	6,0
	- на санаторно-курортное лечение и отдых инвалидам I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и сопровождении	областной бюджет	тыс. руб.	110,213	120,0	120,0
	- малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	областной бюджет	тыс. руб.	1078,112	900,0	900,0
		бюджет района	тыс. руб.	86,0	-	-
	- пожилым гражданам по РП "Социальная поддержка пожилых граждан Ярославской области"	областной бюджет	тыс. руб.	290,820	-	-
	- на предоставление натуральной помощи в рамках проведения мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	областной бюджет	тыс. руб.	61,556	85,0	85,0
4.2.2.	Освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях	областной бюджет	тыс. руб.	212,0	265,0	265,0
	Итого по задаче 4	областной бюджет	тыс. руб.	3013,867	2670,0	2670,0
		бюджет района	тыс. руб.	326,711	-	-
5.	Задача 5. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности, охраны труда и развитию социального партнерства
5.1.	Результаты:
	- количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда		чел.	130	135	140
	- количество направленных запросов в организации для сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории района		ед.	50	50	50
	- количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"		ед.	7	7	7
5.2.	Мероприятия:
5.2.1.	Проведение муниципального (отборочного) тура регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	-
		бюджет района	тыс. руб.	10,0	-	-
	Итого по задаче 5	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	-
		бюджет района	тыс. руб.	10,0	-	-
6.	Задача 6. Информационное и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы
6.1.	Результаты:
	- доля автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН		%	100	100	100
	- доля аттестованных автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН		%	100	100	100
	- количество участников массовых отраслевых мероприятий		чел.	1100	1100	1100
6.2.	Мероприятия:
6.2.1.	Обеспечение информационной безопасности АС ЕСРН	областной бюджет	тыс. руб.	100,0	100,0	100,0
6.2.2.	Оснащение УСЗНиТ современными средствами вычислительной техники и телекоммуникационным оборудованием	областной бюджет	тыс. руб.	81,8	250,0	250,0
6.2.3.	Приобретение лицензионного программного обеспечения для УСЗНиТ, в том числе справочно-информационных систем и антивирусного программного обеспечения	областной бюджет	тыс. руб.	26,0	23,0	23,0
6.2.4.	Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов	бюджет района	тыс. руб.	13,0	-	-
6.2.5.	Организация и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню пожилых людей	бюджет района	тыс. руб.	16,0	-	-
6.2.6.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий	бюджет района	тыс. руб.	5,0	-	-
	Итого по задаче 6	областной бюджет	тыс. руб.	207,8	373,0	373,0
		бюджет района	тыс. руб.	34,0	-	-
	Всего по программе	федеральный бюджет	тыс. руб.	25772,441	24181,0	25113,6
		областной бюджет	тыс. руб.	101455,753	96012,482	88075,482
		бюджет района	тыс. руб.	2613,705	1000,0	1000,0

IV. Механизм реализации и управления Программой

Деятельность по реализации программы осуществляет Управление социальной защиты населения и труда Администрации Переславского муниципального района.

N п/п	Наименование задачи	Наименование исполнителя, ответственного за реализацию задачи
1	2	3
1.	Исполнение публичных обязательств района, в т.ч. по переданным полномочиям по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	отдел жилищных субсидий, отдел учета и отчетности, сектор по назначению пособий и компенсаций, сектор по делам ветеранов и инвалидов УСЗНиТ
2.	Исполнение публичных обязательств района по предоставлению выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и ежемесячных доплат к государственной пенсии отдельным категориям граждан	сектор по делам ветеранов и инвалидов, отдел учета и отчетности
3.	Предоставление социальных услуг населению Переславского муниципального района на основе соблюдения стандартов и нормативов	МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Переславского муниципального района"
4.	Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	сектор помощи семье, сектор по делам ветеранов и инвалидов
5 .	Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда и развитию социального партнерства	сектор социально-трудовых отношений и охраны труда
6 .	Информационное и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы	сектор системного администрирования, сектор по делам ветеранов и инвалидов, сектор помощи семье, сектор социально-трудовых отношений и охраны труда

Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно со структурными подразделениями администрации Переславского муниципального района; муниципальными учреждениями района; органами местного самоуправления сельских поселений.

Денежные средства, выделяемые из областного бюджета для реализации программных мероприятий, поступают в местный бюджет в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

Обоснование потребности в ресурсах для реализации Программы представлено в приложении к Программе.

Денежные средства, выделяемые из бюджета Переславского муниципального района для реализации программных мероприятий, направляются Управлению социальной защиты населения и труда Администрации Переславского муниципального района, КЦСОН.

УСЗНиТ, КЦСОН несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных денежных средств.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

V. Список сокращений, используемых в Программе

ВОВ - Великая Отечественная война 1941 - 1945 годов

КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения

МР - муниципальный район

УСЗНиТ - Управление социальной защиты населения и труда

АС ЕСРН ЯО - автоматизированная система Единый социальный регистр населения Ярославской области