Закон Ярославской области от 4 декабря 2006 г. N 89-з "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение территорий муниципальных образований Ярославской области градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки" на 2007-2009 годы"

Принят Государственной Думой Ярославской области 24 ноября 2006 года

Губернатор

Ярославской области

А.И. Лисицын

4 декабря 2006 г.

N 89-з

Областная целевая программа
"Обеспечение территорий муниципальных образований
Ярославской области градостроительной документацией
и правилами землепользования и застройки" на 2007-2009 годы
(утв. Законом Ярославской области от 4 декабря 2006 г. N 89-з)

Паспорт Программы

Наименование Программы	областная целевая программа "Обеспечение территорий муниципальных образований Ярославской области градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы; Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации.
Государственный заказчик Программы	департамент градостроительства и архитектуры Ярославской области.
Основной разработчик Программы	департамент градостроительства и архитектуры Ярославской области.
Основная цель Программы Задачи Программы	- создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований Ярославской области. - обеспечение муниципальных образований Ярославской области градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки территорий поселений, городских округов; - определение назначения территорий Ярославской области исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов; - создание нормативно-правовых условий для использования и строительного обустройства земельных участков и иных объектов недвижимости в условиях рынка, планирования развития территорий; - создание механизма реализации планов градостроительного развития, намерений местного сообщества граждан по созданию благоприятной среды проживания.
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	- количество муниципальных образований области, на территории которых организована разработка градостроительной документации и правил землепользования и застройки; - количество разработанной градостроительной документации и правил землепользования и застройки.
Сроки и этапы реализации Программы	2007-2009 годы.
Объемы и источники финансирования Программы	общая стоимость Программы - 133,84 млн. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2007 год - 48080,97 тыс. рублей; 2008 год - 41407,16 тыс. рублей; 2009 год - 44347,99 тыс. рублей. Средства местных бюджетов привлекаются на условиях софинансирования.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- обеспечение градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки всех муниципальных образований области; - создание нормативной и методической базы для обеспечения устойчивого развития территорий муниципальных образований области; - упорядочение землепользования и застройки территории, повышение эффективности использования земельных ресурсов муниципальных образований области; - создание условий для планировки территорий муниципальных образований области; - создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и, как следствие, повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований области.
Ответственные лица для контактов	Определяются Постановлением Администрации Ярославской области.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2007	2008	2009
Трудовые ресурсы		-	-	-	-
Финансовые ресурсы (с учетом софинансирования из местных бюджетов):	тыс. руб.	201971,10*	75406,74*	62872,74*	63691,62*
- областной бюджет	тыс. руб.	133836,12	48080,97	41407,16	44347,99
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)		-	-	-	-

* Предполагается привлечение средств из местных бюджетов на условиях софинансирования в сумме 68134,98 тыс. руб., в том числе по годам: в 2007 году - 27325,77 тыс. руб., в 2008 году - 21465,58 тыс. руб., в 2009 году - 19343,63 тыс. руб.

I. Содержание проблемы

Обеспеченность градостроительной документацией, ее качественная характеристика являются факторами устойчивого развития территорий муниципальных образований Ярославской области. Органы местного самоуправления муниципальных образований области должны содействовать эффективному использованию имеющихся ресурсов (в том числе недвижимого имущества), создавать условия для эффективного использования и развития территорий, активно способствовать привлечению инвестиций. Социально-экономическое развитие Ярославской области должно быть тесно увязано с правильной организацией ее территории и территорий муниципальных образований. Для этих целей служит, в частности, территориальное планирование и градостроительное зонирование для определения мест размещения жилищной, коммунальной, социальной, промышленной, рекреационной и других инфраструктур с учетом всех имеющихся возможностей и ограничений.

Градостроительный кодекс Российской Федерации, введенный в действие в 2004 году, определил принципиально новую политику градорегулирования на местах, а именно необходимость разработки документов территориального планирования, установив, что с 1 января 2008 года органами местного самоуправления не допускается принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Статьей 17 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" определена необходимость разработки правил землепользования и застройки. С 1 января 2010 года при их отсутствии предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляться не будет. Также не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты. Это в свою очередь может привести к снижению инвестиционной привлекательности муниципальных образований области.

Сложившаяся в настоящее время в Ярославской области система градорегулирования и землепользования недостаточно стимулирует привлечение частных инвестиций в строительную сферу, а главное - в жилищное строительство.

В настоящее время в Ярославской области 112 муниципальных образований, в том числе 3 городских округа, 12 городских и 80 сельских поселений, на территории которых должны быть разработаны генеральные планы и правила землепользования и застройки. На сегодняшний день во всех муниципальных районах документы территориального планирования формально имеются. Это проекты районной планировки, выполненные проектными институтами в период с 1977 по 1981 годы. Все эти проекты были разработаны за счет областного бюджета. Сельские поселения располагают проектами планировки и застройки сельских населенных пунктов (в основном бывших центральных усадеб колхозов и совхозов), выполненными проектными институтами в 70-80-е годы прошлого века. Эти проекты, разрабатываемые в период плановой экономики, определяли развитие территорий населенного пункта в соответствии с возможностями строительства на тот период, до сих пор многие решения в материалах проектов планировки остаются нереализованными, фактическая застройка территории, зачастую, не соответствует их градостроительным решениям.

Практически все муниципальные образования области не имеют соответствующих требованиям законодательства правил землепользования и застройки и нуждаются в их разработке или корректировке. Так, из 17 муниципальных районов Ярославской области только в двух муниципальных районах - Угличском и Большесельском - существуют правила землепользования и застройки, разработанные соответственно в 1973 и в 2001 годах, но данные документы уже не отвечают требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации 2004 года. Другие муниципальные образования планируют подготовку правил землепользования и застройки, но в связи с отсутствием средств в местных бюджетах пока эта работа не ведется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года N 1394 "О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создании условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления" определены мероприятия в области государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления на 2006-2008 годы, в том числе и мероприятия в области градостроительной деятельности. При этом сроки исполнения мероприятий по разработке и внедрению методических рекомендаций по подготовке и утверждению органами местного самоуправления документов, касающихся территориального планирования поселений и муниципальных районов, разработке методических рекомендаций по внедрению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, определены только на IV квартал 2008 года Разработанные модельные правила землепользования и застройки городского и сельского поселения, городского округа не учитывают специфики муниципальных образований Ярославской области.

Необходимость своевременной подготовки градостроительной документации обусловлена и тем, что наличие градостроительной документации и правил землепользования и застройки является одним из условий участия Ярославской области в федеральных целевых программах, например в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой" в рамках Федеральной целевой программе "Жилище". Необходимым условием участия в данной подпрограмме является подготовка документации по планировке территории и правил землепользования и застройки. Градостроительный кодекс Российской Федерации не допускает подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования с 1 января 2008 года. Это означает, что в 2007 году муниципальными образованиями должна быть запланирована разработка документов территориального планирования: схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, нормативно-правового акта - правил землепользования и застройки.

В обязанности органов исполнительной власти Ярославской области входит осуществление мер содействия устойчивому развитию территорий муниципальных образований, существенно необходимых для создания благоприятных условий жизнедеятельности человека, обеспечения рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Кроме того, грамотное зонирование и упорядочение землепользования и застройки территорий муниципальных образований позволит остановить развернувшийся процесс неконтролируемой скупки земель сельскохозяйственного назначения без перевода их в земли поселений и самовольной их застройки.

В целях обеспечения комплексного решения данной проблемы одновременно по всем вышеперечисленным направлениям, для достижения устойчивого развития территорий муниципальных образований Ярославской области, их территориального и градостроительного зонирования для развития строительства необходима финансовая поддержка муниципальных образований Ярославской области, требуется применение программно-целевого метода, обеспечивающего поэтапное достижение поставленной цели, увязку бюджетных финансовых ресурсов с максимальной управляемостью и контролем результативности мероприятий.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью реализации Программы является создание условий для:

- устойчивого развития территорий муниципальных образований области;

- развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований области;

- сохранения окружающей среды, объектов культурного наследия;

- планировки территорий муниципальных образований;

- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Для достижения указанной цели в ходе реализации Программы решаются следующие задачи:

- обеспечение муниципальных образований Ярославской области градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки территорий поселений, городских округов;

- определение назначения территорий муниципальных образований Ярославской области исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов;

- создание нормативно-правовых условий для:

определения использования территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений в муниципальных образованиях области;

использования и строительного обустройства земельных участков и иных объектов недвижимости в условиях рынка;

планирования развития территорий;

- создание механизма реализации планов градостроительного развития, намерений жителей муниципальных образований области создавать благоприятную среду для проживания.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2007-2009 годы.

Градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки будет обеспечено:

в 2007 году - 32 муниципальных образования;

в 2008 году - 33 муниципальных образования;

в 2009 году - 30 муниципальных образований.

IV. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

- создание нормативной и методической базы для обеспечения устойчивого развития территорий муниципальных образований области;

- создание нормативных условий для осуществления землепользования и застройки территорий муниципальных образований области и, как следствие, упорядочение землепользования и застройки на территории Ярославской области;

- создание условий для планировки территорий муниципальных образований области;

- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и, как следствие, повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований области;

- повышение эффективности использования земельных ресурсов муниципальных образований области.

Оценка эффективности Программы проводится в соответствии с методикой, приведенной в приложении к Программе.

V. Механизм реализации и порядок контроля
за ходом реализации Программы

1. Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком - департаментом градостроительства и архитектуры Ярославской области и муниципальными образованиями Ярославской области.

Государственный заказчик Программы осуществляет:

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

- разработку предложений об объемах финансирования мероприятий Программы;

- организацию информационного сопровождения Программы;

- координацию деятельности муниципальных образований в ходе реализации программы;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы;

- подготовку и представление отчетов в установленном порядке о ходе выполнения Программы за соответствующий год;

- привлечение в установленном порядке бюджетных средств, необходимых для реализации Программы.

Муниципальные образования осуществляют:

- принятие решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, поселения, правил землепользования и застройки в установленном порядке;

- создание комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

- подготовку проекта генерального плана городского округа, поселения, правил землепользования и застройки, его согласование в установленном порядке и утверждение.

2. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться следующим образом:

- финансирование городских округов за счет областного бюджета осуществляется в размере 30 процентов;

- финансирование городских поселений за счет областного бюджета осуществляется в размере 50 процентов;

- финансирование сельских поселений за счет областного бюджета осуществляется в размере 70 процентов.

Разработка генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений за счет средств, предусмотренных Программой, осуществляется в масштабе 1:10 000. Разработку частей генеральных планов на населенные пункты в масштабе 1:2 000 осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований за счет местных бюджетов.

Финансирование разработки правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений за счет средств, предусмотренных Программой, осуществляется в отношении населенных пунктов с численностью населения свыше 100 человек. Финансирование разработки указанных правил других населенных пунктов осуществляется за счет местных бюджетов.

3. Для участия в Программе муниципальные образования направляют заявки в департамент градостроительства и архитектуры Ярославской области с приложением:

- документов, подтверждающих, что в местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрены средства на разработку генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа, поселения;

- постановления главы муниципального образования о принятии решения по разработке правил землепользования и застройки, подготовке проекта генерального плана, о создании комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

- протокола результатов конкурса на право заключения контракта на разработку генерального плана и правил землепользования и застройки, контракта с указанием стоимости работ и сметной документации.

4. Контроль за соблюдением указанных условий осуществляет государственный заказчик Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик Программы в соответствии с индикаторами исполнения Программы, указанными в разделе III Программы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Наименование муниципального образования	Срок исполнения, год	Объем финансирования разработки генеральных планов, тыс. руб. (в установленном порядке)				Объем финансирования подготовки правил землепользования и застройки, тыс. руб. (в установленном порядке)
				всего	в т.ч. по годам			всего	в т.ч. по годам
					2007	2008	2009		2007	2008	2009
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Разработка генерального плана и ПЗЗ городского округа	ГО г. Рыбинск	2007	660,15	660,15			450,00	450,00
2.	Разработка генерального плана и ПЗЗ городского округа	ГО г. Переславль-Залесский	2007	331,20	331,20			450,00	450,00
3.	Разработка ПЗЗ городского округа	ГО г. Ярославль*	2007					450,00	450,00
4.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Большесельского МР	Большесельское СП	2007	514,12	514,12			1417,50	1417,50
5.		Благовещенское СП	2008	498,58		498,58		630,00		630,00
6.		Вареговское СП	2008	467,50		467,50		472,50		472,50
7.		Новосельское СП	2008	498,58		498,58		787,50		787,50
8.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Борисоглебского МР	Борисоглебское СП	2007	467,50	467,50			945,00	945,00
9.		Инальцинское СП	2008	498,58		498,58		787,50		787,50
10.		Андреевское СП	2009	467,50			467,50	945,00			945,00
11.		Высоковское СП	2008	498,58		498,58		787,50		787,50
12.		Вощажниковское СП	2009	498,58			498,58	787,50			787,50
13.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Брейтовского МР	Брейтовское СП	2007	498,58	498,58			787,50	787,50
14.		Гореловское СП	2009	467,50			467,50	945,00			945,00
15.		Прозоровское СП	2009	467,50			467,50	787,50			787,50
16.	Разработка генпланов и ПЗЗ городского поселения Гаврилов-Ямского МР	ГП Гаврилов-Ям	2007	420,88	420,88			635,00	635,00
17.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Гаврилов-Ямского МР	Великосельское СП	2008	467,50		467,50		945,00		945,00
18.		Заячье-Холмское СП	2007	467,50	467,50			945,00	945,00
19.		Митинское СП	2009	467,50			467,50	945,00			945,00
20.		Шопшинское СП	2008	498,58		498,58		630,00		630,00
21.	Разработка генплана и ПЗЗ городского поселения Даниловского МР	ГП Данилов	2008	421,80		421,80		635,00		635,00
22.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Даниловского МР	Даниловское СП	2009	514,12			514,12	1732,50			1732,50
23.		Вахтинское СП	2008	498,58		498,58		630,00		630,00
24.		Дмитриевское СП	2009	514,12			514,12	1417,50			1417,50
25.		Середское СП	2009	514,12			514,12	1417,50			1417,50
26.	Разработка генплана и ПЗЗ городского поселения Любимского МР	ГП Любим	2007	333,93	333,93			562,50	562,50
27.	Разработка генплана и ПЗЗ сельских поселений Любимского МР	Ермаковское СП	2008	498,58		498,58		630,00		630,00
28.		Воскресенское СП	2009	498,58			498,58	945,00			945,00
29.		Осецкое СП	2007	514,12	514,12			787,50	787,50
30.	Разработка генплана и ПЗЗ городского поселения Мышкинского МР	ГП Мышкин	2007	270,10	270,10			635,00	635,00
31.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Мышкинского МР	Приволжское СП	2007	498,58	498,58			787,50	787,50
32.		Шипиловское СП	2009	498,58			498,58	630,00			630,00
33.		Охотинское СП	2008	467,50		467,50		630,00		630,00
34.		Рождественское СП	2009	498,58			498,58	630,00			630,00
35.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Некоузского МР	Волжское СП	2009	498,58			498,58	945,00			945,00
36.		Веретейское СП	2009	514,12			514,12	787,50			787,50
37.		Октябрьское СП	2008	467,50		467,50		630,00		630,00
38.		Некоузское СП	2008	514,12	514,12			1575,00	1575,00
39.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Некрасовского МР	СП Некрасовское	2007	498,58	498,58			1333,50	1333,50
40.		СП Красный Профинтерн	2008	514,12		514,12		2047,50		2047,50
41.		СП Бурмакино	2007	498,58	498,58			1575,00	1575,00
42.	Разработка генплана и ПЗЗ городского поселения Первомайского МР	ГП Пречистое	2007	270,10	270,10			320,50	320,50
43.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Первомайского МР	Пречистенское СП	2008	498,58		498,58		945,00		945,00
44.		Козское СП	2009	498,58			498,58	630,00			630,00
45.		Кукобойское СП	2009	467,50			467,50	472,50			472,50
46.		Семеновское СП	2009	498,58			498,58	630,00			630,00
47.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Переславского МР	Рязанцевское СП	2007	498,58	498,58			1732,50	1732,50
48.		Нагорьевское СП	2007	686,35	686,35			1575,00	1575,00
49.		Пригородное СП	2007	686,35	686,35			2677,50	2677,50
50.	Разработка генплана и ПЗЗ городского поселения Пошехонского МР	ГП Пошехонье	2007	270,10	270,10			635,00	635,00
51.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Пошехонского МР	Пригородное СП	2008	514,12		514,12		1102,50		1102,50
52.		Кременевское СП	2009	467,50			467,50	472,50			472,50
53.		Белосельское СП	2009	498,58			498,58	1333,50			1333,50
54.		Владыченское СП	2009	498,58			498,58	315,00			315,00
55.		Ермаковское СП	2008	498,58		498,58		1417,50		1417,50
56.		Колодинское СП	2009	498,58			498,58	472,50			472,50
57.	Разработка генплана и ПЗЗ городского поселения Ростовского МР	ГП Ростов	2007	680,80	680,80			635,00	635,00
58.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Ростовского МР	СП Ишня	2008	498,58		498,58		1417,50		1417,5
59.		СП Петровское	2009	514,12			514,12	3465,00			3465,00
60.		СП Поречье-Рыбное	2008	467,50		467,50		472,50		472,5
61.		СП Семибратово	2009	498,58			498,58	1575,00			1575,00
62.	Разработка генплана и ПЗЗ городского поселения Рыбинского МР	ГП Песочное	2009	270,10			270,10	320,50			320,50
63.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Рыбинского МР	Арефинское СП	2007	506,35	506,35			315,00	315,00
64.		Волжское СП	2007	506,35	506,35			630,00	630,00
65.		Октябрьское СП	2007	506,35	506,35			630,00	630,00
66.		Каменниковское СП	2008	506,35		506,35		315,00		315,00
67.		Назаровское СП	2008	506,35		506,35		630,00		630,00
68.		Покровское СП	2009	506,35			506,35	1102,50			1102,50
69.		Огарковское СП	2009	506,35			506,35	630,00			630,00
70.		Глебовское СП	2009	506,35			506,35	472,50			472,50
71.		Тихменевское СП	2008	506,35		506,35		448,70		448,70
72.		Судоверфское СП	2008	506,35		506,35		945,00		945,00
73.	Разработка генплана и ПЗЗ городского поселения Тутаевского МР	ГП Тутаев	2007	680,80	680,80			635,00	635,00
74.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Тутаевского МР	Константиновское СП	2008	467,50		467,50		630,00		630,00
75.		Артемьевское СП	2008	498,58		498,58		630,00		630,00
76.		Чебаковское СП	2007	467,50	467,50			472,50	472,50
77.		Родионовское СП	2008	498,58		498,58		472,50		472,50
78.		Помогаловское СП	2009	498,58			498,58	945,00			945,00
79.		Великосельское СП	2008	467,50		467,50		472,50		472,50
80.		Борисоглебское СП	2009	498,58			498,58	630,00			630,00
81.	Разработка генплана и ПЗЗ городского поселения Угличского МР	ГП Углич	2007	684,50	684,50			635,00	635,00
82.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Угличского МР	Головинское СП	2009	506,35			506,35	1890,00			1890,00
83.		Ильинское СП	2009	506,35			506,35	1417,50			1417,50
84.		Отрадновское СП	2008	498,58		498,58		1333,50	1333,50
85.		Слободское СП	2007	506,35	506,35			1417,50	1417,50
86.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Угличского МР	Улейминское СП	2008	498,58		498,58		630,00		630
87.	Разработка генплана и ПЗЗ городских поселений Ярославского МР	ГП Красные Ткачи	2007	231,25	231,25			320,50	320,50
88.		ГП Лесная Поляна	2007	231,25	231,25			320,50	320,50
89.	Разработка генпланов и ПЗЗ сельских поселений Ярославского МР	Курбское СП	2008	506,35		506,35		1417,50		1417,50
90.		Туношенское СП	2008	506,35		506,35		945,00		945,00
91.		Некрасовское СП	2008	506,35		506,35		787,50		787,50
92.		Ивняковское СП	2007	506,35	506,35			1417,50	1417,50
93.		Заволжское СП	2007	506,35	506,35			2047,50	2047,50
94.		Кузнечихинское СП	2007	506,35	506,35			1575,00	1575,00
95.		Карабихское СП	2008	506,35		506,35		1732,50		1732,50
	Итого			45832,42	15419,97	15753,46	14658,99	88003,70	32661,00	25653,70	29689,00

Примечания:

* - генеральный план г. Ярославля разработан за счет средств местного бюджета

применяемые сокращения:

ГО - городской округ

ГП - городское поселение

МР - муниципальный район

ПЗЗ - правила землепользования и застройки

СП - сельское поселение

Приложение
к Программе

Методика
оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится государственным заказчиком Программы в сроки, установленные для сдачи отчетности, путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на начало реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

                     (Xi тек - Xi начальн)

               Ki ------------------------------

                    (Xi план - Xi начальн)

     R = ------------------------------------------ х 100%

                        (Fтек / Fплан)

где:

Xi начальн - значение i-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы;

Xi план - плановое значение показателя;

Xi тек - текущее значение показателя;

Fплан - плановая сумма финансирования по Программе;

Fтек - сумма финансирования на текущую дату;

Ki - весовой коэффициент параметра;

R - комплексный показатель эффективности.

При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1.	Количество муниципальных образований, на территории которых разработаны генеральные планы	0,5
2.	Количество муниципальных образований, на территории которых разработаны правила землепользования и застройки	0,5

При значении комплексного показателя эффективности R = 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95% и менее - низкой.