Постановление Администрации Ярославской области от 4 апреля 2005 г. N 46-а "О порядке и условиях социального обслуживания населения Ярославской области государственными учреждениями социального обслуживания"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 17 сентября 2007 г. N 399-а в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Ярославской области
от 4 апреля 2005 г. N 46-а
"О порядке и условиях социального обслуживания населения
Ярославской области государственными учреждениями
социального обслуживания"

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ярославской области от 29 мая 2006 г. N 104-а настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с федеральными законами от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок и условия социального обслуживания населения Ярославской области государственными учреждениями социального обслуживания.

2. Утвердить прилагаемый порядок установления цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению Ярославской области государственными учреждениями социального обслуживания.

3. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области (Скворцов Г.А.), департаменту топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области внести в установленном порядке на рассмотрение Администрации области проект постановления об утверждении цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания.

4. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области (Скворцов Г.А.) организовать работу государственных учреждений социального обслуживания в соответствии с утвержденным порядком и условиями социального обслуживания населения Ярославской области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Первый заместитель

Губернатора области

А.Г.Федоров

Порядок и условия
социального обслуживания населения Ярославской области
государственными учреждениями социального обслуживания
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 4 апреля 2005 г. N 46-а)

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2007 г.

I. Порядок и условия стационарного социального обслуживания
населения Ярославской области

1. Общие положения

Социальное обслуживание в стационарных учреждениях представляет собой деятельность учреждений социального обслуживания по удовлетворению потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах и стационарном обслуживании.

Стационарные учреждения социального обслуживания предоставляют социальные услуги, предусмотренные перечнем гарантированных государством социальных услуг, гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе.

Стационарное обслуживание обеспечивает гражданам пожилого возраста и инвалидам создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Стационарное обслуживание, включающее в себя частичные затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, погребение, осуществляется социальными службами за плату.

Предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг, предусмотренных перечнем гарантированных государством социальных услуг, осуществляется бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

Стационарные учреждения социального обслуживания осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и уставами, утвержденными в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 17 сентября 2007 г. N 399-а в подраздел 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2. Порядок приема на стационарное обслуживание

Приему на стационарное социальное обслуживание подлежат граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп (в том числе дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, при отсутствии у них медицинских противопоказаний.

Сбор, оформление и предоставление документации, необходимой для направления престарелых граждан и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания области осуществляется органами и (или) учреждениями социальной защиты населения Ярославской области. Формы бланков для оформления граждан в дома-интернаты разрабатываются и утверждаются департаментом социальной защиты населения и труда Администрации области.

При оформлении на стационарное социальное обслуживание граждане имеют право выбора учреждения с учетом места жительства, наличия в данном населенном пункте родных, близких, знакомых, а также приближения к прежнему месту жительства.

При отсутствии свободных мест в стационарном учреждении социального обслуживания, где гражданин изъявил желание проживать, он имеет право состоять на очереди на прием в данное учреждение.

Граждане, которым в соответствии с действующим законодательством установлены преимущества, имеют право на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания в установленном законом порядке.

Прием в стационарные учреждения социального обслуживания производится по путевке департамента социальной защиты населения и труда Администрации области на постоянное или временное (сроком до 6 месяцев) проживание.

Временное помещение граждан пожилого возраста и инвалидов предусматривает возможность проживания в стационарном учреждении социального обслуживания без снятия с регистрационного учета по основному месту жительства. В данном случае гражданина временно регистрируют в учреждении на период проживания, указанный в путевке.

Помещение в стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 18 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.

Основаниями для помещения в психоневрологическое учреждение являются личное заявление лица, страдающего психическим расстройством, и заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, а для несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, - решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном стационарном учреждении социального обслуживания, а в отношении дееспособного лица - также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным.

В дома-интернаты психоневрологического профиля запрещается помещать граждан, не имея медицинского заключения о наличии у них психического заболевания. В исключительных случаях допустимо помещение в стационарное учреждение социального обслуживания (психоневрологический интернат) лиц при их согласии, не имеющих заключения о наличии у них психического заболевания, для обеспечения надлежащего ухода за родственником, помещенным в данное учреждение в соответствии с медицинскими показаниями.

Граждане пожилого возраста и инвалиды могут помещаться в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей в случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или их законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны в установленном законом порядке недееспособными. В данном случае вопрос о помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания решается судом по представлению органов и (или) учреждений социальной защиты населения области.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания на основании приказа департамента социальной защиты населения и труда Администрации области.

Для выдачи путевки на стационарное социальное обслуживание,# в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области представляются следующие документы:

2.1. Для оформления в дом-интернат общего типа:

- личное заявление;

- акт обследования материально-бытового положения пенсионера и инвалида для определения в дом-интернат на стационарное социальное обслуживание;

- медицинская карта;

- справка психдиспансера;

- результаты анализов, указанных в медицинской карте на отдельных бланках;

- справка медико-социальной экспертной комиссии (при повторном освидетельствовании копии предыдущих);

- справка о размере назначенной пенсии;

- копия трудовой книжки;

- выписка из домовой книги квартиросъемщика;

- выписка из лицевого счета;

- выписка из паспорта;

- копия паспорта;

- заявление в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о перечислении части пенсии в качестве оплаты за стационарное обслуживание;

- договор на стационарное обслуживание и социальные услуги (заключается при размере пенсии, превышающем прожиточный минимум).

2.2. Для оформления в специальный дом-интернат:

- личное заявление;

- акт обследования материально-бытового положения пенсионера и инвалида для определения в дом-интернат на стационарное социальное обслуживание;

- медицинская карта;

- справка психдиспансера;

- результаты анализов, указанных в медицинской карте на отдельных бланках;

- справка медико-социальной экспертной комиссии (при повторном освидетельствовании копии предыдущих);

- справка о размере назначенной пенсии;

- копия трудовой книжки;

- выписка из домовой книги квартиросъемщика;

- выписка из лицевого счета;

- выписка из паспорта;

- копия паспорта;

- заявление в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о перечислении части пенсии в качестве оплаты за стационарное обслуживание.

2.3. Для оформления в психоневрологический интернат:

- личное заявление;

- решение органа опеки и попечительства (при помещении недееспособного);

- копия решения суда о лишении дееспособности (при помещении недееспособного);

- акт обследования материально-бытового положения пенсионера и инвалида для определения в дом-интернат на стационарное социальное обслуживание;

- медицинская карта;

- результаты анализов, указанные в медицинской карте на отдельных бланках;

- справка психдиспансера;

- справка медико-социальной экспертной комиссии (при повторном освидетельствовании копии предыдущих);

- справка о размере назначенной пенсии;

- копия трудовой книжки;

- выписка из домовой книги квартиросъемщика;

- выписка из лицевого счета;

- выписка из паспорта;

- копия паспорта;

- заявление в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о перечислении части пенсии в качестве оплаты за стационарное обслуживание;

- договор на стационарное обслуживание и социальные услуги (заключается при размере пенсии, превышающем прожиточный минимум), подписанные законным представителем недееспособного.

2.4. Для оформления в детский дом-интернат для умственно отсталых детей:

- решение органа опеки и попечительства;

- заявление родителей (законных представителей);

- заключение психолого-медико-педагогической консультации;

- индивидуальная карта ребенка (история развития);

- индивидуальная программа реабилитации;

- справка медико-социальной экспертной комиссии (медицинское заключение на ребенка-инвалида);

- карта профилактических прививок;

- справка психдиспансера;

- медицинская карта;

- результаты анализов, указанных в медицинской карте на отдельных бланках;

- акт обследования материально-бытового положения;

- свидетельство о рождении (подлинник) и вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, копия паспорта при достижении 14 лет;

- табель успеваемости и характеристика (если ребенок обучаемый);

- две фотографии (формат 4х3);

- справка об отсутствии инфекционных заболеваний по месту жительства (при поступлении);

- справка о размере пенсии;

- заявление родителей в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о перечислении части пенсии в качестве оплаты за стационарное обслуживание.

Для областного геронтологического центра и дома-интерната для ветеранов войны и труда перечень документов аналогичен перечню для дома-интерната общего типа. Для областного геронтопсихиатрического центра перечень документов аналогичен перечню для психоневрологического интерната.

При оформлении на временное проживание в стационарные учреждения социального обслуживания дополнительно необходимы 2 фотографии (формат 4х3).

3. Медицинские показания и противопоказания к приему
в стационарные учреждения социального обслуживания

3.1. Дома-интернаты общего типа.

Приему подлежат престарелые и инвалиды, нуждающиеся по состоянию здоровья в бытовом обслуживании, уходе и медицинской помощи, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения.

Противопоказанием к направлению в учреждения данного типа являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, легкой умственной отсталости, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2-3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.

3.2. Психоневрологические интернаты.

Приему подлежат лица с умеренной, тяжелой и глубокой умственной отсталостью, а также лица, страдающие затяжными формами психических заболеваний, состояние которых характеризуется отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта:

- шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психической симптоматики;

- различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;

- последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;

- последствия инфекционных и других заболеваний головного мозга (энцефалиты, туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;

- последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного органического слабоумия;

- сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.

Противопоказанием к направлению в психоневрологические интернаты являются острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания:

- психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побоям, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции и так далее);

- любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении;

- эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием# сознания, дисфориям;

- хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также другие психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркоманий и токсикоманий;

- выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;

- выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.

3.3. Детские дома-интернаты.

В детский дом-интернат для детей с аномалиями физического развития принимаются дети с сохранным интеллектом и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода, со следующими заболеваниями:

- церебральными параличами различной этиологии;

- последствиями полиомиелита в восстановительном и резидуальном периоде;

- различными врожденными и приобретенными деформациями опорно-двигательного аппарата;

- артрогриппозом, хондродистрофией, наследственными дегенеративными и нервно-мышечными заболеваниями.

Противопоказанием к приему в дом-интернат с аномалиями физического развития являются психические заболевания, умственная отсталость всех степеней, частые эпилептиформные припадки; психопатоподобные расстройства поведения, некомпенсированная гидроцефалия.

В детский дом-интернат для детей с аномалиями умственного развития принимаются дети со следующими заболеваниями и состояниями:

- умеренная, тяжелая и глубокая умственная отсталость;

- эпилепсия (в том числе симптоматическая) с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;

- шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;

- слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;

- умственная отсталость всех степеней, включая легкую при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

- слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней включая легкую при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах.

Противопоказанием к направлению в детский дом-интернат для детей с аномалиями умственного развития является:

- шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;

- эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием# сознания, дисфориям;

- психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;

- психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

- любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или специализированных учреждениях образования.

3.4. Общими противопоказаниями к приему в стационарные учреждения социального обслуживания являются:

- туберкулез в активной стадии процесса;

- заразные заболевания кожи и волос;

- острые инфекционные заболевания;

- бактерионосительство возбудителей брюшного тифа и паратифа А и В;

- злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса, имеющие I, II и IV клиническую группу;

- венерические заболевания;

- хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания;

- болезни системы крови (лимфогранулематоз и так далее) и другие заболевания, требующие постоянной дорогостоящей терапии в специализированных учреждениях здравоохранения;

- лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 17 сентября 2007 г. N 399-а в подраздел 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4. Порядок снятия со стационарного социального обслуживания

Снятие со стационарного социального обслуживания престарелого или инвалида производится по согласованию с департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области при наличии жилплощади, средств к существованию и возможности самообслуживания или при наличии родственников, которые могут его содержать и обеспечить необходимый уход за ним, в следующих случаях: по личному заявлению престарелого или инвалида; по заявлению родственников, если гражданин является недееспособным; если при очередном переосвидетельствовании инвалиду I или II группы устанавливается III группа инвалидности; за систематическое нарушение установленных правил проживания в стационарном учреждении социального обслуживания.

5. Государственные стандарты стационарного социального обслуживания

Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания должно соответствовать национальным стандартам социального обслуживания ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" и ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг", утвержденным постановлениями Госстандарта России от 24 ноября 2003 г. N 326-СТ и от 24 ноября 2003 г. N 327-СТ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 17 сентября 2007 г. N 399-а в подраздел 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6. Плата за стационарное обслуживание
и предоставление социальных услуг

Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов государственными стационарными учреждениями социального обслуживания осуществляется за плату.

Плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, включающая частичные затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, погребение, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и стационарными учреждениями социального обслуживания.

Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, сложившегося в области уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75% установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов.

Форма договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, а также порядок заключения, изменения и расторжения договоров утверждаются департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

В случае отсутствия граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждении свыше 30 календарных дней в месяце плата за стационарное обслуживание за текущий месяц, предусмотренная договором о стационарном обслуживании, не взимается.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, стационарное обслуживание предоставляется бесплатно и# соответственно, договор на стационарное обслуживание с ними не заключается.

Социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания предоставляются социальными службами бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

Тарифы на оплату социальных услуг в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания устанавливаются исходя из фактических затрат учреждений.

Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются в стационарных учреждениях социального обслуживания бесплатно:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, если установленный размер пенсии этих граждан ниже прожиточного минимума;

- несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Социальные услуги предоставляются в стационарных учреждениях социального обслуживания на условиях частичной оплаты:

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан ниже прожиточного минимума;

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума.

Ежемесячная частичная оплата социальных услуг производится в размере, не превышающем 50 процентов разницы между установленным размером пенсии и прожиточным минимумом.

Социальные услуги предоставляются в стационарных учреждениях социального обслуживания на условиях полной оплаты:

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 150 процентов прожиточного минимума;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, не нуждающимся в стационарном обслуживании, но имеющим возможность оплачивать свое содержание в стационарном учреждении социального обслуживания или имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, но имеют возможность оплачивать их содержание в стационарном учреждении социального обслуживания.

Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты.

При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты стационарные учреждения социального обслуживания заключают с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договор установленной формы, определяющий виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.

Форма договора на социальные услуги, а также порядок заключения, изменения и расторжения договора утверждаются департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

На бесплатное социальное обслуживание договор не заключается.

Договоры на предоставление социальных услуг и стационарного обслуживания в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных в установленном порядке недееспособными, обязанность опеки которых возложена на администрации стационарных учреждений социального обслуживания, не заключаются. Оплата социальных услуг и стационарного обслуживания, предоставляемых указанной категории граждан, осуществляется администрацией стационарных учреждений социального обслуживания по согласованию с департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области и органами опеки и попечительства.

Размер ежемесячной оплаты гражданами пожилого возраста и инвалидами стоимости стационарного обслуживания и социальных услуг не может превышать фактических затрат учреждений на стационарное и социальное обслуживание.

Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваются администрацией стационарных учреждений социального обслуживания по согласованию с департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области при изменении установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов, прожиточного минимума, платы за стационарное обслуживание, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже четырех раз в год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 17 сентября 2007 г. N 399-а в подраздел 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

7. Порядок расходования денежных средств, поступающих от оплаты
стационарного обслуживания и социальных услуг

Средства, поступающие от оплаты стационарного обслуживания, расходуются на создание престарелым гражданам и инвалидам соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности (частичные затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, содержание предоставляемых в пользование жилых помещений, погребение и др.) в размере, определяемом департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счета стационарных учреждений социального обслуживания и расходуются на дальнейшее развитие стационарного социального обслуживания и укрепление материально-технической базы учреждений в размере, определяемом департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

II. Порядок и условия социального обслуживания пожилых людей
и инвалидов на дому

1. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и /или/ передвижению.

2. Правом внеочередного принятия на социальное обслуживание на дому пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территориях других государств, а также труженики тыла.

3. Правом первоочередного принятия на социальное обслуживание на дому пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.

4. Социальные услуги на дому оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в этих отделениях

5. Гарантированные социальные услуги на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т. ч. детям-инвалидам) могут быть оказаны бесплатно, а также на условиях оплаты.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) в соответствии с перечнем дополнительных услуг, предоставляемых населению Ярославской области государственными учреждениями социального обслуживания, могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях оплаты, исходя из возможностей государственного учреждения социального обслуживания.

6. Зачисление на социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) производится на основании:

- личного заявления на имя руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения;

- заявления родителя (ей), опекуна или попечителя;

- документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

- акта обследования условий проживания заявителя;

- справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;

- справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

- справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) в семьях;

- справки из лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и нуждаемости в социальном обслуживании на дому, а также отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.

7. Социальное обслуживание на дому не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т.ч. детям-инвалидам), являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

8. Руководитель государственного учреждения социального обслуживания в 10-дневный срок с момента поступления заявления организует обследование условий проживания заявителя. Решение о приеме на социальное обслуживание на дому или отказе в нем принимается руководителем государственного учреждения социального обслуживания населения в 12-дневный срок, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

9. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому, дополнительных услуг, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании их на дому.

10. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому на условиях оплаты, заключают с государственным учреждением социального обслуживания населения письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон. При принятии детей-инвалидов на социальное обслуживание на дому договор заключают их законные представители.

Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

11. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении данного вида услуг.

12. Решение об отказе в социальном обслуживании на дому или его прекращение может быть обжаловано заявителем в суде в установленном порядке.

III. Порядок и условия социально-медицинского обслуживания
пожилых людей и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) на дому

1. Социально-медицинским обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и /или/ передвижению, оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях.

Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.

2. Правом внеочередного принятия на социально-медицинское обслуживание на дому пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территориях других государств, а также труженики тыла.

3. Правом первоочередного принятия на социально-медицинское обслуживание на дому пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; граждане# подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.

4. Социально-медицинские услуги в специализированном отделении социально-медицинского обслуживания на дому оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в этих отделениях.

5. Гарантированные социально-медицинские услуги в специализированном отделении социально-медицинского обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) могут быть оказаны бесплатно, а также на условиях оплаты.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т. ч. детям-инвалидам) в соответствии с перечнем дополнительных социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области государственными учреждениями социального обслуживания, могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях оплаты, исходя из возможностей государственного учреждения социального обслуживания.

6. Зачисление на специализированное социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) производится на основании:

- личного заявления на имя руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения;

- заявления родителя (ей), законных представителей;

- документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

- акта обследования условий проживания заявителя;

- справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

- справки, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;

- справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в семьях;

- справки из лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и нуждаемости в социально-медицинском обслуживании на дому, а также отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социально-медицинскому обслуживанию на дому.

7. Социально-медицинское обслуживание на дому не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т.ч. детям-инвалидам), являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

8. Руководитель государственного учреждения социального обслуживания в 10-дневный срок с момента поступления заявления организует обследование условий проживания заявителя. Решение о приеме на социально-медицинское обслуживание на дому или отказе в нем принимается руководителем государственного учреждения социального обслуживания населения в 12-дневный срок, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

9. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социально-медицинское обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг и дополнительных услуг, предоставляемых специализированными отделениями социально-медицинского обслуживание# на дому, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании их на дому.

10. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), принимаемые на социально-медицинское обслуживание на дому на условиях оплаты, заключают с государственным учреждением социального обслуживания населения письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон. При принятии детей-инвалидов на социально-медицинское обслуживание на дому договор заключают их законные представители.

Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

11. Социально-медицинское обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении данного вида услуг.

12. Решение об отказе в социально-медицинском обслуживании на дому или его прекращении может быть обжаловано заявителем в суде в установленном порядке.

IV. Порядок и условия предоставления социального обслуживания
в отделениях дневного (ночного) пребывания,
социально-реабилитационных отделениях дневного (ночного) пребывания

1. На полустационарное социальное обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения дневного (ночного) пребывания принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, с целью оказания социальных, бытовых, культурных услуг, предоставления им медицинской помощи, организации питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни.

2. Правом внеочередного принятия на обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения дневного (ночного) пребывания пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территориях других государств, а также труженики тыла.

3. Правом первоочередного принятия на обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения дневного (ночного) пребывания пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.

4. Социальные услуги в отделениях дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационных отделениях дневного (ночного) пребывания оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в этих отделениях.

5. Гарантированные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в отделениях дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационных отделениях дневного (ночного) пребывания могут быть оказаны бесплатно, а также на условиях оплаты.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с перечнем дополнительных социальных услуг, могут быть предоставлены дополнительные услуги, исходя из возможностей государственных учреждений социального обслуживания на условиях оплаты.

6. Зачисление на социальное обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения дневного (ночного) пребывания производится руководителем государственного учреждения социального обслуживания на основании:

- личного заявления гражданина на имя руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения;

- документа, удостоверяющего личность гражданина;

- медицинской справки, выданной лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения, о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний;

- индивидуальной карты реабилитации;

- справки, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;

- справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях.

7. Социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационных отделениях дневного (ночного) пребывания не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

8. Решение о приеме на социальное обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения дневного (ночного) пребывания или отказе в нем принимается руководителем государственного учреждения социального обслуживания населения, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

9. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения дневного (ночного) пребывания, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в этих отделениях, дополнительных услуг, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании в этих отделениях.

10. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, в социально-реабилитационные отделения дневного (ночного) пребывания на условиях оплаты, заключают с государственным учреждением социального обслуживания населения письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.

Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

11. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационных отделениях дневного (ночного) пребывания может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении данного вида услуг.

V. Порядок и условия предоставления социального обслуживания
в отделениях временного проживания граждан
пожилого возраста и инвалидов

1. Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее отделение временного проживания) предназначено для предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам на срок до 6 месяцев благоустроенного жилья, оказания бытовых, санитарно-гигиенических услуг, при необходимости - медицинской помощи, а также организации их питания и досуга.

2. В отделение временного проживания зачисляются одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды, полностью или частично сохранившие способность к самообслуживанию и свободному передвижению и временно нуждающиеся в уходе, а также граждане, проживающие в семьях, члены которых по объективным причинам (болезнь, убытие в командировку или отпуск и т.д.) временно не могут осуществлять за ними уход.

3. Правом внеочередного зачисления в отделение временного проживания пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территориях других государств, труженики тыла.

4. Правом первоочередного принятия на обслуживание в отделениях временного проживания пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.

5. Социальные услуги в отделении временного проживания оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в этих отделениях.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам в отделениях временного проживания могут быть предоставлены дополнительные услуги в соответствии с утвержденным перечнем, исходя из возможностей государственного учреждения социального обслуживания на условиях оплаты.

6. Зачисление граждан в отделение временного проживания производится на основании:

- личного заявления на имя руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения;

- документа, удостоверяющего личность гражданина;

- справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

- справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

- справки о составе семьи;

- медицинской справки о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний, выданной лечебно-профилактическим учреждением.

7. Противопоказаниями к приему в отделение временного проживания являются:

- туберкулез в активной стадии процесса;

- заразные заболевания кожи и волос;

- острые инфекционные заболевания;

- психические заболевания;

- хронический алкоголизм;

- злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;

- венерические заболевания;

- лица, у которых при поступлении в отделение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения

8. Лица без определенного места жительства в отделение временного проживания не принимаются.

9. Решение о приеме на зачисление в отделение временного проживания или отказе в нем принимается руководителем государственного учреждения социального обслуживания населения, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

10. Граждане, принимаемые в отделение временного проживания, подлежат временной регистрации.

11. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые в отделения, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных услуг, предоставляемых в этих отделениях, и дополнительных услуг, а также с правилами проживания в этих отделениях.

12. Граждане пожилого возраста и инвалиды принимаются на социальное обслуживание в отделения временного проживания на условиях оплаты.

13. Граждане пожилого возраста и инвалиды (или их законные представители) заключают с государственным учреждением социального обслуживания населения письменный договор установленной формы, определяющий срок проживания, порядок и размер оплаты, виды предоставляемых услуг, права и обязанности сторон.

14. Граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся в отделении временного проживания, имеют право на выбытие из отделения на срок не более 7 дней.

15. Досрочное выбытие граждан из отделения временного проживания может производиться в случае выявления медицинских противопоказаний, нарушения правил проживания и общественного порядка по распоряжению руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения.

VI. Порядок и условия предоставления социального обслуживания
в отделениях социальной помощи семье и детям,
психолого-педагогической помощи семье и детям,
реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими
и умственными возможностями (в т.ч. дневного и ночного пребывания)

1. Отделения социальной помощи семье и детям, психолого-педагогической помощи семье и детям, реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями (в т.ч. дневного и ночного пребывания) (далее отделения) предназначаются для реализации программ социальной реабилитации детей и подростков в полустационарных условиях, социальной помощи семьям, отдельным гражданам.

Граждане имеют право обратиться в отделения лично, по телефону, направить письменное заявление.

Общение между гражданами и работниками отделения может происходить вне учреждения.

По просьбе граждан, в связи с их объективной невозможностью посещать отделение# работники могут оказывать социальные услуги на дому.

2. Социальные услуги в отделениях оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг.

Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.

3. Гарантированные социальные услуги несовершеннолетним детям в отделениях оказываются бесплатно.

Дополнительные услуги в соответствии с утвержденным перечнем, исходя из возможностей государственного учреждения социального обслуживания, оказываются на условиях оплаты.

4. Зачисление на обслуживание в отделения производится руководителем государственного учреждения на основании:

- личного заявления;

- заявления родителя (ей), законных представителей;

- заключения специалиста по социальной работе;

- справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.

При зачислении в отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями дополнительно должны быть представлены документы о состоянии здоровья: история развития ребенка (форма N 112-у) или амбулаторная карта подростка (форма N 25-у).

5. Социальное обслуживание в отделениях не предоставляется гражданам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

6. Решение о приеме на социальное обслуживание в отделения или отказе в нем принимается руководителем государственного учреждения социального обслуживания населения, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

7. Взрослые члены семьи и несовершеннолетние дети, принимаемые на обслуживание в отделения, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в этих отделениях и дополнительных услуг, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании в этих отделениях.

8. Социальное обслуживание граждан в отделениях может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении данного вида услуг.

VII. Порядок и условия предоставления социального обслуживания
в отделениях (дневного, ночного пребывания) социальной помощи
женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации

1. На полустационарное социальное обслуживание в отделения (дневного, ночного пребывания) социальной помощи женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации (далее отделения), принимаются женщины, находящиеся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшиеся психофизическому насилию, с целью оказания им социальной помощи.

2. Социальные услуги в отделениях оказываются в соответствии с перечнем гарантированных услуг, предоставляемых в этих отделениях.

3. Гарантированные социальные услуги женщинам, оказавшимся в критической ситуации, в отделении оказываются бесплатно.

Дополнительные услуги в соответствии с утвержденным перечнем, исходя из возможностей государственного учреждения социального обслуживания, оказываются на условиях оплаты.

4. Зачисление на социальное обслуживание в отделения производится руководителем государственного учреждения социального обслуживания на основании:

- личного заявления гражданина на имя руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения;

- документа, удостоверяющего личность гражданина;

- медицинской справки о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний, выданной лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения.

5. Социальное обслуживание в отделениях не предоставляется гражданам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

6. Решение о приеме на социальное обслуживание в отделения или отказе в нем принимается руководителем государственного учреждения социального обслуживания населения, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

7. Граждане, принимаемые на обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями в отделениях (дневного, ночного пребывания) социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, дополнительных услуг, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании в этих отделениях.

8. Социальное обслуживание граждан в отделениях (дневного, ночного пребывания) социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении данного вида услуг.

VIII. Порядок и условия предоставления социального обслуживания
в отделениях профилактики безнадзорности детей и подростков

1. Отделения профилактики безнадзорности детей и подростков (далее отделения) создаются с целью:

- социального патронажа дезадаптированных детей и подростков, склонных к асоциальным поступкам и противоправному поведению;

- социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

2. Граждане имеют право обратиться в отделения лично, по телефону, направить письменное заявление.

Общение между гражданами и работниками отделения может происходить вне учреждения.

В связи с объективной необходимостью социальные услуги могут предоставляться на дому.

3. Социальные услуги в отделениях оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг.

4. Гарантированные социальные услуги несовершеннолетним в отделениях оказываются бесплатно.

5. Услуги отделения предоставляются на основании:

- заявления родителя (ей), законных представителей;

- заключения специалиста по социальной работе.

6. Консультативная помощь в устной, письменной или заочной (по телефону) форме оказывается без письменного заявления.

IХ. Порядок и условия социального обслуживания на дому
в специализированных отделениях "Хоспис на дому"

1. Социально-медицинским обслуживанием в специализированных отделениях "Хоспис на дому" (далее отделения "Хоспис на дому") обеспечиваются больные с ожидаемой продолжительностью жизни 6 месяцев и менее.

2. Социально-медицинские услуги обреченным больным людям в отделении "Хоспис на дому" оказываются в соответствии с перечнем гарантированных услуг, предоставляемых в этих отделениях.

3. Гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т. ч. детям-инвалидам), находящимся на обслуживании в отделении "Хоспис на дому" в соответствии с перечнем дополнительных социальных услуг могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях оплаты, исходя из возможностей государственного учреждения социального обслуживания.

4. Зачисление на социальное обслуживание в отделение "Хоспис на дому" граждан пожилого возраста и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) производится на основании:

- личного заявления на имя руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения;

- заявления родителя (ей), законного представителя;

- документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

- акта обследования условий проживания заявителя;

- справки из лечебно-профилактического учреждения о нуждаемости в социально-медицинском обслуживании в отделении "Хоспис на дому", а также об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социально-медицинскому обслуживанию на дому;

- справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

- справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) в семьях.

5. Социально-медицинское обслуживание в отделении "Хоспис на дому" не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т.ч. детям-инвалидам), являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

6. Руководитель государственного учреждения социального обслуживания в 10-дневный срок с момента поступления заявления организует обследование условий проживания заявителя. Решение о приеме на социально-медицинское обслуживание на дому или отказе в нем принимается руководителем государственного учреждения социального обслуживания населения в 12-дневный срок, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

7. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социально-медицинское обслуживание в отделение "Хоспис на дому", должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг и дополнительных услуг, предоставляемых на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т.ч. детям-инвалидам) государственными учреждениями социального обслуживания населения.

8. Решение об отказе в социально-медицинском обслуживании на дому может быть обжаловано заявителем в суде в установленном порядке.

Х. Порядок и условия предоставления социального обслуживания
в отделениях срочной социальной помощи

1. Срочное социальное обслуживание предоставляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т.ч. детям-инвалидам), гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2. Правом внеочередного принятия на срочное социальное обслуживание пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территориях других государств, а также труженики тыла.

3. Правом первоочередного принятия на срочное социальное обслуживание пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.

4. Срочное социальное обслуживание предоставляется в соответствии с гарантированным государственным перечнем социальных услуг, предоставляемых в отделениях срочного социального обслуживания; гражданам могут быть оказаны дополнительные услуги на условиях оплаты в соответствии с перечнем, исходя из возможностей государственного учреждения социального обслуживания.

5. Срочное социальное обслуживание предоставляется на основании:

- личного обращения нуждающегося, заявления родителя (ей), законных представителей;

- документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации; справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

- справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством.

6. Консультативная помощь в устной, письменной или заочной (по телефону) форме оказывается без письменного заявления.

7. Решение об оказании неотложной помощи разового характера принимается руководителем государственного учреждения социального обслуживания населения исходя их возможностей учреждения.

ХI. Порядок и условия социального обслуживания несовершеннолетних
в детских социозащитных учреждениях Ярославской области

1. Организация социального обслуживания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних и в центре социальной помощи семье и детям

1.1. Детские социозащитные учреждения (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры социальной помощи семье и детям) свою деятельность осуществляют согласно Примерным положениям о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 г. N 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", постановлениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 марта 2002 г. N 25 "Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", от 19 июля 2000 г. N 52 " Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье и детям", согласно уставам данных учреждений и настоящему Порядку.

1.2. В соответствии со своими задачами структурные подразделения центров (приемное отделение, отделение перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, отделение социально-правовой помощи, отделение социальной диагностики, стационарное отделение, отделение дневного пребывания, реабилитационные группы дневного пребывания из числа детей, не нуждающихся в круглосуточном размещении, отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальная гостиница, группа длительного пребывания, группа дневного пребывания и социального патронажа, семейная воспитательная группа, отделение помощи семье и детям и другие структурные подразделения, отвечающие уставным целям учреждений):

- обеспечивают временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- принимают участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- оказывают помощь в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;

- оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;

- разрабатывают и реализуют программы социальной реабилитации несовершеннолетних, направленные на выход из трудной жизненной ситуации;

- обеспечивает# защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

- организуют медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних, содействует# их профессиональной ориентации и получению ими специальности;

- содействует# органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- уведомляет# родителей (законных представителей) несовершеннолетних, органы опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в центре;

- на основании проверки целесообразности возвращения в семьи несовершеннолетних, самовольно из них ушедших, приглашают родителей (законных представителей) для решения вопроса о возвращении им детей;

- на основании проверки целесообразности возвращения несовершеннолетних в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или другие детские учреждения вызывают представителей этих учреждений для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных учреждений.

2. Порядок и условия социального обслуживания несовершеннолетних

2.1. В учреждения круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет (безнадзорные, беспризорные, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, пострадавшие от физического или психического насилия, стихийных бедствий, дети из семей, находящихся в социально опасном положении, семей, испытывающих материальные трудности), обратившиеся за помощью самостоятельно, по инициативе родителей (законных представителей), по направлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественных организаций.

2.2. Социальное обслуживание несовершеннолетним детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется бесплатно, без их письменного заявления и справки о доходах.

2.3. Несовершеннолетние находятся в учреждениях в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Не допускается содержание в учреждениях несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания.

2.5. Несовершеннолетние содержатся в учреждениях на полном государственном обеспечении в соответствии с нормами питания и обеспечения мягким инвентарем согласно действующему законодательству.

2.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации учреждения имеют право вести предпринимательскую деятельность и оказывать платные услуги, если это служит достижению целей, предусмотренных их уставами.

ХII. Порядок и условия социального обслуживания детей и подростков
с ограниченными возможностями в реабилитационных центрах
Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее именуется Центр) является учреждением государственной системы социальной защиты населения и осуществляет на территории области социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также воспитывающих их семей.

1.2. В соответствии со своими задачами структурные подразделения Центра (отделения диагностики и разработки программ социальной реабилитации, медико-социальной реабилитации, психолого-педагогической помощи, отделение дневного пребывания, стационарное отделение, а также другие, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей):

- осуществляют квалифицированную медико-социальную, психолого-социальную, социально-педагогическую помощь;

- обеспечивают максимально полную и своевременную социальную адаптацию к жизни в обществе, семье, к обучению, труду.

2. Порядок и условия социального обслуживания детей и подростков
с ограниченными возможностями

2.1. Центр осуществляет социальное обслуживание детей и подростков в соответствии с медико-социальными показаниями по направлению:

- органов и учреждений социальной защиты населения, в том числе территориальных центров социальной помощи семье и детям;

- органов и учреждений образования, здравоохранения;

- по просьбе родителей (законных представителей);

- по представлению сотрудников Центра.

2.2. Прием детей и подростков в Центр, в том числе в отделение дневного пребывания и стационарное отделение, перевод из отделения в отделение, а также завершение этапа реабилитации ребенка или подростка осуществляется с оформлением переводного или выписного эпикриза с указанием развернутого диагноза и соответствующих рекомендаций.

При оформлении детей и подростков на обслуживание в Центр должны быть предоставлены документы, подтверждающие состояние их здоровья: история развития ребенка (форма N 112/у) или амбулаторная карта подростка (форма N 025/у).

2.3. Противопоказаниями для направления в отделение дневного пребывания и стационарное отделение Центра являются: все заболевания в острой стадии и хронические в стадии декомпенсации; злокачественные новообразования в активной фазе; кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания.

2.4. В отделении дневного пребывания образуются реабилитационные группы, объединяющие детей с ограниченными возможностями от рождения до 18 лет по состоянию здоровья и возрасту. Количество детей и подростков в реабилитационной группе устанавливается от 5 до 10 человек.

2.5. Дети и подростки, обучающиеся в общеобразовательных школах, посещают отделение в свободное от учебы в школе время в течение необходимого для их реабилитации периода в соответствии с индивидуальными программами.

С учетом семейных обстоятельств и интересов детей и подростков может быть организовано их пребывание в отделении в вечернее время.

2.6. Стационарное отделение предназначается для реализации программ медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в условиях круглосуточного пятидневного пребывания в Центре.

В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие детей и подростков с ограниченными возможностями от 2 до 18 лет по состоянию здоровья, возрасту и полу. Количество детей и подростков в реабилитационной группе не должно превышать 7 человек.

2.6.1. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации.

В одном отделении может быть образовано не более 5 реабилитационных групп.

2.6.2. Дети и подростки школьного возраста, находящиеся в отделении, в обязательном порядке посещают учебное заведение или обучаются в условиях Центра.

2.6.3. При приеме детей и подростков в отделение производится их медицинский осмотр.

2.7. Социальные услуги оказываются бесплатно, а так же# на условиях частичной или полной оплаты, если это служит достижению целей, предусмотренных уставом Центра.

2.8. Дети и подростки, находящиеся в отделении дневного пребывания и стационарном отделении Центра, обеспечиваются продуктами питания и постельными принадлежностями по нормам, установленным в соответствии с законодательством РФ.

2.9. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в Центре организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъекта РФ.

2.10. Образовательная работа с детьми и подростками в Центре организуется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и с учетом времени их пребывания в учреждении, формы и степени ограниченных возможностей, возраста, уровня учебной подготовки. При необходимости решение о форме получения образования принимается по согласованию с соответствующей медико-педагогической комиссией.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 17 сентября 2007 г. N 399-а в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
установления цен (тарифов) на социальные услуги,
предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 4 апреля 2005 г. N 46-а)

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2007 г.

1. Цены (тарифы) на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, утверждаются постановлением Администрации Ярославской области по представлению департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, на основании экспертного заключения департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

2. Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области представляет обосновывающие материалы по уровню цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

3. Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области проводит экспертизу уровня цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, в течение одного месяца со дня представления в департамент обосновывающих материалов.

4. Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области в течение одной недели со дня представления экспертного заключения департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области вносит в установленном порядке проект постановления об утверждении цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, в Администрацию Ярославской области.