Распоряжение Губернатора Ярославской области от 26 декабря 2012 г. N 704-р "О внесении изменения в постановление Губернатора области от 17.02.2010 N 54"

В соответствии со статьями 40 и 50 Устава Ярославской области, статьей 3 Закона Ярославской области от 24 ноября 2008 г. N 55-з "О системе органов исполнительной власти Ярославской области":

1. Внести в Положение об управлении стратегического планирования Правительства области, утвержденное постановлением Губернатора области от 17.02.2010 N 54 "Об управлении стратегического планирования Правительства области и внесении изменения в постановление Губернатора области от 14.02.2008 N 108", изменение, изложив в новой редакции (прилагается).

2. Распоряжение вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Положение
об управлении стратегического планирования Правительства области
(утв. постановлением Губернатора области от 17 февраля 2010 г. N 54
(в редакции распоряжения Губернатора области от 26 декабря 2012 г. N 704-р)

1. Общие положения

1.1. Управление стратегического планирования Правительства области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства области.

1.2. Управление создано в целях управления стратегией развития области.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, Регламентом Правительства Ярославской области, а также настоящим Положением.

1.4. Управление находится в функциональном подчинении Губернатора области.

2. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

- планирование целей социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу и контроль их достижения;

- планирование целей и задач социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу и контроль их достижения;

- проведение единой государственной политики в сфере программно-целевого и проектного планирования;

- проведение мониторинга и анализа социально-экономического положения Ярославской области;

- прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области.

3. Функции управления

Для выполнения поставленных задач управление осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере планирования целей социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу и контроля их достижения:

- разработка методологии стратегического планирования и контроля;

- осуществление контроля за достижением целей социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу;

- организация разработки, мониторинга и актуализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области в соответствии с требованиями Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области", при участии Стратегического совета области в соответствии с требованиями Положения о Стратегическом совете области, утвержденного постановлением Правительства области от 19.12.2011 N 1084-п "О Стратегическом совете области";

- осуществление экспертизы технических заданий и проектов разработанных стратегических документов, формируемых органами исполнительной власти области;

- формирование и актуализация реестра стратегических документов;

- организация методической и организационной поддержки деятельности стратегических целевых команд;

- разработка программ обучения и организация обучающих семинаров для членов стратегических целевых команд;

- оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам стратегического планирования.

3.2. В сфере планирования целей и задач социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу и контроля их достижения:

- организация разработки, согласования и утверждения Программы Правительства области на среднесрочный период в соответствии с требованиями Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области";

- осуществление контроля реализации Программы Правительства области на среднесрочный период и формирование отчета о ее реализации в соответствии с требованиями подпунктов 3.2.3.2 и 3.2.3.3 пункта 3.2 раздела 3 Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области";

- организация актуализации Программы Правительства области на среднесрочный период;

- организация и координация деятельности органов исполнительной власти области по разработке планов по реализации ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на соответствующий период.

3.3. В сфере проведение единой государственной политики при осуществлении программно-целевого и проектного планирования:

- разработка методологии программно-целевого планирования и контроля;

- осуществление экспертизы соответствия программ развития и ведомственных целевых программ требованиям Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области", и требованиям Программы Правительства области на среднесрочный период;

- формирование и актуализация реестров программ развития и ведомственных целевых программ;

- осуществление контроля реализации программ развития и ведомственных целевых программ в соответствии с требованиями подпунктов 3.6.4 пункта 3.6 раздела 3 и 5.3.3 пункта 5.3 раздела 5 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области";

- формирование сводного отчета о реализации ведомственных целевых программ в соответствии с подпунктом 5.3.3.4 пункта 5.3 раздела 5 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области";

- согласование принятие решений о разработке региональной программы при наличии федеральных требований в соответствии с требованиями пункта 4.2 раздела 4 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области";

- осуществление содействия реализации проектов территориального развития, реализуемых федеральными органами государственной власти на территории Ярославской области.

3.4. В сфере проведения мониторинга и анализа социально- экономического положения Ярославской области:

- проведение ежемесячного анализа социально-экономического положения области и подготовка информационно-аналитического сборника;

- проведение анализа социально-экономического положения и подготовка аналитической информации по запросу органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области;

- осуществление мониторинга экономического развития области в разрезе муниципальных образований области;

- формирование рейтинга социально-экономического развития муниципальных образований области два раза в год.

3.5. В сфере прогнозирования социально-экономического развития Ярославской области:

- подготовка прогнозов социально-экономического развития области;

- предоставление экспертных оценок по вопросам прогнозирования социально-экономического развития муниципальных образований области (по запросу).

4. Права и обязанности управления

4.1. При выполнении стоящих перед ним задач управление вправе:

4.1.1. В установленном порядке запрашивать и получать необходимые для выполнения поставленных перед ним задач и реализации своих функций информацию, материалы, документы у федеральных органов государственной власти, государственных органов Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.

4.1.2. Давать разъяснения по вопросам, связанным с деятельностью управления.

4.1.3. В установленном порядке привлекать структурные подразделения аппарата Правительства области и иные органы исполнительной власти области для подготовки информационных, аналитических и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

4.1.4. Вносить предложения по совершенствованию деятельности структурных подразделений аппарата Правительства области, органов исполнительной власти области, государственных органов Ярославской области и гражданской службы в целом.

4.1.5. Вносить предложения о досрочном прекращении областных целевых программ и ведомственных целевых программ в связи с их низкой результативностью в соответствии с подпунктом 3.6.5.1 пункта 3.6 раздела 3 и подпунктом 5.3.4 пункта 5.3 раздела 5 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области";

4.1.6. В установленном порядке представлять заявки на приобретение научно-исследовательской литературы, периодических изданий, программного обеспечения, методик по вопросам менеджмента и работы с кадрами, тестов для оценки деловых качеств персонала.

4.1.7. В установленном порядке привлекать организации и специалистов к работе на договорной основе за счет средств областного бюджета для решения конкретных целевых задач.

4.1.8. В установленном порядке использовать в своей деятельности государственные информационные ресурсы Ярославской области.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. Выполнять возложенные на него функции, распоряжения и поручения Губернатора области, обеспечивать деятельность Правительства области по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

4.2.2. Выполнять законные требования иных государственных органов.

4.3. Управление реализует иные права и несет обязанности, закрепленные за управлением.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

5.2. Заместитель начальника управления, служащие управления назначаются на должность и освобождаются от должности должностным лицом, наделенным Губернатором области полномочиями представителя нанимателя, в порядке, установленном законодательством.

5.3. Начальник управления:

- определяет структуру управления, утверждает положения о структурных подразделениях управления;

- руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач;

- определяет должностные обязанности сотрудников управления;

- согласовывает и представляет для утверждения должностному лицу, наделенному Губернатором области полномочиями представителя нанимателя, должностные регламенты сотрудников управления, замещающих должности государственной гражданской службы Ярославской области, и должностные инструкции сотрудников управления, не являющихся государственными служащими;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности управления;

- дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками управления, в соответствии с настоящим Положением, должностными регламентами государственных гражданских служащих управления и должностными инструкциями сотрудников управления, не являющихся государственными гражданскими служащими;

- вносит представления на поощрение сотрудников управления, а также инициирует в установленном порядке наложение дисциплинарных взысканий;

- представляет управление в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований области;

- имеет право запрашивать у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности управления;

- несет персональную ответственность за соблюдением требований охраны труда и техники безопасности работников управления;

- регулярно отчитывается перед Губернатором области.

6. Финансирование и имущество управления

6.1. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

6.2. Управление в своей деятельности пользуется имуществом, закрепленным в оперативном управлении за аппаратом Правительства области.

7. Реорганизация или ликвидация управления

Реорганизация или ликвидация управления производится по решению Губернатора области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.