Приложение. Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Тутаевского муниципального района социально-ориентированным некоммерческим организациям

Приложение
к постановлению Администрации
Тутаевского муниципального района
от 29 июля 2014 г. N 290-п

Порядок
предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Тутаевского муниципального района социально-ориентированным некоммерческим организациям

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2014 г., 6 августа 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Тутаевского муниципального района (далее - бюджет) социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - организации), связанных с реализацией социальной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 6 августа 2015 г. N 600-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидии предоставляются в рамках муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления Тутаевского муниципального района на 2014 - 2016 годы" на основе конкурса (далее - Программа).

1.3. К участию в конкурсе не допускаются организации:

- являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, профессиональными союзами, политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями;

- не прошедшие процедуру государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- деятельность которых приостановлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

- находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

- сообщившие о себе недостоверные сведения.

1.4. Организатором конкурсного отбора (далее - Отбор) являются: управление общественных и региональных связей Администрации Тутаевского муниципального района (далее - Управление).

1.5. Отбор осуществляет комиссия по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидий (далее - Комиссия), состав которой утверждается Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

2.1.1. Осуществление организациями в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 4 Закона Ярославской области от 06.12.2012 N 56-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области".

2.1.2. Наличие утвержденного плана мероприятий организации, направленного на осуществление видов деятельности, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка и предусматривающего привлечение для осуществления мероприятий собственных ресурсов организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 6 августа 2015 г. N 600-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.2, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

2.2. За счет субсидий организациям запрещается осуществлять следующие расходы:

- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами социально ориентированных некоммерческих организаций и мероприятиями утвержденного плана мероприятий организации в рамках реализации Программы;

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и осуществление политической деятельности;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на фундаментальные научные исследования;

- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- уплата штрафов.

3. Обязанности организатора Отбора

3.1. В обязанности организатора Отбора входит:

- оповещение о предстоящем Отборе. Объявление размещается организатором Отбора на сайте Администрации Тутаевского муниципального района http://www.tutaev.ru не позднее, чем за 15 рабочих дней до начала срока приема документов на участие в Отборе и включает в себя текст Постановления Администрации Тутаевского муниципального района о проведении Отбора, сроки приема документов, контактные телефоны; время и место приема документов, почтовый адрес для направления документов на участие в Отборе;

- прием заявок с необходимыми документами и их регистрация;

- учет и хранение документов;

- передача заявок и документов на рассмотрение Комиссии;

- размещение информации о результатах Отбора на официальном сайте Администрации Тутаевского муниципального района http://www.tutaev.ru.

4. Подача документов на участие в Отборе

4.1. Организации, претендующие на участие в Отборе (далее - Претенденты), представляют организатору Отбора следующие документы:

- заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка) на бумажном или электронном носителе;

- удостоверенные в установленном порядке копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации Претендента, свидетельства о постановке на налоговый учет;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об организации, выданную не ранее чем за месяц до начала срока приема заявок на участие в Отборе;

- документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших Заявку;

- справку банка (выписку со счета), подтверждающую наличие у организации собственного расчетного счета;

- документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней на момент подачи Заявки;

- утвержденный план социальной деятельности организации.

4.2. В случае, если документы, указанные в абзацах 3, 4 п. 4.1., не предоставлены руководителем Претендента, Управление самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях по межведомственному взаимодействию.

4.3. Заявка может быть отозвана Претендентом путем направления соответствующего обращения организатору Отбора не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока приема документов. Отозванные Заявки не учитываются при определении количества Заявок, представленных на участие в Отборе.

4.4. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки. Организатор Отбора не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов Отбора.

4.5. Непредставление документов, перечень которых приведен в пункте 4.1. настоящего Порядка (за исключением указанных в абзацах 3, 4 п. 4.1.), считается нарушением условий Отбора и является основанием для признания Заявки Претендента не допущенной к участию в Отборе.

4.6. Заявки, поступившие к организатору Отбора (в том числе по почте) после окончания срока приема документов на участие в Отборе, к участию в Отборе не допускаются.

4.7. Срок приема документов на участие в Отборе составляет 10 рабочих дней с момента объявления конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 6 августа 2015 г. N 600-п раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок рассмотрения Заявок и принятия решения о результатах Отбора

5.1. Комиссия рассматривает Заявки и документы Претендентов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

При несоответствии вышеназванным требованиям Комиссия признает Заявку Претендента не допущенной к участию в Отборе.

5.2. Принятие решения о предоставлении субсидии (и ее размере) осуществляется Комиссией на основании результатов рассмотрения Заявок Претендентов, допущенных к участию в Отборе.

5.3. В целях эффективного использования субсидии при оценивании Заявок Комиссия использует критерии оценки, установленные приложением 2 к настоящему Порядку, с учетом количества баллов, набранных Претендентами.

5.4. Размер субсидии, предоставляемой СО НКО, признанной победителем конкурса, определяется с учетом следующих условий:

5.4.1. В случае, если объем средств, запрашиваемых победителями конкурса на реализацию проектов СО НКО, меньше или равен лимиту бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию конкурса в текущем финансовом году, размер предоставляемой субсидии победителю конкурса определяется как общий объем средств, необходимых на реализацию проекта СО НКО - победителя конкурса, за исключением собственных средств СО НКО, направляемых ею на реализацию проекта.

5.4.2. В случае если объем средств, запрашиваемых победителями конкурса на реализацию проектов СО НКО, превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию конкурса в текущем финансовом году, размер предоставляемой победителю конкурса субсидии (Сi) определяется по формуле:

где:

С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на поддержку СО НКО по Программе в текущем году;

n - количество СО НКО, признанных победителями конкурса;

КBi - количество баллов i-ой СО НКО, признанной победителем конкурса.

Размер субсидии СО НКО, признанной победителем конкурса, не может составлять более 90% общей суммы проекта (мероприятия уставной деятельности).

5.4.3. В случае, если полученный по формуле размер субсидии СО НКО, признанной победителем конкурса, превышает размер средств, предусмотренных по проекту, за исключением собственных средств НКО, направляемых ею на реализацию проекта, размер субсидии этой СО НКО определяется в размере суммы проекта, за исключением собственных средств СО НКО, направляемых ею на реализацию проекта.

5.5. При равенстве баллов, набранных СО НКО, места распределяются в соответствии с датами регистрации заявок: победителем признается тот участник конкурса, заявка которого зарегистрирована ранее.

5.6. Размер запрашиваемой субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на поддержку СО НКО по Программе в текущем году.

5.7. Заседание Комиссии правомочно, если на нём присутствует более половины её членов.

Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов, решающим является голос председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии, проводившего заседание.

5.8. Решение Комиссии о результатах Отбора оформляется итоговым протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

Итоговый протокол должен содержать сведения:

- о Заявках Претендентов, не допущенных к участию в Отборе;

- о Заявках Претендентов, допущенных к участию в Отборе;

- о Заявках Претендентов, ставшими победителями Отбора;

- об объемах субсидий из местного бюджета, предоставляемых организациям - победителям Отбора.

5.9. На основании итогового протокола Комиссии Администрация Тутаевского муниципального района принимает постановление о предоставлении субсидий организациям - победителям Отбора.

5.10. Субсидия предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого по результатам конкурса (далее - соглашение).

5.11. Получатели субсидии несут ответственность за целевое использование средств субсидии в соответствии с действующим законодательством.

5.12. Получатели субсидии представляют в уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по фактически произведенным расходам в установленные соглашением сроки и с приложением подтверждающих документов, предусмотренных соглашением.

5.13. Получатели субсидии предоставляют в уполномоченный орган отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, выделенной на конкурсной основе, по формам и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным органом.

5.14. В соответствии с частью 3 статьи 78 "Бюджетного кодекса Российской Федерации" распорядитель бюджетных средств Тутаевского муниципального района, предоставляющий субсидию, и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии её получателю.

5.15. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, суммы полученной субсидии в течение 10 календарных дней со дня уведомления получателя субсидии подлежат возврату в бюджет Тутаевского муниципального района в добровольном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отказе от добровольного возврата субсидии, её возврат производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.16. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 25 декабря отчетного финансового года в случаях, предусмотренных соглашением. При отказе от добровольного возврата остатка субсидии, его возврат производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.