Постановление Правительства Ярославской области от 9 декабря 2009 г. N 1190-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 16 июля 2010 г. N 524-п в заголовок настоящего постановления внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Правительства Ярославской области
от 9 декабря 2009 г. N 1190-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2010 г., 27 сентября 2012 г., 4 июля 2014 г.

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях эффективного использования бюджетных средств Правительство области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 16 июля 2010 г. N 524-п в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановления Администрации области:

- от 26.12.2005 N 345 "О порядке организации проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по региональным полномочиям";

- от 26.12.2005 N 346 "О порядке организации проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по федеральным полномочиям";

- от 29.06.2006 N 169 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 26.12.2005 N 345";

- от 29.06.2006 N 170 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 26.12.2005 N 346";

- от 19.12.2006 N 331 "О порядке организации проезда отдельных категорий граждан";

- от 28.12.2006 N 348 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.12.2006 N 331";

- от 02.04.2007 N 111 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.12.2006 N 331";

- от 23.04.2007 N 112-а "О проезде отдельных категорий граждан на внутреннем водном транспорте на территории Ярославской области";

- от 22.05.2007 N 165 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.12.2006 N 331";

- от 24.07.2007 N 230 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.12.2006 N 331";

- от 19.11.2007 N 387 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.12.2006 N 331".

2.2. Постановления Правительства области:

- от 14.05.2008 N 220-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 23.04.2007 N 112-а";

- от 28.05.2008 N 239-п "Об утверждении Порядка предоставления предприятиям внутреннего водного и железнодорожного транспорта субсидий из областного бюджета".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 4 июля 2014 г. N 651-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Секретарева Д.М.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 4 июля 2014 г. N 651-п в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 9 декабря 2009 г. N 1190-п)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2010 г., 4 июля 2014 г.

1. Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - Социальный кодекс).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 4 июля 2014 г. N 651-п настоящий Порядок дополнен пунктом 1.1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

1.1. Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее - субсидия(и) из областного бюджета хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области.

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, (далее - перевозчики) недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области, установленных статьёй 58 Социального кодекса (далее - недополученные доходы).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 4 июля 2014 г. N 651-п настоящий Порядок дополнен пунктом 2.1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

2.1. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки на территории Ярославской области (далее - перевозчики):

- автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) в городском и пригородном сообщении по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- автомобильным транспортом общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- внутренним водным транспортом общего пользования на внутриобластных водных линиях;

- железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

3. Субсидия предоставляется при следующих условиях:

- наличие у перевозчика договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования со всеми приложениями с органом, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования;

- наличие у перевозчика договора о предоставлении субсидии с агентством транспорта Ярославской области (далее - агентство) по форме согласно приложению к Порядку;

- представление перевозчиком сводных отчетов и подписанных актов приема-сдачи выполненных объемных показателей, указанных в подпункте 7.5 пункта 7 Порядка;

- соблюдение перевозчиком условий Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области, утвержденного приказом агентства транспорта Ярославской области от 15.08.2013 N 2 "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области и о признании утратившим силу приказа департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 19.10.2009 N 173".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 4 июля 2014 г. N 651-п настоящий Порядок дополнен пунктом 3.1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

3.1. При предоставлении субсидий обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидии, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление агентством и департаментом финансов Ярославской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на возмещение перевозчикам недополученных доходов, является агентство.

5. Предоставление субсидий перевозчикам осуществляется за счёт и в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Агентство:

6.1. Определяет объём субсидии на возмещение перевозчикам недополученных доходов на основании сводных отчётов перевозчиков о количестве перевезённых граждан, имеющих право на получение социальных услуг, и выручке, полученной от оплаты ими стоимости их проезда.

Формы сводных отчётов утверждаются приказом агентства.

6.2. Перечисляет перевозчикам средства на возмещение недополученных доходов в соответствии с фактическими объёмами оказанных социальных услуг и подписанными актами приёма-сдачи выполненных объёмных показателей.

6.3. Осуществляет перечисление субсидии авансовым платежом в размере не более 70 процентов (в декабре месяце - до 100 процентов) от суммы недополученных доходов перевозчика, образовавшихся в месяце, предшествующем текущему, с последующим зачётом этих сумм в счёт возмещения недополученных доходов текущего периода на основании счетов, представленных перевозчиком.

6.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.4 пункта 6

6.5. Ежемесячно, не позднее 15 числа, представляет в департамент финансов Ярославской области сводный отчёт о количестве перевезённых граждан, имеющих право на получение социальных услуг, полученной выручке, сумме недополученных доходов и произведённом финансировании.

7. Перевозчики:

7.1. Предоставляют гражданам социальные услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования в соответствии со статьёй 58 Социального кодекса.

7.2. Осуществляют учёт перевезённых граждан, имеющих право на освобождение от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области, по количеству реализованных ими в установленном порядке разовых проездных билетов.

7.3. Осуществляют сводный учёт полученной выручки и недополученных доходов на основании билетно-учётных листов, посадочных ведомостей, отчётов о проданных пассажирских билетах и недополученных доходах.

7.3.1. Величина полученной выручки, связанной с предоставлением социальных услуг, определяется по количеству реализованных в установленном порядке разовых проездных билетов и их стоимости, эквивалентной 50 процентам стоимости проезда в транспорте общего пользования по утверждённым тарифам (с учётом округления, без учёта страхового сбора и налога на добавленную стоимость).

7.3.2. Величина недополученных доходов определяется исходя из стоимости предоставленных социальных услуг, эквивалентных 50, 100 процентам стоимости проезда в транспорте общего пользования по утверждённым тарифам (с учётом округления, без учёта страхового сбора и налога на добавленную стоимость).

7.4. На автомобильном транспорте общего пользования и внутреннем водном транспорте общего пользования на внутриобластных водных линиях учитывают и распределяют средства, полученные от агентства, по видам транспортных сообщений пропорционально недополученным доходам на соответствующем виде транспортного сообщения в день получения средств нарастающим итогом.

7.5. Представляют в агентство на электронном и бумажном носителях по утвержденным приказами агентства формам:

- в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, сводные отчеты о количестве перевезенных граждан, имеющих право на получение социальных услуг, и полученной выручке от оплаты стоимости их проезда;

- в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет о количестве перевезенных студентов и полученной выручке от оплаты 50 процентов стоимости их проезда;

- в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о фактически оказанных объемах транспортных услуг, произведенных расходах, полученных доходах и образовавшихся при этом убытках (прибыли);

- в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, акты приема-сдачи выполненных объемных показателей;

- по запросу агентства бухгалтерскую отчетность, установленную действующим законодательством и иную статистическую информацию, запрашиваемую в рамках заключенного договора о предоставлении субсидии.

8. Сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном году на возмещение недополученных доходов сверх суммы, подлежащей возмещению, и подтвержденная подписанным актом сверки взаиморасчетов, засчитывается в счет возмещения недополученных доходов в текущем году при условии заключения договора о предоставлении субсидии с агентством в текущем году.

Если сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном году, не покрывает суммы, подлежащей возмещению, и подтверждается подписанным актом сверки взаиморасчетов, то недополученная сумма перечисляется перевозчику в текущем году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

9. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

В случае выявления агентством нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также факта представления перевозчиками недостоверных сведений, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере денежных средств, перечисленных перевозчику за месяц, в котором выявлено нарушение.

Агентство направляет перевозчику, допустившему нарушение указанных условий, письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии.

В течение тридцати календарных дней с даты получения письменного уведомления перевозчик обязан осуществить возврат средств по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 4 июля 2014 г. N 651-п настоящий Порядок дополнен пунктом 9.1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

9.1. Порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных перевозчиком в отчетном финансовом году.

Остатки субсидии, не использованные перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году при отсутствии у перевозчика договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году.

Агентство направляет перевозчику письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии.

В течение тридцати календарных дней с даты получения письменного уведомления перевозчик обязан осуществить возврат средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

10. Контроль за исполнением данного Порядка осуществляется агентством и департаментом финансов Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 4 июля 2014 г. N 651-п настоящий Порядок дополнен пунктом 11, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

11. Агентство и департамент финансов Ярославской области осуществляют обязательную проверку соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 4 июля 2014 г. N 651-п настоящий Порядок дополнен приложением, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

Приложение
к Порядку

Форма

Договор N ___
о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки

г. Ярославль

"___" ___________ 20___ г.

Агентство транспорта Ярославской области в лице _________________, действующего (ей) на основании ________________________________, именуемое в дальнейшем "Агентство", с одной стороны, и ___________________________, в лице ___________________, действующего (ей) на основании ___________________, именуемое (ый) в дальнейшем "Перевозчик", с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Агентство предоставляет Перевозчику субсидию на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее - субсидия) в соответствии с Порядком предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования, утвержденным постановлением Правительства области от 09.12.2009 N 1190-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования" (далее - Порядок), за счет и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Агентство обязано:

2.1.1. Предоставить Перевозчику субсидию в соответствии с Порядком.

2.1.2. Осуществлять совместно с департаментом финансов Ярославской области проверки соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Агентство имеет право:

2.2.1. Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной Перевозчику, в рамках настоящего договора, а также за эффективностью ее использования.

2.2.2. Приостановить финансирование в случае несвоевременного представления Перевозчиком отчетов, предусмотренных настоящим договором, и акта приема-сдачи выполненных объемных показателей до момента устранения Перевозчиком указанных нарушений.

2.3. Перевозчик обязан:

2.3.1. Обеспечить ведение надлежащего учета перевезенных пассажиров, относящихся к категориям граждан, имеющих право на получение социальных услуг, а также бухгалтерского учета расчетов с Агентством по возмещению недополученных доходов.

2.3.2. Представлять в Агентство на электронном и бумажном носителях:

- _________________________________________________________________________ ____;

(указываются отчеты применительно к виду транспорта)

- _________________________________________________________________________ _____;

_

- бухгалтерскую и иную статистическую информацию, запрашиваемую Агентством в рамках настоящего договора.

2.3.3. Осуществлять целевое и эффективное использование субсидии, выделяемой в соответствии с настоящим договором.

2.3.4. Предоставить Агентству и департаменту финансов Ярославской области право на осуществление проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.4. Перевозчик имеет право получать аванс в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего договора.

3. Порядок расчетов

3.1. Размер субсидии определяется на основании представленных в Агентство сводных отчетов перевозчика о количестве перевезенных граждан, имеющих право на получение социальных услуг, и выручке, полученной от оплаты стоимости их проезда.

3.2 Перечисление денежных средств Перевозчику производится Агентством на основании подписанных надлежащим образом актов приема-сдачи выполненных объемных показателей.

3.3. Агентство может осуществлять авансирование Перевозчика с последующим зачетом этих сумм в счет возмещения недополученных доходов текущего периода. Для получения аванса Перевозчику необходимо ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца, представлять счет на возмещение недополученных доходов на сумму не более ____ процентов от суммы недополученных доходов Перевозчика, образовавшихся в месяце, предшествующем текущему.

3.4. Сумма субсидии, полученная Перевозчиком в отчетном году на возмещение недополученных доходов сверх суммы, подлежащей возмещению, и подтвержденная подписанным актом сверки взаиморасчетов, засчитывается в счет возмещения недополученных доходов в текущем году (при условии заключения договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году).

Если сумма субсидии, полученная Перевозчиком в отчетном году, не покрывает суммы, подлежащей возмещению, и подтверждается подписанным актом сверки взаиморасчетов, то недополученная сумма перечисляется Перевозчику в текущем году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3.5. Остатки субсидии, не использованные Перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году (при условии отсутствия договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году).

Возврат остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии с Порядком.

4. Ответственность Сторон

4.1. Перевозчик в установленном порядке несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование субсидии, полученной в рамках настоящего договора, за недостоверность представляемой в Агентство информации, указанной в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего договора.

4.2. В случае выявления Агентством нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также факта представления Перевозчиком недостоверных сведений, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере денежных средств, перечисленных Перевозчику за месяц, в котором выявлено нарушение.

Агентство направляет Перевозчику, допустившему нарушение указанных условий, письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии, подлежащей возврату.

Субсидия подлежит возврату не позднее 30 календарных дней с момента получения Перевозчиком указанного уведомления.

4.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. Наступление форс-мажорных обстоятельств должно быть документарно подтверждено.

4.4. Условия, не урегулированные настоящим договором, регулируются законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и иными нормативными правовыми актами.

5. Порядок разрешения споров

Разногласия, возникающие при исполнении настоящего договора, решаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров, разногласия разрешаются в Арбитражном суде Ярославской области.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания, распространяет свое действие на отношения, возникшие с ___________, и действует до ___________ включительно, а по расчетам - до полного исполнения финансовых обязательств.

6.2. Стороны имеют право вносить изменения в настоящий договор или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.3. Стороны обязаны уведомлять друг друга обо всех изменениях, касающихся их адресов, платежных реквизитов, наименования и сведений о лице, имеющем право выступать без доверенности от имени Стороны, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения.

6.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору производятся в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.

6.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Агентство __________________________________________ (полное официальное наименование) __________________________________________ (юридический адрес) __________________________________________ (банковские реквизиты) __________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Перевозчик __________________________________________ (полное официальное наименование) __________________________________________ (юридический адрес) __________________________________________ (банковские реквизиты) __________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.