Приложение. Порядок учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования

Приложение

к постановлению Администрации
городского округа город Рыбинск
от 7 августа 2014 г. N 2446

Порядок
учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (далее по тексту - Порядок), разработан с целью соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования в части постановки на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в муниципальных образовательных организациях городского округа город Рыбинск, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования (далее по тексту - Организация).

1.2. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", письмом Министерства образования и науки РФ от 08.08.2012 N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", Уставом городского округа город Рыбинск, Положением о Департаменте образования Администрации городского округа город Рыбинск.

1.3. Настоящий Порядок определяет единый подход к учету детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации, комплектованию (формированию) контингента обучающихся (воспитанников) Организации.

1.4. Порядок обеспечивает направление в Организации всех граждан, которые имеют право на получение дошкольного образования, а также граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплена указанная Организация.

II. Постановка на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации

2.1. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации (далее по тексту - учет), осуществляется в целях обеспечения "прозрачности" процедуры комплектования Организаций, соблюдения прав ребенка при направлении в Организацию.

Постановка на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации (далее по тексту - постановка на учет) и ведение учета осуществляется с помощью автоматизированной информационной системы АИСДОУ (далее по тексту - электронная очередь).

Учет включает в себя: составление поименного списка детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации (далее по тексту - список), в соответствии с датой постановки на учет; систематическое обновление списка с учетом предоставления детям мест в Организациях.

2.2. Учет производится на электронном носителе и дублируется на бумажном носителе с указанием фамилии, имени и отчества ребенка, его возраста, даты постановки на учет и желаемого года предоставления места в Организации.

Список на электронном носителе обновляется в электронной очереди автоматически. Список на бумажном носителе обновляется ежегодно по состоянию на 01 января текущего года в соответствии с электронной очередью.

2.3. В Организацию могут направляться дети в возрасте от 2 месяцев (при наличии соответствующих условий).

2.4. Постановка на учет осуществляется Департаментом образования Администрации городского округа город Рыбинск (далее по тексту - Департамент образования) в порядке регистрации в электронной очереди обращений родителей (законных представителей) о потребности в обеспечении их ребенка местом в Организации путем личного обращения родителей (законных представителей) в Департамент образования или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее по тексту - ЕПГУ) http://www.gosuslugi.ru/.

Департамент образования ведет постановку на учет отдельно по каждой Организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 4 сентября 2017 г. N 2534 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. При постановке на учет в группы общеразвивающей направленности родители (законные представители) заполняют бланк заявления (по форме, утвержденной приказом директора Департамента образования); несут ответственность за достоверность указанных сведений.

При постановке на учет в группы общеразвивающей направленности родители (законные представители) представляют в Департамент образования оригиналы следующих документов:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, одного из родителей (законных представителей);

- свидетельство о рождении ребенка;

- документ, подтверждающий наличие льгот в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством (при наличии льготы), документ предоставляется вместе с копиями, подлинность которых удостоверяется специалистами Департамента образования.

При постановке на учет в группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией родители (законные представители) представляют в Департамент образования справку и санаторно-курортную карту, выданные детским отделением ГУЗ ЯО "Рыбинский противотуберкулезный диспансер".

При постановке на учет в группы компенсирующей и комбинированной направленности родители (законные представители) представляют в Департамент образования заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья).

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 4 сентября 2017 г. N 2534 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. При постановке на учет, после представления родителями (законными представителями) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, специалистами Департамента образования в электронную очередь вносятся следующие сведения о детях и родителях (законных представителях) (далее по тексту - сведения):

- Ф.И.О. ребенка;

- пол;

- дата рождения;

- серия и номер свидетельства о рождении;

- место рождения ребенка;

- адрес проживания;

- тип и вид группы;

- согласие на зачисление в группу кратковременного пребывания (по желанию родителей (законных представителей));

- желаемый год поступления;

- желаемая Организация (постановка на учет ведется в одну Организацию; при этом родители (законные представители) имеют право дополнительно заявить еще две Организации, о чем ставится отметка в разделе "Комментарии");

- номер и дата документа, подтверждающего наличие льгот у родителей (законных представителей);

- номер и дата документа, подтверждающего потребность в определении ребенка в группы оздоровительной, комбинированной и компенсирующей направленности;

- Ф.И.О. родителя (законного представителя), данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, одного из родителей (законных представителей), номера контактных телефонов.

В случае изменения сведений, предоставленных родителями (законными представителями), последние обязаны сообщить в Департамент образования измененные данные.

2.7. После регистрации обращения родителей (законных представителей) о потребности в предоставлении места ребенку в Организации на ЕПГУ родителям (законным представителям) необходимо в течение 30 календарных дней подтвердить свое обращение путем представления в Департамент образования документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.5 настоящего Порядка, подтверждающих подлинность внесенных сведений о детях и родителях (законных представителях). При соответствии указанных сведений ребенок считается поставленным на учет с даты и времени регистрации обращения на ЕПГУ. Родителям (законным представителям) ребенка выдается уведомление (по форме, утвержденной приказом директора Департамента образования) о подтверждении постановки на учет через ЕПГУ.

В случае если родители (законные представители) не подтвердили подлинность внесенных сведений о детях и родителях (законных представителях) в указанный срок, обращение, поданное родителями (законными представителями) через ЕПГУ, аннулируется.

2.8. В день обращения родителям (законным представителям) под личную подпись выдается учетный документ - уведомление о постановке на учет (по форме, утвержденной приказом директора Департамента образования), которое сохраняется ими до направления в Организацию.

2.9. В случае отсутствия доступа специалистов Департамента образования к электронной очереди по каким-либо причинам, постановка на учет в день обращения родителей (законных представителей) ведется на основании письменного заявления и предъявленных документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.5 настоящего Порядка с последующим переносом данных в электронную очередь с учетом даты и времени обращения родителей (законных представителей).

2.10. При повторном обращении родителей (законных представителей) с целью внесения изменений в электронную очередь в выданное уведомление вносятся изменения.

2.11. Результатом постановки на учет является формирование в электронной очереди поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и присмотре и уходе в Организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 4 сентября 2017 г. N 2534 пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Основаниями для отказа в постановке на учёт являются:

- непредставление в полном объёме документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка,

- несоответствие указанных в заявлении о постановке на учёт сведений представленным документам;

- наличие сведений о ребёнке в электронной очереди в другом муниципальном образовании Ярославской области. Для постановки на учёт детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации, ранее поставленных на учёт в электронной очереди в других муниципальных образованиях Ярославской области, родителям (законным представителям) необходимо аннулировать свою очередность в другом муниципальном образовании Ярославской области, затем обратиться в Департамент образования для постановки на учёт детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации"

2.13. В случае если в период до направления в Организацию потребность в устройстве ребенка в Организацию отпадает, родители (законные представители) должны письменно сообщить об этом в Департамент образования.

2.14. Родители (законные представители) в период нахождения сведений о ребенке в электронной очереди вправе менять Организацию на основе письменного заявления, при этом очередь в новую Организацию начинается с даты подачи заявления о переводе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 4 сентября 2017 г. N 2534 пункт 2.15 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. В случае перемены места жительства родителей (законных представителей) и ребенка, уже стоящего в Департаменте образования на учете, перевод ребенка на электронную очередь в другую Организацию производится с учетом даты регистрации обращения родителей (законных представителей) по прежнему месту жительства на основании документов, подтверждающих регистрацию по новому месту жительства - паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, родителей (законных представителей) с отметкой о регистрации по новому месту жительства, свидетельства о регистрации ребенка по новому месту жительства.

III. Комплектование Организаций

3.1. Под комплектованием Организации понимается последовательность действий Департамента образования при формировании контингента обучающихся (воспитанников) Организации, осуществляемых в том числе с помощью электронной очереди.

3.2. Департамент образования обеспечивает направление детей в Организации в соответствии с установленной на момент комплектования очередностью.

Под очередностью понимается список детей, поставленных на учет для предоставления места в Организации в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (01 сентября текущего учебного года).

3.3. Категории семей и детей, имеющих льготы при направлении в Организации, определяются в соответствии с действующим законодательством РФ.

Общее количество льготников, которых необходимо в текущем учебном году обеспечить местами в Организациях, в процентном выражении определяется путем деления общего количества всех льготников, которым необходимо предоставить место в текущем учебном году в Организациях на общее количество свободных мест по всем Организациям и умножения на 100.

Количество мест льготной категории граждан на текущий учебный год в конкретной Организации определяется путем умножения количества свободных мест в конкретной Организации на общее количество льготников в процентном выражении, которых необходимо в текущем учебном году обеспечить местами в Организациях.

Количество мест в Организации, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количества мест для детей не льготных категорий.

При невозможности предоставления места в Организации детям льготной категории граждан в связи с отсутствием мест в соответствии с установленными нормами заявления указанных родителей (законных представителей) рассматриваются в первоочередном порядке в Организации, имеющие свободные места, или при комплектовании Организаций на следующий год.

3.4. Гражданам, имеющим право на внеочередное или первоочередное обеспечение местами детей в Организациях (далее по тексту - льгота), необходимо подтвердить наличие льготы до начала комплектования на новый учебный год в период с 01 января по 01 мая текущего года.

3.5. Заявления родителей (законных представителей) для получения места в Организации рассматриваются в Департаменте образования ежегодно в период:

- с 15 по 31 мая - в группы общеразвивающей, компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности;

- с 21 июня по 14 мая - при возникновении вакантных мест.

Руководители Организаций не вправе рассматривать заявления от родителей (законных представителей) для получения места в Организации.

3.6. Руководители Организаций ежегодно в срок до 15 апреля текущего года подают в Департамент образования сведения о планируемом количестве свободных мест в Организациях на новый учебный год (далее по тексту - заявки) с указанием группы соответствующей возрастной категории.

3.7. При формировании специалистами Департамента образования списков для комплектования Организаций учитывается дата постановки на учет ребенка в определенную Организацию, наличие свободных мест в группе соответствующей возрастной категории. Возраст детей исчисляется по состоянию на 1 сентября текущего года.

3.8. В случае отсутствия свободных мест в группе соответствующей возрастной категории в желаемой Организации, заявленной родителями (законными представителями), сведения в электронной очереди сохраняются по дате и времени первоначальной постановки на учет.

3.9. Сформированные списки для комплектования Организаций рассматриваются и утверждаются комиссией, состав и порядок работы которой утверждается приказом директора Департамента образования.

3.10. Списки для комплектования Организаций направляются Департаментом образования ежегодно в каждую Организацию в период с 01 по 15 июня.

3.11. Руководители Организаций в течение 15 рабочих дней после получения списков организуют информирование родителей (законных представителей) о предоставлении места ребенку в Организации, в том числе и в течение учебного года.

3.12. Родители (законные представители) узнают о результатах комплектования ежегодно в период с 01 июля по 31 августа в Департаменте образования или в Организации.

3.13. Комплектование Организаций производится ежегодно с 01 по 30 сентября (за исключением вновь открывающихся Организаций (групп) - в течение всего года). В остальное время комплектование производится на свободные (освободившиеся) места в Организации в порядке электронной очереди по заявительному принципу.

Информация о вновь открывающихся Организациях (группах) размещается на официальном сайте Департамента образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 4 сентября 2017 г. N 2534 в пункт 3.14 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Путевки в Организации выдаются родителям (законным представителям) в Департаменте образования для детей, попавших в списки для комплектования Организаций, ежегодно в период с 1 июля по 31 августа при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, одного родителя (законного представителя) и свидетельства о рождении ребенка, а также руководителям Организаций - по согласованию с родителями (законными представителями) при предъявлении заверенных руководителем Организации паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, одного родителя (законного представителя) и свидетельства о рождении ребенка.

После истечения срока, указанного в пункте 3.13, невостребованные места распределяются среди детей, следующих по электронной очереди.

3.15. После получения путевки родители (законные представители) должны сдать ее в Организацию в течение десяти рабочих дней. В случае нарушения родителями (законными представителями) указанных сроков без уважительной причины (болезнь родителей (законных представителей) и (или) ребенка, санаторное лечение, длительная командировка родителей (законных представителей, отпуск родителей (законных представителей), подтвержденные соответствующими документами) путевка аннулируется, и место их ребенка переходит другому в порядке электронной очереди. Администрация Организации обязана проинформировать Департамент образования о таких случаях.

При аннулировании путевки за родителями (законными представителями) сохраняется право подачи заявления на постановку на учет на общих основаниях.

3.16. Право сохранения в электронной очереди остается за ребенком до получения родителями (законными представителями) путевки, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Ребенок снимается с очереди в случаях:

- предоставления ребенку места в Организации и неполучении путевки родителями (законными представителями) без уважительной причины до 30 сентября текущего года. Уважительными причинами могут быть: болезнь родителей (законных представителей) и (или) ребенка, санаторное лечение, длительная командировка родителей (законных представителей), отпуск родителей (законных представителей), подтвержденные соответствующими документами;

- подачи заявления родителей (законных представителей);

- выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для постановки на учет.

3.17. При получении родителями (законными представителями) путевки в детский сад присмотра и оздоровления, в Организацию на условиях кратковременного пребывания ребенок с электронной очереди не снимается.

3.18. Кратковременное пребывание детей в Организации не является основанием для их внеочередного или первоочередного направления в Организацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 4 сентября 2017 г. N 2534 пункт 3.19 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Перевод воспитанников из одной Организации в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, осуществляется в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 N 1527 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности" в следующих случаях:

- по инициативе родителей (законных представителей) ребенка;

- в случае прекращения деятельности исходной организации, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- в случае приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Перевод ребёнка из одной Организации в другую осуществляется при наличии свободных мест в возрастной группе (меньше установленной нормы наполняемости) в порядке общей очерёдности, при этом путёвка переоформляется в Департаменте образования.

Родители (законные представители) детей, являющихся воспитанниками Организации, вправе самостоятельно осуществить выбор Организации путем "обмена мест" между Организациями. Родители (законные представители) воспитанников Организаций, желающие произвести "обмен местами", обращаются с заявлением в Департамент образования. Необходимыми условиями для "обмена мест" являются:

- соответствие возраста детей и возрастной группы;

- соответствие направленности групп;

- наличие письменных заявлений родителей (законных представителей) воспитанников об "обмене мест".

Путевки переоформляются в Департаменте образования.

3.20. Посещение Организации воспитанниками подготовительной группы разрешается до 15 августа текущего года.

3.21. Для рассмотрения спорных вопросов и (или) конфликтных ситуаций, касающихся учета детей, нуждающихся в предоставлении места в Организациях, в Департаменте образования создается комиссия, состав и порядок работы которой утверждается приказом директора Департамента образования.

Директор Департамента образования

Р.А. Брядовая