Распоряжение Губернатора Ярославской области от 9 ноября 2012 г. N 598-р "Об управлении Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области и признании частично утратившим силу постановления Губернатора области от 30.04.2008 N 340"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2013 г., 21 февраля 2014 г.

1. Переименовать управление Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области в управление Правительства области по организационному развитию.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении Правительства области по организационному развитию.

3. Переименовать должность государственной гражданской службы области начальника управления Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области в должность государственной гражданской службы области начальника управления Правительства области по организационному развитию.

4. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Губернатора области от 30.04.2008 N 340 "Об управлении Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области".

5. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Исполняющий обязанности Губернатора области

А.П. Федоров

Положение
об управлении Правительства области по организационному развитию
(утв. распоряжением Губернатора области
от 9 ноября 2012 г. N 598-р)

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2013 г., 21 февраля 2014 г.

1. Управление Правительства области по организационному развитию (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ярославской области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также настоящим Положением.

3. Функциональная подчиненность Управления определяется в соответствии с указом Губернатора области от 28.05.2012 N 229 "О должностных полномочиях".

4. Целью деятельности Управления является обеспечение эффективности внутренних и внешних процессов деятельности органов исполнительной власти области.

5. Приоритеты деятельности Управления определяются федеральными приоритетами эффективности системы государственного управления и стратегическими приоритетами Ярославской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 21 февраля 2014 г. N 69-р в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Управление от имени Правительства области осуществляет функции уполномоченного органа:

по экспертизе административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций контроля (надзора);

по проведению мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

по подготовке сводных докладов об осуществлении на территории области регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти области и муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления);

по проведению оценки регулирующего воздействия в области контроля (надзора);

по созданию и совершенствованию системы проектного управления и командной работы;

по проведению ежегодной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений аппарата Правительства области;

по формированию и актуализации перечня государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ярославской области, функционально подчиненных Правительству области и иным органам исполнительной власти Ярославской области.

по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

по взаимодействию с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

7. Основными задачами Управления являются:

7.1. Повышение эффективности процессов предоставления государственных и муниципальных услуг.

7.2. Повышение эффективности внутренних процессов принятия решений в органах исполнительной власти области.

7.3. Совершенствование механизмов реализации функций органов исполнительной власти области, в том числе за счет внедрения принципов проектного управления.

8. Основными функциями управления являются:

8.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.1 пункта 8

8.2. Контроль за своевременной разработкой и утверждением органами исполнительной власти области и структурными подразделениями аппарата Правительства области административных регламентов предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций, порядков предоставления услуг государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Ярославской области, подлежащих включению в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области и предоставляемых в электронной форме.

8.3. Организация и проведение экспертизы административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 21 февраля 2014 г. N 69-р подпункт 8.4 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.4. Методическое и организационное обеспечение проведения ежегодного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 21 февраля 2014 г. N 69-р пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.4.1, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

8.4.1. Организация проведения исследований общей удовлетворенности внешних потребителей качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций контроля и надзора.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 21 февраля 2014 г. N 69-р пункт 8 настоящего Положения дополнен 8.4.2, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

8.4.2. Подготовка и направление в федеральные государственные органы Российской Федерации отчетов по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и иных отчетов по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 21 февраля 2014 г. N 69-р пункт 8 настоящего Положения дополнен 8.4.3, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

8.4.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг.

8.5. Подготовка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации сводных докладов об осуществлении на территории Ярославской области регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти области и муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 21 февраля 2014 г. N 69-р пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.5.1, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

8.5.1. Сбор сведений об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и внесение данных в федеральную государственную информационную систему "Мониторинг деятельности контрольно-надзорных органов".

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 21 февраля 2014 г. N 69-р подпункт 8.6 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.6. Проведение оценки эффективности регулирующего воздействия проектов постановлений Правительства области и приказов нормативно-правового характера органов исполнительной власти области по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области осуществления предпринимательской деятельности, оценки фактического воздействия государственного регулирования, мониторинга регулирующего воздействия и подготовка отчетов о результатах мониторинга.

8.7. Организация проведения процесса ежегодной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области, проведение ежегодной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области по показателям поставленных задач и достигнутых результатов, анализ результатов оценки и подготовка предложений по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти области и структурных подразделениях аппарата Правительства области.

8.8. Проведение экспертизы проектов положений об органах исполнительной власти области и структурных подразделениях аппарата Правительства области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 21 февраля 2014 г. N 69-р пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.8.1, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

8.8.1. Осуществление контроля за своевременным внесением изменений в положения об органах исполнительной власти области и структурных подразделениях аппарата Правительства области в связи с изменением полномочий и функций Правительства области и иных органов исполнительной власти области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 21 февраля 2014 г. N 69-р пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.8.2, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

8.8.2. Подготовка заключений о закреплении полномочий за конкретными органами исполнительной власти области или структурными подразделениями аппарата Правительства области, в том числе с использованием формируемого реестра полномочий Правительства области и иных органов исполнительной власти области.

8.9. Проведение анализа и подготовка предложений по оптимизации организационной и функциональной структуры органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата Правительства области.

8.10. Проведение мониторинга и оценки качества и эффективности внутренних и внешних процессов деятельности органов исполнительной власти области.

8.11. Формирование и совершенствование клиентоориентированной системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна".

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 21 февраля 2014 г. N 69-р в подпункт 8.12 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.12. Методическое и организационное обеспечение процесса совершенствования и повышения качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области.

8.13. Инициация, методическое и организационное обеспечение, реализация в органах исполнительной власти области и структурных подразделениях аппарата Правительства области проектов по совершенствованию внутренних и внешних процессов деятельности органов исполнительной власти области с использованием современных методов менеджмента.

8.14. Создание, внедрение и совершенствование системы проектного управления и командной работы, в том числе за счет внедрения информационных технологий.

8.15. Выработка предложений и методическое обеспечение совершенствования организационной (корпоративной) культуры органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области.

8.16. Тематический поиск лучших практик (бенчмаркинг) в сфере государственного управления, обобщение информации и подготовка предложений по вопросам совершенствования государственного управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 26 февраля 2013 г. N 85-р пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.17, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

8.17. Ведение перечня государственных унитарных предприятий Ярославской области (далее - ГУП ЯО) и государственных учреждений Ярославской области (далее - ГУ ЯО), функционально подчиненных Правительству области и иным органам исполнительной власти Ярославской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 26 февраля 2013 г. N 85-р пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.18, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

8.18. Осуществление мониторинга создания, изменения наименования и (или) вида, реорганизации ГУП ЯО, создания, изменения наименования и (или) типа, реорганизации ГУ ЯО, изменения подчиненности ГУП ЯО, ГУ ЯО, изменения наименования органа исполнительной власти Ярославской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя ГУП ЯО, ГУ ЯО, ликвидации ГУП ЯО, ГУ ЯО.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 26 февраля 2013 г. N 85-р пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.19, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

8.19. Осуществление контроля за своевременным предоставлением органами исполнительной власти Ярославской области, в функциональном подчинении которых находилось ликвидированное ГУП ЯО (ГУ ЯО), сведений о ликвидации ГУП ЯО (ГУ ЯО).

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 21 февраля 2014 г. N 69-р пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.20, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

8.20. Координация работы государственного автономного учреждения Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Для осуществления возложенных на него задач и функций Управление имеет право в установленном порядке:

9.1. Взаимодействовать с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, гражданами.

9.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти, структурных подразделений аппарата Правительства области, государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности, расположенных или действующих на территории Ярославской области, необходимые документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления; передавать в установленном порядке информацию указанным органам, предприятиям, организациям и учреждениям.

9.3. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области.

9.4. Участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления.

9.5. Вносить предложения по совершенствованию деятельности Правительства области и иных органов исполнительной власти области, по иным вопросам в пределах своей компетенции.

9.6. Участвовать в разработке и реализации программ и проектов в пределах своей компетенции.

9.7. Привлекать за счет средств областного бюджета организации и специалистов к работе на договорной основе для решения конкретных целевых задач.

9.8. Давать разъяснения по вопросам, связанным с деятельностью Управления.

9.9. Представлять в соответствующие службы заявки на приобретение научно-исследовательской литературы, периодических изданий, программного обеспечения, методик по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

10. Управление решает поставленные перед ним задачи, реализует права, выполняет возложенные на него функции, не указанные в пунктах 6 - 9 Положения, в соответствии с поручениями, содержащимися в нормативных правовых актах Ярославской области.

11. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

Заместители начальника Управления и иные сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности должностным лицом, наделенным Губернатором области полномочиями представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

12. Начальник Управления:

12.1. Руководит деятельностью Управления, планирует его работу, распределяет обязанности между сотрудниками.

12.2. Представляет Управление при взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, гражданами.

12.3. Разрабатывает должностные регламенты сотрудников Управления и представляет их на утверждение лицу, наделенному Губернатором области полномочиями представителя нанимателя.

12.4. Вносит в установленном порядке представления о поощрении сотрудников Управления, а также инициирует процедуру наложения дисциплинарных взысканий.

12.5. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию организации деятельности Управления.

12.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

13. Начальник Управления несет персональную ответственность за решение всех задач и выполнение функций, возложенных на Управление.

Заместители начальника управления и иные сотрудники Управления несут ответственность за решение задач и выполнение функций, возложенных на Управление, в пределах своих должностных обязанностей.