Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 30 ноября 2010 г. N 1152 "О Порядке формирования, мониторинга и контроля выполнения муниципального задания и признании утратившим силу постановления главы Любимского муниципального района N 608 от 29.06.2009 "О порядке формирования и финансового обеспечения муниципального задания"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2011 г.

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации постановления Правительства области от 01.06.2010 N 372-п "О мероприятиях по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ" администрация Любимского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, мониторинга и контроля выполнения муниципального задания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 26 декабря 2011 г. N 1311 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Главным распорядителям бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, а также органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений района, применять Порядок, указанный в пункте 1, при формировании муниципальных заданий муниципальным учреждениям района на 2012 год и последующие годы.

3. Признать утратившим силу постановление главы Любимского муниципального района от 29.06.2009 N 608 "О Порядке формирования и финансового обеспечения муниципального задания".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Васильева С.А.

5. Постановление подлежит опубликованию и вступает в силу с 01.01.2011.

Глава Любимского муниципального района

А.В.Кошкин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 26 декабря 2011 г. N 1311 в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
формирования, мониторинга и контроля выполнения государственного задания
(утв. постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 30 ноября 2010 г. N 1152)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2011 г.

I. Общие положения

1. Порядок формирования, мониторинга и контроля выполнения государственного задания (далее - Порядок) определяет механизмы взаимодействия муниципальных учреждений, органов исполнительной власти, осуществляющих функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений Любимского муниципального района, органов исполнительной власти, в ведении которых находятся казенные учреждения, управления финансов администрации Любимского муниципального района, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иных юридических лиц в процессе формирования, мониторинга и контроля выполнения муниципальных заданий.

2. В Порядке применяются следующие понятия:

- муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями района и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами, в том числе:

- муниципальная услуга - результат деятельности учреждения в интересах определенного физического (юридического) лица - получателя услуги;

- работа - это результат деятельности учреждения в интересах неопределенного количества лиц или общества в целом

- муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами муниципальной власти Любимского муниципального района Ярославской области (далее - Любимского муниципального района), муниципальными учреждениями района и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

- исполнитель муниципального задания (далее - исполнитель) - муниципальное (казенное, бюджетное, автономное) учреждение Любимского муниципального района Ярославской области и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иное юридическое лицо, осуществляющее оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании муниципального задания;

- учредитель - орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения Любимского муниципального района, а также орган исполнительной власти, в ведении которого находится казенное учреждение.

II. Формирование и утверждение муниципальных заданий

1. Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти, в ведении которого находятся казенные учреждения.

2. Муниципальные учреждения не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

3. Муниципальные задания не формируются на муниципальные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) непосредственно администрацией Любимского муниципального района.

4. Муниципальное задание формируется учредителем в соответствии с:

- основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения;

- данными ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Любимского муниципального района Ярославской области за счет бюджетных средств Любимского муниципального района Ярославской области;

- данными мониторинга и оценки потребности в муниципальных услугах;

- базовыми требованиями к качеству муниципальных услуг.

5. Муниципальное задание должно содержать:

- показатели, характеризующие качество и объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

- нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), общехозяйственные нужды и содержание имущества;

- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

- требования к отчетности об исполнении муниципального задания;

- определение категорий потребителей муниципальных услуг;

- порядок оказания муниципальных услуг.

6. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), на общехозяйственные нужды и содержание имущества, а также Порядок их определения разрабатываются и утверждаются учредителем по согласованию с управлением финансов администрации Любимского муниципального района Ярославской области.

7. В случаях, определенных федеральными законами, муниципальные учреждения в пределах установленного муниципального задания могут оказывать услуги (выполнять работы) физическим и юридическим лицам за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. При этом муниципальное задание должно содержать предельные цены (тарифы) на такие услуги (работы) либо порядок установления указанных цен (тарифов).

8. Муниципальное задание составляется в соответствии с типовой формой (приложение к Порядку) и методическими указаниями по ее заполнению, утверждаемыми управлением финансов администрации Любимского муниципального района Ярославской области.

9. Показатели муниципальных заданий на очередной финансовый год и плановый период (объемы услуг, содержание работ, нормативы затрат) формируются учредителем в срок до 1 августа и используются при составлении проекта районного бюджета для планирования и обоснования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), для составления бюджетной сметы казенного учреждения, если казенному учреждению утверждается муниципальное задание, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

10. Муниципальное задание формируется на срок до трех лет и утверждается приказом учредителя в течение 20 дней после утверждения постановления о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

11. Учредитель при установлении показателей объема и качества услуг (работ) вправе предусмотреть пределы отклонения планового значения показателей от фактического, которые при рассмотрении промежуточного отчета считаются незначительными и не требуют внесения изменений в муниципальное задание и в соглашение о финансовом обеспечении муниципального задания.

12. В муниципальное задание могут быть внесены изменения путем внесения изменений в приказ учредителя после внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись районного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством. Основаниями для внесения изменений в муниципальное задание являются:

- увеличение или уменьшение объема ассигнований, предусмотренных на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в районном бюджете;

- выявление необходимости оказания учреждением муниципальных услуг (выполнения работ) в количестве сверх установленного в муниципальном задании;

- выявление необходимости оказания учреждением дополнительных муниципальных услуг (работ), не установленных в муниципальном задании;

- выявление необходимости перераспределения объемов муниципального задания между исполнителями;

- результаты проведения промежуточной оценки (мониторинга) выполнения муниципального задания.

13. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется в соответствии с порядком финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утверждаемым постановлением Администрации Любимского муниципального района.

14. Методическое обеспечение формирования муниципальных заданий для муниципальных учреждений осуществляет управление финансов администрации Любимского муниципального района Ярославской области.

III. Порядок мониторинга и контроля выполнения муниципальных заданий

1. Муниципальное задание не менее одного раза в год в сроки, установленные в муниципальном задании, подлежит обязательной промежуточной оценке учредителем с целью определения степени его выполнения (далее - мониторинг). Муниципальное задание также подлежит обязательному контролю выполнения по итогам года, результаты которого должны быть получены не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

2. Мониторинг выполнения муниципального задания в течение года, а также контроль выполнения муниципального задания по итогам года осуществляется учредителем по следующим направлениям:

- объем, состав (содержание) оказанных муниципальных услуг (выполненных работ);

- качество оказанных муниципальных услуг (выполненных работ);

- полнота и эффективность использования средств районного бюджета на выполнение муниципального задания;

- степень удовлетворенности потребителей качеством муниципальных услуг.

3. Мониторинг и контроль выполнения муниципального задания осуществляется учредителем на основании отчета, который должен представлять исполнитель муниципального задания по форме, установленной в муниципальном задании.

4. По результатам мониторинга выполнения муниципального задания учредитель рассматривает вопрос о необходимости корректировки муниципального задания, а также о корректировке финансового обеспечения выполнения муниципального задания в установленном порядке.

5. По результатам контроля выполнения муниципального задания за отчетный год учредитель принимает решение о корректировке муниципального задания соответствующему муниципальному учреждению на текущий финансовый год и плановый период.

6. В случае выявления значительных отклонений от требований к качеству (результату) оказания муниципальных услуг (выполнению работ), установленных в муниципальном задании, учредитель проводит анализ причин невыполнения указанных требований и принимает меры для их устранения, в том числе рассматривает вопрос о привлечении руководителя муниципального учреждения к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

7. Для обеспечения прав населения Любимского муниципального района Ярославской области на получение информации учредитель ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, обеспечивает подготовку и публикацию на своей странице на официальном сайте органов исполнительной власти Любимского муниципального района Ярославской области муниципальных заданий на текущий год, отчетов учреждений о выполнении муниципальных заданий за прошедший год и сводного отчета о выполнении муниципальных заданий (далее - сводный отчет) за прошедший год, за исключением документов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне.

8. Муниципальное задание может быть досрочно прекращено главным распорядителем бюджетных средств полностью или частично в случаях:

- реорганизации или ликвидации учреждения;

- изменения типа существующего учреждения;

- в иных случаях, когда учреждение не обеспечивает выполнение муниципального задания или имеются основания предполагать, что муниципальное задание не будет выполнено в полном объеме или в соответствии с иными установленными требованиями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 26 декабря 2011 г. N 1311 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку
(с изменениями от 26 декабря 2011 г.)

Типовая форма
муниципального задания

Муниципальное задание
муниципальному (казенному/бюджетному/автономному)
учреждению Любимского муниципального района Ярославской области
(утв. приказом _____________
(наименование органа исполнительной власти)
от _________ N _______)

______________________________

(наименование учреждения)

на оказание муниципальных услуг

и (или) выполнение работ

на _________ год (годы)

1. Общие положения

1.1. Настоящее муниципальное задание регулирует отношения между

____________________________________________________________________ _______

(наименование органа государственной власти Любимского муниципального района Ярославской области)

(далее - учредитель) и ___________________________________________ (далее -

(наименование муниципального учреждения)

исполнитель), связанные с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ). Документ устанавливает требования к составу, качеству и объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ), порядок контроля выполнения муниципального задания, требования к отчетной информации, а также основания для внесения изменения в муниципальное задание.

1.2. Предметом муниципального задания являются:

1.2.1. Муниципальные услуги (с указанием категорий физических или юридических лиц, являющихся потребителями муниципальных услуг):

-

-

-

1.2.2. Работы:

-

-

-

2. Показатели, характеризующие объем и (или) качество муниципальной услуг(и)

Таблица 1

N п/п	Наименование муниципальной услуги	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя на очередной финансовый год и плановый период
				год 1	год 2	год 3
Показатели объема муниципальной услуги (в натуральном выражении)
1
2
3
...
Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги
1
2
3
...

3. Требования к условиям, порядку и результатам оказания услуг

3.1. Порядок оказания муниципальной услуги:

____________________________________________________________________ _______

3.2. Требования к организации процесса предоставления муниципальной

услуги:

____________________________________________________________________ _______

4. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги в случаях, если федеральным законом предусмотрено их оказание на платной основе

4.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо порядок их установления ___________________________________________________

4.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) _____________________________

4.3. Значения предельных цен (тарифов):

Таблица 2

Наименование муниципальной услуги, элемента услуги и категории получателей услуги	Цена (тариф), единица измерения
1.
2.

5. Характеристика работы

5.1. Требования к условиям, порядку и результатам выполнения работ:

____________________________________________________________________ _______

5.2. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы:

Таблица 3

N п/п	Наименование работы (*)	Наименование показателя/характеристика результата (**)	Единица измерения (***)	Планируемый результат выполнения работы
				год 1	год 2	год 3
Показатели объема работы (в натуральном выражении)
1
2
3
...
Показатели результата выполнения работы
1
2
3
...

<*> При необходимости детальные требования к содержанию работ указываются в техническом задании, которое оформляется приложением к муниципальному заданию и является его неотъемлемой частью.

<**> Заполняется краткое содержание характеристики результата работы.

<***> В случае, если показатель, характеризующий количественно

измеримый объем работы, отсутствует, графа не заполняется.

6. Контроль выполнения муниципального задания

6.1. Форма отчета о выполнении муниципального задания по муниципальным услугам:

Таблица 4

N п/п	Наименование муниципальной услуги	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя	Причины отклонения
Объемные показатели муниципального задания
1
2
...
Показатели качества/результата исполнения муниципального задания
1
2
...

6.2. Форма отчета о выполнении муниципального задания по работам:

Таблица 5

N п/п	Наименование работы	Результат, запланированный в муниципальном задании на отчетный финансовый год	Фактические результаты, достигнутые в отчетном финансовом году	Причины отклонения

6.3. Периодичность представления отчета о выполнении муниципального задания ___________________________________________________________________

6.4. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания _________________________________________________________________________ __

6.5. Дополнительные формы контроля исполнения муниципального задания, качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ), а также периодичность их проведения:

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

6.6. По результатам контроля выполнения муниципального задания и объемов оказания муниципальной услуги учредитель может:

- рассмотреть вопрос о внесении изменений в муниципальное задание в части корректировки объемов оказания муниципальных услуг (выполнения работ) или изменения нормативов затрат на оказание единицы муниципальной услуги (работы);

- рассмотреть вопрос о сокращении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания исходя из количества фактически не оказанных услуг (не выполненных работ) или оказанных с качеством ниже установленного в муниципальном задании путем внесения соответствующих изменений в муниципальное задание;

- провести внеплановую проверку выполнения муниципального задания, качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

- принять иные меры по выявлению причин отклонения фактических значений показателей муниципального задания от плановых значений.

7. Основания для приостановления или досрочного прекращения муниципального задания

7.1. Основания для приостановления действия муниципального задания:

Таблица 6

Основание для приостановления муниципального задания	Пункт, часть, статья и реквизиты нормативного правового акта

7.2. Основания для досрочного прекращения действия муниципального задания:

Таблица 7

Основание для досрочного прекращения муниципального задания	Пункт, часть, статья и реквизиты нормативного правового акта