Статья 34. Полномочия Администрации города Рыбинска

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 31 марта 2011 г. N 83 в статью 34 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Полномочия Администрации города Рыбинска

Полномочия Администрации города Рыбинска:

1. По вопросам бюджетной и налоговой политики:

1.1. Осуществляет составление проекта бюджета города Рыбинска.

1.2. Организует исполнение бюджета и исполняет бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3. Осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджета.

1.4. Создает финансовый орган для обеспечения бюджетного процесса города Рыбинска.

1.5. Осуществляет исполнение расходных обязательств города Рыбинска.

1.6. Ведет реестр расходных обязательств города Рыбинска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией.

1.7. Определяет размер и порядок установления денежного содержания работников администрации, не являющихся муниципальными служащими, и работников муниципальных учреждений города Рыбинска.

1.8. Определяет оплату труда руководителей муниципальных предприятий.

1.9. Осуществляет через уполномоченный орган (финансовый орган Администрации) внутренние муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии в соответствии с решением Муниципального Совета о бюджете города Рыбинска.

1.10. Предоставляет субсидии, субвенции, трансферты населению.

1.11. Устанавливает порядок расходования средств резервного фонда.

1.12. Осуществляет формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа.

2. По вопросам комплексного социально-экономического развития города Рыбинска:

2.1. Организует разработку, выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Рыбинска, а также организует сбор и анализ статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Рыбинска.

2.2. Содействует развитию инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на территории города Рыбинска независимо от форм собственности.

2.3. Разрабатывает и утверждает в соответствии с документами территориального планирования пакет целевых социально-экономических программ.

2.4. Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных проектов и программ, реализуемых в рамках документов территориального стратегического планирования.

2.5. Устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

2.6. Регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2.7. Создает условия для жилищного строительства.

2.8. Содействует развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище.

2.9. Создает условия для обеспечения населения города Рыбинска услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2.10. Определяет порядок размещения нестационарных торговых объектов, разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, определяет порядок размещения временных сооружений на территории города Рыбинска.

2.11. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание в границах города Рыбинска.

2.12. Создает условия для массового отдыха населения города Рыбинска, организации досуга.

2.13. Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством.

2.14. Осуществляет регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей, и контроль за их проведением.

2.15. Выступает от имени города Рыбинска организатором муниципальных лотерей в соответствии с действующим законодательством.

2.16. Осуществляет регистрацию трудовых договоров физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, с нанятыми ими работниками.

2.17. Создает условия для развития туризма

3. По вопросам управления муниципальным имуществом:

3.1. Осуществляет от имени города Рыбинска права собственника в отношении муниципального имущества.

3.2. Создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Муниципальным Советом, в том числе определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

3.3. Устанавливает состав имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, учреждениями - на праве оперативного управления.

3.4. Определяет порядок осуществления заимствований муниципальными предприятиями.

3.5. Осуществляет управление, распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

3.6. Осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Рыбинска для муниципальных нужд.

3.7. Осуществляет контроль за использованием городских земель.

3.8. Организует разработку и реализацию городских программ использования и охраны земель.

3.9. Осуществляет проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством.

4. По вопросам охраны окружающей среды:

4.1. Организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Рыбинска.

4.2. Организует деятельность в области обращения с отходами на городской территории.

5. По вопросам градостроительства:

5.1. Утверждает местные нормативы градостроительного проектирования.

5.2. Осуществляет подготовку и реализацию генерального плана города Рыбинска.

5.3. Обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки.

5.4. Обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана, правил землепользования и застройки города Рыбинска.

5.5. Осуществляет ведение информационных систем, обеспечение градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Рыбинска.

5.6. Выдает разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Рыбинска.

5.7. Осуществляет выдачу разрешений на распространение наружной рекламы, контролирует ее размещение, а также визуальной информации, светового и художественно-декоративного оформления застройки и территории города.

6. По вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории:

6.1. Осуществляет учет муниципального жилищного фонда.

6.2. Ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

6.3. Предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда, принимает решения о предоставлении жилых помещений в специализированном муниципальном жилищном фонде.

6.4. Принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

6.5. Согласовывает переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений.

6.6. Признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

6.7. Определяет в соответствии с федеральным законом порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности города Рыбинска.

6.8. Осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным. и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства.

6.9. Устанавливает размер платы за пользованием жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, платы за коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством.

6.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.10 пункта 6

6.11. Организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения города топливом.

6.12. Осуществляет дорожную деятельность (деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Рыбинска, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.13. Организует благоустройство и озеленение территории города, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Рыбинска, осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор.

6.14. Организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Рыбинске, установление нумерации домов, организацию освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

6.15. Устанавливает правила содержания мест погребения, принимает решения о их создании и функционировании.

6.16. Создает специализированные службы по вопросам похоронного дела и определяет порядок их деятельности.

6.17. Организует обустройство мест массового отдыха населения.

6.18. Организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территориях города Рыбинска, а том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

6.19. Рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

6.20. Реализует предусмотренные частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

6.21. Выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

6.22. Согласует вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

6.23. Утверждает схему теплоснабжения города Рыбинска, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию.

6.24. Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. По вопросам социальной политики:

7.1. Планирует развитие на территории города Рыбинска сети учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежных и подростковых профильных клубов, обеспечивает население города услугами организаций культуры.

7.2. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ярославской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Рыбинска, а также организует отдых детей в каникулярное время.

7.3. Организует оказание на территории города Рыбинска (за исключением территорий городского округа, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

7.4. Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Рыбинска.

7.5. Обеспечивает условия для развития на территории города Рыбинска физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Рыбинска.

7.6. Сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности города Рыбинска, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории города Рыбинска.

7.7. Уратил силу с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.7

7.8. Создает органы управления в области культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежной политики в целях решения соответствующих вопросов местного значения в пределах своей компетенции.

7.9. Реализует меры социальной поддержки населения города в соответствии с действующим законодательством.

7.10. Устанавливает правила и осуществляет организацию мероприятий по установке и демонтажу произведений монументального искусства, мемориальных комплексов и досок на территории города Рыбинска.

7.11. Осуществляет регистрацию уставов территориального общественного самоуправления.

7.12. Популяризирует физическую культуру и спорт среди различных групп населения.

7.13. Организует проведение муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан,

7.14. Утверждает и реализует календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий города.

7.15. Организует медицинское обеспечение официальных городских физкультурных и спортивных мероприятий.

7.16. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Рыбинска официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

7.17. Утверждает порядок формирования спортивных сборных команд города Рыбинска, их обеспечение.

7.18. Участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Ярославской области, проводимых на территории города Рыбинска.

7.19. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Рыбинска

8. По вопросам обеспечения доступа к информации по деятельности органов местного самоуправления:

8.1. Учреждает в порядке, установленном законодательством, средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и распространения официальной и социально значимой информации.

8.2. Формирует и обеспечивает содержание муниципального архива в городе Рыбинске.

8.3. Осуществляет формирование, предоставление и защиту муниципальных информационных ресурсов.

9. По вопросам безопасности граждан и охраны общественного порядка:

9.1. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Рыбинска.

9.2. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Рыбинска.

9.3. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Рыбинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

9.4. Создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Рыбинска.

9.5. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Рыбинска.

9.6. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

9.7. Осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с действующим законодательством.

10. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий:

10.1. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 31 марта 2011 г. N 83 в подпункт 10.2 пункта 10 статьи 34 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.2. Дополнительно использует материальные ресурсы города Рыбинска и финансовые средства местного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий на основании решения Муниципального Совета, принимаемого в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск.

11. Администрация города Рыбинска может вносить проекты правовых актов в Муниципальный Совет городского округа город Рыбинск, осуществлять иные полномочия, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления действующим законодательством и настоящим Уставом.

12. Администрация города Рыбинска осуществляет функции и полномочия органа муниципального контроля через свои структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы, обладающие правами юридического лица.