Статья 23. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 23. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия участниками бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Пошехонского муниципального района и настоящим Положением.

1. Глава Пошехонского муниципального района:

одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Пошехонского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

вносит в Собрание депутатов Пошехонского муниципального района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

принимает решение о внесении проекта решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов Пошехонского муниципального района;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Пошехонского муниципального района проект бюджета на очередной финансовый год плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета Пошехонского муниципального района;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Пошехонского муниципального района, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Собрание депутатов Пошехонского муниципального района:

устанавливает порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района и его утверждения;

назначает публичные слушания по проекту бюджета Пошехонского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, отчета о его исполнении;

устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района, порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

рассматривает проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утверждает бюджет муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и отчет о его исполнении; рассматривает информацию о ежеквартальном исполнении бюджета муниципального района;

осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета муниципального района;

формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета муниципального района;

устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;

устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Пошехонского муниципального района, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Администрация Пошехонского муниципального района:

устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района;

составляет прогноз социально-экономического развития Пошехонского муниципального района;

разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Пошехонского муниципального района;

устанавливает порядок разработки и утверждает среднесрочный финансовый план в случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год;

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

вносит проект бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов;

обеспечивает исполнение бюджета муниципального района и составление бюджетной отчетности; утверждает отчеты об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года и направляет их в Собрание депутатов Пошехонского муниципального района;

разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Пошехонского муниципального района;

обеспечивает управление муниципальным долгом;

предоставляет муниципальные гарантии от имени Пошехонского муниципального района;

утверждает положение о расходовании средств резервных фондов администрации Пошехонского муниципального района;

устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями;

заключает договор от имени Пошехонского муниципального района о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями;

утверждает порядок разработки утверждения и реализации муниципальных ведомственных и целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета Пошехонского муниципального района;

утверждает муниципальные программы;

устанавливает порядок и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ;

определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения муниципальных заданий;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Пошехонского муниципального района, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Финансовый орган администрации муниципального района:

непосредственно составляет проект бюджета Пошехонского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, предоставляет проект бюджета с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание депутатов муниципального района:

составляет среднесрочный финансовый план в случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год,

осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального района, исполнения бюджета муниципального района и бюджетного учета бюджетных организаций,

осуществляет детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету,

осуществляет подготовку проектов решений Собрания депутатов о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств,

составляет и ведет сводную бюджетную роспись,

составляет и ведет реестр расходных обязательств Пошехонского муниципального района и представляет его в финансовый орган Ярославской области в установленном порядке,

устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана,

составляет и ведет кассовый план,

составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета,

организует исполнение бюджета муниципального района,

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, ведет учет операций на лицевых счетах по исполнению бюджета муниципального района,

устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года,

устанавливает порядок и сроки составления бюджетной отчетности, составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального района и представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Ярославской области,

осуществляет управление муниципальным долгом, ведет муниципальную долговую книгу,

согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет муниципального района) в форме отсрочки, рассрочки, налогового инвестиционного кредита,

разрабатывает программу муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов,

исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации,

ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района,

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Руководитель финансового органа администрации муниципального района:

утверждает сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района и изменения к ней,

принимает решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,

утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств муниципального района, принимает решение о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств,

принимает решение о блокировке расходов бюджета муниципального района и отменяет решения о блокировке расходов в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации,

в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства,

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Контрольно-счетный орган Пошехонского муниципального района:

осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района;

готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района;

проводит экспертизу проекта решения о бюджете муниципального района, иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам, муниципальных программ;

осуществляет внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о контрольно-счетном органе.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального района;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

утверждает порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

формирует и утверждает муниципальные задания;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоя