Приложение 2. Методика оценки обоснованности и эффективности использования средств бюджета городского округа город Рыбинск, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества

Приложение 2
к постановлению
Администрации городского
округа город Рыбинск
от N 11

Методика
оценки обоснованности и эффективности использования средств бюджета городского округа город Рыбинск, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества

1. Общие положения

1.1. Методика оценки обоснованности и эффективности использования средств бюджета городского округа город Рыбинск, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества (далее - Методика), предназначена для определения оценок обоснованности и эффективности использования средств бюджета городского округа город Рыбинск, направляемых в рамках реализации инвестиционных проектов на капитальные вложения (строительство или реконструкцию объектов капитального строительства) или приобретение объектов недвижимого имущества, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск.

1.2. Оценка обоснованности и оценка эффективности использования средств бюджета городского округа город Рыбинск, направляемых на капитальные вложения или приобретение объекта недвижимого имущества, определяются как средневзвешенные величины, состоящие из присвоенных баллов оценки по каждому из критериев.

Интегральная оценка обоснованности и эффективности использования средств бюджета городского округа город Рыбинск, направляемых на капитальные вложения или приобретение объекта недвижимого имущества (далее - интегральная оценка), определяется как средневзвешенная величина из полученных значений оценки обоснованности и оценки эффективности.

1.3. Минимально допустимое значение оценки обоснованности использования средств бюджета городского округа город Рыбинск, направляемых на капитальные вложения или приобретение объекта недвижимого имущества (далее - оценка обоснованности), устанавливается равным 0,700.

Соответствие фактического значения оценки обоснованности установленному минимуму или превышение его свидетельствует об обоснованности использования направляемых на капитальные вложения или приобретение объекта недвижимого имущества средств бюджета городского округа город Рыбинск.

1.4. Минимально допустимое значение оценки эффективности использования средств бюджета городского округа город Рыбинск, направляемых на капитальные вложения или приобретение объекта недвижимого имущества (далее - оценка эффективности), устанавливается равным 0,600.

Соответствие фактического значения оценки эффективности установленному минимуму или превышение его свидетельствует об эффективности использования направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества средств бюджета городского округа город Рыбинск.

1.5. Минимально допустимое значение интегральной оценки устанавливается равным 0,635.

Соответствие фактического значения интегральной оценки установленному минимуму или превышение его свидетельствует об обоснованности и эффективности использования направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества средств бюджета городского округа город Рыбинск и возможности финансирования инвестиционного проекта, предусматривающего осуществление капитальных вложений или приобретение объекта недвижимого имущества, полностью или частично за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск.

2. Критерии и порядок определения оценки обоснованности

2.1. Оценка обоснованности определяется на основе следующих критериев обоснованности осуществления капитальных вложений или приобретения объекта недвижимого имущества инвестиционного (далее - критерии обоснованности):

- наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей результатов его реализации;

- соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в стратегии или программе комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск;

- комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках реализации инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных, областных целевых или региональных программ и (или) муниципальных программ городского округа город Рыбинск;

- необходимость реализации инвестиционного проекта в связи с осуществлением органами местного самоуправления городского округа город Рыбинск полномочий, отнесенных к предмету их ведения;

- актуальность решения проблем в сфере внедрения инвестиционного проекта на территории городского округа город Рыбинск;

- наличие потребности в продукции (работах, услугах), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, с учетом производства аналогичной и замещающей продукции (работ, услуг);

- обоснование планируемой мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества, создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта;

- наличие проектной или иной обосновывающей документации по инвестиционному проекту;

- наличие документации, обосновывающей стоимость инвестиционного проекта;

- наличие правоустанавливающих документов на объект капитального строительства, подлежащий реконструкции, либо на земельный участок, отводимый под размещение объекта капитального строительства, строящегося в рамках реализации инвестиционного проекта (критерий не применяется при оценке обоснованности приобретения объекта недвижимого имущества);

- возможность и целесообразность размещения объекта капитального строительства, строящегося (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта (критерий не применяется при оценке обоснованности приобретения объекта недвижимого имущества).

2.2. Оценка обоснованности (R), рассчитывается по следующей формуле:

где:

k i - весовой коэффициент i-го критерия обоснованности:

- в отношении инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, весовые коэффициенты критериев обоснованности приведены в таблице приложения 1 к Методике;

- в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества весовые коэффициенты критериев обоснованности приведены в таблице приложения 2 к Методике;

q_i - балл оценки i-го критерия обоснованности (присваивается в соответствии с требованиями пункта 2.3 данного раздела Методики);

i - номер критерия обоснованности;

n - количество критериев обоснованности:

- для оценки обоснованности осуществления капитальных вложений - 11 критериев;

- для оценки обоснованности приобретения объекта недвижимого имущества - 9 критериев.

Расчет оценки обоснованности в отношении инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства производится по форме согласно приложению 1 к Методике.

Расчет оценки обоснованности в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества производится по форме согласно приложению 2 к Методике.

2.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из критериев обоснованности.

Баллы оценки по каждому из следующих критериев обоснованности присваиваются исходя из сведений, представленных в обосновании целесообразности реализации инвестиционного проекта (далее - обоснование):

2.3.1. Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей результатов его реализации.

Балл, равный 1, присваивается при наличии четко сформулированной цели инвестиционного проекта с указанием прямых и конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и характеризующих их количественных показателей.

Балл, равный 0,5, присваивается при наличии четко сформулированной цели инвестиционного проекта с указанием прямых результатов реализации инвестиционного проекта и характеризующих их количественных показателей.

Балл, равный 0, присваивается при наличии сформулированной цели инвестиционного проекта без указания количественных показателей, характеризующих прямые и конечные социально-экономические результаты его реализации.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 9 обоснования.

2.3.2. Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в стратегии или программе комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск.

Балл, равный 1, присваивается, если цель инвестиционного проекта соответствует приоритетам и (или) целям, определенным стратегией или программой комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск.

Балл, равный 0, присваивается, если цель инвестиционного проекта не соответствует ни одному из приоритетов и (или) целей, определенных в указанных выше документах.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 10 обоснования.

2.3.3. Комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках реализации инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных программ городского округа город Рыбинск.

Балл, равный 1, присваивается, если реализация инвестиционного проекта направлена на достижение целей и решение задач действующих муниципальных программ городского округа город Рыбинск.

Балл, равный 0,5, присваивается, если реализация инвестиционного проекта направлена на достижение целей и решение задач разрабатываемых муниципальных программы городского округа город Рыбинск.

Балл, равный 0, присваивается, если подтверждающие сведения не представлены.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 11 обоснования.

2.3.4. Необходимость реализации инвестиционного проекта в связи с осуществлением органами местного самоуправления городского округа город Рыбинск полномочий, отнесенных к предмету их ведения.

Балл, равный 1, присваивается, если инвестиционным проектом предполагается строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, предназначенного для осуществления муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения, или приобретаемый объект недвижимого имущества предназначен для осуществления муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения.

Балл, равный 0, присваивается, если инвестиционным проектом предполагается строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, не связанного с осуществлением муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения, или приобретаемый объект недвижимого имущества не предназначен для осуществления муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения, либо подтверждающие сведения не представлены.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 12 обоснования.

2.3.5. Актуальность решения проблем в сфере внедрения инвестиционного проекта на территории городского округа город Рыбинск.

Балл, равный 1, присваивается, если средний уровень показателя, наиболее полно характеризующего цель (конечный результат) либо состояние сферы внедрения инвестиционного проекта, отклоняется в худшую сторону более чем на 25 процентов от среднего по области (при отсутствии данных - по Российской Федерации, по Центральному федеральному округу или от существующего норматива).

Балл, равный 0,75, присваивается, если отклонение в худшую сторону составляет от 10 до 25 процентов.

Балл, равный 0,5, присваивается, если отклонение в худшую сторону составляет от 0 до 10 процентов.

Балл, равный 0, присваивается, если сравнение не производится или не приведены соответствующие источники информации, либо средний по городскому округу городу Рыбинску уровень показателя лучше среднего уровня показателя по Ярославской области.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 13 обоснования.

2.3.6. Наличие потребности в продукции (работах, услугах), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, с учетом производства аналогичной и замещающей продукции (работ, услуг).

Балл, равный 1, присваивается, если потребность в продукции, создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта существует, а производство аналогичной и (или) замещающей продукции (работ, услуг) отсутствует.

Балл, равный 0,5, присваивается, если в результате реализации инвестиционного проекта предусматривается производство продукции (работ, услуг), потребность в которой с учетом производства аналогичной и замещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме или не в достаточном качестве.

Балл, равный 0, присваивается, если потребность в продукции (работах, услугах), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, с учетом производства аналогичной и замещающей продукции (работ, услуг) отсутствует, либо подтверждающие сведения не представлены.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 14 обоснования.

2.3.7. Обоснование планируемой мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества, создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта.

Балл, равный 1, присваивается, если представлено развернутое обоснование планируемой мощности и уровне загрузки строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества, создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, с подтверждающими технико-экономическими расчетами.

Балл, равный 0,5, присваивается, если в обосновании планируемой мощности и уровне загрузки строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества, создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, представлены общие сведения без подтверждающих технико-экономических расчетов.

Балл, равный 0, присваивается, если какие-либо сведения, обосновывающие планируемую мощность строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества, создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта, не представлены.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 16 обоснования.

2.3.8. Наличие проектной или иной обосновывающей документации по инвестиционному проекту.

В отношении инвестиционного проекта строительства (реконструкции) объекта капитального строительства:

- для присвоения балла, равного 1, необходимо наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

для присвоения балла, равного 0,75, необходимо наличие проектной документации без положительного заключения государственной экспертизы;

- балл, равный 0,5, присваивается при наличии задания на проектирование;

- балл, равный 0, присваивается в случае, если ни один из указанных документов не представлен.

В отношении приобретаемого объекта недвижимого имущества:

- балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества, утвержденного (согласованного) руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа город Рыбинск, который инициирует приобретение объекта недвижимого имущества, подготовленного с учетом всех требований, указанных в пункте 17 обоснования;

- балл, равный 0,5, присваивается при наличии обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества, утвержденного (согласованного) руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа город Рыбинск, который инициирует приобретение объекта недвижимого имущества, подготовленного с учетом не менее двух требований, указанных в пункте 17 обоснования;

- балл, равный 0, присваивается в случае если:

обоснование необходимости приобретения объекта недвижимого имущества не представлено;

обоснование необходимости приобретения объекта недвижимого имущества не утверждено (не согласовано) руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа город Рыбинск, который инициирует приобретение объекта недвижимого имущества;

обоснование необходимости приобретения объекта недвижимого имущества утверждено (согласовано) руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа город Рыбинск, который инициирует приобретение объекта недвижимого имущества, но подготовлено с учетом только одного из требований, указанных в пункте 17 обоснования.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 17 обоснования.

2.3.9. Наличие документации, обосновывающей стоимость инвестиционного проекта.

В отношении инвестиционного проекта строительства (реконструкции) объекта капитального строительства:

- для присвоения балла, равного 1, необходимо наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта или наличие сводного сметного расчета, утвержденного (проверенного) государственной экспертизой (если в соответствии с действующим законодательством наличие проектной документации не требуется);

- для присвоения балла, равного 0,75, необходимо наличие сметной документации без положительного заключения государственной экспертизы;

- балл, равный 0,5, присваивается при наличии документально подтверждаемых сведений, включая сведения о сметной стоимости, по проекту-аналогу (в случае, если в обосновании указывается предполагаемая стоимость инвестиционного проекта);

- балл, равный 0, присваивается в случае, если ни один из указанных документов не представлен.

В отношении приобретаемого объекта недвижимого имущества:

- для присвоения балла, равного 1, необходимо наличие отчета об оценке рыночной стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества, составленного и утвержденного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

- балл, равный 0,5, присваивается при наличии аналитического отчета о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, аналогичных приобретаемому объекту недвижимого имущества, подготовленного в произвольной форме;

- балл, равный 0, присваивается в случае, если ни один из указанных документов не представлен.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 18 обоснования.

2.3.10. Наличие правоустанавливающих документов на объект капитального строительства, подлежащий реконструкции, либо на земельный участок, отводимый под размещение объекта капитального строительства, строящегося в рамках реализации инвестиционного проекта.

Балл, равный 1, присваивается, если представлены правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, подлежащий реконструкции, либо на земельный участок, отводимый под размещение объекта капитального строительства.

Балл, равный 0,5, присваивается, если представлено решение органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск о приобретении в собственность городского округа город Рыбинск объекта недвижимого имущества, подлежащего реконструкции, либо решение о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства и выделении на эти цели соответствующего земельного участка.

Балл, равный 0, присваивается, если каких-либо правоустанавливающих документов на объект капитального строительства, подлежащий реконструкции, либо на земельный участок, отводимый под размещение объекта капитального строительства, не представлено.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 4 или в пункте 19 обоснования.

2.3.11. Возможность и целесообразность размещения объекта капитального строительства, строящегося (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта.

Балл, равный 1, присваивается, если планируемое размещение объекта капитального строительства предусмотрено утвержденными документами территориального планирования и допускается действующими правилами землепользования и застройки городского округа город Рыбинск.

Балл, равный 0,75, присваивается, если планируемое размещение объекта капитального строительства допускается действующими Правилами землепользования и застройки городского округа город Рыбинск, но не предусмотрено утвержденными документами территориального планирования, при этом в установленном порядке уполномоченным органом принято решение о внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования городского округа город Рыбинск.

Балл, равный 0,5, присваивается, если планируемое размещение объекта капитального строительства не предусмотрено утвержденными документами территориального планирования и (или) не допускается действующими правилами землепользования и застройки, но в установленном порядке уполномоченным органом принято решение о внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования и (или) Правила землепользования и застройки городского округа город Рыбинск.

Балл, равный 0, присваивается в случаях, если планируемое размещение объекта капитального строительства:

- не предусмотрено действующими Правилами землепользования и застройки, при этом в установленном порядке уполномоченным органом процедура внесения изменений в действующие Правила землепользования и застройки не начата;

- не допускается утвержденными документами территориального планирования, при этом в установленном порядке уполномоченным органом процедура внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования не начата;

- не допускается утвержденными документами территориального планирования и действующими Правилами землепользования и застройки, при этом в установленном порядке уполномоченным органом процедура внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования и действующие Правила землепользования и застройки не начата.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в справке департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск.

3. Критерии и порядок определения оценки эффективности

3.1. Оценка эффективности определяется на основе следующих критериев эффективности осуществления капитальных вложений или приобретения объекта недвижимого имущества (далее - критерии эффективности):

- соответствие проектной мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества имеющейся потребности;

- отношение проектной мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг) в объеме, предусмотренном для государственных и (или) муниципальных потребностей (нужд);

- отношение сметной (предполагаемой) стоимости строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к проектной мощности объекта (показателю прямого результата проекта) в сравнении с проектом-аналогом (критерий не применяется в отношении инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, по которым имеется положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта и реализация которых осуществляется без привлечения софинансирования из федерального бюджета, а также в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества);

- уровень софинансирования инвестиционного проекта из средств федерального и (или) областного бюджета и (или) внебюджетных источников;

- обеспечение строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;

- предполагаемый срок выхода на проектную мощность строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества.

3.2. Оценка эффективности (E) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

k j - весовой коэффициент j-го критерия эффективности:

- в отношении инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, по которым имеется положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта и реализация которых осуществляется без привлечения софинансирования из федерального бюджета, весовые коэффициенты критериев эффективности приведены в таблице приложения 3 к Методике;

- в отношении инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, по которым отсутствует положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта или реализация которых осуществляется с привлечением софинансирования из федерального бюджета, весовые коэффициенты критериев эффективности приведены в таблице приложения 4 к Методике;

- в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества весовые коэффициенты критериев эффективности приведены в таблице приложения 5 к Методике;

q_j- балл оценки j-го критерия эффективности (присваивается в соответствии с требованиями пункта 3.3 данного раздела Методики);

j - номер критерия эффективности;

m - количество критериев эффективности:

- для оценки эффективности инвестиционного проекта строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, по которому имеется положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости и реализация которого осуществляется без привлечения софинансирования из федерального бюджета, - 5 критериев;

- для оценки эффективности инвестиционного проекта строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, по которому отсутствует положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости или реализация которого осуществляется с привлечением софинансирования из федерального бюджета, - 6 критериев;

для оценки эффективности приобретения объекта недвижимого имущества - 5 критериев.

Расчет оценки эффективности в отношении инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, по которым имеется положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта и реализация которых осуществляется без привлечения софинансирования из федерального бюджета, производится по форме согласно приложению 3 к Методике.

Расчет оценки эффективности в отношении инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, по которым отсутствует положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта или реализация которых осуществляется с привлечением софинансирования из федерального бюджета, производится по форме согласно приложению 4 к Методике.

Расчет оценки эффективности в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества производится по форме согласно приложению 5 к Методике.

3.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из критериев эффективности.

Баллы оценки по каждому из следующих критериев эффективности присваиваются исходя из сведений, представленных в обосновании.

3.3.1. Соответствие проектной мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества имеющейся потребности.

Потребность в продукции (работах, услугах) определяется на момент ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, строящегося (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта, либо на момент ввода в эксплуатацию приобретаемого объекта недвижимого имущества с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности.

Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, выполнения работ, оказания услуг) строящегося (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества соответствует или менее потребности в данной продукции (работах, услугах).

Балл, равный 0,75, присваивается, если потребность в данной продукции (работах, услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности строящегося (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества в размере менее 100 процентов, но не ниже 85 процентов.

Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (работах, услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности строящегося (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества в размере менее 85 процентов, но не ниже 70 процентов.

Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (работах, услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности строящегося (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества в размере менее 70 процентов либо сведения об объеме потребности в продукции (работах, услугах) не представлены.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пунктах 14 и 16 обоснования.

3.3.2. Отношение проектной мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг) в объеме, предусмотренном для государственных и (или) муниципальных потребностей (нужд).

Объем производства продукции (работ, услуг), необходимый для удовлетворения государственных и (или) муниципальных потребностей (нужд), определяется на момент ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, строящегося (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта, либо на момент ввода в эксплуатацию приобретаемого объекта недвижимого имущества с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности.

Балл, равный 1, присваивается, если отношение проектной мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг) в объеме, предусмотренном для государственных и (или) муниципальных нужд, не превышает 100 процентов, но не ниже 85 процентов.

Балл, равный 0,75, присваивается, если отношение проектной мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг) в объеме, предусмотренном для государственных и (или) муниципальных нужд, не превышает 85 процентов, но не ниже 70 процентов.

Балл, равный 0,5, присваивается, если отношение проектной мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг) в объеме, предусмотренном для государственных и (или) муниципальных нужд, не превышает 70 процентов, но не ниже 55 процентов.

Балл, равный 0, присваивается, если отношение проектной мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг) в объеме, предусмотренном для государственных и (или) муниципальных нужд, ниже 55 процентов или превышает 100 процентов либо сведения не представлены.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пунктах 15 и 16 обоснования.

3.3.3. Отношение сметной (предполагаемой) стоимости строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к проектной мощности объекта (показателю прямого результата проекта) в сравнении с проектом-аналогом.

Критерий не применяется в отношении инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, по которым имеется положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта и реализация которых осуществляется без привлечения софинансирования из федерального бюджета, а также в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества.

Балл, равный 1, присваивается, если значение отношения сметной (предполагаемой) стоимости строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к проектной мощности объекта (показателю прямого результата проекта) не превышает аналогичного значения показателя по проекту-аналогу.

Балл, равный 0,75, присваивается, если значение отношения сметной (предполагаемой) стоимости строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к проектной мощности объекта (показателю прямого результата проекта) превышает аналогичное значение показателя по проекту-аналогу не более чем на 5 процентов.

Балл, равный 0,5, присваивается, если значение отношения сметной (предполагаемой) стоимости строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к проектной мощности объекта (показателю прямого результата проекта) превышает аналогичное значение показателя по проекту-аналогу свыше 5, но не более чем на 10 процентов.

Балл, равный 0, присваивается, если:

- значение отношения сметной (предполагаемой) стоимости строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к проектной мощности объекта (показателю прямого результата проекта) превышает аналогичное значение показателя по проекту-аналогу более чем на 10 процентов;

- основные характеристики строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства не совпадают с характеристиками проекта-аналога;

- сравнение с проектом-аналогом не производится;

- по проекту-аналогу не представлены подтверждающие сведения.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 16 обоснования.

3.3.4. Уровень софинансирования инвестиционного проекта из средств федерального и (или) областного бюджета и (или) внебюджетных источников.

Балл, равный 1, присваивается, если объем софинансирования инвестиционного проекта из средств федерального и (или) областного бюджета и (или) внебюджетных источников составляет не менее 70 процентов стоимости проекта.

Балл, равный 0,75, присваивается, если объем софинансирования инвестиционного проекта из средств федерального и (или) областного бюджета и (или) внебюджетных источников составляет от 20 до 70 процентов стоимости проекта.

Балл, равный 0,5, присваивается, если объем софинансирования инвестиционного проекта из средств федерального и (или) областного бюджета и (или) внебюджетных источников составляет от 5 до 20 процентов стоимости проекта.

Балл, равный 0, присваивается, если объем софинансирования инвестиционного проекта из средств федерального и (или) областного бюджета и (или) внебюджетных источников составляет менее 5 процентов стоимости проекта.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 18 обоснования.

3.3.5. Обеспечение строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.

Балл, равный 1, присваивается, если:

- уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах;

- для строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется (например, берегоукрепительные работы).

Балл, равный 0,75, присваивается, если самим инвестиционным проектом (государственной, целевой, региональной или муниципальной программой, действующей в соответствующем периоде; иным проектом, отобранным для финансирования за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск и включенным в адресную инвестиционную программу городского округа город Рыбинск) предусмотрены затраты на обеспечение строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.

Балл, равный 0,5, присваивается, если затраты на обеспечение строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах в перспективе будут предусмотрены в ином инвестиционном проекте (государственной, целевой, региональной или муниципальной программе).

Балл, равный 0, присваивается, если затраты на обеспечение строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах не предусмотрены или подтверждающие сведения не представлены.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 21 обоснования.

3.3.6. Предполагаемый срок выхода на проектную мощность строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества.

Балл, равный 1, присваивается приобретаемым объектам недвижимого имущества или инвестиционным проектам строительства (реконструкции) объектов капитального строительства со сроком выхода приобретаемого объекта недвижимого имущества или строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства на проектную мощность через 1 - 2 года с момента официального представления заявки.

Балл, равный 0,75, присваивается приобретаемым объектам недвижимого имущества или инвестиционным проектам строительства (реконструкции) объектов капитального строительства со сроком выхода приобретаемого объекта недвижимого имущества или строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства на проектную мощность через 2 - 3 года с момента официального представления заявки.

Балл, равный 0,5, присваивается приобретаемым объектам недвижимого имущества или инвестиционным проектам строительства (реконструкции) объектов капитального строительства со сроком выхода приобретаемого объекта недвижимого имущества или строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства на проектную мощность через 3 - 5 лет с момента официального представления заявки.

Балл, равный 0, присваивается приобретаемым объектам недвижимого имущества или инвестиционным проектам строительства (реконструкции) объектов капитального строительства со сроком выхода приобретаемого объекта недвижимого имущества или строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства на проектную мощность более чем через 5 лет с момента официального представления заявки.

Присвоение балла осуществляется исходя из сведений, представленных в пункте 22 обоснования.

4. Расчет интегральной оценки

Интегральная оценка (Q ИНТ) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

R - оценка обоснованности;

Е - оценка эффективности.

Начальник управления экономического развития и инвестиций

Ю.С. Дмитриева