Приложение 1. Положение о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск по договору найма

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 10 августа 2017 г. N 2315 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа город Рыбинск
от 19 ноября 2015 г. N 3281

Положение
о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск по договору найма

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск по договору найма (далее - Положение) разработано в соответствии с главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 26.07.2006 N 66 "О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Рыбинск".

1.2. Положение определяет порядок предоставления гражданам по договору найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск (далее - договор найма) и позволяет временно решить жилищную проблему граждан, проживающих на территории городского округа город Рыбинск, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1.3. По договору найма гражданам передаются жилые помещения, включенные в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования. Включение и исключение жилого помещения в указанный фонд осуществляется на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск.

Договор найма - соглашение, по которому наймодатель передает нанимателю жилое помещение за плату во временное владение и пользование для проживания в нем, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору найма (приложение 1 к Положению).

Наймодателем по договору найма жилого помещения может быть собственник либо орган, уполномоченный собственником или законом сдавать жилое помещение в наем.

Нанимателем жилого помещения по договору найма является гражданин Российской Федерации, относящийся к одной из категорий граждан, установленных в пункте 2.1 настоящего Положения.

1.4. Жилые помещения, предоставляемые по договору найма, не подлежат передаче в поднаем без согласия наймодателя и не могут использоваться в качестве нежилых помещений. Передача жилого помещения по договору найма не влечет передачу права собственности на него.

1.5. Договор найма заключается на срок, не превышающий 5 лет.

1.6. Объектом договора найма жилого помещения является изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим нормам. Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

1.7. Доля жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск для предоставления по договору найма гражданам Российской Федерации, относящимся к одной из категорий граждан, указанных в п. 2.1 настоящего Положения, составляет 1,5% от муниципального жилищного фонда городского округа город Рыбинск.

2. Категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма

2.1. Жилые помещения по договору найма предоставляются следующим категориям граждан:

2.1.1. Состоящим в Администрации городского округа город Рыбинск на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2.1.2. Гражданам, имеющим регистрацию в городском округе город Рыбинск (по месту жительства или по месту пребывания), и обеспеченным общей площадью жилого помещения в городском округе город Рыбинск на каждого члена семьи менее учетной нормы, утвержденной постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 11.04.2005 N 750 "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения";

2.1.3. Проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, в жилых помещениях многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при условии, что такое помещение является у гражданина и членов его семьи единственным жилым помещением в городском округе город Рыбинск.

3. Порядок и условия предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования по договору найма

3.1. Граждане с целью получения жилого помещения по договору найма, подают заявление в управление строительства Администрации городского округа город Рыбинск.

3.2. Одновременно с заявлением предоставляются следующие документы:

3.2.1. Оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении детей до 14 лет);

3.2.2. Оригиналы и копии документов, подтверждающие семейное положение гражданина и членов его семьи (свидетельство (справка) о браке, расторжении брака);

3.2.3. Выписку из домовой книги по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи в городском округе город Рыбинск;

3.2.4. Справки из ФГУП "Ростехинвентаризация" о наличии или отсутствии в собственности гражданина и членов его семьи недвижимого имущества на территории города Рыбинска и Рыбинского муниципального района (на граждан родившихся до 01.02.1998 года);

3.2.5. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющие (имевшиеся) у заявителя и членов его семьи объекты недвижимого имущества на территории Ярославской области.

Документы, указанные в абзаце 1 пункта 3.2.5. настоящего Положения запрашиваются управлением строительства Администрации городского округа город Рыбинск самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия, либо могут быть представлены заявителем по собственной инициативе;

3.2.6. Оригиналы и копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, находящееся в собственности заявителя и членов его семьи, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

3.2.7. Оригиналы и копии документов, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи, в случае если его права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

3.2.8. Копию заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, а также акт обследования жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - для граждан, указанных в подпункте 2.1.3 Положения.

Документы, указанные в абзаце 1 подпункта 3.2.8 настоящего Положения, запрашиваются Управлением строительства Администрации городского округа город Рыбинск самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия либо могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

3.2.9. Документ, подтверждающий полномочия лица, осуществляющего действия от имени заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя).

3.3. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 3.2 Положения, от несовершеннолетних граждан, представляются их законными представителями.

Заявления граждан о предоставлении жилого помещения по договору найма и документы, предусмотренные пунктом 3.2 Положения, рассматриваются на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск.

3.4. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения по договору найма принимается Администрацией городского округа город Рыбинск в течение 30 рабочих дней со дня предоставления заявления и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

3.5. Предоставление гражданам жилых помещений по договору найма осуществляется при наличии свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск.

3.6. В течение одного месяца с момента подписания постановления Администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования, гражданин обращается в орган, уполномоченный собственником, для заключения договора найма.

При отказе гражданина заключить договор найма, либо не заключении гражданином договора найма в установленный абзацем 1 пункта 3.6 настоящего Положения срок, издается постановление Администрации городского округа город Рыбинск об отмене решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма.

3.7. Регистрация нанимателя и членов его семьи в жилом помещении, предоставленном по договору найма, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Пользование жилым помещением наниматель и члены его семьи осуществляют в соответствии с требованиями правил и норм эксплуатации жилищного фонда, нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.9. В случае смерти нанимателя, признания его недееспособным или его выбытия из жилого помещения договор найма продолжает действовать на тех же условиях. Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем и включенных в договор найма, по общему согласию между ними. Наймодатель не вправе отказать такому гражданину во вступление в договор на оставшийся срок его действия.

Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении и включенные в договор, становятся сонанимателями.

Если наниматель проживает один в указанном жилом помещении, в случае его смерти договор найма прекращается.

3.10 Заявителю отказывается в предоставлении жилого помещения по договору найма в следующих случаях:

3.10.1. Не представлены в полном объеме документы, указанные в пункте 3.2 Положения;

3.10.2. Представлены документы, которые не подтверждают право гражданина на предоставление ему жилого помещения по договору найма;

3.10.3 Отсутствие свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск для предоставления по договору найма;

3.10.4. Жилое помещение не включено в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования городского округа город Рыбинск;

3.10.5. Личное заявление гражданина об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма.

4. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

4.1. Наниматель вносит плату за жилое помещение, предоставленное по договору найма (далее - плата за жилое помещение) и плату за коммунальные услуги в порядке, размере и сроки, определенные договором найма.

4.2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

4.2.1. Плату за пользование жилым помещением (плата за наем) (далее по тексту - плата за наем жилого помещения);

4.2.2. Плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

4.2.3. Плату за коммунальные услуги.

4.3. Размер платы за наем жилого помещения определяется исходя из размера базовой ставки платы за наем жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в месяц, утвержденного постановлением Администрации городского округа город Рыбинск, и рассчитывается в соответствии с Методикой расчета платы за аренду и наем жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск (Приложение 3 к постановлению).

4.4. В случае временного отсутствия нанимателя он обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

5. Права и обязанности нанимателя

5.1. Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания в нем. Обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

5.2. Наниматель не вправе производить перепланировку, переустройство, реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. В случае если наниматель и проживающие совместно с ним граждане произвели самовольную перепланировку, переустройство, реконструкцию жилого помещения, то они обязаны привести предоставленное жилое помещение в первоначальное состояние.

5.3. Наниматель обязан своевременно производить за счет собственных средств текущий ремонт жилого помещения и обеспечивать наймодателю и организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилищного фонда, беспрепятственный доступ в жилое помещение для осмотра его технического состояния.

5.4. В случае прекращения (расторжения) договора найма наниматель обязан сдать жилое помещение наймодателю по акту приема-передачи(приложение 2 к Положению) в день прекращения (расторжения) договора найма, в том состоянии, в каком оно ему было предоставлено.

В случае расторжения договора найма по требованию наймодателя в одностороннем порядке наниматель в течение 15 календарных дней с даты отправки уведомления наймодателя нанимателю об одностороннем расторжении договора найма обязан освободить жилое помещение и сдать его по акту приема-передачи наймодателю.

В случае несвоевременного возврата жилого помещения по акту приема-передачи наниматель обязан внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги за все время пользования.

5.5. Наниматель обязан в течение месяца уведомить наймодателя об обстоятельствах, в результате которых наниматель перестал относиться к категории граждан, установленных пунктом 2.1 настоящего Положения.

5.6. По договору найма наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, указанных в договоре найма в качестве постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения.

5.7. Наниматель вправе с согласия наймодателя, и граждан, постоянно проживающих с нанимателем, вселять в жилое помещение, других граждан в качестве членов семьи, не указанных в договоре найма, при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение в жилое помещение граждан постоянно проживающих с нанимателем влечет за собой изменение договора найма.

5.8. По требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

5.9. В случае заключения договора найма жилого помещения на срок не менее одного года наниматель, имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. При этом наниматель должен подтвердить, что он относится к категории граждан, установленных пунктом 2.1. настоящего Положения.

При заключении договора найма на новый срок условия договора могут быть изменены, при согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения.

В случае продления договора найма между наймодателем и нанимателем заключается дополнительное соглашение к договору найма об изменении срока пользования жилым помещением.

Лица, вселенные в жилое помещение с согласия наймодателя в качестве постоянно проживающих с нанимателем приобретают равные с нанимателем права и обязанности по пользованию жилым помещением.

6. Права и обязанности наймодателя

6.1. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодным для проживания, по акту приема-передачи (приложение 2 к Положению).

6.2. Наймодатель обязан производить капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, или, если он вызван неотложной необходимостью, в разумные сроки, определяемые действующими нормативными актами.

Наймодатель обязан уведомить нанимателя о предстоящем капитальном ремонте за 3 месяца и при необходимости на время проведения капитального ремонта предоставить иное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим нормам.

6.3. Наймодатель не отвечает за недостатки сданного в наем жилого помещения, которые были им оговорены при заключении договора найма или были заранее известны нанимателю, либо должны были быть обнаружены нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора или передаче жилого помещения.

6.4. Если наниматель не возвратил жилое помещение, либо возвратил его несвоевременно, наймодатель требует от нанимателя внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за все время пользования.

6.5. В случае расторжения, прекращения, изменения договора найма жилого помещения наймодатель (орган, уполномоченный собственником, на заключение договоров найма) уведомляет управление строительства Администрации городского округа город Рыбинск письменно в течение десяти рабочих дней о расторжении, прекращении, изменении договора найма.

7. Изменение, прекращение и расторжение договора найма

7.1. Договор найма может быть изменен, прекращен или расторгнут по соглашению сторон.

7.2. Наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

7.3. Договор найма подлежит расторжению в судебном порядке по требованию наймодателя в следующих случаях:

7.3.1. Использования нанимателем и (или) гражданами, совместно проживающими, жилого помещения (в целом или части его) не по назначению;

7.3.2. Если нанимателем и (или) гражданами, совместно проживающими, систематически нарушаются права и интересы соседей;

7.3.3. В случае разрушения и порчи жилого помещения нанимателем и (или) гражданами, совместно с ним проживающим;

7.3.4. Невнесения нанимателем платы за жилое помещение в течение шести месяцев, а при краткосрочном найме (заключенном на срок до одного года) в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

7.4. Договор найма подлежит расторжению в судебном порядке по требованию любой из сторон договора найма в случае:

7.4.1. Если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

7.4.2. В других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

7.5. Договор найма подлежит расторжению по требованию наймодателя в одностороннем порядке в следующих случаях:

7.5.1. Предоставления нанимателю и (или) кому-либо из членов его семьи жилого помещения по договорам социального найма или найма специализированного жилого помещения;

7.5.2. Снятия нанимателя с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

7.5.3. Получения нанимателем и (или) одним из членов его семьи от органа государственной власти и (или) от органа местного самоуправления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и приобретения (строительства) нанимателем и (или) одним из членов его семьи жилого помещения на территории городского округа город Рыбинск;

7.5.4. Если наниматель и (или) кто-либо из членов его семьи, совместно проживающие, стали обеспеченными в городском округе город Рыбинск жилым помещением более учетной нормы, утвержденной постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 11.04.2005 N 750 "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения".

Договор считается расторгнутым по истечении 15 календарных дней с момента направления (заказным письмом с уведомлением) уведомления наймодателя нанимателю об одностороннем расторжении договора найма.

7.6. Договор найма прекращается в следующих случаях:

7.6.1. Истечения срока договора найма, на который он был заключен;

7.6.2. Смерти одиноко проживающего нанимателя.

В случаях прекращения договора найма обязательства считаются прекращенными с момента возникновения обстоятельств, влекущих прекращение договора найма.

7.7. Договор найма подлежит изменению в следующих случаях:

7.7.1. В случае включения в договор найма иных граждан, в качестве постоянно проживающих с нанимателем;

7.7.2. При заключении договора найма жилого помещения на новый срок;

7.7.3. По требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем;

7.7.4. Если наниматель зарегистрирован в предоставленном ему по настоящему договору жилом помещении не один, в случае его смерти, признания его недееспособным или его выбытия из жилого помещения, договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем и включенных в договор найма, по общему согласию между ними.

7.8. В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения.

Начальник юридического отдела

И.О. Пронякова