Постановление Правительства Ярославской области от 24 апреля 2013 г. N 442-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии религиозным организациям Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября, 25 декабря 2013 г., 31 декабря 2014 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии религиозным организациям Ярославской области.

2. Образовать комиссию по предоставлению субсидии религиозным организациям Ярославской области и утвердить ее состав (прилагается).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Порядок
предоставления субсидии религиозным организациям Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области
от 24 апреля 2013 г. N 442-п)

С изменениями и дополнениями от:

17 октября, 25 декабря 2013 г., 31 декабря 2014 г.

1. Порядок предоставления субсидии религиозным организациям Ярославской области (далее - Порядок) определяет цели и устанавливает правила оказания финансовой помощи в виде субсидии религиозным организациям Ярославской области (далее - субсидия).

2. Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

3. Право на получение субсидии имеют религиозные организации Ярославской области (далее - религиозные организации) отвечающие следующим критериям:

- зарегистрированы в Ярославской области;

- осуществляют свою деятельность на территории Ярославской области не менее одного года со времени регистрации религиозной организации;

- имеют на праве собственности или праве пользования здания и сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры федерального, регионального и местного значения или выявленными объектами культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.

4. Субсидии предоставляются религиозным организациям за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях оказания финансовой помощи на разработку проектно-сметной документации для проведения ремонтно-реставрационных работ, на проведение ремонтно-реставрационных работ, на содержание и охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального и местного значения или выявленных объектов культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.

5. Субсидии предоставляются религиозным организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на текущий финансовый год.

6. В целях получения субсидии религиозная организация направляет в комиссию по предоставлению субсидии религиозным организациям (далее - комиссия) обращение на получение субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - обращение), в котором указываются расходы, которые планируется осуществить за счет средств субсидии, с приложением копий следующих документов:

6.1. Для предоставления субсидии на разработку проектно-сметной документации для проведения ремонтно-реставрационных работ:

- документов, подтверждающих право собственности на здания и сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры, или право пользования ими религиозной организации;

- сметы на проектные работы;

- письменного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

- проекта договора (контракта) на разработку проектной документации с проектировщиком, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

6.2. Для предоставления субсидии на проведение ремонтно-реставрационных работ:

- документов, подтверждающих право собственности на здания и сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры, или право пользования ими религиозной организации;

- сметной документации;

- согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

- проекта договора (контракта) с подрядчиком, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

6.3. Для предоставления субсидии на содержание и охрану объектов культурного наследия:

- документов, подтверждающих право собственности на здания и сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры, или право пользования ими религиозной организации;

- договоров, подтверждающих объем расходов на оказание услуг по охране объектов культурного наследия;

- договоров, подтверждающих объем расходов на оказание услуг по содержанию объектов культурного наследия.

7. Представляемые документы должны быть заверены печатью религиозной организации и подписью лица, уполномоченного совершать действия от имени религиозной организации.

8. Поданное обращение регистрируется в журнале учета обращений с указанием даты и времени поступления обращения.

9. Обращения рассматриваются в порядке очередности поступления.

10. Обращения принимаются в течение текущего финансового года до 01 декабря.

11. Рассмотрение обращений и прилагаемых к ним документов для определения целевого характера расходов и принятия решения о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии осуществляется комиссией.

Обязанности по ведению протокола заседания комиссии и направлению писем в адрес религиозных организаций в случае отказа в предоставлении субсидии возлагаются на секретаря комиссии. Секретарь комиссии не имеет права голоса при принятии решения о предоставлении субсидии.

Заседания комиссии проводятся при наличии заявок ежемесячно, в последний рабочий день месяца. По решению комиссии возможно проведение внеочередного заседания.

12. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением Правительства Ярославской области.

13. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

13.1. Направление религиозной организацией обращения и документов по истечении срока, установленного пунктом 10 Порядка.

13.2. Несоответствие расходов, указанных в обращении, целям, определенным пунктом 4 Порядка.

13.3. Подача обращения ненадлежащим лицом.

13.4. Превышение суммой, указанной в очередном рассматриваемом обращении, остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на текущий финансовый год:

- более чем на 50 процентов, если расходы планируются на проведение ремонтных и реставрационных работ;

- более чем на 80 процентов, если расходы планируются на оплату услуг по охране или содержанию помещений.

Если субсидия, предоставленная в размере остатка бюджетных ассигнований, меньше суммы указанной в обращении, то организация имеет право подать обращение в очередном финансовом году. Данное обращение рассматривается в соответствии с Порядком на общих основаниях.

14. В случае отказа в предоставлении субсидии секретарь комиссии в течение пяти рабочих дней направляет официальное письмо в адрес религиозной организации.

15. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Правительством области в лице Губернатора области и религиозной организацией по форме согласно приложению 2 к Порядку (далее - соглашение).

16. Главный распорядитель бюджетных средств на основании заключенного соглашения перечисляет субсидию на расчетный счет религиозной организации.

17. Субсидии, предоставленные религиозным организациям, имеют целевое назначение и могут быть использованы исключительно в целях, указанных в пункте 4, в срок до 31 декабря текущего финансового года.

18. Религиозные организации в срок до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Правительство области отчет о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку по состоянию на дату не позднее 31 декабря отчетного года.

К отчету прилагаются копии платежных поручений, актов выполненных работ, акта приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного уполномоченным органом исполнительной власти области.

19. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату получателем в областной бюджет в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 31 декабря 2014 г. N 1443-п настоящий Порядок дополнен пунктом 19.1, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

19.1. При предоставлении субсидии на разработку проектно-сметной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ, на проведение ремонтно-реставрационных работ в случае оказания услуг, проведения работ в течение года, следующего за годом предоставления субсидии, допускается использование субсидии в очередном финансовом году при подтверждении потребности.

Для подтверждения потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году религиозная организация в срок до 15 января года, следующего за отчетным, направляет в комиссию письменное обоснование и подтверждающие документы.

Комиссия на основании представленных подтверждающих документов в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, принимает решение о подтверждении (отсутствии) потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году.

Решение комиссии оформляется протоколом. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней направляет в религиозную организацию уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отсутствии потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сроки, указанные в пункте 19 Порядка.

В случае использования субсидии в очередном финансовом году религиозные организации представляют в Правительство области отчет о целевом использовании субсидии в течение 30 календарных дней после подписания акта выполненных работ, но не позднее 15 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Не использованные до 15 декабря очередного финансового года средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 31 декабря очередного финансового года.

20. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на руководителя религиозной организации.

21. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход областного бюджета.

22. При возникновении оснований для возврата субсидии не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений получателю субсидии направляется уведомление о необходимости возврата субсидии в полном объеме.

23. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

24. В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный соглашением, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

25. Контроль за соблюдением Порядка и целевым использованием субсидии производится председателем комиссии совместно с финансовым управлением Правительства области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 25 декабря 2013 г. N 1722-п в пункт 26 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Правительство области и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения религиозными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 1
к Порядку

Форма

В комиссию по предоставлению субсидии

религиозным организациям Ярославской области

от "____" ___________ 201_ г. N ____

Обращение
на получение субсидии религиозным организациям Ярославской области

Прошу рассмотреть возможность предоставления религиозной организации __________________________________________________________________________________________________________________________,

(полное и сокращенное наименование религиозной организации)

расположенной по адресу: ________________________________________

__________________________________________________________________,

(адрес местонахождения религиозной организации)

(основной государственный регистрационный номер)

_____________________________________________________________________________,

(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений

о религиозной организации в единый государственный реестр

юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа,

осуществившего государственную регистрацию)

(идентификационный номер налогоплательщика)

__________________________________________________________________,

(данные документа о постановке религиозной

организации на учет в налоговом органе)

субсидии религиозным организациям Ярославской области на оказание финансовой помощи на разработку проектно-сметной документации для проведения ремонтно-реставрационных работ, на проведение ремонтно-реставрационных работ, на содержание и охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры): _______________________________________________________________

(указать цели получения субсидии)

на объекте культурного наследия ___________________________________ _________________________________________________________________,

(категория историко-культурного значения,

наименование объекта культурного наследия)

расположенном по адресу: ________________________________________

__________________________________________________________________,

(адрес объекта культурного наследия)

в сумме ____________________________________________________________

__________________________________________________________________.

(указывается сумма цифрами и прописью)

__________________________

(телефон религиозной организации)

__________________________ (должность уполномоченного представителя религиозной организации (если имеется))

___________ (подпись, место для печати)

___________________ (инициалы, фамилия)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 17 октября 2013 г. N 1403-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку

(с изменениями от 17 октября 2013 г.)

Форма

Соглашение N ____
о предоставлении субсидии религиозным организациям Ярославской области

г. Ярославль

"____" ___________ 20___г.

Правительство Ярославской области, именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице Губернатора Ярославской области _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________ __________________________________________________________________,

(документ, на основании которого действует должностное лицо)

с одной стороны, и _______________________________________________ _________________________________________________________________,

(наименование религиозной организации)

именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________ _________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. руководителя религиозной организации)

действующего (ей) на основании _______________________________________________________________,

(документ, на основании которого действует должностное лицо)

с другой стороны, далее - совместно именуемые "Стороны", в целях оказания финансовой помощи в виде субсидии религиозным организациям Ярославской области на разработку проектно-сметной документации для проведения ремонтно-реставрационных работ, на проведение ремонтно-реставрационных работ, на содержание и охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального и местного значения или выявленных объектов культурного наследия на основании _______________ от "___" ___________20____г. N ______,

(реквизиты постановления Правительства области о предоставлении субсидии)заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю в 20___ году субсидии на _________________________________

(вид оказываемых работ, услуг,

__________________________________________________________________ название объекта и место расположения здания и (или) сооружения)

(далее - субсидия).

1.2. Размер субсидии составляет ____________________________

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Правительство обязано:

2.1.1. Перечислить Получателю субсидию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, в размере, указанном в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Сторонами настоящего Соглашения.

2.1.2. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии.

2.2. Получатель обязан:

2.2.1. Обеспечить целевое использование полученной субсидии.

2.2.2. Не позднее 15 января 20___ года представить в Правительство отчет о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку предоставления субсидии религиозным организациям Ярославской области. К указанному отчету прилагаются копии платежных поручений, актов выполненных работ, акта приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного уполномоченным органом исполнительной власти области.

2.2.3. В случае нецелевого использования субсидии вернуть субсидию в течение 30 (тридцать) дней со дня получения Получателем соответствующего письменного уведомления.

3. Ответственность Сторон

3.1. Получатель несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.

3.2. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря текущего года. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств настоящее Соглашение действует до момента исполнения Сторонами своих обязательств.

4.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по обоюдному согласию Сторон или в судебном порядке.

4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе Правительства в одностороннем порядке в случае нарушения Получателем условий настоящего Соглашения через 30 (тридцать) дней после вручения письменного уведомления о выявленных нарушениях.

5. Особые условия

5.1. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено по письменному соглашению Сторон.

5.2. Любые изменения в настоящее Соглашение вносятся только путем составления дополнительного соглашения, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5.4. Получатель согласен на осуществление Правительством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6. Юридические адреса и реквизиты

Получатель ___________________________ (наименование должности представителя) ________ __________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Правительство ___________________________ (наименование должности представителя) ________ __________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Приложение 3
к Порядку

Форма

Отчет
о целевом использовании субсидии религиозным организациям Ярославской области на 20___ год по состоянию на _____________

Средства субсидии получены ______________________________________

(наименование религиозной организации)

на основании ____________________________________________________

(дата, номер и наименование правового акта)

________________________________________________________________

N п/п	Наименование показателя	Сумма, руб.
1.	Поступило средств - всего
2.	Расход всего в том числе:
3.	Остаток средств (строка 1 - строка 2)

Руководитель религиозной организации Ярославской области

____________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

"____" ______________ 20____ г.

Состав
комиссии по предоставлению субсидии религиозным организациям Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области
от 24 апреля 2013 г. N 442-п)

Кувшинов Владимир Вячеславович	советник Губернатора области, председатель комиссии
Чернова Ольга Николаевна	главный специалист финансового управления Правительства области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Васильева Татьяна Львовна	заместитель директора по научной работе общества с ограниченной ответственностью Ярославской художественной мастерской "Реставратор", государственный эксперт по проведению государственной историко-культурной экспертизы, заслуженный работник культуры (по согласованию)
Волкова Татьяна Робертовна	начальник финансового управления Правительства области
Пучков Станислав Николаевич	заместитель директора департамента - председатель комитета историко-культурного наследия департамента культуры Ярославской области
Сафронов Вячеслав Иосифович	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью научно-производственного объединения "Стройреставрация", член-корреспондент Академии архитектурного наследия, председатель областного общества охраны памятников истории и культуры (по согласованию)