Приложение 1. Изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам

Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от 24 октября 2014 г. N 1071-п

Изменения,
вносимые в Порядок предоставления субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам

1. Наименование изложить в следующей редакции: "Порядок предоставления хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам".

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок предоставления хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", постановлением Правительства области от 20.12.2010 N 952-п "Об организации проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, по единым льготным проездным билетам долговременного пользования".".

3. После пункта 1 дополнить пунктом следующего содержания:

"1.1. Порядок определяет цели и условия предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам (далее - субсидия), хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области в городском сообщении.".

4. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Целью предоставления субсидии является возмещение хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан, установленных пунктом 4 статьи 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - отдельные категории граждан), по транспортным картам.".

5. После пункта 2 дополнить пунктом следующего содержания:

"2.1. Получателями субсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки на территории Ярославской области городским автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) (далее - перевозчики).".

6. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

- наличие у перевозчика договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования с органом, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования (со всеми приложениями);

- наличие у перевозчика договора о внедрении автоматизированной системы учета и оплаты проезда с инвестором проекта, выбранным на основании открытого конкурса в соответствии с постановлением Правительства области от 31.12.2009 N 1361-п "О внедрении автоматизированной системы учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте общего пользования на территории Ярославской области" (далее - инвестор проекта);

- наличие у перевозчика договора о предоставлении субсидии с агентством транспорта Ярославской области (далее - агентство) в соответствии с примерной формой, приведенной в приложении 1 к Порядку;

- наличие у перевозчика и использование им автоматизированной системы учета и оплаты проезда с применением транспортной карты (персонифицированной либо неперсонифицированной) в соответствии с постановлением Правительства области от 20.12.2010 N 952-п "Об организации проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, по единым льготным проездным билетам долговременного пользования";

- соблюдение условий пункта 5 Порядка.".

7. После пункта 3 дополнить пунктами следующего содержания:

"3.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие перевозчика требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка, а также условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 3 Порядка;

- наличие в представленных перевозчиком отчетах недостоверных сведений.

Агентство в течение 10 календарных дней с момента установления указанных несоответствий и нарушений направляет перевозчику письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием обоснованных причин.

3.2. При предоставлении субсидии обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидии, является согласие ее получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление агентством и департаментом финансов Ярославской области проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.".

8. Пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на возмещение перевозчикам недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам, является агентство.

5. Перевозчики:

- предоставляют отдельным категориям граждан социальную услугу с применением транспортной карты (персонифицированной либо неперсонифицированной). При совершении поездок отдельными категориями граждан по неперсонифицированным транспортным картам проверяют наличие документов, подтверждающих право на соответствующие меры социальной поддержки;

- представляют в агентство на электронном и бумажном носителях в срок не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, отчет о количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан по транспортным картам, по форме согласно приложению 2 к Порядку.".

9. Пункт 6 исключить.

10. Пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:

"7. Агентство:

- определяет размер субсидии для каждого перевозчика за отчетный месяц (S) на основании отчета инвестора проекта о количестве пополненных транспортных карт и распределении денежных средств, полученных от их пополнения (далее - отчет инвестора проекта), по следующей формуле:

,

, где:

N - количество поездок, совершенных отдельными категориями граждан на транспортных средствах соответствующего перевозчика, единиц поездок;

T - действующий тариф на одну поездку, рублей;

- социальный тариф с учетом дисконта в размере 1 (одного) рубля;

- перечисляет перевозчикам субсидию за счет и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

- осуществляет перечисление субсидии перевозчику в декабре текущего финансового года авансовым платежом в размере 100 (ста) процентов от суммы недополученных доходов, образовавшихся в ноябре текущего финансового года, на основании отчета инвестора проекта с последующим зачетом этих сумм в счет возмещения недополученных доходов отчетного периода.

8. В случае нарушения перевозчиком условий предоставления субсидии, установленных Порядком, субсидия подлежит возврату в областной бюджет за месяц, в котором выявлены нарушения.

Агентство в течение 30 календарных дней с момента выявления указанных нарушений направляет перевозчику письменное уведомление о возврате субсидии с указанием оснований возврата и размера субсидии.

В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии перевозчик обязан осуществить перечисление денежных средств по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.".

11. После пункта 8 дополнить пунктами следующего содержания:

"8.1. Сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном году на возмещение недополученных доходов сверх суммы, подлежащей возмещению, и подтвержденная подписанным надлежащим образом актом сверки взаиморасчетов, засчитывается в счет возмещения недополученных доходов в текущем году при условии заключения договора о предоставлении субсидии с агентством в текущем году.

Если сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном году, не покрывает суммы, подлежащей возмещению, и подтверждается подписанным актом сверки взаиморасчетов, то недополученная сумма перечисляется перевозчику в текущем году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

8.2. Порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных перевозчиком в отчетном финансовом году.

Остатки субсидии, не использованные перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным надлежащим образом актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году при отсутствии у перевозчика договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году.

Агентство в течение 30 календарных дней с момента выявления указанного факта направляет перевозчику письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии.

В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления перевозчик обязан осуществить возврат средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.".

12. После пункта 9 дополнить пунктом следующего содержания:

"9.1. Агентство и департамент финансов Ярославской области осуществляют обязательную проверку соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.".

13. Дополнить приложениями следующего содержания:

"

Приложение 1

к Порядку

Примерная форма договора
о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам

г. Ярославль

"___" ___________ 20___ г.

Агентство транспорта Ярославской области в лице __________________________________________________________________, действующего(ей) на основании ______________________________________, именуемое в дальнейшем "Агентство", с одной стороны и ____________________________________________________________ в лице ________________________________________________, действующего(ей) на основании ________________________________________, именуемое(ый) в дальнейшем "Перевозчик", с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Агентство предоставляет Перевозчику субсидию на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам (далее - субсидия), в соответствии с Порядком предоставления хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии, утвержденным постановлением Правительства области от 16.03.2011 N 169-п "Об утверждении Порядка предоставления хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам" (далее - Порядок), за счет и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Агентство обязано:

2.1.1. Предоставить Перевозчику субсидию в соответствии с Порядком.

2.1.2. Осуществлять совместно с департаментом финансов Ярославской области проверки соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Агентство имеет право:

2.2.1. Отказать Перевозчику в предоставлении субсидии в случае ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Порядком и настоящим договором.

2.2.2. Осуществлять контроль за предоставлением Перевозчиком социальной услуги по транспортным картам гражданам льготных категорий самостоятельно, а также совместно с контрольно-ревизорской службой государственного бюджетного учреждения Ярославской области "Яроблтранском".

2.3. Перевозчик обязан:

2.3.1. Предоставлять гражданам льготных категорий социальную услугу по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования по транспортным картам.

2.3.2. Проверять наличие документов, подтверждающих право отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки, в случае совершения ими поездок по неперсонифицированным транспортным картам.

2.3.3. Представлять в Агентство на электронном и бумажном носителях в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, подписанный руководителем и главным бухгалтером отчет о количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан по транспортным картам, по форме согласно приложению 2 к Порядку.

2.3.4. Осуществлять целевое и эффективное использование субсидии, выделяемой в соответствии с настоящим договором.

2.3.5. Не препятствовать представителям Агентства и контрольно-ревизорской службы государственного бюджетного учреждения Ярославской области "Яроблтранском" при проведении проверок исполнения Порядка и настоящего договора.

2.3.6. Предоставить Агентству и департаменту финансов Ярославской области право на осуществление проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.3.7. Оперативно принимать меры по устранению нарушений, выявленных Агентством, департаментом финансов Ярославской области и контрольно-ревизорской службой государственного бюджетного учреждения "Яроблтранском", с представлением в Агентство подтверждающих документов.

3. Порядок расчетов

3.1. Размер субсидии за отчетный месяц определяется на основании отчета о количестве пополненных транспортных карт и распределении денежных средств, полученных от их пополнения, который представляет в Агентство инвестор проекта, выбранный на основании открытого конкурса в соответствии с постановлением Правительства области от 31.12.2009 N 1361-п "О внедрении автоматизированной системы учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте общего пользования на территории Ярославской области" (далее - инвестор проекта).

3.2. Перечисление денежных средств Перевозчику производится Агентством на основании подписанного надлежащим образом отчета о количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан по транспортным картам.

3.3. За декабрь текущего финансового года субсидия перечисляется Перевозчику авансовым платежом в размере 100 (ста) процентов от суммы недополученных доходов, образовавшихся в ноябре текущего финансового года, на основании отчета инвестора проекта о количестве пополненных транспортных карт и распределении денежных средств, полученных от их пополнения, с последующим зачетом этих сумм в счет возмещения недополученных доходов отчетного периода.

3.4. Сумма субсидии, полученная Перевозчиком в отчетном году на возмещение недополученных доходов сверх суммы, подлежащей возмещению, и подтвержденная подписанным надлежащим образом актом сверки взаиморасчетов, засчитывается в счет возмещения недополученных доходов в текущем году при условии заключения договора о предоставлении субсидии с Агентством в текущем году.

Если сумма субсидии, полученная Перевозчиком в отчетном году, не покрывает суммы, подлежащей возмещению, и подтверждается подписанным актом сверки взаиморасчетов, то недополученная сумма перечисляется Перевозчику в текущем году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3.5. Остатки субсидии, не использованные Перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году (при условии отсутствия договора с Агентством о предоставлении субсидии в текущем году).

Возврат остатков субсидии, не использованных Перевозчиком в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии с Порядком.

4. Ответственность Сторон

4.1. Перевозчик в установленном порядке несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование субсидии, полученной в рамках настоящего договора.

4.2. В случае нарушения Перевозчиком условий предоставления субсидии, установленных Порядком, субсидия подлежит возврату в областной бюджет за месяц, в котором выявлены нарушения.

Агентство в течение 30 календарных дней с момента выявления указанных нарушений направляет Перевозчику письменное уведомление о возврате субсидии с указанием оснований возврата и размера субсидии.

В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии Перевозчик обязан осуществить перечисление денежных средств по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

4.3. В случае несоответствия Перевозчика условиям, указанным в пунктах 2.1. и 3 Порядка, а также наличия в представленных Перевозчиком отчетах недостоверных сведений субсидия не предоставляется.

Агентство в течение 10 календарных дней с момента установления указанных несоответствий и нарушений направляет Перевозчику письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием обоснованных причин.

4.4. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. Наступление форс-мажорных обстоятельств должно быть документально подтверждено.

4.5. Условия, не урегулированные настоящим договором, регулируются законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и иными нормативными правовыми актами.

5. Порядок разрешения споров

Разногласия, возникающие при исполнении настоящего договора, решаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров разногласия разрешаются в Арбитражном суде Ярославской области.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания, распространяет свое действие на отношения, возникшие с ___________, и действует до ___________ включительно, а по расчетам -до полного исполнения финансовых обязательств.

6.2. Стороны имеют право вносить изменения в настоящий договор или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.3. Стороны обязаны уведомлять друг друга обо всех изменениях, касающихся их адресов, платежных реквизитов, наименования и сведений о лице, имеющем право выступать без доверенности от имени Стороны, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения.

6.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору производятся в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.

6.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Агентство ________________________________ (полное официальное наименование) ________________________________ (юридический адрес) ________________________________ (банковские реквизиты) _______ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Перевозчик ______________________________ (полное официальное наименование) _____________________________ (юридический адрес) ______________________________ (банковские реквизиты) _______ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Приложение 2
к Порядку

Форма

_______________________________________

(наименование транспортной организации)

_______________________________________

(юридический адрес)

ИНН/КПП ___________________________

Отчет
о количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан по транспортным картам, за______________ 20 __ г. (месяц)

N п/п	Количество совершенных поездок в месяц (по транспортной организации) (поездок)	Действующий тариф на 1 поездку (руб.)	Социальный тариф с учетом дисконта в размере 1 (одного) рубля (руб.)	Сумма к возмещению (руб.) (гр. 2 х (гр. 3 - гр. 4))
1	2	3	4	5
1.
...

Всего сумма к возмещению _______________________________________________________________

(сумма прописью)

_________________________________ (наименование транспортной организации) Руководитель: __________ ___________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер: _________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Агентство транспорта Ярославской области Руководитель: ______ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер: _______ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Исполнитель: __________ __________ ___________".

(Ф.И.О.) (код города) (телефон)