Приложение 7. Должностная инструкция муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы директора департамента образования мэрии города Ярославля

Приложение 7
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 15 апреля 2010 г. N 1389

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы директора департамента образования мэрии города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2012 г., 16 мая 2013 г., 6 июня 2014 г., 1 октября 2015 г.

I. Общие положения

1. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность директора департамента образования мэрии города Ярославля (далее - директор Департамента) относится к группе главных должностей муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 в пункт 2 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Директор Департамента назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля и непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Директор Департамента является должностным лицом городского самоуправления.

3. Директор Департамента в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; Положением о Департаменте; настоящей должностной инструкцией.

4. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента, несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент Положением о Департаменте и иными муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 в раздел II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

5. Директор Департамента:

5.1. Должен иметь:

- высшее образование;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

5.2. Должен знать: государственный язык Российской Федерации (русский язык), основы государства и права, в том числе Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о противодействии коррупции, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; служебные документы, регулирующие соответствующую сферу деятельности; основы управления (менеджмента) и методы организации труда и управления коллективом, особенности менеджмента в сфере государственной и муниципальной службы; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; основы делопроизводства и документооборота; правила охраны труда и противопожарной безопасности; правила работы с персональным компьютером и периферийными устройствами, системами хранения информации, стандартными офисными приложениями, программным обеспечением, информационно-телекоммуникационными сетями и базами данных.

5.3. Должен иметь навыки: управления персоналом; принятия и реализации управленческих решений; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов; работы во взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; требовательности, подбора и расстановки кадров; постановки задач перед подчиненными; предупреждения и разрешения проблемных ситуаций; грамотной устной и письменной речи, ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами на уровне уверенного пользователя.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 пункт 6 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Директор Департамента обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

7. Директор Департамента обязан:

7.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в деятельности Департамента, а также их исполнение.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 в подпункт 7.2 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2. Обеспечивать выполнение поручений мэра города Ярославля и заместителя мэра города Ярославля, координирующего деятельность Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 в подпункт 7.3 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.3. Постоянно планировать, анализировать и совершенствовать деятельность Департамента, вносить предложения по совершенствованию деятельности мэрии города по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, вести в установленном порядке бюджетный учет и отчетность Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 16 мая 2013 г. N 1098 в подпункт 7.4 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.4. Организовывать:

- мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, Ярославской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и их реализацию;

- подготовку изменений в действующие муниципальные правовые акты, а также подготовку необходимых новых муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- мониторинг применения действующих муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе на предмет наличия коррупциогенных норм, внесение в них соответствующих изменений;

- подготовку вопросов, входящих в компетенцию Департамента, на совещания, заседания координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города, заседания муниципалитета города, его постоянных комиссий;

- анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности Департамента, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции".

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 подпункт 7.5 пункта 7 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.5. Обеспечивать:

- организацию предоставления на территории города в установленных законодательством пределах общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях;

- формирование и развитие единого городского образовательного пространства, обеспечивающего реализацию прав граждан на образование в муниципальных образовательных организациях города;

- осуществление комплексного анализа функционирования и развития муниципальной системы образования, определения основных направлений ее развития, разработку и обеспечение стратегии управления муниципальной системой образования, в том числе определение направлений исследований и разработок в муниципальной системе образования, организация экспертизы инновационных направлений деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

- выполнение Департаментом в установленном порядке предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" полномочий органа местного самоуправления, органа, осуществляющего управление в сфере образования, а также учредителя муниципальных образовательных организаций;

- ведение учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями города;

- участие в организации государственной (итоговой) аттестации выпускников;

- организацию методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях;

- организацию предоставления на территории города в установленных законодательством пределах дополнительного образования детей в подведомственных образовательных организациях, содействие совершенствованию учебно-воспитательного процесса в указанных образовательных организациях, внедрение наиболее прогрессивных методик и программ;

- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

- организацию и проведение общегородских мероприятий в области образования;

- выполнение Департаментом функции уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

- участие в организации отдыха детей в каникулярное время, их досуга и занятости;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами реализацию на территории города комплекса мероприятий по осуществлению переданных органам городского самоуправления государственных полномочий Ярославской области по решению вопросов организации и осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц;

- в пределах компетенции Департамента осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав; разработку и внедрение в практику работы подведомственных муниципальных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся и воспитанников;

- выдачу при наличии уважительных причин разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;

- развитие сети муниципальных образовательных организаций, координацию их деятельности и осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

- определение целей, условий и порядка деятельности подведомственных муниципальных учреждений; осуществление методического обеспечения их деятельности;

- проведение анализа финансово-хозяйственной (экономической) деятельности подведомственных муниципальных учреждений, анализа состояния материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений, принятие мер по ее развитию и укреплению;

- разработку Департаментом стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам подведомственными муниципальными учреждениями, осуществление контроля за соблюдением стандартов качества;

- осуществление в установленном порядке функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля по платежам подведомственных муниципальных учреждений и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления;

- разработку нормативов расходов городского бюджета на решение вопросов местного значения в сфере образования;

- формирование и утверждение заданий по предоставлению муниципальных услуг в сфере образования для подведомственных муниципальных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 подпункт 7.6 пункта 7 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.6. Организовывать и осуществлять мероприятия по гражданской обороне, проводить работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета и бронированию. Соблюдать установленные требования к антитеррористической защищенности административных зданий, в которых расположен Департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 пункта 7 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 7.6.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

7.6.1. Организовывать деятельность по профилактике терроризма и экстремизма в пределах, установленных муниципальными правовыми актами мэрии города Ярославля.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 пункта 7 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 7.6.2, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

7.6.2. Обеспечивать осуществление контроля за выполнением подведомственными муниципальными учреждениями требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.7. Участвовать в работе коллегиальных органов мэрии, комиссиях и заседаниях муниципалитета.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 в подпункт 7.8 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.8. Проводить кадровую политику в Департаменте, способствующую повышению профессиональной компетенции и мотивации муниципальных служащих, аттестацию работников подведомственных муниципальных учреждений, представлять работников Департамента и подведомственных муниципальных учреждений к городским, областным и правительственным наградам, почетным званиям..

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 6 июня 2014 г. N 1414 подпункт 7.9 пункта 7 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.9. Организовывать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществление Департаментом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям деятельности Департамента, а также осуществление методического обеспечения деятельности подведомственных муниципальных учреждений в сфере осуществления закупок.

7.10. Обеспечивать осуществление Департаментом в установленном порядке функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля по платежам подведомственных муниципальных учреждений и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

7.11. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 в подпункт 7.12 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.12. Рассматривать акты прокурорского реагирования, организовывать исполнение требований прокурора, организовывать и контролировать исполнение судебных актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента и подведомственных муниципальных учреждений.

7.13. Представлять интересы города Ярославля в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля.

7.14. В пределах своей компетенции представлять интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, другими организациями, обеспечивать защиту прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

7.15. Обеспечивать выполнение Департаментом иных функций, определенных Положением о Департаменте, иными муниципальными правовыми актами.

8. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями директор Департамента должен соблюдать нормы служебной этики.

IV. Права муниципального служащего

9. Директор Департамента пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

10. Директор Департамента при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции:

- осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций;

- без доверенности представляет интересы мэрии города Ярославля в судебных органах;

- запрашивает и получает от структурных подразделений, должностных лиц мэрии справочные и иные материалы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

- издает приказы в пределах, установленных Положением о Департаменте, настоящей должностной инструкцией;

- пользуется иными правами, предусмотренными в отношении него Положением о Департаменте, иными муниципальными правовыми актами.

V. Ответственность муниципального служащего

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 пункт 11 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14_1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации.

12. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.