17 сентября, 19 ноября 2007 г., 23 декабря 2010 г., 23 мая 2011 г., 11 мая, 17 декабря 2012 г., 19 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации Ярославской области от 29 мая 2006 г. N 104-а настоящее постановление снято с контроля
В соответствии с федеральными законами от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок и условия социального обслуживания населения Ярославской области.
2. Утвердить прилагаемый порядок установления цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению Ярославской области государственными учреждениями социального обслуживания.
3. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты.
4. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области организовать работу государственных учреждений социального обслуживания в соответствии с Порядком и условиями социального обслуживания населения Ярославской области, указанными в пункте 1 постановления, и Порядком и условиями предоставления бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты, указанными в пункте 3 постановления.
Постановлением Правительства Ярославской области от 19 декабря 2013 г. N 1676-п в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Первый заместитель
Губернатора области |
А.Г. Федоров |
Порядок и условия
социального обслуживания населения Ярославской области
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 4 апреля 2005 г. N 46-а)
17 сентября, 19 ноября 2007 г., 23 декабря 2010 г., 23 мая 2011 г., 11 мая, 17 декабря 2012 г., 19 декабря 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок и условия социального обслуживания населения Ярославской области (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления социального обслуживания населению Ярославской области на дому или в учреждениях социального обслуживания, в том числе учреждениями муниципальных образований области, реализующими государственные полномочия Ярославской области в сфере социального обслуживания населения, переданными органам местного самоуправления в соответствии с Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".
1.2. Социальное обслуживание в Ярославской области предоставляется гражданам, имеющим право на социальное обслуживание в соответствии со статьёй 7 Закона Ярославской области от 3 ноября 2005 г. N 60-з "О социальном обслуживании населения Ярославской области".
Бесплатное социальное обслуживание в Ярославской области предоставляется гражданам, имеющим право на бесплатное социальное обслуживание в соответствии со статьёй 24 Закона Ярославской области от 3 ноября 2005 г. N 60-з "О социальном обслуживании населения Ярославской области".
1.3. Граждане, которым в соответствии с действующим законодательством установлены преимущества, имеют право на предоставление социального обслуживания в установленном законом порядке.
1.4. Социальное обслуживание должно соответствовать государственным стандартам, которые устанавливают основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
Установление государственных стандартов социального обслуживания осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 219-а "О Порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения Ярославской области".
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1.5. Социальные услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания населению Ярославской области, оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утверждённым постановлением Правительства области от 09.06.2011 N 440-п "О перечне гарантированных государством социальных услуг и о признании частично утратившим силу постановления Администрации области от 31.12.2004 N 211-а". Гражданам предоставляются дополнительные услуги на условиях полной или частичной оплаты.
Стоимость социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области учреждениями социального обслуживания, определяется исходя из тарифов на платные социальные услуги, установленных постановлением Правительства области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания".
1.6. В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объёме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, получению образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов и обеспечению соблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживания, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 389-п пункт 1.7 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
1.7. Граждане, принимаемые на социальное обслуживание на дому или в учреждения социального обслуживания населения (их законные представители), должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области, перечнем дополнительных услуг, а также с нормами и правилами предоставления социального обслуживания, установленными уполномоченным органом исполнительной власти в сфере социальной защиты населения.
Постановлением Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 389-п пункт 1.8 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
1.8. Граждане, принимаемые на социальное обслуживание (их законные представители), заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор, определяющий состав, объемы, формы, периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, права и обязанности сторон. Форма договора утверждается департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 декабря 2012 г. N 1415-п пункт 1.9 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
1.9. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому.
1.10. При предоставлении социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения должны обеспечиваться безопасность жизни и здоровья граждан - клиентов учреждений, соблюдение всех установленных нормативов и правил санитарной и пожарной безопасности, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 декабря 2012 г. N 1415-п пункт 1.11 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
1.11. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администраций указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, осуществляемое в нестационарных условиях, может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных органом исполнительной власти в сфере социальной защиты населения при предоставлении данного вида услуг.
Постановлением Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 389-п в пункт 1.12 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.12. Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан на получение социальных услуг.
1.13. Граждане, а также их законные представители имеют право отказаться от социального обслуживания, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
В случае отказа от социального обслуживания гражданам, а также их законным представителям разъясняются возможные последствия принятого ими решения.
Отказ граждан от социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.
2. Порядок и условия стационарного социального обслуживания населения Ярославской области
2.1. Стационарное социальное обслуживание населения Ярославской области осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях стационарного социального обслуживания учреждений) социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях, независимо от их наименования), профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным положением граждан, которые обслуживаются в этих учреждениях (отделениях учреждений).
2.2. Стационарные учреждения (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) социального обслуживания предоставляют социальные услуги, предусмотренные перечнем гарантированных государством социальных услуг, гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе.
Постановлением Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 389-п в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.3. Стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях (отделениях стационарного социального обслуживания учреждений) социального обслуживания (далее - стационарное социальное обслуживание) обеспечивает гражданам пожилого возраста и инвалидам создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг, предусмотренных перечнем гарантированных государством социальных услуг, осуществляется бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
Стационарное социальное обслуживание, включающее в себя частичные затраты на увеличение стоимости материальных запасов, частичные затраты на увеличение стоимости основных средств, на содержание жилых помещений, капитальный ремонт, прочие работы и услуги, осуществляется социальными службами за плату.
2.4. Стационарные учреждения (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) социального обслуживания осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и уставами, утвержденными в установленном порядке.
2.5. Порядок приёма на стационарное социальное обслуживание
2.5.1. Приёму на стационарное социальное обслуживание подлежат граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп (в том числе дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, при отсутствии у них медицинских противопоказаний.
2.5.2. Сбор, оформление и предоставление документации, необходимой для направления граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) социального обслуживания области, осуществляется органами (учреждениями) социальной защиты населения Ярославской области. Формы бланков для оформления граждан в дома-интернаты (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) разрабатываются и утверждаются департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области.
2.5.3. При оформлении на стационарное социальное обслуживание граждане имеют право выбора учреждения (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) с учётом места жительства, наличия в данном населенном пункте родных, близких, знакомых, а также приближения к прежнему месту жительства.
При отсутствии свободных мест в стационарном учреждении (отделении стационарного социального обслуживания учреждений) социального обслуживания, где гражданин изъявил желание проживать, он имеет право встать в очередь на приём в данное учреждение (отделение стационарного социального обслуживания учреждений).
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п в подпункт 2.5.4 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.5.4. Приём в стационарные учреждения социального обслуживания производится по путевке департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области на постоянное или временное (сроком до 6 месяцев) или пятидневное в неделю проживание.
Прием в отделения стационарного социального обслуживания учреждений социального обслуживания муниципальных образований области производится по решению руководителя учреждения на основании представленных документов в соответствии с подпунктом 2.5.9 пункта 2.5 данного раздела Порядка.
2.5.5. При временном помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) социального обслуживания за ними сохраняется занимаемое ими по договору найма или аренды жилое помещение в домах государственного, муниципального жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а в случаях, если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении.
Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди органами местного самоуправления по месту нахождения данных учреждений либо по месту их прежнего жительства по их выбору, если индивидуальная программа реабилитации предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.
2.5.6. Помещение в стационарное учреждение социального обслуживания (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) граждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании их письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 18 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей, а в случае отсутствия последних - органов опеки и попечительства.
Основаниями для помещения в психоневрологическое стационарное учреждение социального обслуживания являются личное заявление лица, страдающего психическим расстройством, и заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, а для несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, - решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном стационарном учреждении социального обслуживания, а в отношении дееспособного лица - также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным.
В дома-интернаты психоневрологического профиля запрещается помещать граждан, не имея медицинского заключения о наличии у них психического заболевания. В исключительных случаях допустимо помещение в стационарное учреждение социального обслуживания (психоневрологический интернат) лиц при их согласии, не имеющих заключения о наличии у них психического заболевания, для обеспечения надлежащего ухода за родственником, помещенным в данное учреждение в соответствии с медицинскими показаниями.
Граждане пожилого возраста и инвалиды помещаются в стационарные учреждения социального обслуживания (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) без их согласия или без согласия их законных представителей в случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или их законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны в установленном законом порядке недееспособными. В данном случае вопрос о помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) решается судом по представлению органов и (или) учреждений социальной защиты населения области.
2.5.7. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания на основании приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 389-п подпункт 2.5.8 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2.5.8. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания (отделениях стационарного социального обслуживания учреждений) и постоянно нарушающие установленные Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в нем и условия предоставления социальных услуг, по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переводятся в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п подпункт 2.5.9 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
2.5.9. Для выдачи путевки на стационарное социальное обслуживание в государственное стационарное учреждение социального обслуживания Ярославской области в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области представляются следующие документы:
для оформления в дом-интернат общего типа:
- личное заявление;
- акт обследования материально-бытового положения пенсионера и инвалида;
- медицинская карта;
- медицинская карта;
- справка врача-психиатра;
- результаты анализов, указанных в медицинской карте, на отдельных бланках;
- справка медико-социальной экспертной комиссии (при повторном освидетельствовании - копии предыдущих);
- справка о размере пенсии;
- копия трудовой книжки;
- копия паспорта;
для оформления в специальный дом-интернат:
- личное заявление;
- акт обследования материально-бытового положения пенсионера и инвалида;
- медицинская карта;
- справка врача-психиатра;
- результаты анализов, указанных в медицинской карте, на отдельных бланках;
- справка медико-социальной экспертной комиссии (при повторном освидетельствовании - копии предыдущих);
- справка о размере пенсии;
- копия трудовой книжки;
- копия паспорта;
для оформления в психоневрологический интернат:
- личное заявление;
- решение органа опеки и попечительства (при помещении недееспособного);
- копия решения суда о лишении дееспособности (при помещении недееспособного);
- акт обследования материально-бытового положения пенсионера и инвалида;
- медицинская карта;
- результаты анализов, указанных в медицинской карте, на отдельных бланках;
- справка врача-психиатра;
- справка медико-социальной экспертной комиссии (при повторном освидетельствовании - копии предыдущих);
- справка о размере пенсии;
- копия трудовой книжки;
- копия паспорта;
для оформления в детский дом-интернат для умственно отсталых детей:
- решение органа опеки и попечительства;
- заявление родителей (законных представителей);
- заключение психолого-медико-педагогической консультации;
- индивидуальная карта ребенка (история развития);
- индивидуальная программа реабилитации;
- справка медико-социальной экспертной комиссии;
- карта профилактических прививок;
- справка врача-психиатра;
- медицинская карта;
- результаты анализов, указанных в медицинской карте, на отдельных бланках;
- акт обследования материально-бытового положения;
- свидетельство о рождении (подлинник) и вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, копия паспорта - при достижении ребенком возраста 14 лет;
- табель успеваемости и характеристика (если ребенок обучаемый);
- справка об отсутствии инфекционных заболеваний (при поступлении);
- справка о размере пенсии.
Перечень документов для оформления в областной геронтологический центр и пансионат для ветеранов войны и труда аналогичен перечню документов для оформления в дом-интернат общего типа.
Перечень документов для оформления в областной геронтопсихиатрический центр аналогичен перечню документов для оформления в психоневрологический интернат.
Документы, указанные в данном подпункте пункта 2.5 раздела 2 Порядка, являются документами личного хранения и представляются заявителем лично либо через организацию федеральной почтовой связи, за исключением справки о размере пенсии, выдаваемой органами Пенсионного фонда Российской Федерации, которая запрашивается департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6. Медицинские показания и противопоказания к приему в стационарные учреждения (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) социального обслуживания
2.6.1. Дома-интернаты общего типа (отделения стационарного социального обслуживания учреждений).
Приему подлежат престарелые и инвалиды, нуждающиеся по состоянию здоровья в бытовом обслуживании, уходе и медицинской помощи, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения.
Противопоказанием к направлению в учреждения данного типа (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, легкой умственной отсталости, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2 - 3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.
2.6.2. Психоневрологические интернаты.
Приему подлежат лица с умеренной, тяжелой и глубокой умственной отсталостью, а также лица, страдающие затяжными формами психических заболеваний, состояние которых характеризуется отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта:
- шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психической симптоматики;
- различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;
- последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;
- последствия инфекционных и других заболеваний головного мозга (энцефалиты, туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;
- последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного органического слабоумия;
- сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.
Противопоказанием к направлению в психоневрологические интернаты являются острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания:
- психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побоям, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции и так далее);
- любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении;
- эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
- хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также другие психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркомании и токсикомании;
- выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;
- выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.
2.6.3. Детские дома-интернаты.
В детский дом-интернат для детей с аномалиями физического развития принимаются дети с сохранным интеллектом и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода, со следующими заболеваниями:
- церебральные параличи различной этиологии;
- последствия полиомиелита в восстановительном и резидуальном периоде;
- различные врожденные и приобретенные деформации опорно-двигательного аппарата;
- артрогриппоз, хондродистрофия, наследственные дегенеративные и нервно-мышечные заболевания.
Противопоказанием к приему в дом-интернат с аномалиями физического развития являются психические заболевания, умственная отсталость всех степеней, частые эпилептиформные припадки; психопатоподобные расстройства поведения, некомпенсированная гидроцефалия.
В детский дом-интернат для детей с аномалиями умственного развития принимаются дети со следующими заболеваниями и состояниями:
- умеренная, тяжелая и глубокая умственная отсталость;
- эпилепсия (в том числе симптоматическая) с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;
- шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;
- слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;
- умственная отсталость всех степеней, включая легкую, при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);
- слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней включая легкую при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах.
Противопоказанием к направлению в детский дом-интернат для детей с аномалиями умственного развития является:
- шизофрения с наличием продуктивной симптоматики без выраженного дефекта личности;
- эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
- психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;
- психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
- любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или специализированных учреждениях образования.
2.6.4. Общими противопоказаниями к приему в стационарные учреждения (отделения стационарного социального обслуживания учреждений) социального обслуживания являются:
- туберкулез в активной стадии процесса;
- заразные заболевания кожи и волос;
- острые инфекционные заболевания;
- бактерионосительство возбудителей брюшного тифа и паратифа А и В;
- злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса, имеющие I, II и IV клиническую группу;
- венерические заболевания;
- хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания;
- болезни системы крови (лимфогранулематоз и так далее) и другие заболевания, требующие постоянной дорогостоящей терапии в специализированных учреждениях здравоохранения;
- лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 декабря 2012 г. N 1415-п в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.7. Порядок снятия со стационарного социального обслуживания
Граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся в стационарных учреждениях социального обслуживания (отделениях стационарного социального обслуживания учреждений) имеют право отказаться от услуг указанных учреждений (отделений) при наличии жилой площади, средств к существованию или наличии родственников (законных представителей), которые могут его содержать и обеспечить необходимый уход за ним, в следующих случаях:
- по личному заявлению граждан пожилого возраста или инвалидов, если при этом они способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности;
- по заявлению законных представителей если гражданин является недееспособным в случае, если они обязуются обеспечить указанным лицам уход и необходимые условия проживания;
Снятие со стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов производится по согласованию с департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области:
- если при очередном переосвидетельствовании инвалиду I или II группы устанавливается III группа инвалидности.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п раздел 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
3. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в отделениях социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
3.1. Социальное обслуживание на дому предоставляется нуждающимся в постоянном или временном (до 6 месяцев) нестационарном социальном обслуживании одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью.
3.2. Организация и предоставление социального обслуживания на дому осуществляется на основании:
- заявления гражданина пожилого возраста, инвалида (их законных представителей) или заявки, поданной в электронном виде;
- документа, удостоверяющего личность гражданина;
- справки лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и нуждаемости в социальном обслуживании на дому, а также об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;
- справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;
- акта обследования условий проживания заявителя (составляется сотрудником учреждения социального обслуживания населения).
Документы предоставляются в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.
3.3. Руководитель учреждения социального обслуживания населения:
- в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления или заявки, поданной в электронном виде, организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт обследования условий проживания заявителя;
- в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления или заявки, поданной в электронном виде, на основании документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 Порядка, принимает решение о предоставлении заявителю социального обслуживания на дому, видах и периодичности предоставления необходимых ему услуг или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому по основаниям, предусмотренным пунктом 1.9 раздела 1 Порядка, о чем письменно сообщает заявителю в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения, в том числе в электронном виде, если заявка была подана в электронном виде.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п раздел 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
4. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
4.1. Социально-медицинское обслуживание на дому является одной из форм социального обслуживания и направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде для поддержания их социального, психологического и физического статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.
Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется путем предоставления учреждениями социального обслуживания населения социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном (до шести месяцев) нестационарном социальном обслуживании в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
4.2. Социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется нуждающимся в надомных социальных услугах гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
4.3. Прием на специализированное социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) производится на основании документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 Порядка.
4.4. Порядок и условия приема на социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Порядка.
5. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в отделениях "Хоспис на дому"
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
5.1. Социальное обслуживание в отделениях "Хоспис на дому" осуществляется путем предоставления учреждениями социального обслуживания населения социальных услуг гражданам, страдающим онкологическими заболеваниями с ожидаемой продолжительностью жизни до 6 месяцев.
Постановлением Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 389-п в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.2. Организация и предоставление социального обслуживания в отделениях "Хоспис на дому" осуществляется на основании:
- заявления гражданина пожилого возраста, инвалида или их законных представителей;
- документа, удостоверяющего личность гражданина;
- справки из лечебно-профилактического учреждения о нуждаемости в социальном обслуживании в отделении "Хоспис на дому", а также об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социально-медицинскому обслуживанию на дому;
- акта обследования условий проживания заявителя (составляется сотрудником учреждения социального обслуживания населения).
Предоставляются подлинники документов или их копии, заверенные в установленном порядке.
5.3. Прием на социальное обслуживание в отделениях "Хоспис на дому" осуществляется в порядке и на условиях согласно пункту 3.3 раздела 3 Порядка.
6. Порядок и условия предоставления полустационарного социального обслуживания в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п в пункт 6.1 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
6.1. Полустационарное социальное обслуживание осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам в дневное время отделениями дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждений социального обслуживания населения.
6.2. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.
Полустационарное социальное обслуживание предусматривает предоставление необходимого гражданам пожилого возраста и инвалидам комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), включая организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержании активного образа жизни.
6.3. Организация и предоставление полустационарного социального обслуживания в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании:
- заявления гражданина пожилого возраста, инвалида;
- документа, удостоверяющего личность гражданина;
- медицинской справки, выданной лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения, о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание;
- индивидуальной программы реабилитации (при наличии);
- справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Документы предоставляются в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.
6.4. Руководитель учреждения социального обслуживания населения в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления на основании документов, указанных в пункте 6.3 данного раздела Порядка, принимает решение о предоставлении заявителю полустационарного социального обслуживания или выносит мотивированное решение об отказе в его предоставлении по основаниям, предусмотренным пунктом 1.9 раздела 1 Порядка, о чем письменно сообщает заявителю в течение трех рабочих дней с момента принятия решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
7. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п в пункт 7.1 раздела 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
7.1. Социальное обслуживание в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется учреждениями социального обслуживания населения и предназначается для предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам на срок до 6 месяцев благоустроенного жилья, оказания бытовых, санитарно-гигиенических услуг, медицинской помощи (при необходимости), а также организации их питания и досуга.
7.2. Социальное обслуживание в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляется одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам, полностью или частично сохранившим способность к самообслуживанию и свободному передвижению и временно нуждающимся в уходе, а также гражданам из их числа, проживающим в семьях, члены которых по объективным причинам (болезнь, убытие в командировку или отпуск и т.д.) временно не могут осуществлять за ними уход.
7.3. Организация и предоставление социального обслуживания в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании:
- заявления гражданина пожилого возраста, инвалида;
- документа, удостоверяющего личность гражданина;
- медицинской справки, выданной лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения, о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание;
- справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
- справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством (для получения социального обслуживания в преимущественном порядке).
- индивидуальной программы реабилитации (при наличии).
Документы предоставляются в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.
7.4. Руководитель учреждения социального обслуживания населения в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления на основании документов, указанных в пункте 7.3 данного раздела Порядка, принимает решение о предоставлении заявителю социального обслуживания в отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов или выносит мотивированное решение об отказе в его предоставлении при наличии противопоказаний, предусмотренных пунктом 7.5 раздела 7 Порядка, о чем письменно сообщает заявителю в течение трех рабочих дней с момента принятия решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
7.5. Противопоказаниями к зачислению в отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов являются туберкулёз в активной стадии процесса; заразные заболевания кожи и волос; острые инфекционные заболевания; психические заболевания; хронический алкоголизм; наркотическая зависимость; злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса; венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. Лица, у которых при поступлении в отделение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения. Лица без определённого места жительства и занятий в отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов не принимаются.
7.6. Граждане, принимаемые в отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, подлежат временной регистрации.
8. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в отделениях срочного социального обслуживания
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п в пункт 8.1 раздела 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
8.1. Социальное обслуживание в отделениях срочного социального обслуживания осуществляется путем оказания учреждениями социального обслуживания населения гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Постановлением Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 389-п в пункт 8.2 раздела 8 настоящего Порядка внесены изменения
8.2. Социальное обслуживание в отделениях срочного социального обслуживания предоставляется на основании:
- заявления гражданина;
- заявления родителя(ей), законных представителей;
- документа, удостоверяющего личность гражданина;
- справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством (для получения социального обслуживания в преимущественном порядке).
Консультативная помощь в устной, письменной или заочной (по телефону) форме оказывается без письменного заявления.
Решение об оказании неотложной помощи разового характера принимается руководителем учреждения социального обслуживания населения в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления исходя из возможностей учреждения.
Документы предоставляются в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.
9. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в отделениях социальной помощи семье и детям (психолого-педагогической помощи семье и детям).
9.1. Социальное обслуживание в отделениях социальной помощи семье и детям (психолого-педагогической помощи семье и детям) направлено на социальное обслуживание граждан, реализацию права семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, обеспечение психологической защищенности населения, поддержку и укрепление его психологического здоровья, взаимодействие с различными службами в сфере психологической работы с населением, участие в проведении единой общегосударственной политики психолого-педагогической помощи и социальной защиты населения.
Предоставление социального обслуживания в отделениях социальной помощи семье и детям (психолого-педагогической помощи семье и детям) осуществляется учреждениями социального обслуживания населения (комплексными центрами социального обслуживания населения).
9.2. Граждане имеют право обратиться в отделения социальной помощи семье и детям (психолого-педагогической помощи семье и детям) лично, по телефону, направить письменное заявление.
Общение между гражданами и работниками отделения может происходить вне учреждения. По просьбе граждан, в связи с их объективной невозможностью посещать отделение, работники оказывают социальные услуги на дому.
Социальное обслуживание граждан может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п пункт 9.3 раздела 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
9.3. Прием на социальное обслуживание в отделения социальной помощи семье и детям (психолого-педагогической помощи семье и детям) производится на основании:
- заявления родителя (ей), законного представителя;
- справки учреждения здравоохранения об отсутствии у ребенка медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию в отделении;
- направления органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения, внутренних дел, общественных организаций (при наличии).
Постановлением Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 389-п пункт 9.4 раздела 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции
9.4. Руководитель учреждения социального обслуживания населения в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления на основании документов, указанных в пункте 9.3 данного раздела Порядка, принимает решение о предоставлении заявителю социального обслуживания в отделении социальной помощи семье и детям (психолого-педагогической помощи семье и детям) или выносит мотивированное решение об отказе в его предоставлении по основаниям, предусмотренным пунктом 1.9 раздела 1 Порядка, о чем письменно сообщает заявителю в течение трех рабочих дней с момента принятия решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
10. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в консультационных отделениях
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п в пункт 10.1 раздела 10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
10.1. Предоставление социального обслуживания в консультационных отделениях осуществляется учреждениями социального обслуживания населения.
10.2. Консультационное отделение создается в целях защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических вопросов, в связи с чем оно осуществляет:
- консультирование по вопросам социального обслуживания граждан;
- содействие в решении правовых вопросов;
- оказание психологической помощи;
- предоставление консультаций по вопросам профессиональной ориентации, получения образования и трудоустройства инвалидов.
10.3. Социальное обслуживание в консультационном отделении предоставляется на основании обращения на очной, заочной основах и анонимно по выделенному для этих целей телефонному номеру.
11. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в социально-реабилитационных отделениях
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п в пункт 11.1 раздела 11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
11.1. Социальное обслуживание в социально-реабилитационных отделениях, осуществляется путем предоставления учреждениями социального обслуживания населения социально-реабилитационных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
11.2. На социальное обслуживание в социально-реабилитационные отделения принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.
11.3. Продолжительность предоставления социального обслуживания в социально-реабилитационных отделениях определяется характером и сроками проведения социально - реабилитационных мероприятий, необходимых для граждан пожилого возраста и инвалидов.
11.4. Организация и предоставление социального обслуживания в социально-реабилитационных отделениях производится на основании:
- заявления гражданина;
- документа, удостоверяющего личность гражданина;
- медицинской справки, выданной лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения, о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание;
- индивидуальной программы реабилитации инвалида (при наличии);
- справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Документы предоставляются в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.
11.5. Руководитель учреждения социального обслуживания населения в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления на основании документов, указанных в пункте 11.4 данного раздела Порядка, принимает решение о предоставлении заявителю социального обслуживания или выносит мотивированное решение об отказе в его предоставлении по основаниям, предусмотренным пунктом 1.9 раздела 1 Порядка, о чем письменно сообщает заявителю в течение трех рабочих дней с момента принятия решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п раздел 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
12. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в отделениях реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями
12.1. Социальное обслуживание в отделениях реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями осуществляется учреждениями социального обслуживания населения и направлено на реабилитацию (психолого-социальную, социально-педагогическую, социально-медицинскую, социально-бытовую, социально-трудовую) в условиях дневного пребывания детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями, а также обучение родителей особенностям их воспитания и методикам реабилитации.
Социальное обслуживание в отделении осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации (при наличии).
По просьбе граждан в связи с их объективной невозможностью посещать отделение работники отделения могут оказывать социальные услуги на дому.
Социальное обслуживание в отделении может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
12.2. Предоставление социального обслуживания в отделениях реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями производится на основании:
- заявления родителя (ей), законного представителя;
- истории развития ребенка (форма N 112-у) или амбулаторной карты подростка (форма N 25-у);
- справки учреждения здравоохранения об отсутствии у ребенка медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию в отделении;
- направления органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения, внутренних дел, а также общественных организаций и объединений (при наличии).
12.3. Руководитель учреждения социального обслуживания населения в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления на основании документов, указанных в пункте 12.2 данного раздела Порядка, принимает решение о предоставлении социального обслуживания в отделении реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями или выносит мотивированное решение об отказе в его предоставлении по основаниям, предусмотренным пунктом 1.9 раздела 1 Порядка, о чем письменно сообщает заявителю в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
13. Порядок и условия социального обслуживания в отделениях помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
13.1. Социальное обслуживание в отделениях помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации осуществляется путем оказания учреждениями социального обслуживания населения (комплексными центрами социального обслуживания населения) психологической, юридической, педагогической, социальной и иных видов помощи женщинам, находящимся в опасном состоянии для физического и душевного здоровья или подвергшимся физическому или психическому насилию.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п в пункт 13.2 раздела 13 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
13.2. Организация и предоставление социального обслуживания в отделениях помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, производится на основании:
- заявления гражданина;
- документа, удостоверяющего личность гражданина.
Постановлением Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 389-п пункт 13.3 раздела 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции
13.3. Руководитель учреждения социального обслуживания населения в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления на предоставление социального обслуживания на постоянной основе в отделении помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на основании документов, указанных в пункте 13.2 данного раздела Порядка, принимает решение о предоставлении заявителю социального обслуживания или выносит мотивированное решение об отказе в его предоставлении по основаниям, предусмотренным пунктом 1.9 раздела 1 Порядка, о чем письменно сообщает заявителю в течение трех рабочих дней с момента принятия решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
14. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в отделениях торгового обслуживания малообеспеченных граждан
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п в пункт 14.1 раздела 14 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
14.1. Социальное обслуживание в отделениях торгового обслуживания малообеспеченных граждан осуществляется путем организации учреждениями социального обслуживания населения продажи товаров первой необходимости по льготным ценам малообеспеченным категориям населения Ярославской области.
14.2. Отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан может организовывать:
- розничную торговлю товарами первой необходимости;
- обслуживание граждан по предварительным заказам;
- формирование наборов товаров первой необходимости к праздничным датам;
- обеспечение товарами граждан, направляемых отделением срочного социального обслуживания;
- выездную торговлю, в том числе по предварительным заявкам граждан;
- бесплатное распределение среди нуждающихся граждан товаров, поступающих по линии гуманитарной помощи;
- иные формы деятельности в сфере обеспечения товарами первой необходимости населения, не противоречащие направлениям деятельности учреждений социального обслуживания населения и действующему законодательству.
14.3. Право на получение услуг, предоставляемых отделением торгового обслуживания малообеспеченных граждан, имеют граждане, проживающие на территории обслуживания учреждения социального обслуживания населения, среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточного минимума, а также иные граждане, направляемые отделением срочного социального обслуживания.
14.4. При зачислении на обслуживание граждане представляют дополнительно справку о размере среднедушевого дохода. Размер среднедушевого дохода обслуживаемых граждан рекомендуется пересматривать не реже двух раз в год.
В целях обеспечения гражданам большей доступности в приобретении товаров могут устанавливаться специальные дни (часы) для обслуживания отдельных категорий граждан, а также социальных работников.
Продолжительность прикрепления граждан к отделению торгового обслуживания малообеспеченных граждан определяется заведующим отделением торгового обслуживания малообеспеченных граждан в зависимости от нуждаемости в данном виде услуг и очередности на обслуживание.
Продажа товаров может производиться по предъявлении гражданами именной карточки с указанием в ней сроков обслуживания, по спискам или разовому талону на право приобретения товаров.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п в раздел 15 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
15. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в отделениях социального обслуживания в специальных жилых домах для ветеранов
Отделения социального обслуживания в специальных жилых домах для ветеранов создаются при наличии специального жилого дома для ветеранов - специализированного дома, входящего в состав специализированного жилищного фонда, на основании договора с учреждениями социального обслуживания.
Порядок предоставления социального обслуживания в отделениях социального обслуживания в специальных жилых домах для ветеранов предусматривает оказание социальных услуг по организации трудовой терапии и досуга.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п раздел 16 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
16. Порядок и условия социального обслуживания несовершеннолетних в детских социозащитных учреждениях Ярославской области
16.1. Порядок и условия приема несовершеннолетних на социальное обслуживание в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (далее - социально-реабилитационный центр).
Постановлением Правительства Ярославской области от 19 декабря 2013 г. N 1676-п в подпункт 16.1.1 пункта 16.1 раздела 16 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
16.1.1. В социально-реабилитационный центр круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:
- оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;
- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
- заблудившиеся или подкинутые;
- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
Постановлением Правительства Ярославской области от 19 декабря 2013 г. N 1676-п в подпункт 16.1.2 пункта 16.1 раздела 16 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
16.1.2. Несовершеннолетние принимаются в социально-реабилитационный центр при наличии свободных мест и в соответствии с приказом директора социально-реабилитационного центра на основании:
- личного обращения несовершеннолетнего;
- заявления родителей несовершеннолетнего или иных законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
- направления департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области или согласованного с ним ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- постановления лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
- акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта направляется в течение 5 суток в орган управления социальной защиты населения;
- направления администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 25.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
16.1.3. Не допускается прием в социально-реабилитационный центр несовершеннолетних в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.
16.1.4. Несовершеннолетние обслуживаются в социально-реабилитационном центре в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего жизнеустройства.
16.1.5. Несовершеннолетний на основании личного заявления (обращения) о предоставлении защиты и убежища принимается в социально-реабилитационный центр независимо от наличия у него документов, удостоверяющих личность, и состояния здоровья (составляется протокол осмотра или акт приема несовершеннолетнего). Необходимые документы запрашиваются у родителей (законных представителей), организаций и учреждений специалистами учреждения.
16.1.6. Несовершеннолетний, принятый в социально-реабилитационный центр на основании личного заявления, имеет право покинуть его на основании личного заявления.
Постановлением Правительства Ярославской области от 19 декабря 2013 г. N 1676-п в подпункт 16.1.7 пункта 16.1 раздела 16 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
16.1.7. Социальное обслуживание несовершеннолетним в социально-реабилитационном центре предоставляется бесплатно.
16.1.8. Несовершеннолетние содержатся в социально-реабилитационном центре на полном государственном обеспечении в соответствии с нормами питания и обеспечения мягким инвентарем согласно действующему законодательству.
16.2. Порядок и условия социального обслуживания в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее - реабилитационный центр)
16.2.1. Реабилитационный центр осуществляет на территории области социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, оказывает социальную поддержку их семьям.
Семьям несовершеннолетних в возрасте от 0 до 3 лет оказывается консультативная и социальная помощь, детям в возрасте от 3 до 18 лет предоставляется возможность социального обслуживания в условиях стационарного отделения или отделения дневного пребывания.
Реабилитационный центр осуществляет социальное обслуживание детей и подростков в соответствии с медико-социальными показаниями по направлению:
- органов и учреждений социальной защиты населения;
- органов и учреждений образования, здравоохранения;
- по заявлению родителей (законных представителей).
16.2.2. Прием детей и подростков в реабилитационный центр осуществляется на основании документов, подтверждающих состояние их здоровья: истории развития ребенка (форма N 112-у) или амбулаторной карты подростка (форма N 025-у).
При приеме детей и подростков в учреждение производится их медицинский осмотр.
16.2.3. Перевод из отделения в отделение, а также завершение этапа реабилитации ребенка или подростка осуществляются с оформлением переводного или выписного эпикриза с указанием развернутого диагноза и соответствующих рекомендаций.
16.2.4. Противопоказаниями для направления в реабилитационный центр являются все заболевания в острой стадии и хронические в стадии декомпенсации; злокачественные новообразования в активной фазе; кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания, грубая задержка психомоторного развития, патологическое развитие личности с выраженными расстройствами поведения и социальной адаптации, состояние детей, требующее индивидуального сопровождения.
16.2.5. В отделении дневного пребывания образуются реабилитационные группы, объединяющие детей с ограниченными возможностями по состоянию здоровья и возрасту. Количество воспитанников в группах должно составлять не более 10 человек.
16.2.6. Стационарное отделение предназначается для реализации программ медико-социальной и психолого-педагогической реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в условиях круглосуточного 5-дневного и 30-дневного пребывания в учреждении.
В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие детей и подростков с ограниченными возможностями по состоянию здоровья и возрасту. Количество воспитанников в реабилитационной группе должно составлять не более 7 человек.
16.2.7. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации.
В одном отделении создается не более 5 реабилитационных групп.
Постановлением Правительства Ярославской области от 19 декабря 2013 г. N 1676-п в подпункт 16.2.8 пункта 16.1 раздела 16 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
16.2.8. Образовательная работа с детьми и подростками в реабилитационном центре организуется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и с учетом времени их пребывания в учреждении, формы и степени ограниченных возможностей, возраста, уровня учебной подготовки. При необходимости решение о форме получения образования принимается по согласованию с соответствующей медико-педагогической комиссией.
16.2.9. Дети и подростки школьного возраста, находящиеся в реабилитационном центре, в обязательном порядке посещают учебное заведение или обучаются в условиях реабилитационного центра.
16.2.10. Дети и подростки, обучающиеся в общеобразовательных школах, посещают реабилитационный центр в свободное от учебы время.
С учетом семейных обстоятельств и интересов детей и подростков может быть организовано их пребывание в реабилитационном центре в вечернее время.
16.2.11. Социальные услуги оказываются реабилитационным центром бесплатно.
16.2.12. Дети и подростки, находящиеся в отделении дневного пребывания и стационарном отделении, обеспечиваются продуктами питания и мягким инвентарем в соответствии с нормами питания и обеспечения мягким инвентарем согласно действующему законодательству.
16.2.13. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в реабилитационном центре организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области.
16.3. Порядок и условия приема несовершеннолетних, семей с детьми и женщин в центре социальной помощи семье и детям (далее - центр социальной помощи).
16.3.1. Центр социальной помощи осуществляет на территории области социальное обслуживание и квалифицированную социально-бытовую, социально-педагогическую, психолого-социальную и медико-социальную помощь семьям с детьми, женщинам и несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям и подросткам с ограниченными физическими и умственными возможностями в возрасте от рождения до 18 лет.
16.3.2. Зачисление на обслуживание в стационарное отделение и в отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями центра социальной помощи производится на основании:
- заявления родителя (ей), опекуна или попечителя;
- направления органов и учреждений социальной защиты населения;
- направления органов и учреждений образования;
- направления органов и учреждений здравоохранения.
При зачислении в данные отделения дополнительно должны быть представлены документы о состоянии здоровья: история развития ребенка (форма N 112-у) или амбулаторная карта подростка (форма N 25-у) и направление учреждения здравоохранения.
16.3.3. Отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями создается для психолого-социальной, социально-педагогической, социально-медицинской, социально-бытовой, социально-трудовой реабилитации в условиях дневного пребывания, а также обучения родителей особенностям их воспитания и методикам реабилитации.
В отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями образуются реабилитационные группы, объединяющие детей с ограниченными возможностями по состоянию здоровья и возраста. Количество воспитанников в группе должно составлять не более 10 человек.
16.3.4. Стационарное отделение предназначается для реализации программ медико-социальной и психолого-педагогической реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в условиях круглосуточного 30-дневного пребывания.
В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие детей и подростков с ограниченными возможностями по состоянию здоровья и возрасту. Количество воспитанников в реабилитационной группе должно составлять не более 7 человек.
16.3.5. Дети и подростки, находящиеся в отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями и в стационарном отделении учреждения, обеспечиваются продуктами питания и мягким инвентарем в соответствии с нормами питания и обеспечения мягким инвентарем согласно действующему законодательству.
16.3.6. Отделение психолого-педагогической помощи создается с целью:
- оказания помощи гражданам в воспитании детей, обучении детей и родителей здоровому образу жизни, поддержании психического и физического здоровья, успешном разрешении семейных конфликтов и иных вопросов;
- осуществления патронажа семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально-педагогические условия;
- проведения диагностики психофизического, интеллектуального и эмоционального развития ребенка, изучение его склонностей и способностей, степени готовности к обучению в школе.
16.3.7. Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предназначается для оказания психологической, педагогической, социальной и иных видов помощи женщинам, находящимся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии.
В отделение принимаются женщины в возрасте от 18 до 55 лет и женщины с несовершеннолетними детьми на круглосуточное проживание сроком до 14 дней. При невозможности решения проблемы в течение указанного периода срок пребывания в данном отделении для женщин может быть продлен до 6 месяцев.
Отделение проводит профилактическую работу по предупреждению семейного неблагополучия и социального сиротства в семьях с детьми, где женщины находятся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подверглись психофизическому насилию, а также оказывает содействие в создании гармоничных внутрисемейных отношений, способствующих укреплению семьи.
16.3.8. Социальные услуги оказываются центром социальной помощи бесплатно.
16.3.9. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в центре социальной помощи организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области.
16.3.10. Противопоказаниями для принятия на обслуживание в центр социальной помощи являются: психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
16.4. Порядок и условия приема в детский оздоровительный лагерь (далее - лагерь).
16.4.1. Дети принимаются в лагерь при наличии путевки. Путевки приобретаются родителем (законным представителем) самостоятельно или через учреждение, организацию по месту работы, а также учреждениями социального обслуживания или образования в рамках действующего законодательства.
Социальная услуга по предоставлению путевок в лагерь предоставляется: безнадзорным детям; детям погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих; детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (в том числе детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-инвалидам).
16.4.2. При приеме в лагерь необходимо представить:
- справку о прохождении медицинского осмотра (обязательная информация о хронических заболеваниях, профилактических прививках, эпидемиологических контактах), выданную не ранее чем за 3 дня до заезда в лагерь;
- ксерокопию медицинского полиса.
Дети, имеющие медицинские противопоказания (карантинные и инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения) к нахождению в лагере, в лагерь не принимаются.
16.4.3. Стоимость путевки в лагерь определяется ежегодно нормативно-правовым актом Ярославской области.
16.4.4. Продолжительность смен и пребывания детей в лагере в летний период - не менее 21 дня. Для профильных смен и смен в осенне-зимний период допускается сокращенный срок пребывания детей.
16.4.5. Жизнедеятельность детей в лагере организуется как в одновозрастных, так и в разновозрастных отрядах в зависимости от специфики программы, желания детей, направленности их интересов и задач конкретной смены.
Лагерь предоставляет родителям (законным представителям) и детям полную и своевременную информацию об их обязанностях, правах, условиях пребывания детей в лагере и о предоставляемых услугах.
Постановлением Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 389-п настоящий Порядок дополнен разделом 17
17. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) социального обслуживания
17.1. Заявители имеют право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц учреждений социального обслуживания в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) и (или) в суд.
17.2. Заявители имеют право обратиться в департамент с жалобой лично или направить письменную жалобу.
Письменная жалоба должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.
Дополнительно в жалобе указываются:
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием); обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
- требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Запись заявителей осуществляется при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет и информационных стендах в помещении департамента.
Письменные жалобы принимаются специалистом по работе с обращениями граждан департамента в порядке, установленном административным регламентом рассмотрения обращений граждан в департаменте, утвержденным приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 21.10.2008 N 1 "Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области".
Прием жалоб осуществляется с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.00 до 12.48 в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5, каб. 106, телефон: 40-03-82, адрес электронной почты: dtspn@soc.adm.yar.ru.
17.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой непосредственно к должностному лицу учреждения социального обслуживания, допустившему, по его мнению, нарушение, совершившему действия (бездействие) или принявшему решение, нарушающее предположительно права и законные интересы заявителя.
17.4. Для обжалования действий (бездействия) и решений должностного лица учреждения социального обслуживания заявитель вправе по письменному заявлению получить в департаменте копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.
17.5. О результатах рассмотрения жалобы гражданин информируется в письменной форме.
Письменный ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы в департаменте.
17.6. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
17.7. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
17.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, департамент вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
17.9. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
17.10. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент. Заявителю направляется уведомление о данном решении.
17.11. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
17.12. За неправомерный отказ в предоставлении социального обслуживания должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации Ярославской области от 17 сентября 2007 г. N 399-а в настоящий Порядок внесены изменения
Порядок
установления цен (тарифов) на социальные услуги,
предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 4 апреля 2005 г. N 46-а)
17 сентября 2007 г.
1. Цены (тарифы) на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, утверждаются постановлением Администрации Ярославской области по представлению департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, на основании экспертного заключения департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
2. Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области представляет обосновывающие материалы по уровню цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
3. Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области проводит экспертизу уровня цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, в течение одного месяца со дня представления в департамент обосновывающих материалов.
4. Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области в течение одной недели со дня представления экспертного заключения департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области вносит в установленном порядке проект постановления об утверждении цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, в Администрацию Ярославской области.
Порядок и условия
предоставления бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты
23 мая 2011 г., 17 декабря 2012 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 декабря 2012 г. N 1415-п в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1. Порядок и условия оплаты за стационарное социальное обслуживание и предоставление социальных услуг стационарными учреждениями (отделениями стационарного социального обслуживания учреждений) социального обслуживания населения Ярославской области
Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется государственными стационарными учреждениями социального обслуживания, отделениями стационарного социального обслуживания учреждений социального обслуживания (далее - учреждения социального обслуживания населения Ярославской области) за плату на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области.
Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, сложившегося в области уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать тариф, утвержденный постановлением Администрации области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания.
Форма договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, а также порядок заключения, изменения и расторжения договоров утверждаются департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области.
В случае отсутствия граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждении свыше 15 календарных дней в месяце плата за стационарное обслуживание за текущий месяц, предусмотренная договором о стационарном обслуживании, не взимается.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, стационарное обслуживание предоставляется бесплатно, договор на стационарное обслуживание с ними не заключается.
Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг (далее - социальные услуги), в учреждениях социального обслуживания населения Ярославской области предоставляются социальными службами бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
Тарифы на оплату социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Ярославской области устанавливаются исходя из фактических затрат учреждений.
Общий размер платы за предоставление стационарного обслуживания и социальных услуг не должен превышать 75 процентов установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов (трудовой пенсии по старости). Также плата за предоставление стационарного обслуживания и социальные услуги не должна превышать соответствующие тарифы, утвержденные постановлением Администрации области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания.
Социальные услуги предоставляются в учреждениях социального обслуживания населения Ярославской области бесплатно:
- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, если установленный размер пенсии этих граждан ниже прожиточного минимума;
- несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Социальные услуги предоставляются в учреждениях социального обслуживания населения Ярославской области на условиях частичной оплаты:
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан ниже прожиточного минимума;
- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума.
Ежемесячная частичная оплата социальных услуг производится в размере, не превышающем 50 процентов разницы между установленным размером пенсии и прожиточным минимумом.
Социальные услуги предоставляются в учреждениях социального обслуживания населения Ярославской области на условиях полной оплаты:
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 150 процентов прожиточного минимума;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, не нуждающимся в стационарном обслуживании, но имеющим возможность оплачивать свое содержание в стационарном учреждении социального обслуживания или имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, но имеют возможность оплачивать их содержание в стационарном учреждении социального обслуживания.
Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты.
При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты учреждениях социального обслуживания населения Ярославской области заключают с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договор установленной формы, определяющий виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.
На бесплатное социальное обслуживание договор не заключается.
Размер ежемесячной оплаты гражданами пожилого возраста и инвалидами стоимости стационарного обслуживания и социальных услуг не может превышать фактических затрат учреждений на стационарное и социальное обслуживание.
Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваются администрацией учреждений социального обслуживания населения Ярославской области при изменении установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов, прожиточного минимума, платы за стационарное обслуживание, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг (для государственных стационарных учреждений социального обслуживания по согласованию с департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области).
2. Порядок и условия оплаты социального обслуживания, предоставляемого учреждениями социального обслуживания населения (комплексными центрами социального обслуживания населения, центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов)
Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденный постановлением Администрации области от 31.12.2004 N 211-а "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области социальными службами", предоставляются учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области (комплексными центрами социального обслуживания населения, центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов) бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
Стоимость социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания, определяется исходя из тарифов на платные социальные услуги, установленных постановлением Правительства области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания".
В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых гражданам учреждениями социального обслуживания, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, получению образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов и обеспечению соблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживания, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются на условиях полной оплаты в соответствии с установленными тарифами на платные социальные услуги, утвержденными постановлением Администрации области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания".
Порядок и условия оплаты социального обслуживания в отделениях социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
Социальные услуги в отделениях социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях "Хоспис на дому" предоставляются бесплатно гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью.
Порядок и условия оплаты социального обслуживания в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов
Порядок и условия оплаты социального обслуживания в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в соответствии с порядком и условиями оплаты за стационарное социальное обслуживание и предоставление социальных услуг стационарными учреждениями (отделениями стационарного социального обслуживания учреждений) социального обслуживания населения Ярославской области, разделом 1 Порядка.
Порядок и условия оплаты полустационарного социального обслуживания в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов
Полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляется бесплатно гражданам, если установленный размер пенсии этих граждан ниже установленной величины прожиточного минимума в Ярославской области.
Социальное обслуживание в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляется на условиях частичной оплаты, если установленный размер пенсии этих граждан выше установленной величины прожиточного минимума в Ярославской области.
Ежемесячный размер оплаты социальных услуг, предоставляемых в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, составляет 50 процентов от полной стоимости услуг в месяц.
Порядок и условия оплаты социального обслуживания в социально-реабилитационных отделениях
Социальное обслуживание в социально-реабилитационных отделениях (с организацией проживания, без организации проживания) предоставляется бесплатно гражданам, если установленный размер пенсии этих граждан ниже установленной величины прожиточного минимума в Ярославской области.
Социальное обслуживание в социально-реабилитационных отделениях без организации проживания предоставляется на условиях частичной оплаты, если установленный размер пенсии этих граждан выше установленной величины прожиточного минимума в Ярославской области. Ежемесячный размер оплаты социальных услуг, предоставляемых в социально-реабилитационных отделениях без организации проживания, составляет 50 процентов от полной стоимости услуг в месяц.
Социальное обслуживание в социально-реабилитационных отделениях с организацией проживания предоставляется на условиях полной оплаты в соответствии с утвержденными тарифами и не может превышать 75 процентов установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов, если среднедушевой доход этих граждан выше установленной величины прожиточного минимума в Ярославской области.
Порядок и условия оплаты социального обслуживания в отделениях срочного социального обслуживания, в отделениях социальной помощи семье и детям (отделениях психолого-педагогической помощи семье и детям), в отделениях реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями, в отделениях помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в консультационных отделениях, в отделениях социального обслуживания в специальном жилом доме для ветеранов
Социальное обслуживание в отделениях срочного социального обслуживания, в отделениях социальной помощи семье и детям (отделениях психолого-педагогической помощи семье и детям), в отделениях реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями, в отделениях помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в консультационных отделениях, в отделениях социального обслуживания в специальном жилом доме для ветеранов предоставляется бесплатно в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области социальными службами, утвержденным постановлением Администрации Ярославской области от 31.12.2004 N 211-а "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области социальными службами".
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 декабря 2012 г. N 1415-п раздел 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
4. Порядок расходования денежных средств, поступающих от оплаты стационарного обслуживания, социального обслуживания и социальных услуг
Средства, поступающие от оплаты стационарного обслуживания, социального обслуживания и социальных услуг, расходуются на создание престарелым гражданам и инвалидам соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, на выполнение установленных нормативов обеспечения клиентов учреждений, на увеличение стоимости материальных запасов, на увеличение стоимости основных средств, на содержание имущества, капитальный ремонт, на прочие работы и услуги, на услуги связи и транспортные услуги на основании плана финансово-хозяйственной деятельности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ярославской области от 4 апреля 2005 г. N 46-а "О порядке и условиях социального обслуживания населения Ярославской области"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст настоящего постановления опубликован в газете "Губернские вести" N 17(1382) от 19 апреля 2005 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 18 декабря 2014 г. N 1335-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 3 декабря 2014 г. N 1249-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 19 декабря 2013 г. N 1676-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 17 декабря 2012 г. N 1415-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 11 мая 2012 г. N 425-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 389-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 23 декабря 2010 г. N 970-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Ярославской области от 19 ноября 2007 г. N 527
Постановление Администрации Ярославской области от 17 сентября 2007 г. N 399-а