Приложение. Положение о приватизации муниципального имущества города Ярославля

Приложение
к решению муниципалитета
от 11 декабря 2014 г. N 455

Положение
о приватизации муниципального имущества города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

9 июля, 8 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о приватизации муниципального имущества города Ярославля (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие при приватизации имущества, находящегося в собственности города Ярославля, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом, в том числе устанавливает требования к планированию и информационному обеспечению приватизации муниципального имущества, порядок принятия решений об условиях приватизации, а также порядок оплаты муниципального имущества.

1.2. Действие Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

- земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

- природных ресурсов;

- муниципального жилищного фонда;

- муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

- муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

- муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

- муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

- муниципального имущества на основании судебного решения;

- акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у города Ярославля права требовать выкупа их акционерным обществом.

1.3. От имени города Ярославля функции продавца муниципального имущества осуществляет уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 8 октября 2015 г. N 604 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся два и более раза уполномоченный орган вправе по результатам конкурсного отбора, проведенного в порядке, установленном мэрией города Ярославля, и на основании заключенного договора привлечь к организации продажи муниципального имущества юридическое лицо (далее - специализированная организация) с передачей ему следующих функций:

- подготовка, размещение информационных сообщений о приватизации муниципального имущества на информационных ресурсах, указанных в пункте 4.1 Положения;

- организация приема от претендентов на участие в процедуре продажи муниципального имущества (далее - претенденты) заявок и прилагаемых к ним документов по составленной претендентами описи, а также предложений о цене имущества при проведении конкурса или аукциона с закрытой формой подачи предложений о цене;

- заключение договоров о задатке с претендентами;

- ознакомление претендентов с необходимой информацией по продаже муниципального имущества, в том числе с условиями проекта договора купли-продажи;

- организация и проведение в установленном порядке процедур продажи муниципального имущества;

- определение победителей процедур продаж муниципального имущества;

- оформление протоколов и направление уведомлений, предусмотренных законодательством о приватизации муниципального имущества;

- подготовка, размещение информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества на информационных ресурсах, указанных в пункте 4.1 Положения.

Вознаграждение за осуществление специализированной организацией функций, указанных в настоящем пункте, не подлежит возмещению за счет средств городского бюджета и не входит в цену сделки приватизации муниципального имущества, что является существенным условием договора, заключаемого со специализированной организацией.

1.5. Исключительными функциям уполномоченного органа являются:

- осуществление расчетов с претендентами, участниками торгов и победителями процедур продаж муниципального имущества (далее - покупатели);

- заключение договора купли-продажи с покупателем;

- передача имущества покупателю и совершение необходимых действий, связанных с государственной регистрацией перехода права собственности на приватизированное имущество.

1.6. К отношениям по приватизации муниципального имущества, не урегулированным Положением, применяются нормы законодательства Российской Федерации о приватизации.

2. Планирование приватизации муниципального имущества

2.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Ярославля (далее - Прогнозный план) утверждается муниципалитетом города Ярославля сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) до 15 октября текущего финансового года.

В Прогнозном плане указываются характеристики муниципального имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемые сроки его приватизации.

2.2. Прогнозный план содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций публичных акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году.

2.3. Разработка проекта Прогнозного плана осуществляется уполномоченным органом с учетом необходимости реализации основных стратегических приоритетов развития города на основании предложений структурных подразделений мэрии, юридических и физических лиц в порядке, установленном мэрией города Ярославля.

2.4. Мэрия города Ярославля ежегодно, не позднее 1 марта, представляет в муниципалитет города Ярославля отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год, который должен содержать перечень приватизированных имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций публичных акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

3. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества

3.1. Решения об условиях приватизации муниципального имущества подготавливаются уполномоченным органом и принимаются мэрией города Ярославля на основании Прогнозного плана.

3.2. В решениях об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества, определяемый в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- начальная цена имущества;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации также определяются:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- размер уставного капитала публичного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций публичного акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - города Ярославля.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 8 октября 2015 г. N 604 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.2.1, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

3.2.1 В случае продажи муниципального имущества на конкурсе условия конкурса разрабатываются уполномоченным органом:

- на основании предложений структурных подразделений мэрии города Ярославля, осуществляющих в соответствии с муниципальными правовыми актами координацию деятельности организаций в соответствующих отраслях, - в отношении акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью;

- по согласованию со структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля в области архитектуры, градостроительства, развития городских территорий и земельных отношений, - в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Предложения, указанные в абзаце втором настоящего пункта, должны содержать сведения об экономическом обосновании условий конкурса, сроках их исполнения, порядке подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий и направляться в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня получения соответствующего запроса.

Контроль за исполнением условий конкурса осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества".

Порядок подтверждения победителем конкурса исполнения условий конкурса устанавливается уполномоченным органом в договоре купли-продажи муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 8 октября 2015 г. N 604 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.2.2, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

3.2.2 В случае продажи муниципального имущества без объявления цены подведение итогов продажи и заключение с покупателем договора купли-продажи осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены.

3.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого муниципального имущества пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по рыночной стоимости в порядке, установленном Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 9 июля 2015 г. N 569 пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате при возмездном отчуждении из муниципальной собственности помещения нотариус или нотариальная палата имеет преимущественное право на приобретение такого имущества в целях осуществления нотариальной деятельности (в том числе для хранения архива нотариально оформленных документов) либо размещения нотариальной палаты по рыночной стоимости без проведения конкурса или аукциона.

ГАРАНТ:

Пункт 3.5 приложения настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2015 г.

3.5. В случае включения имущества, входящего в состав объекта концессионного соглашения, в Прогнозный план на период, соответствующий окончанию срока действия концессионного соглашения, концессионер имеет преимущественное право на выкуп этого имущества по рыночной стоимости в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 8 октября 2015 г. N 604 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся в месячный срок осуществляется одно из следующих действий:

уполномоченный орган подготавливает и обеспечивает принятие решения об изменении способа приватизации или отмене ранее принятого решения об условиях приватизации;

уполномоченный орган (специализированная организация) объявляет о продаже имущества ранее установленным способом без принятия повторного решения об условиях приватизации (при отсутствии изменений иных условий приватизации муниципального имущества).

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 8 октября 2015 г. N 604 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

4.1. Прогнозный план, ежегодный отчет о результатах приватизации, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи подлежат размещению на официальном портале города Ярославля и официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

4.2. Порядок и сроки размещения, а также содержание информации, указанной в пункте 4.1 Положения, устанавливаются законодательством Российской Федерации о приватизации имущества.

Одновременно с размещением на официальном портале города Ярославля информация о продаже муниципального имущества направляется уполномоченным органом в газету "Городские новости" для опубликования.

5. Порядок оплаты муниципального имущества

5.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно в срок не более чем 30 дней с момента подписания договора купли-продажи или в рассрочку путем перечисления денежных средств (включая проценты в случае предоставления рассрочки) в городской бюджет по реквизитам, указанным в договоре купли-продажи.

5.2. Рассрочка оплаты предоставляется в порядке и случаях, установленных законодательством, о чем указывается в решении об условиях приватизации.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 8 октября 2015 г. N 604 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Срок рассрочки не может быть более чем один год, а для субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных пределах принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства.

В пределах срока рассрочки платежи осуществляются ежемесячно не позднее 10 числа расчетного месяца (либо ежемесячно не позднее 10 числа расчетного месяца или ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца оплачиваемого квартала - субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества) с одновременной уплатой процентов, размер которых устанавливается законодательством, начисляемых на сумму денежных средств, по уплате которой предоставлена рассрочка.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

5.4. Задаток, внесенный покупателем, подлежит перечислению в городской бюджет в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения продажи имущества. Задаток засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.