Приложение. Муниципальная программа "Эффективная власть в г. Переславле-Залесском на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации города
Переславля-Залесского
от 18 июля 2014 г. N ПОС.03-1083/14

Муниципальная программа
"Эффективная власть в г. Переславле-Залесском на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 октября, 5 декабря 2014 г., 12 февраля, 28 апреля, 29 июня, 12 ноября 2015 г., 12 февраля, 27 апреля, 9 июня, 19 августа, 20 декабря 2016 г., 7 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 7 марта 2017 г. N ПОС.03-0209/17 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление экономики Администрации г. Переславля-Залесского
Куратор муниципальной программы	Заместитель Главы Администрации Емельянова Татьяна Николаевна
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Цели муниципальной программы	- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского при решении вопросов местного значения; - совершенствование и развитие муниципальной службы в г. Переславле-Залесском
Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. руб.	Всего по программе - 294754,1 тыс. руб.: городской бюджет - 269736,7 тыс. руб. областной бюджет - 25017,4 тыс. руб. 2014 год - 91419,6 тыс. руб. 2015 год - 117507,7 тыс. руб. 2016 год - 85826,8 тыс. руб.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы	Городская целевая программа "Обеспечение функционирования и развития муниципальной службы в г. Переславле-Залесском на 2014 - 2016 годы"
Контакты кураторов и разработчиков муниципальной программы	Заместитель Главы Администрации Емельянова Татьяна Николаевна, тел. 3-59-17 Начальник управления экономики Аникина Анна Михайловна, тел. 3-28-23 Заместитель начальника управления экономики Семенов Павел Вячеславович, тел. 3-28-23
Ссылка на электронную версию программы	http://www.adminpz.ru/index.php/oms/administratsiya/normativnye-pravovye-akty.html

II. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Эффективная власть в г. Переславле-Залесском на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) направлена на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, обеспечения их доступности в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Основой для разработки Программы является Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Создание условий для развития местного самоуправления (открытость деятельности органов местного самоуправления) является одним из направлений Стратегии социально-экономического развития не только г. Переславля-Залесского, но и Ярославской области.

С 2010 года органы местного самоуправления предоставляют муниципальные услуги юридическим и физическим лицам города Переславля-Залесского. Уже в 2013 году органы местного самоуправления города Переславля-Залесского предоставляли 28 муниципальных услуг в соответствии с постановлением Администрации г. Переславля-Залесского от 30.11.2011 N 1811 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления г. Переславля-Залесского".

Современные процессы информатизации и межведомственного взаимодействия со всеми уровнями государственной власти определяют совершенствование системы муниципального управления.

Таким образом, эффективность деятельности органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского во многом зависит от высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих и от уровня материально-технической обеспеченности (офисное оборудование, системы коммуникации и др.).

Предоставление бюджетных субсидий позволяет возмещать затраты, возникающие при обеспечении надежного теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Комплекс мероприятий, включенных в Программу, позволит существенно улучшить деятельность органов местного самоуправления города Переславля-Залесского, связанную с решением вопросов местного значения, с созданием условий для соблюдения нормативных требований оказания муниципальных услуг, с улучшением условий труда работников органов местного самоуправления, а также на обеспечение качественными коммунальными услугами.

Реализация данной Программы также повысит рейтинг эффективности деятельности органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского среди муниципальных образований Ярославской области.

III. Цели и целевые показатели муниципальной Программы

Реализация мероприятий Программы соответствует Стратегии социально-экономического развития городского округа города Переславля-Залесского на 2009 - 2020 годы в части повышения открытости деятельности органов местного самоуправления.

Цели Программы:

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского при решении вопросов местного значения;

- совершенствование и развитие муниципальной службы в г. Переславле-Залесском.

Таблица 1

Сведения
о показателях и индикаторах муниципальной программы "Эффективная власть в г. Переславле-Залесском на 2014 - 2016 годы" и их значениях

N п/п	Наименование показателя и индикатора	Ед. изм.	Значение показателя
			2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	6	7	8
Городская целевая программа "Обеспечение функционирования и развития муниципальной службы в г. Переславле-Залесском на 2014 - 2016 годы"
1	Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления*	%	57	58	59	60
2	Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг*	%	87	88	89	90
3	Доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации*	%	100	100	100	100
4	Уровень использования субсидии на выполнение полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения*	%	-	-	100	-

* Параметры Программы могут изменяться в ходе исполнения бюджета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 7 марта 2017 г. N ПОС.03-0209/17 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Информация о ресурсном обеспечении Программы представлена в Таблице 2.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Эффективная власть в г. Переславле-Залесском на 2014 - 2016 годы""

Источник финансирования	Всего, тыс.руб.	Оценка расходов (тыс. руб.)
		2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5
Городская целевая программа "Обеспечение функционирования и развития муниципальной службы в г. Переславле-Залесском на 2014 - 2016 годы"	294754,1	91419,6	117507,7	85826,8
Федеральный бюджет	0	0	0	0
Областной бюджет	25017,4	11486,8	9353,8	4176,8
Городской бюджет	269736,7	79932,8	108153,9	81650,0
Итого по муниципальной программе	294754,1	91419,6	117507,7	85826,8
Федеральный бюджет	0	0	0	0
Областной бюджет	25017,4	11486,8	9353,8	4176,8
Городской бюджет	269736,7	79932,8	108153,9	81650,0

V. Задачи муниципальной программы

Основными задачами муниципальной программы являются:

- повышение качества предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления г. Переславля-Залесского;

- развитие эффективной системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

- организация обучения и повышения квалификации кадров для муниципальной службы;

- содействие решению вопросов местного значения по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения

VI. Основные меры правового регулирования при реализации муниципальной программы

Основными мерами правового регулирования, определяющими вопросы развития муниципальной службы на территории города Переславля-Залесского, являются нормативная правовая база Российской Федерации, Ярославской области и г. Переславля-Залесского.

Таблица 3

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Эффективная власть в г. Переславле-Залесском на 2014 - 2016 годы"

N, п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Решение Переславль-Залесской городской Думы	обеспечение муниципального служащего организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей	Управление делами Администрации города МУ "Служба обеспечения деятельности Администрации города и ЕДДС"	ежегодно
2.	Распоряжение Администрации города Переславля-Залесского	О проведении аттестации муниципальных служащих	Управление делами Администрации города	ежегодно
3.	Распоряжение Администрации города Переславля-Залесского	О повышении квалификации муниципальных служащих	Управление делами Администрации города	ежегодно
4	Постановление Администрации города Переславля-Залесского	О предоставлении субсидии на организацию тепло-, водоснабжения и водоотведения	Управление экономики Администрации города Управление финансов Администрации города	ежегодно

Управление экономики Администрации города является ответственным исполнителем Программы:

- обеспечивает разработку Программы, внесение в нее изменений с подготовкой соответствующих проектов постановлений Администрации г. Переславля-Залесского;

- организует реализацию Программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- представляет по запросу управления финансов Администрации города сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;

- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для подготовки информации о ходе реализации муниципальной программы, в том числе для подготовки ответов на запросы управления финансов Администрации города;

- проводит оценку эффективности мероприятий Программы;

- запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета;

- при необходимости рекомендует соисполнителям, участникам осуществить разработку подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы муниципальной программы;

- подготавливает годовой отчет и представляет его в управление финансов Администрации города.

Соисполнителями Программы являются структурные подразделения Администрации города и главные распорядители бюджетных средств, участвующие в реализации мероприятий Программы, и в пределах своих компетенций:

- принимают участие в разработке Программы;

- осуществляют реализацию мероприятий Программы;

- представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимые сведения для подготовки информации о ходе реализации Программы, в том числе на запросы управления финансов Администрации города, для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 7 марта 2017 г. N ПОС.03-0209/17 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав муниципальной программы

Таблица 4

Наименование подпрограммы	Городская целевая программа "Обеспечение функционирования и развития муниципальной службы в г. Переславле-Залесском на 2014 - 2016 годы"
Срок реализации	2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель	Управление экономики Администрации города
Объемы финансирования	Всего по программе - 294754,1 тыс. руб.: городской бюджет - 269736,6 тыс. руб. областной бюджет - 25017,4 тыс. руб. 2014 год - 91419,6 тыс. руб. 2015 год - 117507,7 тыс. руб. 2016 год - 85826,8 тыс. руб.
Цели	- совершенствование и развитие муниципальной службы в г. Переславле-Залесском; - создание организационных, информационных, финансовых условий для повышения эффективности и результативности прохождения муниципальной службы в г. Переславле-Залесском; - обеспечение граждан доступными и качественными услугами; - эффективное расходование средств городского и областного бюджета; - развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления
Задачи	- укрепление материально-технической базы органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского; - повышение эффективности выполнения функций органами местного самоуправления г. Переславля-Залесского; - совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг; - развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования для муниципальных служащих; - внедрение механизмов противодействия коррупции, предупреждения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе - содействие решению вопросов местного значения по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения
Целевые показатели	- уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления; - уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг; - доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации - уровень использования субсидии на выполнение полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения
Нормативно-правовой акт, утвердивший подпрограмму	Постановление Администрации города Переславля-Залесского от 18.07.2014 N ПОС.03-1082/14 "Об утверждении городской целевой программы "Обеспечение функционирования развития муниципальной службы в г. Переславле-Залесском на 2014 - 2016 годы"