Приложение 2. Изменения, вносимые в Положение о государственном природном заказнике "Верхне-Волжский"

Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 6 марта 2015 г. N 241-п

Изменения,
вносимые в Положение о государственном природном заказнике "Верхне-Волжский"

1. В абзацах первом и третьем пункта 14 слова "видов охотничьих животных" заменить словами "видов животных".

2. В пункте 16:

2.1. В абзаце четвертом подпункта 16.1 слова "связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов" заменить словами "осуществляемых в целях предупреждения лесных пожаров".

2.2. Подпункт 16.4 изложить в следующей редакции:

"16.4. Проведение сплошных рубок лесных насаждений на территории заказника осуществляется в соответствии с лесным законодательством только в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

16.4.1. Допускается проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесами с сохранением на лесосеках части лесных насаждений, необходимых для обеспечения жизнедеятельности животных.

Санитарные рубки и очистка лесов от захламленности проводятся в случае возникновения пожарной опасности в лесах либо очагов вредителей и болезней леса при наличии соответствующих рекомендаций в акте проверки санитарного и лесопатологического состояния лесного участка.

Рубки древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, осуществляются при наличии документов, обосновывающих необходимость и допустимость вырубки для выполнения целей заказника.

16.4.2. Проведение выборочных и сплошных рубок (в том числе рубок, осуществляемых в целях предупреждения лесных пожаров) допускается, за исключением особо охранных частей заказника, иных особо защитных участков леса, а также мест обитания (произрастания) редких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области, в специально выделенных в заказнике зонах ограниченного хозяйственного использования. Такие зоны выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы, подтверждающего допустимость воздействия планируемого использования лесов и иных покрытых древесной и древесно-кустарниковой растительностью участков на охраняемые природные объекты и комплексы заказника.

Документы, обосновывающие необходимость осуществления рубок, должны содержать перечень и схемы размещения участков в границах заказника для осуществления рубок, назначенных на основании материалов лесоустройства, проектов освоения лесов, результатов лесопатологического обследования (в отношении земель лесного фонда) либо на основании акта обследования насаждений или проектной документации по строительству, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, при соблюдении следующих обязательных условий:

- рубки осуществляются преимущественно в зимний период с целью предотвращения нарушения почвенного покрова на территории заказника и охранной зоны;

- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, захламление лесов отходами;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосеки, уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок, вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки. использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог, оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки (делянки);

- проводятся мероприятия по лесовосстановлению либо осуществляются компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством.

16.4.3. При определении лесных участков на территории заказника, на которых требуется осуществить санитарно-оздоровительные либо противопожарные мероприятия (сплошные и выборочные санитарные рубки, выборочные санитарные рубки в особо охранных частях заказника и иных особо защитных участках леса, устройство противопожарных минерализованных полос без осуществления вырубки) и которые не были предусмотрены для зон ограниченного хозяйственного использования, ДЛХ ЯО либо соответствующее лесничество направляет обосновывающие материалы в единую дирекцию заказников и ДООСиП на согласование.

Документы, обосновывающие необходимость осуществления санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий, должны содержать:

- перечень и схемы размещения участков в границах заказника;

- материалы лесоустройств, лесоустройств, лесохяйстеных регламентов лесичесв (лесопарков), проектов освоения лесов или результатов леопатолгического обследования, предусматривающие осуществление санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий на испрашиваемых

- положительное заключение специалиста, обладающего специальными познаниями в области изучения редких и исчезающих видов.

Единая дирекция заказников и ДООСиП в срок, не превышающий 10 дней, рассматривают документы и принимают решение об отказе в согласовании либо о согласовании соответствующих рубок.

Отказ в согласовании оформляется в случаях, если:

- в запросе отсутствуют документы, указанные в абзацах третьем - пятом данного подпункта;

- на испрашиваемых участках имеются гнезда, норы или другие места обитания, размножения и пути миграций всех видов боровой дичи, ценные в хозяйственном, научном и культурном отношении дикие охотничьи животные, редкие и исчезающие виды животных;

- осуществление мероприятий планируется в период размножения и миграций, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно).

При отсутствии оснований для отказа оформляется письмо о согласовании запрашиваемых рубок.

В срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня оформления, отказ в согласовании либо письмо о согласовании запрашиваемых рубок направляются в ДЛХ ЯО либо соответствующее лесничество (в зависимости от того, кто из них выступал заявителем).

16.4.4. ДЛХ ЯО не менее чем за 5 дней до начала предполагаемого срока использования лесного участка в заказнике направляет в ДООСиП ЯО и единую дирекцию заказников копию лесной декларации.

16.4.5. При поступлении в ДООСиП ЯО и единую дирекцию заказников официальных сведений о выявлении на запланированных к рубке участках территории заказника мест обитания (произрастания) редких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области, или иных охраняемых видов указанные сведения в срок не более 3 дней с момента их поступления направляются в ДЛХ ЯО и лесопользователю для учета при проведении рубок в соответствии с лесной декларацией на текущий период, а также при подготовке и согласовании лесной декларации на очередной срок.

16.4.6. Рубки лесных насаждений, иные мероприятия по использованию лесов, а также рубки древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, производятся под контролем единой дирекции заказников.".

3. В описании границ и особого правового режима, перечне координат поворотных точек границ и схеме границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе государственного природного заказника "Верхне-Волжский" (приложение 3 к Положению):

3.1. Из пункта 3 абзац пятый исключить.

3.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей заказника и обеспечивающая безаварийное функционирование и эксплуатацию объектов, в том числе:

- прокладка дорог, предназначенных для ведения регламентных эксплуатационных, строительно-монтажных и ремонтных работ;

- регламентные эксплуатационные работы, не оказывающие механическое и иное воздействие на объекты животного мира в границах заказника и не связанные с проведением земляных работ;

- регламентные эксплуатационные работы, связанные с проведением земляных работ и применением строительной техники при монтаже на локальном участке трассы, при условии проведения инженерно-экологических изысканий и при согласовании с департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее - ДОиИЖМ ЯО) и единой дирекцией государственных зоологических заказников (далее - единая дирекция заказников) компенсационных мероприятий и размера выплат ущерба объектам животного мира;

- вырубка и опиловка деревьев и кустарников при согласовании с ДОиИЖМ ЯО и единой дирекцией заказников компенсационных мероприятий и размера выплат ущерба объектам животного мира;

- регламентные воздушные осмотры трассы магистральных нефтепроводов с вертолётов при согласовании с ДОиИЖМ ЯО и единой дирекцией заказников маршрута полётов, минимальной высоты полёта (по временам года с учётом особенностей поведения животных), а также компенсационных мероприятий и размера выплат ущерба объектам животного мира;

- строительство и реконструкция хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов при положительном заключении государственной экологической экспертизы, их капитальный ремонт при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - ДООСиП ЯО) материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на заказник;

- предоставление земельных участков под расширение и строительство сооружений, необходимых для безопасного и эффективного функционирования существующих объектов, при согласовании с ДООСиП ЯО.".

4. В описании границ и особого правового режима, перечне координат поворотных точек границ и схеме границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе государственного природного заказника "Верхне-Волжский" (приложение 4 к Положению):

4.1. Из пункта 3 абзац пятый исключить.

4.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей заказника и обеспечивающая безаварийное функционирование и эксплуатацию линейных объектов общества с ограниченной ответственностью "Балтнефтепровод", в том числе:

- прокладка дорог, предназначенных для ведения регламентных эксплуатационных, строительно-монтажных и ремонтных работ;

- регламентные эксплуатационные работы, не оказывающие механическое и иное воздействие на объекты животного мира в границах заказника и не связанные с проведением земляных работ;

- регламентные эксплуатационные работы, связанные с проведением земляных работ и применением строительной техники при монтаже на локальном участке трассы, при условии проведения инженерно-экологических изысканий и при согласовании с департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее - ДОиИЖМ ЯО) и единой дирекцией государственных зоологических заказников (далее - единая дирекция заказников) компенсационных мероприятий и размера выплат ущерба объектам животного мира;

- прокладка и содержание просек вдоль ВОЛС, вырубка и опиловка деревьев и кустарников при согласовании с ДОиИЖМ ЯО и единой дирекцией заказников компенсационных мероприятий и размера выплат ущерба объектам животного мира;

- строительство и реконструкция хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов при положительном заключении государственной экологической экспертизы, их капитальный ремонт при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - ДООСиП ЯО) материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на заказник;

- предоставление земельных участков под расширение и строительство сооружений, необходимых для безопасного и эффективного функционирования существующих объектов, при согласовании с ДООСиП ЯО.".