Приложение N 1. Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны в границах Любимского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Любимского
муниципального района
от 17 апреля 2014 г. N 09-0541/14

Положение
об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны в границах Любимского муниципального района

Первичные меры пожарной безопасности

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

- обеспечение необходимых условий для привлечения населения района к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны;

- проведение противопожарной пропаганды и обучения населения муниципального района мерам пожарной безопасности;

- определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;

- разработку и выполнение мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных природных пожарах на здания и сооружения;

- организацию патрулирования территории поселений Любимского муниципального района в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;

- обеспечение Любимского муниципального района исправной телефонной или сотовой связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану;

- своевременную очистку территории Любимского муниципального района от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения в границах поселений, проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения, с обеспечением требуемого расхода воды, содержание источников пожарного водоснабжения;

- поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожаров.

Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения первичным мерам пожарной безопасности

Основные направления

Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через:

- тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;

- средства печати, выпуск спецлитературы и рекламной продукции, памяток, публикации в газете;

- радио, кинофильмы, телефонные линии;

- устную агитацию, доклады, лекции, боседы;

- средства наглядной агитации (плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии);

- работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.

Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством РФ, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:

- преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета "Основы безопасности жизнедеятельности";

- проведение тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;

- проведение спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;

- проведение экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;

- организация тематических викторин.

Администрации поселений Любимского муниципального района

- проводит противопожарную пропаганду и обучение населения поселений первичным мерам пожарной безопасности;

- информирует население о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;

- формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;

- реализует комплекс мер пожарной безопасности поселений.

Права и обязанности граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности

Граждане имеют право на:

- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Граждане обязаны на работе и быту:

- соблюдать требования норм и правил пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять пожарную охрану о возникновении пожаров и принимать посильные меры по их тушению, спасению людей и имущества, оказывать возможное содействие пожарной охране при тушении пожаров;

- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима в Российской Федерации утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года N 390 с изменениями на 17.02.2014 года и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;

- предоставлять возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

- парковать личный автотранспорт, а также устанавливать автомобильные укрытия, с учетом возможности проезда и обеспечения работы пожарной техники;

- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

Форма участия граждан в обеспечении пожарной безопасности в добровольной пожарной охране

- вступление граждан на добровольной основе в индивидуальном порядке в добровольные пожарные, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров;

- участие в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории поселений Любимского муниципального района;

- участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;

- участие в проведении противопожарной пропаганды;

- участие в несении службы (дежурства) в подразделениях пожарной добровольной охраны;

- участие в предупреждении пожаров;

- участие в тушении пожаров;

- проверка противопожарного состояния объектов или их отдельных участков на соответствующей территории городского поселения;

- проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений на территории поселений Любимского муниципального района.

Права, обязанности организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности

Руководители организаций имеют право:

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;

- вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Руководители организаций обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц пожарной охраны;

- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

- обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия;

- предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях;

- незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

- содействовать деятельности добровольных пожарных.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетентности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Добровольная пожарная охрана

Добровольная пожарная охрана - это форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Добровольный пожарный - это гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров.

Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых администрациями поселений Любимского муниципального района.

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселений Любимского муниципального района является расходным обязательством поселений и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджетах поселений Любимского муниципального района на эти цели.