Постановление Правительства Ярославской области от 24 апреля 2015 г. N 442-п
"Об утверждении Методики предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидии и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 23.12.2013 N 1694-п"
4 февраля, 28 июня 2016 г., 27 февраля, 16 мая 2017 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях" Правительство области постановляет:
Постановлением Правительства Ярославской области от 4 февраля 2016 г. N 100-п в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры в рамках ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 23.12.2013 N 1694-п "Об утверждении Методики формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 19.02.2013 N 143-п".
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 февраля 2017 г. N 155-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Костина В.Г.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Заместитель Председателя Правительства |
А.Н. Долгов |
Методика
предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры в рамках ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области от 24 апреля 2015 г. N 442-п)
4 февраля, 28 июня 2016 г., 27 февраля, 16 мая 2017 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 февраля 2017 г. N 155-п в пункт 1 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1. Методика предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры в рамках ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает принципы распределения и условия предоставления и расходования из областного бюджета субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры (далее - субсидия) в рамках ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области (далее - Программа).
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п в пункт 2 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2. Субсидия выделяется для организации работ по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры (далее - капитальный ремонт) органам местного самоуправления муниципальных образований области, указанных в таблице (далее - исполнители Программы):
В 2016 году выделение субсидии производится с учетом положений указа Губернатора области от 14.12.2015 N 718 "О региональном проекте "Обустроим область к юбилею!" (далее - указ Губернатора области от 14.12.2015 N 718) и предложений депутатов Ярославской областной Думы, направленных на дополнительное финансирование мероприятий Программы и внесенных в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В 2017 году выделение субсидии производится с учетом положений указа Губернатора области от 20.02.2017 N 50 "О губернаторском проекте "Решаем вместе!" (далее - указ Губернатора области от 20.02.2017 N 50) и предложений депутатов Ярославской областной Думы, направленных на дополнительное финансирование мероприятий Программы и внесенных в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п в пункт 3 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3. Критерии включения муниципальных образований области в число исполнителей Программы:
- несоответствие муниципальных образований области нормативам обеспеченности объектами социальной инфраструктуры;
- несоответствие муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей требованиям предоставления образовательных услуг в сфере культуры;
- наибольший дефицит мощности муниципальных учреждений культуры.
В 2016 году включение муниципальных образований области в число исполнителей Программы производится с учетом положений указа Губернатора области от 14.12.2015 N 718 и предложений депутатов Ярославской областной Думы, направленных на дополнительное финансирование мероприятий Программы и внесенных в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В 2017 году включение муниципальных образований области в число исполнителей Программы производится с учетом положений указа Губернатора области от 20.02.2017 N 50 и предложений депутатов Ярославской областной Думы, направленных на дополнительное финансирование мероприятий Программы и внесенных в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Условия предоставления и расходования субсидии.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п в подпункт 4.1 пункта 4 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
4.1. Представление исполнителем Программы заявки на участие в реализации мероприятий Программы в части капитального ремонта по форме согласно приложению 1 к Методике.
В 2016 году заявка на участие в реализации мероприятий Программы в части капитального ремонта по форме согласно приложению 1 к Методике предоставляется с учетом положений указа Губернатора области от 14.12.2015 N 718 и предложений депутатов Ярославской областной Думы, направленных на дополнительное финансирование мероприятий Программы и внесенных в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В 2017 году заявка на участие в реализации мероприятий Программы в части капитального ремонта по форме согласно приложению 1 к Методике представляется с учетом положений указа Губернатора области от 20.02.2017 N 50 и предложений депутатов Ярославской областной Думы, направленных на дополнительное финансирование мероприятий Программы и внесенных в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п в подпункт 4.2 пункта 4 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
4.2. Наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов".
4.3. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы следующим требованиям Программы:
- наличие в муниципальной программе мероприятий по капитальному ремонту;
- наличие установленных показателей результативности мероприятий по капитальному ремонту.
4.4. Наличие в бюджете исполнителя Программы ассигнований за счет местных бюджетов на исполнение расходного обязательства по реализации мероприятий Программы в части капитального ремонта.
4.5. Обеспечение за счет средств местного бюджета финансирования расходов на проведение капитального ремонта в размере 10 процентов от общего объема расходов.
4.6. Наличие соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к Методике (далее - соглашение), заключенного между департаментом культуры Ярославской области (далее - департамент) и исполнителем Программы.
4.7. Выполнение требований к показателям результативности предоставления субсидии и соблюдение графика выполнения работ.
4.8. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Методикой.
4.9. Представление отчетности об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, установленным пунктом 13 Методики.
5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере 90 процентов (Ксоф - 0,9).
Уровень софинансирования на 2016 год устанавливается дифференцированно:
- 90 процентов - для муниципальных районов области;
- 50 процентов - для городских округов.
В случае неперечисления (неполного перечисления) средств областного бюджета в предшествующем году в рамках заключенных соглашений муниципальное образование области использует средства областного бюджета текущего года на погашение кредиторской задолженности; средства, направленные из местного бюджета в предшествующем году на софинансирование субсидии, подлежат зачету при соблюдении установленного уровня софинансирования на год образования кредиторской задолженности.
6. Исключен с 16 мая 2017 г.- Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п.
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 февраля 2017 г. N 155-п в пункт 7 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:
Sn = Сi Ксоф + Sкр,
где:
Сi - сметная стоимость работ по капитальному ремонту i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
Ксоф. - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета;
Sкр - сумма возникшей кредиторской задолженности муниципального образования области по работам по капитальному ремонту, выполненным в предшествующем финансовом году в рамках софинансирования из областного бюджета в соответствии с заключенным соглашением при условии подтверждения произведенной оплаты за счет местного бюджета в предшествующем финансовом году при соблюдении установленного уровня софинансирования;
n - номер муниципального образования области - исполнителя Программы в соответствии с пунктом 2 Методики.
8. Формирование общего объема субсидии (Sобщ), необходимого для осуществления работ по капитальному ремонту, производится по формуле:
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п в пункт 9 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
9. Для получения субсидии заключается соглашение на текущий финансовый год, в котором устанавливаются плановые значения показателей результативности и уровень результативности и эффективности использования субсидии, указывается наименование муниципального учреждения культуры, в котором осуществляются мероприятия по капитальному ремонту в рамках Программы.
Показателями результативности использования субсидии являются:
- количество муниципальных учреждений культуры, в которых были выполнены работы по капитальному ремонту в рамках Программы;
- сохранение или увеличение контингента обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
- сохранение или увеличение площади муниципального учреждения культуры, используемой для оказания муниципальных услуг в сфере культуры;
- сохранение или увеличение числа помещений в здании муниципального учреждения культуры, используемых для оказания муниципальных услуг в сфере культуры.
Плановые значения не менее 3 показателей результативности в отношении каждого исполнителя Программы устанавливаются соглашением.
Для заключения соглашения исполнитель Программы представляет в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы;
- заявка на участие в реализации мероприятий Программы в части капитального ремонта по форме согласно приложению 1 к Методике.
В 2016 году заявка на участие в реализации мероприятий Программы в части капитального ремонта по форме согласно приложению 1 к Методике предоставляется с учетом положений указа Губернатора области от 14.12.2015 N 718 и предложений депутатов Ярославской областной Думы, направленных на дополнительное финансирование мероприятий Программы и внесенных в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В 2017 году заявка на участие в реализации мероприятий Программы в части капитального ремонта по форме согласно приложению 1 к Методике предоставляется с учетом положений указа Губернатора от 20.02.2017 N 50 и предложений депутатов Ярославской областной Думы, направленных на дополнительное финансирование мероприятий Программы и внесенных в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Список муниципальных учреждений культуры, участвующих в реализации мероприятий Программы в части капитального ремонта (далее - список), ежегодно утверждается приказом департамента.
Основанием для корректировки списка являются письменное обращение исполнителя Программы, поручения Правительства области и Губернатора области, изменения, вносимые в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. Для осуществления финансирования исполнители Программы в срок до 15 числа месяца, предшествующего кварталу, в котором будет осуществляться предоставление субсидии, представляют в департамент заявку в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике с приложением копий заключенных муниципальных контрактов.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п пункт 12 настоящей Методики изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
12. Перечисление субсидии в бюджет исполнителя Программы осуществляется департаментом на основании соглашения в соответствии с утверждённым кассовым планом исполнения областного бюджета, но не позднее 26 декабря текущего года, при наличии предоставленных муниципальным образованием области копий муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по капитальному ремонту.
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 февраля 2017 г. N 155-п в пункт 13 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
13. Исполнители Программы представляют:
- ежемесячно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет муниципального образования области об экономии средств областного бюджета, предоставленных на реализацию мероприятий Программы по капитальному ремонту, по форме согласно приложению 4 к Методике в отдел развития отрасли департамента;
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 3 марта 2010 г. N 42-7.4-05/2.1-127 в отдел бухгалтерского учета департамента;
- по итогам года:
до 25 декабря отчетного года - годовой отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 3 марта 2010 г. N 42-7.4-05/2.1-127 в отдел бухгалтерского учета департамента;
до 15 января года, следующего за отчетным, - отчет об исполнении условий предоставления и расходования, а также результативности и эффективности использования субсидии, предоставленной на реализацию мероприятий Программы по капитальному ремонту (далее - отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидии), по форме согласно приложению 5 к Методике в отдел развития отрасли департамента.
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 февраля 2017 г. N 155-п в пункт 14 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
14. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится исполнителями Программы по итогам года и отражается в отчете об исполнении условий предоставления и расходования субсидии.
Результативность использования субсидии за год (Rгод) рассчитывается как среднее значение суммы значений показателей результативности использования субсидии:
,
где:
i - количество показателей результативности, определенных соглашением;
R(1, ...i) - показатель i-го результата использования субсидии, каждый из которых определяется по формуле:
R(i) = Rf(i) / Rp(i),
где:
Rf(i) - фактическое значение i-го показателя результата;
Rp(i) - плановое значение i-го показателя результата.
При значении показателя R(i) 0,9 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,91 < R(i) < 0,98 - средней, при значении R(i) 0,98 - высокой.
Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
Э = Rгод (Р / F) 100 %,
где:
P - плановый объем субсидии, поступившей на реализацию мероприятия Программы, за исключением суммы субсидии, поступившей на погашение кредиторской задолженности;
F - фактический объем финансирования реализации мероприятия Программы за счет субсидии, за исключением суммы субсидии, поступившей на погашение кредиторской задолженности.
При значении показателя Э 90 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 90,1 процента < Э < 97,99 процента - средней, при значении Э 98 процентов - высокой.
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 февраля 2017 г. N 155-п пункт 16 настоящей Методики изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
16. Департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента принимает решение о приостановлении финансирования субсидии в случае непредставления в срок отчетности, установленной пунктом 13 Методики.
Отмена приостановления предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от департамента информации о представлении установленных отчетов.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п в пункт 17 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
17. В случае несоблюдения исполнителями Программы условий предоставления и расходования субсидии, указанных в пункте 4 Методики, по предложению департамента департамент финансов Ярославской области в установленном им порядке вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии до устранения исполнителями Программы нарушений и выполнения условий предоставления и расходования субсидии.
Отмена решения о приостановлении предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении информации от департамента об устранении соответствующим исполнителем Программы нарушений условий предоставления субсидии, указанных в Методике.
В случае нарушения условий предоставления и расходования субсидии применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
19. В случае нецелевого расходования субсидии применяются меры ответственности в соответствии с бюджетным законодательством.
20. В случае образования экономии в результате заключения муниципальных контрактов (договоров) департамент уменьшает сумму субсидии из областного бюджета на сумму возникшей экономии путем заключения с исполнителем Программы дополнительного соглашения.
В случае возникновения экономии, образовавшейся в ходе исполнения муниципальных контрактов (договоров), излишние средства возвращаются в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 21 Методики.
21. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату муниципальным образованием области в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года.
22. В случае наличия не использованных исполнителями Программы в отчетном финансовом году средств и принятия решения об их возврате в доход бюджета муниципального образования области с целью использования их в следующем финансовом году на мероприятия Программы исполнитель Программы представляет в департамент для принятия решения о наличии (об отсутствии) потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в срок до 15 января года, следующего за отчетным, предложения по использованию остатков субсидии с соответствующими обоснованиями (приложением копий контрактов, договоров, счетов и других документов).
22.1. При наличии на момент окончания срока действия соглашения кредиторской задолженности по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет субсидии, погашение задолженности по контрактам перед подрядными организациями осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области за счет и в пределах средств, предоставленных в виде субсидии на очередной финансовый год (без обеспечения доли софинансирования из местного бюджета при условии подтверждения произведенной оплаты в предыдущем финансовом году).
23. Ответственность за недостоверность представляемых сведений и за нецелевое расходование субсидии возлагается на исполнителей Программы и на муниципальные учреждения культуры, включенные в список.
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 февраля 2017 г. N 155-п в пункт 24 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
24. Контроль за соблюдением исполнителями Программы условий предоставления и расходования субсидий осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение 1
к Методике
Форма
(на официальном бланке
администрации муниципального
образования области)
Заявка
на участие в реализации мероприятий ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов в части капитального ремонта муниципальных учреждений культуры
_______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на 20___ год
Официальное наименование муниципального учреждения культуры, в котором запланированы работы по капитальному ремонту |
На год |
В том числе по кварталам, тыс. руб. |
||||||
число объектов, единиц |
объем средств из областного бюджета, тыс. руб. |
объем средств из местного бюджета, тыс. руб. |
источник финансирования |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
||||
Объем средств на капитальный ремонт учреждения согласно проектно-сметной документации: _____________ тыс. руб. |
Глава муниципального образования области
Дата ____________________ |
______________ (подпись) |
______________________ (расшифровка подписи) |
Ф.И.О. и телефон исполнителя _______________________________________________ |
Приложение 2
к Методике
(с изменениями от 4 февраля 2016 г., 27 февраля, 16 мая 2017 г.)
Форма
Соглашение N _____
о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры на 20__ год
г. Ярославль |
"____" __________20__ г. |
Департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице директора Департамента
____________________________________________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________________________________ ___________________________________,
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства области от 17.06.2015 N 658-п "Об утверждении положения о департаменте культуры Ярославской области", с одной стороны и администрация _________________________________________________________________________ ________________________
(наименование муниципального
____________________________________________________________________ ____________________________________
образования области)
____________________________________________________________________ ____________________________________,
именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице ______________________________________________________________
(наименование должности,
____________________________________________________________________ ____________________________________,
Ф.И.О. руководителя)
действующего на основании Устава ________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Законом Ярославской области от "____" __________ 20__ г. N ____ "Об областном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Осуществление в 20__ году совместных действий по финансированию капитального ремонта муниципальных учреждений культуры (далее - учреждение), указанных в списке учреждений, приведенном в приложении 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с приказом Департамента от _____________ N ______ "О списке муниципальных учреждений культуры, участвующих в реализации мероприятий ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области на 20___ год и плановый период 20__ и 20___ годов", в рамках мероприятий ведомственной целевой программы Департамента на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов, утвержденной приказом Департамента от ____________ N ___ "О ведомственной целевой программе департамента культуры Ярославской области на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов" (далее - Программа), и финансированию возникшей кредиторской задолженности __________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
по работам по капитальному ремонту учреждений, выполненным в _____ году в рамках софинансирования из областного бюджета в соответствии с заключенным соглашением от "___"___________20__г. N___ о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры на ____ год, за счет средств областного бюджета в виде субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры (далее - субсидия) и средств бюджета муниципального образования области.
Предоставление субсидии осуществляется при выполнении условий, указанных в пункте 4 Методики предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидии в рамках Программы Департамента, утвержденной постановлением Правительства области от 24.04.2015 N 442-п "Об утверждении Методики предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидии и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 23.12.2013 N 1694-п" (далее - Методика).
Плановые значения показателей результативности использования субсидии указаны в приложении 2 к настоящему Соглашению.
2. Объем и сроки финансирования
2.1. Объем софинансирования из областного бюджета по настоящему Соглашению на 20____ год составляет
____________________________________________________________________ ___________________________
(сумма цифрами и прописью)
(____________________________________________________________) руб., в том числе на оплату кредиторской задолженности _____________________
(сумма цифрами и прописью)
(____________________________________________________________) руб.
Объем финансирования из муниципального бюджета по настоящему Соглашению на 20___ год составляет__________________________________
(сумма цифрами и прописью)
(________________________________________________) руб.
2.2. Финансирование мероприятий в 20____ году осуществляется на основании Закона Ярославской области от "____" __________ 20__ г. N ____ "Об областном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов", приказа Департамента от ______________ N ___ "О ведомственной целевой программе департамента культуры Ярославской области на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов".
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
2.3. Перечисление субсидии осуществляется Департаментом на лицевой счет Получателя по коду бюджетной классификации доходов __________________________ в соответствии с утверждённым кассовым планом исполнения областного бюджета, но не позднее 26 декабря текущего года, при наличии предоставленных муниципальным образованием области копий муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по капитальному ремонту.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Департамент:
3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя субсидии, перечисляемой в соответствии с настоящим Соглашением.
3.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет Получателя путем перечисления субсидии на лицевой счет администратора доходов ______________________________________________________, назначенного представительным органом муниципального образования области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации (______________________________) доходов бюджетов.
3.1.3. В случае невозможности использования субсидии по целевому назначению вправе изменять объем средств областного бюджета, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Соглашения, с последующим изменением настоящего Соглашения.
3.1.4. Имеет право доступа к любой документации на работы по капитальному ремонту учреждения, в том числе проектно-сметной, исполнительной, финансово-расчетной, а также на осуществление контрольных проверок качества и объемов выполненных работ и назначение независимой экспертизы.
3.1.5. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения.
3.1.6. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.7. Запрашивает у Получателя информацию о выполнении обязательств по настоящему Соглашению по форме и в сроки, установленные Методикой.
3.1.8. В случае образования экономии в результате заключения муниципальных контрактов (договоров) уменьшает сумму субсидии из областного бюджета на сумму возникшей экономии путем заключения с Получателем дополнительного соглашения.
3.2. Получатель:
3.2.1. Выполняет функции распорядителя средств бюджета муниципального образования области в соответствии с бюджетным законодательством.
3.2.2. В соответствии с действующим законодательством определяет заказчика, проектировщика, подрядчика для осуществления работ по капитальному ремонту учреждения, обеспечивает проведение всего комплекса работ по капитальному ремонту учреждения в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
3.2.3. Представляет в Департамент:
- копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписку из решения о местном бюджете муниципального образования области, подтверждающую софинансирование работ по капитальному ремонту учреждения;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по капитальному ремонту;
- копии платежных поручений, подтверждающих финансирование расходов из средств местного бюджета муниципального образования области.
3.2.4. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает достижение установленных показателей результативности.
3.2.5. Исключен с 16 мая 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п.
3.2.6. Несет ответственность за недостоверность представляемых сведений и за нецелевое расходование субсидии.
3.2.7. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования области поступление средств из областного бюджета.
3.2.8. Обеспечивает в установленном порядке контроль и технический надзор за ходом работ по капитальному ремонту учреждения, контроль за соответствием применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам.
3.2.9. Обеспечивает в установленном порядке контроль за выполнением предписаний авторского надзора и иных уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременным устранением дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом.
3.2.10. Обеспечивает в установленном порядке приемку выполненных работ по муниципальным контрактам (договорам подряда) на основании актов приемки выполненных работ, ведет учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
3.2.11. Обеспечивает финансирование работ по капитальному ремонту учреждения в полном объеме в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Соглашения.
Абзац исключен с 16 мая 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п.
3.2.12. Ежемесячно, до 01 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет об экономии средств областного бюджета, предоставленных на реализацию мероприятий Программы по капитальному ремонту, по форме согласно приложению 4 к Методике. Несет ответственность за недостоверность информации и несвоевременность ее представления.
3.2.13. Ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчетность, подтверждающую целевое использование бюджетных средств, по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 3 марта 2010 г. N 42-7.4-05/2.1-127 (далее - форма 0503324). Несет ответственность за недостоверность информации и несвоевременность ее представления.
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 февраля 2017 г. N 155-п в подпункт 3.2.14 пункта 3.2 раздела 3 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3.2.14. По итогам года до 25 декабря отчетного года представляет годовой отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 в отдел бухгалтерского учета Департамента и до 15 января года, следующего за отчетным, - отчет об исполнении условий предоставления и расходования, а также результативности и эффективности использования субсидии, предоставленной на реализацию мероприятий Программы по капитальному ремонту, по форме согласно приложению 5 к Методике в отдел развития отрасли Департамента. Несет ответственность за недостоверность информации и несвоевременность ее представления.
3.2.15. Средства, полученные бюджетом муниципального образования области, подлежат полному использованию до 31 декабря 20____ года.
3.2.16. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года.
3.2.17. В случае наличия остатков субсидии, не использованных Получателем в отчетном финансовом году, и принятия решения об их возврате в доход бюджета муниципального образования области с целью использования их в следующем финансовом году на мероприятия Программы Получатель субсидии представляет в Департамент для принятия решения о наличии (об отсутствии) потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в срок до 15 января года, следующего за отчетным, предложения по использованию остатков субсидии с соответствующими обоснованиями (приложением копий контрактов, договоров, счетов и других документов).
3.2.18. В случае неперечисления остатка субсидии, подлежащего возврату в доход областного бюджета, в первые 15 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с действующим законодательством.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
4.2. В случае нарушения условий предоставления и расходования субсидии применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Получатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
5. Условия и порядок изменения, расторжения Соглашения
5.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров.
Если Стороны не приходят к соглашению, то спорные вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Изменение условий настоящего Соглашения производится по взаимному согласию Сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения.
5.4. Департамент вправе внести предложения по изменению объемов финансирования работ по капитальному ремонту учреждений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем своих обязательств по настоящему Соглашению, а также в случае изменения общего объема финансирования Программы в соответствии с действующим законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.
6.2. Срок действия настоящего Соглашения - до 31 декабря 20___ года.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, 2 экземпляра - Департаменту, 1 - Получателю.
7. Реквизиты Сторон
Департамент культуры Ярославской области _______________________________ |
Администрация________________
______________________________ |
_______________________________ _______________________________
8. Подписи Сторон
Директор департамента культуры Ярославской области
_________________ _________ (Ф.И.О.) (подпись)
М.П. |
Глава_____________________________ __________________________________ __________________________________ ________________ ______________ (Ф.И.О.) (подпись)
М.П. |
Приложение 1
к Соглашению
Форма
Список
муниципальных учреждений культуры, участвующих в реализации мероприятий ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов в части капитального ремонта муниципальных учреждений культуры,
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
N п/п |
Наименование муниципального учреждения культуры |
Субсидия из областного бюджета на ______ год (рублей) |
||
|
|
объем средств на выполнение капитального ремонта в ____ году |
объем кредиторской задолженности муниципального образования за ___ год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
Директор департамента культуры Ярославской области |
____________ (подпись) |
___________________ (расшифровка подписи) |
Приложение 2
к Соглашению
Форма
Плановые значения
показателей результативности использования субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Значения на _______ год |
||||
|
|
количество учреждений, ед. |
контингент обучающихся, чел. |
площадь учреждений, кв. м |
число помещений, ед. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации муниципального |
_____________ (подпись) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
Руководитель органа управления культурой |
_____________ (подпись) |
______________________ (расшифровка подписи) |
Приложение 3
к Методике
Форма
Директору департамента
культуры Ярославской области
___________________________
(Ф.И.О.)
Заявка
в кассовый план на предоставление субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры _______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на __ квартал 20___ года
Официальное наименование муниципального учреждения культуры, в котором запланированы работы по капитальному ремонту |
Данные на квартал |
||||
число объектов, единиц |
объем средств из областного бюджета, тыс. руб. |
в том числе по месяцам |
|||
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Приложения к заявке:
Глава муниципального образования области |
______________ (подпись) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
Дата ________________
Ф.И.О. и телефон исполнителя _______________________________________
Приложение 4
к Методике
Форма
Отчет
_____________________________________________________________________ (наименование муниципального образования области)
об экономии средств областного бюджета, предоставленных на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов по капитальному ремонту, за 20___ год
(в рублях)
Наименование муниципального учреждения культуры, в котором запланированы работы по капитальному ремонту в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры на 20__ год |
Начальная (максимальная) цена контракта, руб. |
Цена заключенного контракта (договора), руб. |
Экономия средств |
|||
всего |
в том числе за счет областных средств |
всего |
в том числе за счет областных средств |
всего |
в том числе за счет областных средств |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа управления культурой муниципального образования области |
_________ (подпись) |
_____________ (расшифровка подписи) |
Ф.И.О. и телефон исполнителя _________________________________________ |
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 февраля 2017 г. N 155-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 5
к Методике
(с изменениями от 4 февраля 2016 г., 27 февраля 2017 г.)
Форма
Отчет
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
об исполнении условий предоставления и расходования, а также результативности и эффективности использования субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры, предоставленной на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов по капитальному ремонту, за 20___ год
N п/п |
Условия предоставления и расходования субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры |
Характеристика выполнения условий предоставления и расходования субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры (далее - субсидия) |
реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, а также реквизиты нормативно-правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы |
2. |
Соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области на 20__ год и плановый период 20__ и 20___ годов (далее - Программа) |
если в соответствующей программе установлены требования к муниципальным программам / мероприятиям, то приводится описание соответствия этим требованиям |
3. |
Наличие в бюджете муниципального образования области, участвующего в реализации мероприятий Программы, ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий Программы в части капитального ремонта |
выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) прилагается |
4. |
Наличие подписанного соглашения о предоставлении субсидии |
соглашение о предоставлении субсидии от _________ N ___ |
5. |
Соблюдение целевых направлений расходования субсидии |
отчет о соблюдении уровня софинансирования и целевого назначения субсидии приведен в приложении 1 к настоящему отчету |
6. |
Соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета |
отчет о соблюдении уровня софинансирования и целевого назначения субсидии приведен в приложении 1 к настоящему отчету |
7. |
Выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии |
отчет о результативности и эффективности использования субсидии приведен в приложении 2 к настоящему отчету |
8. |
Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии |
указываются реквизиты писем о представлении ежемесячных и ежеквартальных отчетов, предусмотренных пунктом 13 Методики предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидии |
Глава муниципального образования области Дата _____________ |
______________ (подпись) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
Ф.И.О. и телефон исполнителя _________________________________________
Приложение 1
к отчету
Форма
Отчет
о соблюдении уровня софинансирования и целевого назначения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры за 20___ год
(рублей)
N п/п |
Наименование муниципального учреждения культуры, в котором запланированы работы по капитальному ремонту в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры на 20__ год |
Наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для осуществления расходов (договора, контракта, счета) |
Наименование, дата и номер платежного документа, подтверждающего оплату по контрактам, договорам, счетам за выполнение ремонтных работ |
Сумма, предусмотренная пунктом 2.1 раздела 2 соглашения о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры на 20__ год |
Фактически выделено средств |
||||
всего |
местный бюджет |
областной бюджет |
всего |
местный бюджет |
областной бюджет |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|||
Соблюдение уровня софинансирования, % |
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа управления культурой муниципального образования области |
_________ (подпись) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
Приложение 2
к отчету
Форма
Отчет
о результативности и эффективности использования субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры за 20___ год
Муниципальное учреждение культуры: ____________________________
N п/п |
Наименование показателя результативности |
Значение показателя результативности |
|
установлено соглашением о предоставлении субсидии на 20__ год |
факт |
||
1. |
Количество учреждений, ед. |
|
|
2. |
Контингент обучающихся, чел. |
|
|
3. |
Площадь, кв. м |
|
|
4. |
Число помещений, ед. |
|
|
Уровень результативности использования субсидии (рассчитывается в соответствии с пунктом 14 Методики формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры в 2015 - 2017 годах в рамках ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области (далее - Методика)) |
|
|
|
Уровень эффективности использования субсидии (рассчитывается в соответствии с пунктом 14 Методики) |
|
|
Руководитель органа управления культурой муниципального образования области |
______________ (подпись) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ярославской области от 24 апреля 2015 г. N 442-п "Об утверждении Методики предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидии и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 23.12.2013 N 1694-п"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 29 апреля 2015 г., в газете "Документ-Регион" от 5 мая 2015 г. N 35
Постановлением Правительства Ярославской области от 1 апреля 2019 г. N 230-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 апреля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 16 марта 2018 г. N 175-п
Изменения вступают в силу с 16 марта 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 392-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 27 февраля 2017 г. N 155-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 28 июня 2016 г. N 752-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 4 февраля 2016 г. N 100-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления