Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Ярославской области от 29 сентября 2014 г. N 950-п "О региональной программе "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Правительства Ярославской области от 29 сентября 2014 г. N 950-п
"О региональной программе "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
12 марта, 7 августа, 5 ноября 2015 г., 15 февраля, 3 июня, 13 декабря 2016 г., 16 марта, 27 апреля, 26 октября, 2 ноября, 5 декабря 2017 г.
В соответствии с постановлением Правительства области от 24 августа 2012 г. N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы.
2. Департаменту агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области внести соответствующие изменения в областную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 17 марта 2014 г. N 221-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области" на 2014 - 2020 годы".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 13 декабря 2016 г. N 1288-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса, потребительского рынка и ветеринарии.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
|
Губернатор области |
С.Н. Ястребов |
Региональная программа
"Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства области от 29 сентября 2014 г. N 950-п)
С изменениями и дополнениями от:
12 марта, 7 августа, 5 ноября 2015 г., 15 февраля, 3 июня, 13 декабря 2016 г., 16 марта, 27 апреля, 26 октября, 2 ноября, 5 декабря 2017 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
Паспорт программы
Информация об изменениях:
Раздел изменен с 26 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 26 октября 2017 г. N 795-п
Общая потребность в финансовых ресурсах
|
Источники финансирования |
Плановый объем финансирования, млн. рублей |
||||||
|
всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
28,80 |
7,20 |
5,40 |
5,40 |
5,40 |
5,40 |
- |
|
- федеральные средства |
32,15 |
12,35 |
12,60 |
7,20 |
- |
- |
- |
|
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
12,60 |
- |
- |
- |
- |
|
12,60 |
|
- федеральные средства |
54,90 |
- |
- |
|
17,10* |
18,90* |
18,90* |
|
- внебюджетные источники |
14,30 |
2,20 |
2,00 |
1,40 |
2,50 |
2,70 |
3,50 |
|
Итого по Программе |
142,75 |
21,75 |
20,00 |
14,00 |
25,00 |
27,00 |
35,00 |
* Указаны предполагаемые суммы.
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации Программы
1. Основные термины и определения, используемые в Программе:
- начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Ярославской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня регистрации;
- заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров - участников Программы (далее - конкурсная комиссия) заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров - участников Программы (далее - конкурс);
- грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант) - денежные средства, передаваемые из бюджета области (средства федерального и областного бюджетов) на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в соответствии с Программой в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях области крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ);
- единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее - единовременная помощь) - денежные средства, передаваемые из бюджета области (средства федерального и областного бюджетов) на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 5 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 5 декабря 2017 г. N 914-п
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости реализации Программы.
Активный рост числа КФХ в начале 90-х годов прошлого столетия привел к тому, что к 1995 году их численность в области составила более 2 тысяч. По данным Федеральной службы государственной статистики, общая численность КФХ и индивидуальных предпринимателей, ведущих деятельность в сельском хозяйстве, на 1 января 2014 г. составила 1491 единицу, в действительности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции около 20 процентов.
Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), как правило, имеют основную занятость вне хозяйства. ЛПХ ведется для продовольственного самообеспечения семьи.
По данным Федеральной службы государственной статистики, посевная площадь, занимаемая КФХ и ЛПХ, составляет 23,2 тыс. гектаров, из них более 15 тыс. гектаров занято ЛПХ.
Удельный вес КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме производства зерна составил 1,9 процента (1,2 тыс. тонн), картофеля - 9 процентов (20,2 тыс. тонн), овощей - 3,8 процента (5,6 тыс. тонн).
В КФХ сосредоточено 1,7 процента от общего количества (2,1 тыс. голов) крупного рогатого скота, 17,6 процента овец и коз (5,2 тыс. голов), 4,3 процента птицы (415,4 тыс. голов). За 2013 год крестьянскими хозяйствами произведено на убой 2,7 тыс. тонн скота и птицы в живом весе, что на 28,8 процента выше уровня 2012 года, 2,5 тыс. тонн молока (со снижением на 19,9 процента).
В ЛПХ сосредоточено 12,9 процента (15,8 тыс. голов) крупного рогатого скота, 53,5 процента (16,2 тыс. голов) овец и коз, 1,5 процента (147,3 тыс. голов) птицы.
Производство основных продуктов животноводства в хозяйствах населения в 2013 году составило:
- скота и птицы на убой в живом весе - тыс. тонн;
- молока - 32 тыс. тонн;
- яиц - 29 млн штук.
ЛПХ ориентированы на производство продукции для самообеспечения; при удельном весе производства картофеля и овощей в общем объеме производства 74,1 процента и 89,1 процента (соответственно) товарность картофеля составляет 8,9 процента, овощей - 2,4 процента.
Начинающие фермерские хозяйства в ходе деятельности сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. Создание нового КФХ требует значительных затрат на проектирование и строительство производственных и подсобных помещений, подключение их к инженерным сетям, приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, расходов, обусловленных необходимостью бытового обустройства фермера. Без решения всех обозначенных проблем начинающие хозяйства не смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут прекратить деятельность уже в первые два года своей деятельности. Программа призвана помочь начинающим фермерам в создании КФХ и их закреплении в аграрном секторе.
Для стимулирования создания и развития КФХ, в том числе гражданами, занимающимися ведением ЛПХ, в 2012 - 2014 годах в рамках региональной программы "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10 мая 2012 г. N 401-п "Об утверждении региональной программы "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2012 - 2014 годы", были выделены гранты на создание и развитие хозяйств начинающих фермеров. Необходимо отметить, что конкурсные мероприятия по поддержке начинающих фермеров в 2012 - 2014 годах были востребованы в области. За 2012 - 2014 годы было подано 78 заявок на участие в конкурсе, получили грант 34 начинающих фермера.
Особенностью Программы является то, что результаты мероприятий выходят за рамки реализации Программы, поскольку выход на проектную мощность может длиться несколько лет, особенно для объектов животноводства, а главы КФХ расходуют грант в течение определенного времени (в течение 12 месяцев со дня поступления денежных средств на их счета).
Начинающие фермеры, получившие гранты в 2012 - 2014 годах, занимаются разведением крупного рогатого скота молочного и мясного направления, овец, садковым выращиванием радужной форели, рыбы осетровых пород и карпа, пчеловодством, производством овощей открытого и закрытого грунта. Площадь, на которой начинающие фермеры ведут деятельность, составляет около 650 гектаров.
На данный момент в КФХ начинающих фермеров создано 18 рабочих мест, в дальнейшем будет создано еще около 90 рабочих мест.
Реализация Программы будет способствовать достижению стратегических целей в области сельского хозяйства: наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции и повышению ее конкурентоспособности, повышению занятости и уровня жизни сельского населения, устойчивому развитию сельских территорий.
Основанием для разработки Программы являются:
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 N 373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
- государственная программа Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 23.06.2014 N 592-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 апреля 2017 г. N 361-п раздел II настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
II. Цель Программы
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 апреля 2017 г. N 361-п в раздел III настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
III. Задачи Программы
Информация об изменениях:
Раздел IV изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
IV. Механизмы реализации Программы
Программа разработана в соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство области.
Реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы - ДАПКиПР, исполнителями Программы - органами местного самоуправления муниципальных образований области, участниками Программы - КФХ.
Ответственный исполнитель Программы:
- проводит согласование с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, департаментом финансов Ярославской области возможных сроков выполнения мероприятий Программы, предложений по объемам и источникам их финансирования и подготовку соответствующих проектов соглашений по контролируемым им направлениям;
- несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации Программы в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- участвует в организации финансирования мероприятий Программы, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования Программы;
- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
- анализирует ход реализации мероприятий Программы в части использования бюджетных средств на основе данных службы статистики, годовых и квартальных отчетов КФХ и соответствующих сводных отчетов исполнителей Программы в целом по области;
- представляет отчеты о реализации Программы в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Правительство области.
Исполнители Программы:
- представляют предложения по внесению изменений в Программу;
- осуществляют координацию деятельности участников Программы по контролируемым ими направлениям;
- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач Программы.
Участники Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы.
КФХ, участвующие в реализации мероприятий Программы, 1 раз в полгода в году получения гранта, в последующем 1 раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченный орган информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий Программы.
Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение 2015 - 2020 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Привлечение средств из федерального бюджета на поддержку начинающих фермеров осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством области. В пределах выделенных лимитов ответственный исполнитель Программы начисляет и выплачивает гранты и единовременную помощь в соответствии с утвержденными порядками, за исключением оказания поддержки подотрасли свиноводства.
Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов при выполнении софинансирования за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников. Внебюджетные источники формируются из заемных и собственных средств КФХ.
Контроль целевого использования выделяемых бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, установленным главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внесение изменений в Программу осуществляется на условиях и в порядке, которые предусмотрены для рассмотрения, согласования и утверждения Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 апреля 2017 г. N 361-п раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
V. Результаты реализации Программы и целевые индикаторы
В результате реализации Программы к концу срока реализации проектов создания и развития КФХ с помощью государственной поддержки созданными КФХ будет произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 900 млн. рублей. В дальнейшем объем производства продукции будет увеличиваться.
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы и показатели социально-экономической эффективности - 91 начинающий фермер сможет с помощью государственной поддержки осуществить проекты создания и развития своих КФХ.
Реализация Программы также позволит достичь следующих результатов:
- создание не менее 145 рабочих мест;
- развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах;
- создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также для сохранения существующей системы расселения в сельской местности;
- получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.
Целевые показатели:
- количество КФХ, осуществляющих проекты создания и развития КФХ с помощью государственной поддержки, - 91, в том числе:
в 2015 году - 14;
в 2016 году - 13;
в 2017 году - 5;
в 2018 году - 19;
в 2019 году - 20;
в 2020 году - 20;
- количество созданных рабочих мест - 145.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 апреля 2017 г. N 361-п в раздел Vi настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
VI. Перечень и описание основных мероприятий Программы
1. Основным мероприятием Программы является предоставление начинающим фермерам грантов и единовременной помощи.
2. Грант может быть использован на:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработку проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
Размер гранта определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера, бизнес-плана и плана расходов в пределах лимита бюджетных средств, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом ДАПКиПР.
Информация о сроках подачи документов и условия проведения конкурса размещаются на странице ДАПКиПР на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для участия в мероприятиях Программы начинающий фермер должен подать в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе с приложением комплекта документов. Условия проведения конкурса, предоставления грантов и единовременной помощи, направления их расходования, механизмы контроля и ответственность за целевое и эффективное расходование бюджетных средств определяются Правилами предоставления грантов и единовременной помощи, приведенными в приложении 1 к Программе.
Все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера в установленном порядке, если такие активы не подлежат регистрации, то они должны быть поставлены на учет в КФХ и должны использоваться КФХ на территории Ярославской области. Семена и посадочный материал, приобретенные за счет гранта, должны использоваться только в КФХ начинающего фермера.
Грант выделяется главе КФХ только один раз.
3. Единовременная помощь может быть использована на:
- приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
- приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования;
- приобретение установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
Сумма единовременной помощи, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера, бизнес-плана и плана расходов в пределах лимита бюджетных средств, предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь только один раз.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 7 августа 2015 г. N 888-п в пункт 4 раздела VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
4. Конкурсная комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении начинающему фермеру:
- и гранта, и единовременной помощи одновременно;
- только гранта или только единовременной помощи.
5. Начинающий фермер может также участвовать в мероприятиях государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 23 июня 2014 г. N 592-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы" (в пределах лимита бюджетных ассигнований по мероприятиям, предусмотренным законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период), не допуская двойного финансирования одних и тех же затрат за счет бюджетов разного уровня.
Также начинающие фермеры могут рассчитывать на предоставление региональным фондом открытого акционерного общества "Гарантийное агентство "Ярославия" поручительств и гарантий по кредитам и поручительств и гарантий залогового фонда Ярославской области.
Для организации сбыта сельскохозяйственной продукции действует упрощенный Порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам, ведущим КФХ, ЛПХ или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке, утвержденный постановлением Администрации области от 26 марта 2007 г. N 79-а "Об утверждении документов, регулирующих организацию и деятельность розничных рынков на территории Ярославской области".
Во исполнение статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" действует Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденный постановлением Правительства области от 1 июля 2010 г. N 435-п "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них". Для обеспечения жителей области плодоовощной продукцией, молочной продукцией и мясопродуктами органами местного самоуправления муниципальных образований области проводятся ярмарки. На странице ДАПКиПР на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена информация администраций городских округов и муниципальных районов области о возможности выделения дополнительных земельных участков для организации ярмарок.
Глава КФХ может на льготных условиях согласно статье 12 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском фермерском хозяйстве" получить земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания КФХ и осуществления его деятельности.
Информация об изменениях:
Перечень изменен с 26 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 26 октября 2017 г. N 795-п
Перечень мероприятий Программы
Список сокращений, используемых в таблице
ВИ - внебюджетные источники
ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований области
ОС - областные средства
ФС - федеральные средства
Приложение 1
к Программе
Правила
предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
С изменениями и дополнениями от:
12 марта, 7 августа 2015 г., 16 марта, 2 ноября, 5 декабря 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Правила предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее - Правила) устанавливают порядок и условия предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант) и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее - единовременная помощь).
1.2. В Правилах используются следующие основные понятия:
Информация об изменениях:
Подпункт 1.2.1 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
1.2.1. Начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), зарегистрированного на сельской территории Ярославской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.
Сельская территория - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа г. Ярославля).
Информация об изменениях:
Подпункт 1.2.2 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
1.2.2. Заявитель - начинающий фермер, который подает в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров - участников региональной программы "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы (далее - Программа) заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров - участников Программы (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к Правилам и который:
- не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является. Заявитель может подать заявку, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;
- ранее не являлся получателем:
гранта, гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
выплат на содействие самозанятости безработных граждан и (или) средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности (до регистрации КФХ). Если указанные выплаты заявитель получал для создания и развития КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки, то он может участвовать в конкурсе по отбору начинающих фермеров - участников Программы (далее - конкурс), при этом финансирование за счет указанных выплат и гранта одних и тех же затрат не допускается;
- имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства не менее 3 лет;
- является главой КФХ, которое соответствует определению микропредприятия, изложенному в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- имеет бизнес-план создания и развития КФХ (далее - бизнес-план), предполагающий увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
- имеет план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта и (или) единовременной помощи (далее - план расходов), с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения, указанные в плане расходов), их количества, цены, источников финансирования;
- обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
- обязуется создать не менее 1 нового постоянного рабочего места (исключая главу КФХ) на каждый 1 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 грант и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;
- обязуется вести деятельность КФХ в течение не менее 5 лет после получения гранта;
- дает согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- постоянно проживает в муниципальном образовании области по месту нахождения и регистрации КФХ или обязуется переехать на постоянное место жительства в указанное муниципальное образование области, при этом КФХ является единственным местом трудоустройства заявителя в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;
- является главой КФХ, в котором отсутствует просроченная задолженность по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам;
- обязуется использовать грант и единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно в деятельности КФХ, главой которого является.
1.2.3. Грант - денежные средства, передаваемые из бюджета области (средства федерального и областного бюджетов) на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в соответствии с Программой в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территорий области КФХ, включая:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработку проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
Расход по плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера: не более 90 процентов средств за счет средств федерального и областного бюджетов и не менее 10 процентов за счет собственных средств начинающего фермера.
1.2.4. Единовременная помощь - денежные средства, передаваемые из бюджета области (средства федерального и областного бюджетов) на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера на следующие цели:
- приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
- приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования;
- приобретение установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
1.3. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области. Конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров - участников Программы (далее - конкурсная комиссия) действует в соответствии с Правилами.
Информация об изменениях:
Подпункт 1.3.1 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
1.3.1. Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - уполномоченный орган) ежегодно размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" условия проведения конкурс.
1.3.2. КФХ, желающие участвовать в конкурсе, в установленные сроки подают заявки с приложением полного комплекта документов, указанных в разделе 3 Правил.
1.3.3. Уполномоченный орган производит прием и регистрацию заявок ежедневно в течение 30 календарных дней (в рабочие дни) с 9.00 до 17.00 по адресу: г. Ярославль, ул. Стачек, д. 53, каб. 202. Срок начала и окончания приема документов указывается в объявлении о приеме документов, необходимых для участия в конкурсе, которое размещается на официальном портале органов государственной власти Ярославской области на странице уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3.4. Уполномоченный орган составляет реестр зарегистрированных заявок и передает его вместе с представленными заявителями документами в конкурсную комиссию в течение 1 календарного дня с момента окончания приема документов.
Информация об изменениях:
Подпункт 1.3.5 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
1.3.5. По окончании приема документов уполномоченный орган запрашивает:
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- информацию о праве собственности и (или) аренды заявителя на указанные в анкете объекты недвижимого имущества и земельные участки, необходимые для реализации представленного на конкурс проекта создания и развития КФХ (далее - проект);
- информацию, необходимую для составления заключения о деловой репутации заявителя (в соответствии с абзацами вторым и пятнадцатым подпункта 1.2.2 пункта 1.2 данного раздела Правил).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Уполномоченный орган документы, указанные в абзацах втором - четвертом данного подпункта пункта 1.3 настоящего раздела Правил.
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней проводит проверку документов заявителей на комплектность, полноту и достоверность сведений и соответствие заявителя требованиям, указанным в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 раздела 1 Правил.
Информация об изменениях:
Подпункт 1.3.6 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
1.3.6. Решение об отказе в предоставлении гранта и единовременной помощи принимается, если заявитель:
- представил неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Правил;
- представил недостоверные сведения и документы;
- не соответствует требованиям, указанным в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 раздела 1 Правил;
- имеет просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю.
В течение 10 рабочих дней с момента получения информации, необходимой для составления заключения о деловой репутации заявителя, уполномоченный орган производит анализ полученной информации, а также бизнес-планов и планов расходов заявителей, по которым получена информация, подтверждающая соответствие заявителя требованиям Правил, и составляет соответствующие заключения. Заключения о деловой репутации заявителя и заключения, составленные по итогам анализа бизнес-планов и планов расходов, направляются в конкурсную комиссию в течение 2 рабочих дней с момента их составления. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента поступления от уполномоченного органа заключений рассматривает заключения, проводит очное собеседование с заявителями, соответствующими условиям конкурса, утверждает (не утверждает) план расходов и определяет претендентов на получение гранта и (или) единовременной помощи.
При получении информации, которая свидетельствует о несоответствии заявителя требованиям Правил, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю.
1.3.7. Решение конкурсной комиссии о предоставлении (или непредоставлении) гранта и (или) единовременной помощи оформляется протоколом, который размещается на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней с момента его подписания.
1.4. Число КФХ, получающих гранты и (или) единовременную помощь, и сумма грантов и (или) единовременной помощи определяются исходя из лимитов бюджетных средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на эти цели в текущем году.
1.5. Реестр победителей конкурса (участников Программы) направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 1.6 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
1.6. Каждый получатель грантов и (или) единовременной помощи в соответствии с Правилами 1 раз в полгода в году получения гранта, в последующем 1 раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет об использовании гранта и (или) единовременной помощи. Контроль достоверности представляемых отчетов осуществляет уполномоченный орган.
2. Форма и условия предоставления грантов и единовременной помощи
2.1. Грант и единовременная помощь предоставляются начинающему фермеру в форме субсидии единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 марта 2017 г. N 203-п в пункт 2/2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.2. Размер гранта на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений предоставляется в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования средств гранта начинающим фермером составляет не более 18 месяцев с даты его получения. Сумма гранта, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера, стоимости проекта по бизнес-плану и плана расходов в пределах бюджетных средств, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2.3. Максимальный размер единовременной помощи в расчете на одного начинающего фермера не может превышать 250 тысяч рублей. Сумма единовременной помощи, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера, стоимости проекта по бизнес-плану и плана расходов в пределах бюджетных средств, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2.4. Гранты и (или) единовременная помощь предоставляются главам КФХ, заявки которых прошли конкурсный отбор, в соответствии с требованиями Правил при соблюдении условий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 Правил.
Информация об изменениях:
Пункт 2.5 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
2.5. Участник Программы получает из федерального и областного бюджетов грант и (или) единовременную помощь на основании соглашения о предоставлении из федерального и областного бюджетов гранта и (или) единовременной помощи (далее - соглашение).
Информация об изменениях:
Пункт 2.6 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
2.6. Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.
В случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, глава КФХ обязан по согласованию с уполномоченным органом передать руководство КФХ и исполнение обязательств своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта.
Начинающий фермер, получающий грант и (или) единовременную помощь, не может получать грантовую поддержку по программам развития малого и среднего предпринимательства. При этом начинающий фермер может также принимать участие во всех других мероприятиях государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 23.06.2014 N 592-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы". Двойное финансирование одних и тех же затрат за счет любого уровня бюджетов и внебюджетных источников не допускается.
2.7. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
2.8. В случае если фактически сложившиеся затраты в процессе реализации проекта и (или) затраты на бытовое устройство начинающих фермеров меньше указанных в рассмотренном конкурсной комиссией плане расходов и возникла необходимость финансирования других направлений в рамках заявленного бизнес-плана (в соответствии с подпунктами 1.2.3 и 1.2.4 пункта 1.2 раздела 1 Правил), конкурсная комиссия может принять решение о включении этих расходов в план расходов в размере высвободившейся суммы. В противном случае сумма грантов и (или) единовременной помощи, превышающая расходы, указанные в плане расходов, подлежит возврату в бюджет.
2.9. В случае если затраты, фактически произведенные в процессе реализации проекта, и (или) затраты на бытовое обустройство начинающих фермеров по какой-либо статье больше указанных в утвержденном конкурсной комиссией плане расходов, и конкурсная комиссия приняла решение об отказе в перераспределении затрат в пределах выданной суммы гранта (в соответствии с подпунктами 1.2.3 и 1.2.4 пункта 1.2 раздела 1 Правил), недостающую сумму начинающий фермер должен внести за счет собственных средств.
3. Требования к составу и форме документов, представляемых заявителями
Информация об изменениях:
Пункт 3.1 изменен с 5 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 5 декабря 2017 г. N 914-п
3.1. Заявитель лично представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- опись представленных документов, подписанную заявителем, в двух экземплярах;
- заявку по форме согласно приложению 1 к Правилам;
- анкету заявителя, претендующего на получение гранта и (или) единовременной помощи, по форме согласно приложению 2 к Правилам;
- копию паспорта;
- копию трудовой книжки;
- копии документов о профессиональном образовании, документов, подтверждающих прохождение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации или профессиональной переподготовки, что подтверждается соответствующим документом государственного образца) по сельскохозяйственному направлению, документов, подтверждающих практический опыт работы (подтверждается записями в трудовой книжке или справкой из сельского поселения о ведении личного подсобного хозяйства (не менее 3 лет));
- бизнес-план по форме согласно приложению 3 к Правилам. КФХ должно соответствовать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Бизнес-план должен содержать:
предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
предложения по порядку формирования производственной базы КФХ;
предложения по созданию в КФХ не менее 1 нового постоянного рабочего места (исключая главу КФХ) на каждый 1 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 грант;
- копии заключенных или предварительных договоров о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
- информация о собственных средствах в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта. Подтверждение наличия собственных средств осуществляется путем представления начинающим фермером выписки с банковского счета;
- план расходов по форме согласно приложению 4 к Правилам;
- обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
- обязательство создать не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждый 1 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 грант и сохранить новые постоянные рабочие места в течение 5 лет с даты получения гранта;
- обязательство использовать грант и (или) единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет заявителя и использовать имущество, закупаемое за счет гранта и единовременной помощи, исключительно на развитие КФХ;
- обязательство по осуществлению деятельности КФХ в течение не менее 5 лет;
- письменное подтверждение того, что заявитель не получал выплаты на содействие самозанятости безработных граждан и (или) средства финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, за исключением выплат, полученных заявителем для создания КФХ, главой которого является на момент подачи заявки. За счет указанных выплат не допускается финансирование одних и тех же затрат.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть представлены в печатном виде на русском языке, помещены в папку, прошиты и пронумерованы. Копии документов должны быть скреплены печатью и заверены подписью заявителя. В документах должны применяться общепринятые наименования и обозначения в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. В документах, оформленных по формам, приведенным в приложениях 1 - 9 к Правилам, должны быть заполнены все графы, при отсутствии показателя в соответствующей графе ставится прочерк.
На обоих экземплярах описи представленных документов ставится отметка о дате и времени приема документов и должностном лице, принявшем документы. Один экземпляр указанной описи прилагается к заявке, второй - остается у заявителя.
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Представленные документы заявителю не возвращаются. Уполномоченный орган обеспечивает конфиденциальность и сохранность полученных от заявителя сведений.
3.2. По итогам проверки документов на комплектность, полноту и достоверность сведений и соответствие условиям предоставления грантов в отношении каждого заявителя формируется заключение о соответствии заявителя, претендующего на получение гранта и (или) единовременной помощи, и представленных им документов требованиям Правил по форме согласно приложению 5 к Правилам.
4. Критерии, применяемые при отборе заявок
Отбор заявок производится конкурсной комиссией с применением следующей системы оценки:
|
N п/п |
Наименование критерия |
Показатель |
Оценка, баллов |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Наличие земель сельскохозяйственного назначения для реализации проекта в собственности и (или) аренде сроком не менее 5 лет |
полная обеспеченность |
10 |
|
частичная обеспеченность |
5 |
||
|
нет |
0 |
||
|
2. |
Наличие скота и птицы на момент подачи заявки, условных голов * |
свыше 20 |
10 |
|
от 10 до 20 |
5 |
||
|
до 10 |
3 |
||
|
нет |
0 |
||
|
3. |
Наличие производственных и складских зданий, помещений, необходимых для реализации проекта, в собственности и (или) аренде сроком не менее 5 лет |
полная обеспеченность |
10 |
|
частичная обеспеченность |
5 |
||
|
нет |
0 |
||
|
4. |
Наличие в собственности сельскохозяйственной техники и оборудования, необходимых для реализации проекта |
полная обеспеченность |
10 |
|
частичная обеспеченность |
5 |
||
|
нет |
0 |
||
|
5. |
Срок окупаемости проекта |
менее 2 лет |
10 |
|
от 2 до 5 лет |
5 |
||
|
от 5 до 8 лет |
3 |
||
|
6. |
Наличие образования по профилю реализуемого проекта |
наличие профильного образования |
10 |
|
прохождение краткосрочных курсов |
3 |
||
|
отсутствие образования |
0 |
||
|
7. |
Наличие опыта работы по профилю реализуемого проекта |
наличие опыта работы |
10 |
|
отсутствие опыта работы |
0 |
||
|
8. |
Прирост объемов сельскохозяйственной продукции по результатам оказания государственной поддержки при выводе объектов на полную мощность по сравнению с первым годом реализации проекта |
свыше 50 процентов |
10 |
|
от 20 до 50 процентов |
5 |
||
|
без прироста |
0 |
||
|
9. |
Создание рабочих мест |
более 3 рабочих мест |
10 |
|
3 рабочих места |
5 |
||
|
10. |
Сумма запрашиваемого гранта и единовременной помощи менее максимального размера |
на 500 тыс. руб. и более |
10 |
|
от 300 до 500 тыс. руб. |
8 |
||
|
от 100 до 300 тыс. руб. |
6 |
||
|
до 100 тыс. руб. |
4 |
||
|
11. |
Наличие собственных средств в процентах к стоимости проекта |
более 20 процентов |
10 |
|
от 15 до 20 процентов |
8 |
||
|
от 10 до 15 процентов |
5 |
||
|
12. |
Планируемые каналы реализации продукции |
наличие предварительных договоров на реализацию продукции с сельскохозяйственным потребительским кооперативом или перерабатывающей организацией |
10 |
|
наличие предварительных договоров с прочими покупателями |
8 |
||
|
13. |
Направление представленного бизнес-плана |
молочное скотоводство |
10 |
|
мясное скотоводство |
8 |
||
|
растениеводство |
6 |
||
|
разведение иных видов сельскохозяйственных животных |
3 |
||
|
14. |
Результаты очного собеседования |
|
до 10 |
|
|
Максимальный балл |
|
140 |
*При расчете используются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: коровы и быки-производители - 1,0; остальное поголовье крупного рогатого скота - 0,6; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02; пчелосемьи - 0,2; при наличии племенного скота к полученному условному поголовью племенного скота применяется коэффициент 1,5.
При проведении очного собеседования положительными факторами считаются:
- проживание заявителя и условия его бытового обустройства по месту расположения КФХ;
- отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;
- членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
- предоставление рабочих мест для местных жителей;
- социальная и бюджетная ответственность;
- рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;
- общественная активность и ответственность заявителя;
- деловая репутация и положительная кредитная история.
5. Порядок предоставления грантов и единовременной помощи
5.1. При рассмотрении заявок на каждую из них заполняется оценочная ведомость по форме согласно приложению 6 к Правилам.
5.2. На основании оценки заявок по балльной системе в соответствии с установленным перечнем критериев конкурсная комиссия определяет претендентов на получение грантов и (или) единовременной помощи.
5.3. Решение о предоставлении грантов и (или) единовременной помощи выносится на основании суммы набранных баллов.
Максимальное итоговое количество баллов - 140.
Победителями конкурса (получателями грантов и (или) единовременной помощи) признаются заявители, заявки которых набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов.
5.4. Конкурсная комиссия может установить меньший размер грантов в размере суммы затрат, предусмотренной в плане расходов, если:
- указанная позиция не соответствует направлению расходования гранта или единовременной помощи;
- направление затрат приведет к неэффективному использованию бюджетных средств;
- указанная позиция в плане расходов предполагает использование бюджетных средств на производственный объект или земельный участок, не находящиеся в собственности заявителя, или если на данный объект не заключен договор аренды на срок не менее 10 лет либо договор аренды с правом выкупа;
- жилое помещение, на ремонт которого планируется расходовать единовременную помощь, не принадлежит получателю единовременной помощи на праве собственности или общей долевой собственности с членами КФХ;
- завышены количество приобретений, указанных в плане расходов, или их цена.
В случае если объем заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении грантов и (или) единовременной помощи:
- заявителям, заявки которых набрали наибольшее количество баллов;
- при равном количестве баллов:
заявителю, представившему наиболее эффективный бизнес-план (с наименьшим сроком окупаемости);
заявителю, представившему проект создания животноводческой фермы крупного рогатого скота молочного или мясного направления;
заявителю, ранее подавшему заявку.
Если лимит бюджетных средств меньше, чем указан в планах расходов претендентов на получение грантов и (или) единовременной помощи, для достижения показателя, определяющего количество КФХ, приступивших к реализации проектов с помощью государственной поддержки на соответствующий год, конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении грантов и единовременной помощи пропорционально запрашиваемым суммам.
5.5. Итоги конкурса утверждаются распоряжением Губернатора области.
Информация об изменениях:
Пункт 5.6 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
5.6. После вступления в силу распоряжения Губернатора области об итогах конкурса с получателем гранта и (или) единовременной помощи в течение 5 рабочих дней заключается соглашение по форме согласно приложению 7 к Правилам.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 марта 2015 г. N 261-п раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.7, вступающим в силу с момента подписания названного постановления
5.7. На основании распоряжения Губернатора области об итогах конкурса и соглашений уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней составляет реестр получателей грантов и (или) единовременной помощи из средств федерального бюджета по форме согласно приложению 7.1 к Правилам, реестр получателей грантов и (или) единовременной помощи из средств областного бюджета по форме согласно приложению 7.2 к Правилам и направляет в департамент финансов Ярославской области для перечисления гранта и (или) единовременной помощи в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 30.12.2010 N 29н "О Порядке кассового обслуживания исполнения областного бюджета департаментом финансов Ярославской области".
Информация об изменениях:
Раздел 5 дополнен пунктом 5.8 с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
5.8. Если по результатам конкурса в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований суммы грантов получателям грантов предоставлены не в полном объеме, в случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление грантов конкурсная комиссия распределяет дополнительные средства между победителями предыдущего конкурса. Распределение дополнительных средств осуществляется в соответствии с принятым конкурсной комиссией решением, но не более сумм, указанных в утвержденных конкурсной комиссией планах расходов.
В течение 5 рабочих дней с момента распределения дополнительных средств уполномоченный орган готовит и направляет на согласование проект распоряжения Губернатора области о внесении изменений в распоряжение Губернатора области об итогах конкурса.
Перечисление дополнительных средств осуществляется в соответствии с пунктом 5.7 данного раздела Правил.
6. Отчетность и контроль
Информация об изменениях:
Пункт 6.1 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
6.1. КФХ, участвующие в реализации мероприятий Программы, 1 раз в полгода в году получения гранта, в последующем 1 раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченный орган сведения об основных показателях деятельности КФХ - получателя гранта и (или) единовременной помощи по форме согласно приложению 8 к Правилам и информацию о ходе реализации мероприятий Программы в соответствии с приложениями 3 - 5 к отчету о достижении значений показателей результативности использования субсидий, форма которого приведена в приложении 6 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 N 373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 марта 2015 г. N 261-п в пункт 6.2 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
6.2. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего фермера на приобретение основных средств и производственного оборудования:
- копии договоров о приобретении основных средств и производственного оборудования;
- копии накладных по договорам о приобретении основных средств и производственного оборудования;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату указанного оборудования;
6.3. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего фермера на разработку и согласование проектно-сметной документации:
- копии заключенных договоров о разработке и согласовании проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по указанным договорам;
- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных услуг по указанным договорам;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по указанным договорам.
6.4. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего фермера на приобретение сельскохозяйственных животных:
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных;
- копии договоров купли-продажи;
- копии актов о приеме-передаче сельскохозяйственных животных.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 марта 2015 г. N 261-п в пункт 6.5 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
6.5. Грант и единовременная помощь должны быть использованы на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 марта 2015 г. N 261-п в пункт 6.6 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
6.6. Грант и единовременная помощь подлежат возврату в бюджет в случае:
- выявления факта нецелевого использования;
- выявления факта отсутствия ведения получателем гранта и (или) единовременной помощи предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;
- выявления факта продажи, дарения, передачи в аренду, пользование другим лицам, обмена или взноса в виде пая или вклада или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного за счет гранта в течение 10 лет с момента его получения;
- неиспользования в течение 18 месяцев со дня поступления гранта и (или) единовременной помощи на расчетный счет получателя.
6.7. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки условий, целей и порядка предоставления гранта и (или) единовременной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.8. В случае невыполнения получателем гранта и (или) единовременной помощи требований Правил и соглашения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте о невыполнении требований Правил по форме согласно приложению 9 к Правилам и в течение 10 календарных дней направляет его получателю гранта и (или) единовременной помощи с письменным уведомлением о взыскании гранта и (или) единовременной помощи в полном объеме (далее - уведомление).
6.9. В течение 30 календарных дней с даты получения уведомления получатель обязан осуществить возврат гранта и (или) единовременной помощи в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
6.10. Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением. В случае невозврата гранта и (или) единовременной помощи взыскание средств с получателя производится в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Приложение 1 дополнено разделом 7 с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
7. Результативность и эффективность предоставления грантов и (или) единовременной помощи
7.1. Оценка эффективности осуществления расходов осуществляется на основании данных, указанных в отчете о достижении значений показателей результативности использования гранта и (или) единовременной помощи по форме согласно приложению 3 к соглашению.
7.2. Для оценки результативности и эффективности предоставления гранта и (или) единовременной помощи используются следующие показатели:
|
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
|
1. |
Создание новых постоянных рабочих мест в году получения гранта и (или) единовременной помощи, единиц |
3 |
|
2. |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной КФХ, к году, предшествующему году предоставления гранта и (или) единовременной помощи, % |
10 |
7.3. Эффективность осуществления расходов оценивается на основании достижения значений целевых показателей и индикаторов, установленных соглашением, исходя из индекса, отражающего уровень достижения i-го показателя (Эi), определяемого по формуле:
, где:
где:
Хфi - фактическое значение i-го показателя по итогам отчетного года;
Xni - плановое значение i-го показателя в отчетном периоде.
7.4. Интегральная оценка эффективности достижения показателей осуществляется на основании интегрального показателя эффективности осуществления расходов (Э), определяемого по формуле:
, где:
где n - количество показателей, установленных соглашением, значение которых больше 0.
Осуществление расходов считается эффективным, в случае если значение интегрального показателя эффективности осуществления расходов (Э) не менее 100 процентов.
7.5. В случае недостижения получателем гранта и (или) единовременной помощи показателя результативности использования гранта и (или) единовременной помощи в срок до первой даты представления отчетности уполномоченный орган осуществляет расчет средств, подлежащих возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vгранта х k х m/n) х 0,1,
где:
Vгранта - размер гранта и (или) единовременной помощи, предоставленных получателю гранта и (или) единовременной помощи в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата гранта и (или) единовременной помощи;
m - количество показателей результативности использования гранта и (или) единовременной помощи, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта и (или) единовременной помощи, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования гранта и (или) единовременной помощи.
Коэффициент возврата гранта и (или) единовременной помощи (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di/m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта и (или) единовременной помощи.
При расчете коэффициента возврата гранта и (или) единовременной помощи используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта и (или) единовременной помощи.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта и (или) единовременной помощи (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Хфi/Xni,
где:
Хфi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования гранта и (или) единовременной помощи на отчетную дату;
Xni - плановое значение i-го показателя результативности использования гранта и (или) единовременной помощи, установленное соглашением.
В соответствии с произведенным расчетом средств, подлежащих возврату в областной бюджет, уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с момента выявления недостижения получателем гранта и (или) единовременной помощи показателя результативности использования гранта и (или) единовременной помощи направляет получателю гранта и (или) единовременной помощи уведомление о возврате гранта и (или) единовременной помощи с указанием суммы, подлежащей возврату.
В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате гранта и (или) единовременной помощи, получатель гранта и (или) единовременной помощи обязан осуществить возврат гранта и (или) единовременной помощи в бюджет по платежным реквизитам, указанным в таком уведомлении.
В случае невозврата гранта и (или) единовременной помощи в установленный срок взыскание средств с получателя гранта и (или) единовременной помощи производится в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 марта 2015 г. N 261-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 1
к Правилам
Форма
(с изменениями от 12 марта 2015 г.)
|
Номер заявки |
___________________________ |
|
|
Дата заявки |
___________________________ |
____________________________ |
|
(заполняет специалист департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области) |
|
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства) |
Заявка
на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров - участников региональной программы "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы
1. Ознакомившись с Правилами предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, приведенными в приложении 1 к региональной программе "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы (далее - Правила), я, _________________________________________________________________________ _____________ ,
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
сообщаю о согласии с условиями Правил и направляю настоящую заявку и комплект документов для участия в конкурсе по отбору начинающих фермеров - участников региональной программы "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы.
2. Прошу принять настоящую заявку и предоставить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров в сумме _____________________________________________________ рублей,
(сумма цифрами и прописью)
в том числе:
- грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в сумме ___________________________________________________________ ____________________________________________________________ рублей;
(сумма цифрами и прописью)
- единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров в сумме ________________________________________________
___________________________________________________________ рублей,
(сумма цифрами и прописью)
в соответствии с требованиями Правил.
3. Настоящей заявкой подтверждаю, что на дату ее подачи в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области не осуществлял(а) предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних 3 лет и (или) не являлся (не являлась) учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являюсь.
4. Согласен(а) на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на запрос сведений в других органах по существу реализуемого проекта.
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"___"__________ 20___г.
Приложение 2
к Правилам
Форма
Анкета
заявителя, претендующего на получение гранта
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
|
Общая информация | ||
|
Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) |
|
|
|
Дата регистрации (дата, место и орган регистрации) |
|
|
|
Основной вид деятельности с указанием кода по ОКВЭД |
|
|
|
ОГРН |
|
|
|
ИНН/КПП |
|
|
|
Место реализации проекта (муниципальное образование области) |
|
|
|
Срок окупаемости проекта |
|
|
|
Состав КФХ |
|
|
|
Адрес почтовый |
|
|
|
Адрес фактического местонахождения |
|
|
|
Контакты: |
|
|
|
телефон |
|
|
|
факс |
|
|
|
сотовый телефон |
|
|
|
адрес электронной почты |
|
|
|
Образование заявителя * | ||
|
Наименование учебного заведения, год окончания |
|
|
|
Квалификация по диплому |
|
|
|
Специализация по диплому |
|
|
|
Опыт работы заявителя ** | ||
|
Наименование предприятия (организации), дата поступления на работу и дата увольнения |
|
|
|
Занимаемая должность |
|
|
|
Выполняемые обязанности |
|
|
|
Наличие основных средств | ||
|
Размер используемого земельного участка (га) с указанием права собственности |
|
|
|
Наличие производственных помещений с указанием вида собственности |
|
|
|
Наличие сельскохозяйственных животных, в том числе по видам, голов |
|
|
|
Источники и сумма инвестиций в проект | ||
|
Затраты на проект - всего, рублей в том числе: |
|
|
|
собственные средства, рублей |
|
|
|
собственные средства к сумме гранта на создание и развитие КФХ (далее - грант), доля в процентах |
|
|
|
за счет гранта, рублей |
|
|
|
Прогнозируемые результаты реализации мероприятий региональной программы "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы | ||
|
Общий объем сельскохозяйственной продукции, планируемый в текущем году, без учета гранта (тонн): - производство мяса крупного рогатого скота - производство мяса птицы - производство молока - картофеля и т.д. |
|
|
|
Общий объем сельскохозяйственной продукции, планируемой к производству КФХ, с учетом гранта и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, по окончании реализации бизнес-плана: - производство мяса крупного рогатого скота - производство мяса птицы - производство молока - картофеля и т.д. |
|
|
|
Показатели соответствия отнесения к микропредприятиям | ||
|
наименование показателя |
за последний период на дату подачи заявки |
по окончании реализации бизнес-плана |
|
Средняя численность работников, человек |
|
|
|
в том числе среднесписочная численность работников, человек |
|
|
|
Средняя заработная плата в месяц, рублей |
|
|
|
Объем реализации товарной продукции, тыс. рублей |
|
|
* При неполном высшем (среднем) образовании представляется справка из учебного заведения. При окончании специальных курсов представляется копия удостоверения о прохождении обучения.
** При подтверждении опыта работы при ведении личного подсобного хозяйства (не менее 3 лет) представляется справка из сельского поселения.
"____"________________20__ г.
|
Глава КФХ |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 3
к Правилам
Форма
Утвержден
Глава крестьянского
(фермерского) хозяйства
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"______________ 20____ г.
Бизнес-план
создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства
_____________________________________________________
(наименование проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства)
20___ г.
I. Резюме (краткая информация о проекте создания
и развития крестьянского (фермерского) хозяйства)
1. Информация о проекте создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства
1.1. Наименование проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - проект)_____________________________
__________________________________________________________________
1.2. Инициатор проекта ________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского)
______________________________________________________________
хозяйства, его возраст, образование,
______________________________________________________________
стаж работы, место жительства)
1.3. Место реализации проекта.
1.4. Характеристика проекта:
Цель проекта __________________________________________________
Сроки реализации проекта ______________________________________
Способ достижения цели: создание нового проекта, реконструкция, техническое перевооружение, расширение действующего производства, другое (указать).
1.5. Финансовая структура проекта.
1.5.1. Общая стоимость проекта.
1.5.2. Источники финансирования (указать).
1.5.3. Схема финансирования (поступление денежных средств по этапам реализации проекта).
1.6. Оценка экономической эффективности проекта.
2. Информация о крестьянском (фермерском) хозяйстве, реализующем проект
Организационно-правовая форма крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) __________________________________________
Полное и сокращенное наименование КФХ _________________________________________________________________________ ________________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации КФХ серия _______________ N ____________ от "___" _______________ г.
Среднесписочная численность работников _____ человек, в том числе постоянных - ______ человек.
ОКТМО ______________________________________________________
Основной вид деятельности _____________________________________
Текущая деятельность _________________________________________
Система налогообложения ______________________________________
II. Маркетинг и способы продвижения продукции
1. Наименование и основные характеристики продукции.
2. Анализ рынка сбыта продукции (обоснование рыночной ниши производимой продукции, состояние и перспективы развития, востребованность производимой продукции и ее конкурентоспособность).
3. Характеристика ценообразования (обоснование ценовой политики, факторы, влияющие на колебание цен, сопоставление цен на свою продукцию и продукцию конкурентов).
4. Каналы и объемы реализации продукции:
|
N |
Наименование покупателя |
Предмет договора |
Срок действия договора |
||
|
наименование реализуемой продукции |
единица измерения |
количество |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Потенциальные потребители продукции.
6. Основные конкуренты (название, местонахождение). Основные конкурентные преимущества производимой продукции по сравнению с аналогичной продукцией конкурентов.
7. Вывод.
III. Организация производства
1. Степень готовности проекта (описать имеющийся вариант):
- только идея проекта;
- наличие проектно-сметной документации;
- работы по строительству, реконструкции, модернизации проекта начаты;
- ведется производство.
2. Обеспеченность ресурсами (с указанием вида собственности):
- наличие сельскохозяйственных животных;
- наличие производственных площадей;
- наличие земельных ресурсов;
- наличие сельскохозяйственной техники, транспорта, оборудования;
- наличие трудовых ресурсов;
- наличие денежных средств.
3. Технико-экономические показатели проекта:
|
N п/п |
Наименование оборудования, техники, помещений |
||
|
имеется в наличии (с указанием права собственности) |
необходимо приобрести |
||
|
наименование |
затраты, тыс. руб. |
||
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
4. Трудовые ресурсы:
|
Должность |
Дата создания рабочего места |
Количество созданных рабочих мест |
Заработная плата в месяц, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Кормовая база (для проектов по животноводству).
6. Финансовое обеспечение проекта:
|
N |
Источники финансирования |
Сумма, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
7. Показатели проекта.
7.1. Инвестиции в проект:
тыс. руб.
|
N |
Наименование статей затрат |
Всего |
В том числе по периодам реализации проекта |
||||
|
|
|
|
1 год |
2 год |
3 год |
... |
... |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Капитальные вложения в проект - всего в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
строительно-монтажные работы |
|
|
|
|
|
|
|
|
оборудование |
|
|
|
|
|
|
|
|
техника |
|
|
|
|
|
|
|
|
сельскохозяйственные животные |
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие затраты |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Приобретение оборотных средств - всего в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
корма |
|
|
|
|
|
|
|
|
семена |
|
|
|
|
|
|
|
|
удобрения |
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие затраты |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Прочие инвестиции в период освоения производственных мощностей и эксплуатации |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
7.2. Инвестиционный план проекта (расшифровка затрат на мероприятия по реализации проекта):
|
N |
Наименование мероприятия |
Стоимость, тыс. руб. |
Срок проведения |
|
|
|
|
|
дата начала |
дата окончания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
7.3. План производства и реализации продукции по проекту (на каждый год проекта).
7.3.1. Растениеводство:
|
N п/п |
Наименование продукции |
Показатели |
1 год |
2 год |
3 год |
... |
... |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Овощи |
площадь, га |
|
|
|
|
|
|
урожайность, ц/га |
|
|
|
|
|
||
|
валовой сбор, т |
|
|
|
|
|
||
|
объем товарной продукции, т |
|
|
|
|
|
||
|
цена, руб./т |
|
|
|
|
|
||
|
выручка от реализации, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
||
|
2. |
Картофель |
площадь, га |
|
|
|
|
|
|
урожайность, ц/га |
|
|
|
|
|
||
|
валовой сбор, т |
|
|
|
|
|
||
|
объем товарной продукции, т |
|
|
|
|
|
||
|
цена, руб./т |
|
|
|
|
|
||
|
выручка от реализации, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
||
|
3. |
Прочая продукция растениеводства |
площадь, га |
|
|
|
|
|
|
урожайность, ц/га |
|
|
|
|
|
||
|
валовой сбор, т |
|
|
|
|
|
||
|
объем товарной продукции, т |
|
|
|
|
|
||
|
цена, руб./т |
|
|
|
|
|
||
|
выручка от реализации, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
||
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
7.3.2. Животноводство:
|
N п/п |
Наименование продукции |
Показатели |
1 год |
2 год |
3 год |
... |
... |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Молоко |
поголовье, гол. |
|
|
|
|
|
|
надой, кг/гол. |
|
|
|
|
|
||
|
объем валовой продукции, т |
|
|
|
|
|
||
|
объем товарной продукции, т |
|
|
|
|
|
||
|
цена, руб./т |
|
|
|
|
|
||
|
выручка от реализации, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
||
|
2. |
Мясо |
поголовье, гол. |
|
|
|
|
|
|
привес, кг/гол. |
|
|
|
|
|
||
|
объем валовой продукции, т |
|
|
|
|
|
||
|
объем товарной продукции, т |
|
|
|
|
|
||
|
цена, руб./т |
|
|
|
|
|
||
|
выручка от реализации, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
||
|
3. |
Другая продукция животноводства |
объем валовой продукции, т |
|
|
|
|
|
|
объем товарной продукции, т |
|
|
|
|
|
||
|
цена, руб./т |
|
|
|
|
|
||
|
выручка от реализации, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
||
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
7.4. Выручка от реализации по направлениям деятельности (по годам за срок реализации проекта):
|
N |
Показатель |
Сумма, тыс. рублей |
||||
|
|
|
1 год |
2 год |
3 год |
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
7.5. Вывод.
IV. Эффективность проекта
1. Прогноз финансовых результатов производственной и сбытовой деятельности на период реализации проекта:
тыс. руб.
|
N |
Показатель |
Период реализации проекта |
||||
|
1 год |
2 год |
3 год |
... |
... |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Поступления, всего |
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Выручка от реализации |
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Собственные средства |
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Кредиты, займы, лизинг |
|
|
|
|
|
|
1.4. |
Грант |
|
|
|
|
|
|
1.5. |
Средства из других источников |
|
|
|
|
|
|
2. |
Расходы по проекту, всего |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Капиталовложения (оборудование, сельскохозяйственная техника, сельскохозяйственные животные, транспортные средства, земля и т.д.) |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Сырье и материалы |
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Заработная плата с начислениями |
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Страховые обязательства |
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Аренда |
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Амортизация |
|
|
|
|
|
|
2.7. |
Возврат кредитов, займов, лизинга |
|
|
|
|
|
|
2.8. |
Проценты по кредитам, займам, лизингу |
|
|
|
|
|
|
2.9. |
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
3. |
Результаты деятельности |
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Прибыль (убыток) до налогообложения (пункт 1 - пункт 2) |
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Налоги |
|
|
|
|
|
|
3.3. |
Чистая прибыль (подпункт 3.1 - подпункт 3.2) |
|
|
|
|
|
|
3.4. |
Прибыль/убыток, перенесенные из предыдущего периода |
|
|
|
|
|
|
|
Прибыль (убыток) нарастающим итогом |
|
|
|
|
|
2. Экономический эффект от реализации проекта:
|
N |
Показатель |
1 год |
2 год |
... |
Итого |
|
1. |
Выручено от реализации товаров (работ, услуг), тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2. |
Средняя заработная плата 1 работника в год, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
3. |
Количество работников, чел. |
|
|
|
|
|
4. |
Сумма отчислений от фонда оплаты труда (пенсионный фонд, фонд социального страхования), тыс. руб. |
|
|
|
|
|
5. |
Налоги, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
6. |
Чистая прибыль, тыс. руб. |
|
|
|
|
3. Показатели экономической эффективности:
|
N |
Показатель |
1 год |
2 год |
3 год |
... |
Итого |
|
1. |
Рентабельность проекта, % (чистая прибыль/объем расходов) х 100) |
|
|
|
|
|
|
2. |
Срок окупаемости проекта (капитальные вложения в проект сумма годовой чистой прибыли) |
|
|
|||
4. Вывод.
Приложение 4
к Правилам
Форма
План
расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров,
_____________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
|
N |
Направление затрат* |
Единица измерения |
Количество затрат |
Цена за единицу, руб. |
Общая стоимость, тыс. руб. |
Оплата стоимости за счет |
Срок оплаты (месяц, год) |
||
|
гранта и (или) единовременной помощи, тыс. руб. |
собственных средств, тыс. руб. |
заемных средств, тыс. руб. |
|
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. Расходы, связанные с созданием и развитием крестьянского (фермерского) хозяйства | |||||||||
|
1.1. |
Приобретение земель сельскохозяйственного назначения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Разработка проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Приобретение, строительство и переустройство производственных зданий, помещений, включая их регистрацию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4. |
Подключение производственных объектов к инженерным сетям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5. |
Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6. |
Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.7. |
Приобретение сельскохозяйственных животных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.8. |
Приобретение семян и посадочного материала |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.9. |
Приобретение удобрений и ядохимикатов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по разделу 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Расходы, связанные с бытовым обустройством начинающего фермера | |||||||||
|
2.1. |
Приобретение, ремонт, строительство собственного жилья |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Приобретение автомобиля |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Приобретение предметов для бытового обустройства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Подключение собственного жилья к инженерным сетям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по разделу 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по плану расходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
*Из предложенного перечня указать затраты, предлагаемые к утверждению, с более детальной расшифровкой.
"____"________________20__ г.
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Информация об изменениях:
Приложение 5 изменено с 5 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 5 декабря 2017 г. N 914-п
Приложение 5
к Правилам
Форма
(с изменениями от 12 марта 2015 г., 2 ноября,
5 декабря 2017 г.)
Заключение
о соответствии заявителя
__________________________________________,
(наименование заявителя)
претендующего на получение гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, и представленных им документов требованиям Правил предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде гранта и (или) единовременной помощи начинающему фермеру ______________________________________________
(Ф.И.О. главы КФХ)
его кандидатура выносится на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров - участников региональной программы "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы.
"____"___________ 20___г.
|
Председатель конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Секретарь конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 6
к Правилам
Форма
Оценочная ведомость
_____________________________________________________________
(наименование заявителя)
__________________________________________________________________
(наименование бизнес-плана)
|
N |
Наименование критерия |
Максимальный балл |
Оценка члена комиссии |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
||||
|
1. |
Наличие земель сельскохозяйственного назначения для реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - проект) в собственности и (или) аренде сроком не менее 5 лет |
10 |
|
||||
|
2. |
Наличие скота и птицы на момент подачи заявки на конкурс по отбору начинающих фермеров - участников региональной программы "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы, условных голов |
10 |
|
||||
|
3. |
Наличие производственных и складских зданий, помещений, необходимых для реализации проекта, в собственности и (или) аренде сроком не менее 5 лет |
10 |
|
||||
|
4. |
Наличие в собственности сельскохозяйственной техники и оборудования, необходимых для реализации проекта |
10 |
|
||||
|
5. |
Срок окупаемости проекта |
10 |
|
||||
|
6. |
Наличие образования по профилю реализуемого проекта |
10 |
|
||||
|
7. |
Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана |
10 |
|
||||
|
8. |
Прирост объемов сельскохозяйственной продукции по результатам оказания государственной поддержки при выводе объектов на полную мощность по сравнению с первым годом реализации проекта |
10 |
|
||||
|
9. |
Создание рабочих мест |
10 |
|
||||
|
10. |
Сумма запрашиваемых гранта и единовременной помощи менее максимального размера |
10 |
|
||||
|
11. |
Наличие собственных средств в процентах к стоимости проекта |
10 |
|
||||
|
12. |
Планируемые каналы реализации продукции |
10 |
|
||||
|
13. |
Направление представленного бизнес-плана |
10 |
|
||||
|
14. |
Результаты очного собеседования |
10 |
|
||||
|
|
Итого |
140 |
|
||||
"____"__________________ 20___г.
|
Член конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Информация об изменениях:
Приложение 7 изменено с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
Приложение 7
к Правилам
Форма
(с изменениями от 12 марта 2015 г., 2 ноября 2017 г.)
Соглашение
о предоставлении из федерального и областного бюджетов гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
|
г. Ярославль |
"___" ______________ 2017 г. |
Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области, именуемый в дальнейшем "Главный распорядитель средств", в лице
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________ __,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя Главного распорядителя средств)
действующего на основании _____________________________________________
____________ __________________________________________________________,
(наименование(я) нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
с одной стороны и _______________________________________________________
____________________________________________________________________ ___
(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)
в лице _________________________________________________________________,
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства) действующего на основании свидетельства о государственной регистрации от __________________ N _____, именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от ________________ N _____ "Об областном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов" и Правилами предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее - Правила), приведенными в приложении 1 к региональной программе "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа), утверждаемой постановлением Правительства области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального и областного бюджетов в 20__ году _____________________________________________ (наименование и Ф.И.О. Получателя) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант) и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера (далее - единовременная помощь) в целях возмещения расходов в соответствии с планом расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта и (или) единовременной помощи (далее - план расходов), по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению: ______________________________________________________
__________________________________________________________________.
(указываются расходы)
1.2. Показателями результативности использования гранта и (или) единовременной помощи являются:
- создание новых постоянных рабочих мест - в 20__ году ____ единиц;
- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной Получателем, к году, предшествующему году предоставления гранта и (или) единовременной помощи, - не менее _______ процентов.
2. Финансовое обеспечение предоставления гранта и (или) единовременной помощи
2.1. Грант и (или) единовременная помощь предоставляются из федерального и областного бюджетов в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Главному распорядителю средств, на предоставление гранта и (или) единовременной помощи в 20__ году, на основании распоряжения Губернатора области от _____________ N ___ "____________________________________________ __________________", протокола заседания конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров - участников Программы от _______________ N ____.
2.2. Размер гранта, предоставляемого в соответствии с настоящим Соглашением, составляет ______________________________________________________________
__________________________________________________________ рублей,
(сумма цифрами и прописью) размер единовременной помощи, предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением, составляет _________________________
__________________________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
3. Условия и порядок предоставления гранта и (или) единовременной помощи
3.1. Грант и (или) единовременная помощь предоставляются в соответствии с Правилами на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, при соблюдении следующих условий:
- расход по плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера: не более 90 процентов средств за счет средств федерального и областного бюджетов и не менее 10 процентов за счет собственных средств начинающего фермера;
- грант и (или) единовременная помощь должны быть использованы на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет начинающего фермера;
- имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта и (или) единовременной помощи, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта и (или) единовременной помощи.
3.2. Перечисление гранта и (или) единовременной помощи осуществляется после заключения настоящего Соглашения в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, с учетом исполнения доходной части областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана расходов областного бюджета на текущий квартал.
3.3. Перечисление гранта и (или) единовременной помощи осуществляется на счет Получателя, открытый в _____________________________________________________
____________________________________________________________________ , (наименование банка, в котором открыт счет) по платежным реквизитам, указанным в разделе 8 настоящего Соглашения.
4. Взаимодействие Сторон
4.1. Главный распорядитель средств обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление гранта и (или) единовременной помощи в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения.
4.1.2. Осуществлять проверку представляемых Получателем документов, указанных в подпункте 4.3.5 пункта 4.3 данного раздела настоящего Соглашения, в том числе на соответствие их Правилам, в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
4.1.3. Осуществлять оценку достижения Получателем показателей результативности использования гранта и (или) единовременной помощи на основании отчета(ов) о достижении значений показателей результативности использования гранта и (или) единовременной помощи, представленного(ых) в соответствии с подпунктом 4.3.5 пункта 4.3 данного раздела настоящего Соглашения.
4.1.4. В случае необходимости осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, установленных Правилами и настоящим Соглашением.
4.1.5. В случае установления Главным распорядителем средств факта(ов) нарушения или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления гранта и (или) единовременной помощи, предусмотренных Правилами и настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, направлять Получателю требование об устранении факта(ов) нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта и (или) единовременной помощи либо об обеспечении возврата гранта и (или) единовременной помощи в федеральный и областной бюджеты в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
4.1.6. Рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Получателем, в течение 30 рабочих дней со дня их получения и уведомлять Получателя о принятом решении (при необходимости).
4.1.7. Направлять разъяснения Получателю по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 30 рабочих дней со дня получения обращения Получателя.
4.2. Главный распорядитель средств вправе запрашивать у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления гранта и (или) единовременной помощи, установленных Правилами и настоящим Соглашением.
4.3. Получатель обязуется:
4.3.1. Использовать грант и (или) единовременную помощь на цели и в соответствии с направлениями расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант и (или) единовременная помощь и которые определены Правилами и указаны в утвержденном конкурсной комиссией по отбору начинающих фермеров - участников Программы плане расходов.
4.3.2. Не приобретать за счет гранта и (или) единовременной помощи иностранную валюту.
4.3.3. Вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта и (или) единовременной помощи.
4.3.4. Обеспечивать достижение значений показателей результативности, установленных пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, и плановых результатов реализации бизнес-плана создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
4.3.5. Представлять в адрес Главного распорядителя средств:
- в случае приобретения основных средств и производственного оборудования:
копии договоров о приобретении основных средств и производственного оборудования;
копии накладных по договорам о приобретении основных средств и производственного оборудования;
копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату указанного оборудования;
- в случае разработки и согласования проектно-сметной документации, строительства, ремонта и переустройства производственных и складских зданий, дорог и подъездов к производственным и складским объектам, подключения производственных и складских зданий к инженерным сетям:
копии заключенных договоров о разработке и согласовании проектно-сметной документации, договоров на выполнение работ, оказание услуг по строительству, ремонту и переустройству производственных и складских зданий, дорог и подъездов к производственным и складским объектам, подключению производственных и складских зданий к инженерным сетям, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по указанным договорам;
копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных услуг по указанным договорам;
копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по указанным договорам;
- в случае приобретения сельскохозяйственных животных:
копии платежных поручений, подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных;
копии договоров купли-продажи;
копии актов о приеме-передаче сельскохозяйственных животных.
- отчетность об использовании гранта и (или) единовременной помощи, в том числе:
сведения об основных показателях деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства - получателя гранта и (или) единовременной помощи по форме согласно приложению 8 к Правилам - два раза в год (до 10 июля и до 10 января) в течение 5 лет с даты получения гранта и (или) единовременной помощи;
отчетные документы в соответствии с приложениями 3 - 5 к отчету о достижении значений показателей результативности использования субсидии, форма которого приведена в приложении 6 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 N 373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", - 1 раз в полгода в году получения гранта и (или) единовременной помощи, в последующем 1 раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта и (или) единовременной помощи;
отчет о достижении значений показателей результативности использования гранта и (или) единовременной помощи по форме согласно приложению 3 к настоящему Соглашению в срок до 15 января ежегодно в течение 5 лет с момента получения гранта и (или) единовременной помощи.
4.3.6. Направлять по запросу Главного распорядителя средств документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта и (или) единовременной помощи, в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного запроса.
4.3.7. В случае получения от Главного распорядителя средств требования в соответствии с подпунктом 4.1.5 пункта 4.1 данного раздела настоящего Соглашения:
- устранять факт(ы) нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта и (или) единовременной помощи согласно указанному требованию;
- возвращать в областной бюджет грант и (или) единовременную помощь в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
4.3.8. Обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в соответствии с настоящим Соглашением в адрес Главного распорядителя средств.
4.3.9. В течение 3 календарных дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом в письменной форме Главного распорядителя средств.
4.3.10. В случае ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до истечения срока реализации бизнес-плана создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представленного на конкурс по отбору начинающих фермеров - участников Программы, в течение 30 календарных дней с момента принятия решения о ликвидации Получателя возвратить грант и (или) единовременную помощь в бюджет в полном объеме.
4.4. Получатель вправе обращаться в адрес Главного распорядителя средств в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения.
5. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.
6. Иные условия
6.1. Получатель в срок до 01 апреля очередного финансового года, следующего за отчетным, в течение всего срока реализации бизнес-плана создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства представляет Главному распорядителю средств заверенную печатью и подписью главы крестьянского (фермерского) хозяйства копию налоговой декларации с отметкой налогового органа.
6.2. Получатель в установленные сроки представляет в органы управления сельским хозяйством администраций муниципальных районов области отчетность о финансово-экономическом состоянии крестьянского (фермерского) хозяйства по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, 1-КФХ, 2-КФХ, 10-АПК (фермер).
6.3. Получатель в установленные сроки представляет отчетность по установленным формам в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.
6.4. Грант и (или) единовременная помощь подлежат возврату в бюджет в случае:
- выявления факта нецелевого использования;
- выявления факта отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
- выявления факта продажи, дарения, передачи в пользование или аренду, пользование другим лицам, обмена или взноса в виде пая, вклада или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта и (или) единовременной помощи имущества, приобретенного за счет гранта и (или) единовременной помощи;
- неиспользования гранта и (или) единовременной помощи в течение 18 месяцев со дня поступления гранта и (или) единовременной помощи на расчетный счет Получателя.
7. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения суммы гранта и (или) единовременной помощи, указанной в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения, до Получателя и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
7.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно в случае:
- реорганизации или прекращения деятельности Получателя;
- нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления гранта и (или) единовременной помощи, установленных Правилами и настоящим Соглашением.
7.5. Расторжение настоящего Соглашения в одностороннем порядке возможно в случае недостижения Получателем установленных настоящим Соглашением показателей результативности использования гранта и (или) единовременной помощи.
7.6. Стороны обязаны уведомлять друг друга обо всех изменениях, касающихся их адресов, платежных реквизитов, наименования и сведений о лице, имеющем право выступать без доверенности от имени Стороны, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения.
7.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Платежные реквизиты Сторон
|
Главный распорядитель средств: |
Получатель: |
|
Наименование: ОГРН: Место нахождения: Телефон, факс: ИНН/КПП: Платежные реквизиты: Банк: БИК: Расчетный счет: Лицевой счет: |
Наименование: ОГРНИП: Место нахождения: Телефон, факс: ИНН/КПП: Платежные реквизиты: Банк: БИК: Корреспондирующий счет банка: Расчетный счет: |
9. Подписи Сторон
|
Главный распорядитель средств |
Получатель |
|
___________/_____________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. |
___________/ _____________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. |
Информация об изменениях:
Приложение 7 дополнено приложением 1 с 2 ноября 2017 г.- Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
Приложение 1
к Соглашению
Форма
План
расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
|
N п/п |
Направление затрат |
Единица измерения |
Количество затрат |
Цена за единицу, руб. |
Общая стоимость, тыс. руб. |
Оплата стоимости за счет |
Срок оплаты (месяц, год) |
||
|
гранта и (или) единовременной помощи, тыс. руб. |
собствен-ных средств, тыс. руб. |
заемных средств, тыс. руб. |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. Расходы, связанные с созданием и развитием крестьянского (фермерского) хозяйства | |||||||||
|
1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по разделу 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Расходы, связанные с бытовым обустройством начинающего фермера | |||||||||
|
2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по разделу 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по плану расходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
_____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Информация об изменениях:
Приложение 7 дополнено приложением 2 с 2 ноября 2017 г.- Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
Приложение 2
к Соглашению
Форма
Плановые результаты
реализации бизнес-плана создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства
____________________________________________________________________ _________
____________________________________________________________________ _________
____________________________________________________________________ _________
____________________________________________________________________ _________
____________________________________________________________________ _________
____________________________________________________________________ _________
____________________________________________________________________ _________
____________________________________________________________________ ________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
1. Производственные показатели
|
N п/п |
Наименование продукции |
Единица измерения |
Производство по годам |
||||
|
20__ год |
20__ год |
20__ год |
20__ год |
20__ год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
2. Обязательства по созданию рабочих мест
|
N п/п |
Наименование должности (профессии) |
Количество созданных новых постоянных рабочих мест в 20__ году |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
|
|
|
... |
|
|
|
|
Итого |
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
__________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Информация об изменениях:
Приложение 7 дополнено приложением 3 с 2 ноября 2017 г.- Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
Приложение 3
к Соглашению
Форма
Отчет
о достижении значений показателей результативности использования гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров в __________ году
____________________________________________________________________ ____
(наименование, Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
|
N п/п |
Наименование показателей результативности использования гранта и (или) единовременной помощи |
Единица измерения |
Значения показателей результативности использования гранта и (или) единовременной помощи |
|
|
плановое значение (в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении из федерального и областного бюджетов гранта и (или) единовременной помощи от __________ N _______) |
фактическое значение |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Создание новых постоянных рабочих мест в 20__ году |
единиц |
|
|
|
2. |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, получившим средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления гранта и (или) единовременной помощи |
% |
|
|
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
__________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. |
Проверено: Руководитель органа управления агропромышленным комплексом администрации муниципального района
__________ ___________________________". (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 марта 2015 г. N 261-п настоящее приложение дополнено приложением 7.1, вступающим в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 7.1
к Правилам
Форма
Реестр
получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров из средств федерального бюджета
КБК:_________
|
N п/п |
Наименование получателя |
ИНН |
Сумма, руб. |
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 марта 2015 г. N 261-п настоящее приложение дополнено приложением 7.2, вступающим в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 7.2
к Правилам
Форма
Реестр
получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров из средств областного бюджета
КБК:_________
|
N п/п |
Наименование получателя |
ИНН |
Сумма, руб. |
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 марта 2015 г. N 261-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 8
к Правилам
Форма
(с изменениями от 12 марта 2015 г.)
Сведения
об основных показателях деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства - получателя гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров за _____________ 20___ года
1. Общая информация
|
Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) |
|
|
Наименование проекта создания и развития КФХ (далее - проект) |
|
|
Стоимость проекта, руб. |
|
|
Сумма гранта, руб. |
|
|
Собственные средства, руб. |
|
|
Дата перечисления гранта на расчетный счет КФХ |
|
|
Срок реализации бизнес-плана |
|
|
Последний срок представления сведений о реализации проекта |
|
|
Количество членов КФХ, человек |
|
|
Основной вид деятельности с указанием кода по ОКВЭД |
|
2. Производственные и экономические показатели, численность работников и заработная плата
|
N п/п |
Наименование показателя |
В соответствии с бизнес-планом |
Фактически |
Отклонения (графа 5 - графа 3) |
|
|
за отчетный период |
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего, тыс. руб. в том числе: по основному виду деятельности, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2. |
Себестоимость продаж, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
3. |
Поголовье сельскохозяйственных животных по видам, голов |
|
|
|
|
|
4. |
Наличие земельного(ых) участка(ов) с указанием права собственности и(или) аренды - всего, га в том числе: размер используемого(ых) земельного(ых) участка(ов) с указанием права собственности, га |
|
|
|
|
|
5. |
Размер земельных участков, используемых под: - кормовые культуры - картофель - овощи - всего, га в том числе: - морковь - свекла - капуста - другие овощи (с указанием наименования) |
|
|
|
|
|
6. |
Объем сельскохозяйственной продукции, в том числе: - производство мяса крупного рогатого скота - производство мяса птицы - производство молока - картофеля - овощей (по видам) и т.д. |
|
|
|
|
|
7.. |
Рентабельность, % |
|
|
|
|
|
8. |
Средняя численность работников (человек) в том числе среднесписочная численность работников, человек |
|
|
|
|
|
9. |
Создано рабочих мест, единиц |
|
|
|
|
|
10. |
Фонд заработной платы наемных работников, руб. |
|
|
|
|
|
11. |
Средняя заработная плата наемных работников в месяц, руб. |
|
|
|
|
3. Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, (тыс. рублей)
|
N п/п |
Наименование налога (сбора) |
В соответствии с бизнес-планом |
Фактически |
Отклонения (графа 5 - графа 3) |
|
|
за отчетный период |
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
4. Расходование денежных средств на реализацию проекта
|
N п/п |
Наименование затрат |
Единица измерения |
Количество |
Цена за единицу, тыс. руб. |
Сумма, тыс. руб. |
||
|
всего |
в том числе |
||||||
|
грант |
собственные средства |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"____"__________________ 20___г.
|
Глава КФХ |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 марта 2015 г. N 261-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 9
к Правилам
Форма
(с изменениями от 12 марта 2015 г.)
Акт
о невыполнении требований Правил предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (соглашения о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров)
от ___________ N _____)
1. На основании сведений, представленных ________________________
(Ф.И.О. получателя гранта)
в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - Уполномоченный орган) и содержащихся в отчете получателя гранта и его документах за __________20___ год, установлено, что получатель гранта не выполняет требования Правил предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее - Правила).
2. Обоснованные факты невыполнения требований Правил:
2.1. Выявление факта(ов) нецелевого использования:_______________
_________________________________________________________________
2.2. Отсутствие ведения предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана:____________________________
_________________________________________________________________
2.3. Выявление факта продажи, дарения, передачи в пользование или аренду, пользование другим лицам, обмена или взноса в виде пая, вклада или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного за счет гранта, в течение 10 лет со дня получения гранта:_____________________________________________ __________________________________________________________________
2.4. Неиспользование гранта в течение 18 месяцев со дня поступления денежных средств на расчетный счет: _______________________________
3. В соответствии с выявленными фактами невыполнения получателем гранта требований Правил Уполномоченный орган делает заключение о принятии мер по взысканию с ______________________________________
(полное наименование получателя гранта)
суммы государственной поддержки в форме гранта в сумме ______________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
"____"________________20___г.
|
Руководитель уполномоченного органа |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 2
к Программе
Форма
|
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
|
|
Герб Российской Федерации |
Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области |
Герб Ярославской области |
Сертификат
об участии в региональной программе "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Общий объем финансирования мероприятий Программы утвержден в размере 175,47 млн рублей. В рамках Программы 108 начинающих фермеров смогут с помощью государственной поддержки осуществить проекты создания и развития своих хозяйств; объем привлеченных фермерами субсидированных кредитов и займов составит не менее 30 млн рублей.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Постановление Правительства Ярославской области от 29 сентября 2014 г. N 950-п "О региональной программе "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 1 октября 2014 г., в газете "Документ-Регион" от 7 октября 2014 г. N 81
Постановлением Правительства Ярославской области от 6 июля 2020 г. N 567-п настоящее постановление признано утратившим силу с 6 июля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 5 июня 2018 г. N 422-п
Изменения вступают в силу с 5 июня 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 5 декабря 2017 г. N 914-п
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 2 ноября 2017 г. N 824-п
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 26 октября 2017 г. N 795-п
Изменения вступают в силу с 26 октября 2017 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 27 апреля 2017 г. N 361-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 16 марта 2017 г. N 203-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 13 декабря 2016 г. N 1288-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 3 июня 2016 г. N 647-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 15 февраля 2016 г. N 147-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 5 ноября 2015 г. N 1192-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2015 г. N 888-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 12 марта 2015 г. N 261-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления