Постановление Правительства Ярославской области от 18 марта 2015 г. N 273-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 13.08.2013 N 1018-п"

В соответствии с распоряжением Губернатора области от 20.01.2015 N 8-р "О внесении изменения в постановление Губернатора области от 04.03.2010 N 97", правительство области постановляет:

1. Внести в подпрограмму "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" программы "Развитие здравоохранения Ярославской области" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 13.08.2013 N 1018-п "О программе "Развитие здравоохранения Ярославской области" на 2013 - 2020 годы", изменение, изложив подраздел 9 раздела II в следующей редакции:

"9. Осуществление контроля и мониторинга за ценообразованием на лекарственные препараты, входящие в перечень ЖНВЛП

Контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, на территории Ярославской области согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" осуществляется департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

Для осуществления государственного контроля по вопросам формирования цен и применения оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП в соответствии с ежегодным планом проверок, согласованным с Генеральной прокуратурой, департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области проведено 5 плановых проверок. В результате проведения контрольных мероприятий нарушений установленного порядка ценообразования на ЖНВЛП не выявлено.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" проверка соблюдения лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, правил отпуска лекарственных препаратов и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП осуществляется отделом лицензирования ДЗиФ ЯО.

ДЗиФ ЯО в 2012 году проведено 26 проверок соблюдения лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности, в том числе 16 внеплановых. Составлено 15 протоколов об административных правонарушениях, в том числе 5 по вопросам ценообразования и несоблюдения обязательного ассортиментного минимума, а также направлены заявления в суд о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 мая 2009 г. N 277н "Об организации и осуществлении мониторинга ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты" ДЗиФ ЯО осуществляется ежемесячный мониторинг доступности лекарственных препаратов по цене и ассортименту в аптечных учреждениях Ярославской области.

В целях контроля за ситуацией на фармацевтическом рынке Ярославской области в соответствии с решением, принятым на совещании Губернатора области Вахрукова С.А. с руководителями аптечных организаций (протокол от 09.04.2010), ДЗиФ ЯО проводится ежемесячный мониторинг розничных и оптовых цен на лекарственные средства, к которым не применено государственное регулирование, в том числе на ряд лекарственных препаратов, включенных в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи населению. В случае увеличения цен по результатам мониторинга направляются запросы поставщикам и производителям.

Закупки лекарственных препаратов, предназначенных для бесплатного отпуска льготным категориям граждан, проживающим на территории Ярославской области, осуществляются ДЗиФ ЯО в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом постановления Правительства области от 27.12.2013 N 1767-п "О реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и внесении изменений в постановление Администрации области от 23.12.2005 N 344".

Закупки лекарственных средств ДЗиФ ЯО производятся по международным непатентованным наименованиям. Обязательно учитываются зарегистрированные предельные отпускные цены производителей на ЖНВЛП.

Определение начальной максимальной цены осуществляется согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Продолжается работа по поэтапному импортозамещению лекарственных препаратов. По результатам анализа закупок по федеральной льготе доля отечественных препаратов от общей суммы закупленных медикаментов в суммарном выражении с 17 процентов в 2010 году увеличилась до 34 процентов в 2012 году.

Ежемесячно проводится анализ новых зарегистрированных лекарственных препаратов с целью увеличения доли закупок препаратов отечественного производства и экономии бюджетных средств.".

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства области

А.Л. Князьков